Trafikal vurdering Parkeringsanalyse NOTAT 12. januar 2015 ADP/SB 0 Indholdsfortegnelse 1 Indledning 0 Indholdsfortegnelse... 1 1 Indledning... 1 2 Sammenfatning... 2 3 Kortlægning... 3 3.1 Restriktioner... 3 4 Hovedresultater analyse 2014... 4 4.1 Det samlede analyseområde... 5 4.2 4 delområder... 6 4.3 Parkeringszoner... 7 4.4 Restriktioner... 8 4.5 Invalideparkering... 9 5 Detailanalyse for E C Hammersvej og Løkkevej... 10 5.1 Anvendelse... 10 5.2 Resultat... 11 Med henblik på at vurdere parkeringssituationen i og omkring Dragør gamle bydel, er der gennemført en kortlægning af parkeringsudbuddet og gennemført en analyse af antallet af parkanter. Dette notat beskriver kortlægningen og parkeringsanalysen. o o o I afsnit 3 er kortlægningen beskrevet. I afsnit 4 gennemgås analysens hovedresultater. I afsnit 5 beskrives hovedresultaterne fra en mere detaljeret analyses af parkeringen på E C Hammersvej og Løkkevej.
2 Sammenfatning Parkeringsanalysen har omfattet 867 offentligt tilgængelige parkeringsbåse i området omkring Dragør gamle bydel. 11 af båsene er forbeholdt køretøjer med invalideskilt. 86 % af båsene er uden restriktioner, mens der er tidsrestriktion på de 14 % af båsene (hhv. 1 og 2 timers parkering). Parkeringsanalysen blev gennemført torsdag den 27. november kl. 8-23, lørdag den 22. november kl. 9-17 og søndag den 14. december kl. 9-17. Der er generelt set tilstrækkelig parkeringskapacitet i området. Om torsdagen udnyttes maksimalt 51 % af båsene, om lørdagen er den største belægning registreret omkring kl. 13, hvor 57 % af pladserne var optaget, og om søndagen benyttes maksimalt 81 % af båsene omkring kl. 14. Det svarer til, at der ved maksimal belastning fortsat er 162 ledige parkeringspladser inden for analyseområdet. Der er stor forskel på de enkelte parkeringsområders udnyttelse. De attraktive pladser på fx Vestgrønningen, omkring Strandlinien og omkring Kongevejen har en høj belægning og er i flere tilfælde overbelagte, mens det maksimalt er lidt over halvdelen af pladserne der benyttes på den store parkeringsplads yderst på Færgevej. Antallet af parkanter torsdag nat (registreret kl. 23) viser af omfanget af boligparkering (natparkering) er på samme niveau som dagparkeringen. Der holder således 46 biler på E C Hammersvej og Løkkevej om natten mod fx 42 torsdag eftermiddag (omkring kl. 16). En supplerende analyse af parkeringen på E C Hammersvej og Løkkevej viser dels, at der er mange parkanter, der holder endog meget lang tid i de tidsbegrænsede båse og dels at en betydelig del af de ikke tidsbegrænsede båse benyttes til langtidsparkering ud over 4 timer. Analysen viser, at der generelt set er tilstrækkelig parkering omkring Dragør gamle bydel, men at belastningen er meget skæv. Der er mange ledige parkeringsbåse på de parkeringspladser, der ligger længst fra den gamle bydel, mens der ofte er fuldt belagt på pladserne nærmest den gamle bydel. Resultaterne fra E C Hammersvej og Løkkevej viser, at mange attraktive pladser udnyttes til langtidsparkering, også båse hvor der er tidsbegrænset parkering. Anlæg af flere parkeringspladser på E C Hammersvej vil betyde flere attraktive pladser, ikke mindst for beboerne og andre der parkerer i lang tid med ærinde i Dragør gamle bydel. På den baggrund må det anbefales, at flere af de attraktive båse tidsbegrænset samtidigt med at kontrollen forstærkes. Ansatte i og omkring Dragør gamle bydel kan henvises til de store parkeringspladser på havnen som altid har en stor ledig kapacitet. Side 2
