Børn og unge - Årlig status 2015-2016
Indledning Mange gode initiativer er med til at vække de unges interesse for arbejdsmiljø Børn og unges arbejdsmiljø er et af initiativområderne i 2020-arbejdsmiljøstrategien og Arbejdsmiljørådet sætter bl.a. fokus på dette vigtige område ved at udgive en årlig status over initiativer, der vedrører børn og unges arbejdsmiljø. Der kommer hele tiden nye børn og unge på arbejdsmarkedet, så indsatsen skal være vedvarende. Som følge af senere pensionsalder, skal de unge også være længere på arbejdsmarkedet. Derfor er det en god samfundsmæssig investering at have et kontinuerligt fokus på børn og unges arbejdsmiljø. Indsatser overfor børn og unge bør derfor også indtænkes i brede tværfaglige sammenhænge, og det er vigtigt at udnytte den synergi, der ligger i, at forskellige aktører samarbejder, så koordinerede initiativer kan give merværdi i indsatsen. I denne korte version af Arbejdsmiljørådets status for 2015-2016 vises nogle uddrag af de aktiviteter, de forskellige aktører har igangsat, og forhåbentlig kan det give ideer og inspiration til at holde gang i vigtige indsatser, som er med til at gavne børn og unges arbejdsmiljø God fornøjelse. 2
Ny viden på vej om unges arbejdsmiljø Interessant forskning kan medvirke til at målrette initiativer for unges arbejdsmiljø Mange forskellige forskningsprojekter bidrager ud fra forskellige vinkler til ny viden og kan medvirke til at forbedre de aktiviteter, der kan anvendes ude på arbejdspladserne til at forbedre arbejdsmiljøet for børn og unge. I projektet Sikkert arbejde for unge gennem læring og instruktion, der forventes færdigt i slutningen af 2016, er målet at udvikle nye læringsforløb til instruktion og oplæring af unge i sikkerhed, hvor der tages udgangspunkt i den praksis, den unge arbejder i. Det er forud undersøgt, hvordan unge i detailhandelen, metalbranchen og på social- og sundhedsområdet i dag bliver oplært. I sommeren 2016 er afsluttet et udviklingsprojekt Dit arbejdsliv nu #2 (www.ditarbejdsliv.nu) med lancering af et spil, en hjemmeside og relevante undervisningsmaterialer. Udviklingsprojektet er tilpasset de fire primære fagindgange til erhvervsskolerne, som blev iværksat med erhvervsskolereformen i 2015. Tidligere forskning har vist, at det giver eleverne bedst læring og mulighed for at reflektere over egen praksis, hvis der bruges praksisnære og relevante materialer i undervisningen. I et forskningsprojekt Svedan arbejdsulykker i Danmark og Sverige, der forventes afsluttet i 2017, arbejdes der på at finde forklaringer på markante forskelle i ulykkestal i de to lande. Det undersøges bl.a., om markante forskelle i uddannelsessystemet kan forklare et lavere ulykkestal for eksempelvis bygge- og anlægsarbejdere i Sverige set i forhold til Danmark. >> Mænd og kvinder på 18-24 år har henholdsvis 1,5 og 1,6 gange større risiko for arbejdsulykker sammenlignet med gennemsnittet for henholdsvis mænd og kvinder (18-64 år). NFA: Arbejdsmiljø og helbred 2014. 3