3 Kortlægning Analysen har omfattet 867 offentligt tilgængelige parkeringsbåse fordelt på 61 zoner omkring Dragør gamle bydel. Zonerne fremgår af Kort 1. 11 af de 867 offentligt tilgængelige parkeringsbåse er forbeholdt køretøjer med invalideskilt. Parkeringszonerne er inddelt i 8 storzoner. De er vist på Kort 1a. Parkeringszonerne er yderligere inddelt i 4 delområder. Med udgangspunkt i Dragør gamle bydel, er der defineret parkeringsområde Nord, Syd, Øst og Vest for Dragør gamle bydel. På Kort 1b er opdelingen i delområder illustreret. På bilag 1 ses en oversigt over antallet af parkeringsbåse i hver parkeringszone. Da der er parkeringsforbud i hele Dragør gamle bydel, indgår dette område ikke i undersøgelsen. Kommunen har oplyst, at der ikke findes offentlige tilgængelige, forbeholdte parkeringspladser i Dragør, ud over invalideparkeringspladserne. En zone omfatter enten en enkelt invalideparkeringsbås, et enkelt parkeringsområde, to meget tætliggende områder eller en strækning med kantstensparkering. 3.1 Restriktioner Der er tidsrestriktioner på en del af parkeringsbåsene. En samlet oversigt fremgår af Tabel 1. Restriktion Antal båse 1 t 39 4 % 2 t 85 10 % Ingen restriktioner 743 86 % Sum 867 100 % Tabel 1. Tidsrestriktioner. Det ses, at langt de fleste pladser ikke har tidsrestriktioner. Bilag 1 omfatter en tabel, der redegør for tidsrestriktioner i hver enkelt parkeringszone. I Bilag 1 fremgår tidsrestriktioner for hver enkelt parkeringszone og oversigtskortet på Kort 2 viser ligeledes parkeringsrestriktionerne. Tidsrestriktionerne er gældende i 4 forskellige tidsrum. På hverdage anvendes kl. 9-18 og 9-19. På lørdage anvendes kl. 8-14 og 9-14. Der er givetvis tale om restriktioner, der er tilpasset lokale forhold og fastlagt af både kommunen og private. Af hensyn til brugerne må det dog anbefales at begrænse antallet af forskellige tidsrum, så parkanterne i bymidten oplever en vis ensartethed mht. hvornår de må parkere. Side 3
4 Hovedresultater analyse 2014 Parkeringsanalysen blev gennemført i november og december 2014: Torsdag den 27. november kl. 8-23 Lørdag den 22. november kl. 9-17 Søndag den 14. december kl. 9-17 Registreringen omfattede offentlige tilgængelige parkeringspladser omkring Dragør gamle bydel. For hver parkeringsområde er parkeringskapaciteten og eventuelle restriktioner registreret. Herudover er antallet af parkerede biler optalt én gang pr. time. Det bemærkes at søndag d. 14. december 2014 var der julemarked og temaudstilling mv. som følge af DRs julekalender Tidsrejsen, som er optaget i Dragør Gamle bydel. Formålet med denne søndagstælling samtidig med julemarkedet mv. var at få en parkeringstælling som bedre kunne sammenlignes med en situation som sommeren, hvor der også normalt er mange turister i Dragør Gamle bydel. Foto 1. Julestemning i Dragør Gamle bydel, søndag d. 14. december 2014. Side 4
4.1 Det samlede analyseområde Den samlede belægningsprocent fremgår af Figur 1: 100 90 80 70 Belægningsprocent 60 50 40 30 20 10 0 8 9 1011121314151617181920212223 9 1011121314151617 9 1011121314151617 Tidspunkt: torsdag, lørdag og søndag Figur 1. Den samlede belægningsprocent. Det ses, at belægningsprocenten torsdag fra kl. 19 til kl. 20 er på 51 %, mens den lørdag er kl. 13 er 57 %. Den største belægning forekommer om søndagen, hvor belægningsgraden kl. 14 er opgjort til 81 %. I absolutte tal svarer det til, at der er 423 ledige parkeringsbåse om torsdagen, 373 ledige parkeringsbåse om lørdagen og 162 ledige parkeringsbåse på det mest belastede tidspunkt om søndagen. Det er således generelt set tilstrækkelig parkeringskapacitet omkring Dragør gamle bydel. I bilag 2 er en oversigt over antal parkanter i de enkelte parkeringszoner torsdag, lørdag og søndag. Side 5
4.2 4 delområder Belægningsprocenten er opgjort på 4 delområder (nord, syd, øst og vest). Områderne fremgår af Kort 1b: 120 100 80 Belægningsprocent 60 40 20 0 8 10 12 14 16 18 20 22 10 12 14 16 10 12 14 16 Nord Syd Vest Øst Tidspunkt: torsdag, lørdag og søndag Figur 2. Belægningsgraden opgjort på fire delområder Det ses, at parkeringsområderne Vest og Nord er de mest benyttede. Disse parkeringsområder består fortrinsvis af parkeringspladserne på Vestgrønningen og i området omkring Kongevejen, der er attraktive for beboerne i Dragør gamle bydel. Samtidig ligger de tæt på indkøbsmulighederne omkring Kongevejen. Dette er samlet set med til at gøre disse pladser til de mest benyttede. Den laveste benyttelse findes på pladserne i parkeringsområde Øst. Den lave benyttelse i dette område skyldes de store parkeringsarealer ved den gamle færgeterminal. Denne benyttes formentlig kun lidt fordi giver en omvejskørsel til beboerne og handlende i butikkerne langs Kongevejen og Dragør gamle bydel. Det store parkeringsbehov om søndagen pga. julemarked er formentlig den primære årsag til en større belægningsgrad i området i denne registreringsperiode. Foto 2. Der er næsten altid en høj belægning på Vestgrønningen. Side 6
4.3 Parkeringszoner Belægningsgraden er opgjort på 8 storzoner. Resultatet fremgår af tabel 2. I tabellen er belægningsgrader markeret som følger: op til 29 % med gult mellem 30 og 59 % med lys orange mellem 60 og 89 % med mørk orange over 90 % med rødt Belægningsprocent Storzone Antal pladser Torsdag 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 1 97 74 72 67 69 64 66 66 63 68 80 84 94 89 79 77 81 2 58 57 60 64 59 59 57 48 29 36 57 48 79 64 62 57 59 3 82 74 79 85 94 94 108 95 94 99 102 95 100 95 91 83 84 4 68 60 63 68 62 62 75 75 74 85 78 87 82 91 85 81 88 5 327 9 7 7 8 9 11 12 9 6 7 10 12 12 10 10 10 6 123 29 29 28 27 30 28 29 25 29 36 42 45 49 50 49 49 7 69 68 74 77 64 75 77 65 75 78 75 75 72 80 86 87 86 8 46 41 43 35 35 37 46 41 43 48 43 54 52 65 70 67 70 Belægningsprocent Storzone Antal pladser Lørdag Søndag 9 10 11 12 13 14 15 16 17 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1 97 75 69 63 80 89 73 75 70 74 78 75 96 97 95 100 102 86 78 2 58 62 55 53 48 52 52 53 57 62 76 74 76 83 81 79 74 74 60 3 82 89 101 95 95 108 104 100 90 89 88 96 107 108 112 111 108 101 91 4 68 93 81 84 94 97 106 101 97 96 81 82 109 115 119 128 125 112 106 5 327 17 19 25 31 30 29 27 20 15 14 15 33 54 62 58 55 35 17 6 123 45 44 39 40 41 45 44 46 50 55 52 49 56 60 72 74 61 54 7 69 75 81 71 71 71 72 62 68 71 88 88 87 86 93 100 97 99 90 8 46 70 67 61 72 61 57 52 48 52 65 67 67 85 83 89 76 78 57 20-29 % 60-89 % 30-59 % 90 - % Tabel 2. Belægningsprocenter i parkeringsstorzoner. Side 7
Det ses blandt andet: At de mest eftertragtede parkeringsområder både torsdag og lørdag er pladserne ved Vestgrønningen, Kongevejen, Strandlinien og Gammel Havn (storzone 1, 3 og 4). At belægningen lørdag og søndag generelt er lidt højere end om torsdagen. At belægningen om natten er lavere end i spidstimerne, men alligevel på niveau med dagsparkeringen. Belastningen af hver zone er opgjort for spidstimerne torsdag kl. 20 21, lørdag kl. 13 14 og søndag kl. 14-15. Resultatet ses på Kort 3, Kort 4 og Kort 5. En tabel for alle parkeringszoner, efter samme princip som tabel 2, ses i bilag 3. Det fremgår her, at der, målt på enkeltzoner, er belægningsprocenter på langt over 100 %. Det skyldes primært ulovlig parkering uden for de afmærkede båse. 4.4 Restriktioner Restriktionernes betydning for belægningsgraden er illustreret på Figur 3. De enkelte zoners restriktioner fremgår af bilag 1 og Kort 2. 140 120 Belægningsprocent 100 80 60 40 20 Ingen restriktion 1 time 2 timer 0 8 10 12 14 16 18 20 22 10 12 14 16 10 12 14 16 Figur 3. Belægningsgrader i forhold til restriktioner. Af figuren fremgår flere forhold: Tidspunkt: torsdag, lørdag og søndag På båse uden restriktioner ændrer belægningsgraden sig ikke væsentlig fra torsdag til lørdag. Dette skyldes formentlig, at pladserne enten anvendes til langtidsparkering eller ikke er attraktive. Søndag er belægningsgraden på disse båse væsentlig større mellem kl. 12 og kl. Side 8