Kommunikation om arbejdsmiljøet Mange aktører gør en aktiv indsats for at give de unge oplysning om arbejdsmiljø Ved siden af forskning findes der også forskellige aktører, som producerer viden om arbejdsmiljø både til brug i uddannelserne og til den oplæring og instruktion, de unge skal have, når de starter på arbejdspladsen. Videncenter for Arbejdsmiljø har en særlig emneindgang om unge og nyansattes arbejdsmiljø på portalen www.arbejdsmiljoviden.dk, primært målrettet de centrale personer omkring den unge eksempelvis forældre og arbejdsgivere og sekundært de unge selv. Desuden har Videncenter for Arbejdsmiljø en særlig Facebookside Erling the lærling, som henvender sig til lærlinge i bygge- og anlægsbranchen. Temaet for EU s arbejdsmiljøuge var i 2015 Håndtering af stress og andre risikofaktorer i det psykiske arbejdsmiljø på arbejdspladsen. I et samarbejde mellem arbejdsmarkedets parter, Arbejdstilsynet og Videncenter for Arbejdsmiljø blev gennemført fem arrangementer på ungdomsuddannelserne. Til brug for forberedelsen af arrangementerne blev udarbejdet en materialesamling og en procesguide til skolerne. I 2016 er temaet for EU s arbejdsmiljøuge Sikre og sunde arbejdspladser for alle aldre. Arbejdsmarkedets parter, Arbejdstilsynet og Videncenter for Arbejdsmiljø samarbejder om en række arrangementer på ungdomsuddannelserne, hvor der tages udgangspunkt i temaet God start godt arbejdsmiljø. Ved DM i Skills 2016 samarbejdede Arbejdsmiljørådet, en række branchearbejdsmiljøråd og Videncenter for Arbejdsmiljø for femte gang i træk om en stand Arbejdsmiljøbaren, hvor de unge fik stillet arbejdsmiljøspørgsmål i en tipskupon, og blev udfordret til en snak om deres oplevelser med arbejdsmiljø. 4
Kommunikation om arbejdsmiljøet Branchearbejdsmiljørådene arbejder også aktivt for at oplyse de unge om arbejdsmiljø Branchearbejdsmiljørådene driver i fællesskab den fælles portal www.ungmedjob.dk, der også kan tilgås via smartphone og tablet. Portalen henvender sig både til de unge selv, deres forældre, arbejdsgivere og undervisere. Der findes blandt andet over 150 undervisningsmaterialer samt god praksis fra forskellige uddannelsesretninger. De unge kan finde både indhold og en række interaktive dilemmaspil, hvor de på en underholdende måde får præsenteret problemstillinger, de kan møde i deres arbejdsliv. BAR Handel deltager sammen med en række forskere og en detailvirksomhed i et projekt, der har til formål at styrke detailvirksomheders evne til at sikre et godt arbejdsmiljø for 15-17 årige i fritidsjob. Der afprøves blandt andet et forsøg med De unges arbejdsmiljøgrupper (DUA), bestående af to unge og en leder eller arbejdsmiljørepræsentant. I en 10 ugers periode samarbejder hver arbejdsmiljøgruppe om at forbedre et arbejdsmiljøproblem, som berører butikkens unge medarbejdere. BAR Finans/Offentlig Kontor & Administration og Social- og Sundhed har et fælles projekt med målgruppen nyansatte. Projektet skal munde ud i en henvendelse til arbejdspladsens arbejdsmiljøgruppe om at motivere indsatsen, så arbejdspladsen tager godt imod nyansatte via formidling af viden og anbefalinger. BAR Social- og Sundhed har på baggrund af tidligere materiale udarbejdet en ny praktikguide målrettet praktikanter på social- og sunhedsområdet med gode råd og informationer om at skabe et godt arbejdsmiljø og at undgå vold og trusler. BAR Bygge- og Anlæg samarbejder med erhvervsskolerne om et projekt rettet mod lærlinge, hvor to arbejdsmiljøkonsulenter er med til at udvikle undervisningsmaterialer vedrørende APV-model, arbejdsmiljørepræsentantmodel, risikovurdering indenfor forskellige fag, model for sikkerhedsrundering og dagsorden for en ugentlig arbejdsmiljødrøftelse. Projektet medvirker til at sætte arbejdsmiljø på dagsordenen på erhvervsskolerne. 5
Ude på arbejdspladserne Forskellige initiativer når ud, hvor de unge har deres fritidsjob Arbejdstilsynet har i sommeren 2016 i lighed med tidligere år gennemført en sommerjobindsats rettet mod unge under 18 år inden for brancher, hvor der er erfaring for, at der kan være problemer med arbejdsmiljøet fx i butikker og restaurationsbranchen. Ved de risikobaserede tilsyn, der blev gennemført i juli måned 2016, har der ligeledes været særlig fokus på unge under 18 år. De unge har været i fokus på ialt 85 målrettede tilsyn. Jobpatruljen var både i sommeren 2015 og 2016 på besøg på en lang række arbejdspladser, hvor unge har fritids- og sommerjob. I sommeren 2015 besøgte Jobpatruljen 9.850 arbejdspladser og havde kontakt med 2.961 fritidsjobbere i alderen 13-18 år. I sommeren 2016 besøgte Jobpatruljen ca. 10.000 arbejdspladser og havde kontakt med 3.191 fritidsjobbere i alderen 13-18 år. Se Jobpatruljens evalueringsrapporter for 2015 her og 2016 her. På detailområdet, hvor mange unge har fritidsjob, har BAR Handel gennem en årrække udviklet forskellige materialer om de unges arbejdsmiljø. Det gælder for eksempel pjecen Sikker i butikken, der henvender sig til de unge fritidsjobbere på detailområdet og informerer om de forskellige regler, der er for unges arbejde, når de har fritidsjob i en butik. 6
Børn og unges arbejdsmiljø har høj prioritet Arbejdsmiljørådet fastholder et kontinuerligt fokus på børn og unges arbejdsmiljø Arbejdsmiljørådet ser det som en god samfundsmæssig investering at have et kontinuerligt fokus på børn og unges arbejdsmiljø. Det er vigtigt, at de unge får en god start på deres arbejdsliv, hvor de bliver bevidste om betydningen af et godt arbejdsmiljø. Med senere pensionsalder er det også en god samfundsmæssig investering, da de unge skal kunne holde til at være længere på arbejdsmarkedet. Derfor prioriterer Arbejdsmiljørådet at udgive en årlig status vedr. børn og unges arbejdsmiljø og vil løbende følge resultaterne af de igangværende forskningsprojekter og have opmærksomhed på, om der kommer ny kvalificeret viden. Arbejdsmiljørådet vil desuden se på, om der opstår behov for nye initiativer og for samarbejde med andre aktører. Arbejdsmiljørådet er også opmærksom på EUkampagnen Sikre og sunde arbejdspladser for alle aldre, hvor der netop også lægges vægt på, at der skal være et kontinuerligt fokus på at sikre et godt arbejdsmiljø også helt fra starten, når børn og unge introduceres til arbejdsmarkedet. Arbejdsmiljørådets Task Force om unge og nyansattes arbejdsmiljø formulerede nogle budskaber, som Arbejdsmiljørådet har taget til sig. Budskaberne er bl.a., at man i forebyggelsesindsatsen bør betragte unge som en differentieret gruppe med forskellige formål med at gå på arbejde der er stor forskel på, om man for eksempel er ung faglært eller er ung med et studiejob. Desuden er det afgørende at se på risikoen i de opgaver, de unge varetager, og hvad deres arbejdsvilkår er, når man skal forebygge arbejdsskader. Budskaberne kan bruges som et godt grundlag for samtidige indsatser, koordinering af indsatser og fælles indsatser efter behov. Arbejdsmiljørådet vil fremadrettet drøfte, om der på baggrund af Task Forcens budskaber vedr. nyansattes arbejdsmiljø er grundlag for, at rådet tager særskilte initiativer for denne målgruppe. 7
Arbejdsmiljørådet er det forum, hvor arbejdsmarkedets parter drøfter og samarbejder om et sikkert og sundt arbejdsmiljø på de danske arbejdspladser. Rådet følger kontinuerligt udviklingen inden for arbejdsmiljø og rådgiver løbende beskæftigelsesministeren. På den måde deltager rådet aktivt i at gennemføre den samlede arbejdsmiljøindsats. Arbejdsmiljørådet Landskronagade 33 2100 København Ø www.amr.dk