15, hvilket formentlig skyldes et generelt større parkeringsbehov som følge af julemarked. På båse med 2 timers tidsbegrænsning ligger den største udnyttelse om eftermiddagen torsdag samt lørdag og søndag omkring frokost, hvor pladserne er fuldt belagt eller overbelagt. Der er 85 båse med 2 timers parkering. På båse med 1 times tidsbegrænsning, er der en tendens til overbelægning i kortere eller længere perioder i løbet af alle undersøgelsesdage. Problemerne opleves på alle båse med 1 times tidsbegrænsning, hvor der også i stor udstrækning parkeres uden for båsene. Dog er båsene på Stationsvej mindre belagt lørdag. Der er 39 båse med 1 times parkering. Det bemærkes i øvrigt at der er medtaget parkering i område 6, selvom der er tale om ulovligt parkerede biler. 4.5 Invalideparkering Omkring Dragør gamle bydel er der 11 parkeringsbåse, der er forbeholdt køretøjer med invalideskilt. Disse er beliggende i parkeringszonerne 2, 7, 14, 15, 27, 31 og 56. Analysen viser, at hovedparten af disse bruges jævnligt, men belyser ikke om beliggenheden eller kapaciteten i de enkelte områder er tilstrækkelig. De detaljerede analyseresultater fremgår af bilag 2. Side 9
5 Detailanalyse for E C Hammersvej og Løkkevej 5.1 Anvendelse For at belyse anvendelse af parkeringsbåsene på E C Hammersvej og Løkkevej er der fortaget en detailanalyse af disse båse. Detailanalysen har omfattet nummerpladeskrivning én gang i timen torsdag i tidsrummet fra kl. 8 til 23, lørdag i tidsrummet fra kl. 9 til 17 og søndag i tidsrummet fra kl. 9 til 17. Analysen viser dels hvorledes parkanterne kan opdeles og kategoriseres, dels om parkeringsrestriktionen på parkeringsbåsene, beliggende nærmest Kongevejen, respekteres. På E C Hammersvej nr. 7-17 ligger der i alt 28 lejligheder som ikke har andre muligheder for parkering end på de omkringliggende veje. Øvrige beboere på E C Hammersvej og Løkkevej parkerer formentlig delvist også på vejen. Det må derfor formentligt hovedsagelig være beboerne på E C Hammersvej nr. 7-17, som vil få gavn af anlæg af flere p-pladser på vejen. Foto 3. På Løkkevej parkeres kun på den nordlige side af vejen. Side 10
Foto 4. På E C Hammersvej parkeres både på den øst- og vestlige side af vejen. 5.2 Resultat I figur 4 er parkanterne opdelt i tre kategorier alt efter parkeringsmønster. Parkanter, som er registreret torsdag kl. 23, betragtes som beboere i området og fremgår derfor af figuren som sådanne. Deres opholdstider i de enkelte registreringsperioder angives ikke på figuren. Parkanter, som udnytter en parkeringsbås i et tidsinterval fra 5-9 timer, forventes at være beskæftiget i området, mens parkanter som udnytter parkeringsbåsene i 0-4 timer forventes at have ærinder i området omkring Dragør gamle bydel. Torsdag Lørdag Søndag 49% 34% 36% 46% 28% 0-4 timer 5-9 timer 11% 61% Beboere 17% 18% Figur 4. Fordeling af parkantkategorier i parkeringsbåse torsdag, lørdag og søndag. Af figur 4 fremgår det: At beboerne om torsdagen udgør ca. halvdelen af parkanterne, mens tallet er mindre i weekenden. Dette skyldes formentlig bl.a. at registreringsperioden torsdag inkluderer aftentimerne. At antallet af ærindeparkanter generelt er større i weekenden. I dette tilfælde forventes en betydelig del af ærindeparkanterne søndag at kunne kategoriseres som turister, da mange af de registrerede Side 11
nummerplader ikke figurerer på andre tidspunkter i registreringstidsrummene. I forbindelse med opdelingen i intervallerne 0-4 timer og 5-9 timer skal det bemærkes, at registreringen er foretaget én gang i timen. Derfor vil parkanter, som er registreret 4 gange, indgå i figuren i intervallet 0-4 timer, mens den reelle opholdstid for pågældende parkant kan være 3-5 timer. Analysen viser desuden, at tidsrestriktionerne på parkeringsbåsene i zone 44 og 45 i mange tilfælde ikke overholdes. Af figur 5 fremgår det, at ca. hver tredje overskrider tidsrestriktionen på 2 timer i zone 44, mens det samme gør sig gældende for halvdelen af parkanterne i zone 45. Desuden skal det bemærkes, at flere parkanter benytter den samme parkeringsbås i hele undersøgelsesdage. 30 25 Antal biler 20 15 10 5 Parkeret < 2 timer 9-19 (8-14) Parkeret > 2 timer 9-19 (8-14) 0 Zone 44, torsdag Zone 44, lørdag Zone 45, torsdag Placering og ugedag Figur 5. Opholdstid på E C Hammersvej, hvor der er to timers tidsrestriktion. Side 12