Metodeudviklingsprojekt for langtidsledige dagpengemodtagere i Rebild Supplerende DREAM-dataanalyse, 3 mdr. efter endt forløb
1. Analyse af jobeffekter efter 3 måneder Dette notat skal ses som supplement til hovedrapporten om metodeudviklingsprojektet i Rebild kommune for langtidsledige dagpengemodtagere. I hovedrapporten var de umiddelbare udslusningsresultater opgjort. I dette notat ses på effekterne 3 måneder efter projektets afslutning. I notatet belyses status for borgerne i de to forløb; henholdsvis det virksomhedsrettede forløb og vejlednings- og opkvalificeringsforløbet. Vi fokuserer dels på evt. positivt udfald (beskæftigelse eller uddannelse) under forløbene dels på status i perioden efter forløbenes afslutning. Endvidere afdækkes evt. andre bevægelser fra forløbenes afslutning og tre måneder frem. Notatet beror på data fra DREAMdatabasen fokuseret på borgernes status tre måneder efter forløbenes afslutning. Rebild kommune har således indsendt cpr-numre til AMS på borgerne i de to forløb, og AMS har ud fra dette udtrukket et datasæt på disse borgere og leveret dette til New Insight uden cpr-numre. Der er i den forbindelse indhentet godkendelse fra Datatilsynet, hvilket Rebild kommune har ansøgt om. Forløbenes succesmål var at få borgere i beskæftigelse, uddannelse eller løntilskud, og det vil blive belyst i hvor høj grad dette er lykkedes og holdtidseffekten af dette 3 måneder efter. Da evalueringen på baggrund af de interne resultatopgørelser viste, at flere borgere allerede undervejs i forløbene kom i beskæftigelse, uddannelse eller løntilskud, ses der i analysen både på de borgere, der kom i beskæftigelse eller løntilskud undervejs i forløbet, og dem der ikke kom i job/løntilskud undervejs i forløbet. 1.1 Hovedkonklusion Analysen viser overordnet set, at beskæftigelseseffekten alt overvejende skal hentes i løbet af selve projektperioden, da ikke mange efterfølgende selv finder beskæftigelse. Det gælder for begge projekter. Derudover viser analysen, at beskæftigelseseffekten falder over tid. Ved projektets afslutning var 16 borgere i det virksomhedsrettede forløb i job/løntilskud. Tre måneder efter er 12 borgere i job/løntilskud. 11 af disse fandt job/løntilskud under projektperioden, mens 1 fik løntilskud efterfølgende. For vejlednings- og opkvalificeringsforløbet var 7 borgere i job/løntilskud ved projektets afslutning. Tre måneder efter er 7 borgere i job/løntilskud. Fem af disse fandt job/løntilskud under projektperioden, mens 2 borgere fik job/løntilskud efter projektets afslutning. For de borgere, der opnåede beskæftigelse gennem projektperioden, har størstedelen været i beskæftigelse i 80 pct. af tiden eller derover i de efterfølgende tre måneder. 2
1.2 Borgere der opnåede beskæftigelse undervejs i forløbene Nedenstående tabel viser, hvor mange borgere der kom i beskæftigelse eller løntilskud undervejs i forløbene i perioden uge 36-48 i 2011. Ifølge DREAM-data kom ingen borgere i uddannelse, hvor forsørgelsen var SU. Det fremgik imidlertid af de interne resultatopgørelser for projekterne, at i alt tre borgere var kommet i uddannelse, men da de ikke kan spores i DREAM-data, da de har et andet forsørgelsesgrundlag end SU, er de ikke medtaget i denne analyse. Tabel 1.1: Borgere i beskæftigelse eller løntilskud undervejs i forløbet Vejlednings- og opkvalificeringsforløb Virksomhedsrettet forløb Total Beskæftigelse 4 12 16 Løntilskud 3 4 7 I alt 7 16 23 Tabellen viser, at 16 ud af 25 borgere fra det virksomhedsrettede forløb kom i beskæftigelse støttet eller ordinært i løbet af forløbet. Hovedparten af disse borgere kom i ordinær beskæftigelse. 1 Der var syv borgere fra vejlednings- og opkvalificeringsforløbet, som kom i støttet eller ordinær beskæftigelse undervejs i forløbet. 2 Der er stor forskel på, hvor hurtigt efter forløbets start, at borgerne kom i beskæftigelse. Nedenstående tabel angiver, antal uger ud af forløbets 13 uger hvor borgerne var i job eller i løntilskud. Tabel 1.2: Omfang af beskæftigelse for borgerne under forløbet Uger i job eller Vejlednings- og opkvalificeringsforløb Virksomhedsrettet forløb løntilskud Job Løntilskud Total Job Løntilskud Total 1-4 3 1 4 5 2 7 5-8 1 2 3 4 2 6 9-12 0 0 0 2 0 2 13 0 0 0 1 0 1 I alt 4 3 7 12 4 16 1.3 Beskæftigelseseffekt 3 måneder efter For de borgere, der kom i job eller løntilskud under forløbet ser vi på, hvor de er tre måneder efter, at de kom i job eller løntilskud. For de borgere, der ikke kom i 1 Dette resultat stemmer meget godt overens med den interne resultatopgørelse, hvor 11 var angivet til at opnå ordinær beskæftigelse og fem i løntilskud. 2 Dette stemmer også meget godt overens med den interne resultatopgørelse, hvor 5 var opgjort til at være kommet i ordinær beskæftigelse og 3 i løntilskud. 3
job/løntilskud under forløbet, ser vi på deres status tre måneder efter forløbets afslutning - i uge 8 2012. Som tabel 1.1 viste, så kom 16 borgere i det virksomhedsrettede forløb i job eller løntilskud i forbindelse med projektet. For vejlednings- og opkvalificeringsforløbet var 7 borgere kommet i job eller løntilskud. Tre måneder efter ser resultatet således ud: Tabel 1.3: Borgernes situation 3 måneder efter forløbets afslutning eller 3 måneder efter første uge i beskæftigelse/løntilskud Status Vejlednings- og opkvalificeringsforløb I ordinært job 4 7 I løntilskud 3 5 I alt 7 12 Virksomhedsrettet forløb Det skal tilføjes, at der derudover er en borger i det virksomhedsrettede forløb, som er i ordinær uddannelse på dagpenge. Denne borger er ikke medtaget i denne opgørelse. Det er interessant at se nærmere på, hvordan det gik henholdsvis de borgere, der kom i beskæftigelse under forløbet overfor de borgere, der ikke kom i beskæftigelse under forløbet. Nedenstående tabeller viser borgernes status tre måneder efter forløbet er afsluttet eller tre måneder efter, at de er kommet i beskæftigelse. Først ses på de borgere, som ikke kom i beskæftigelse under forløbet. Tabel 1.4: Status tre måneder efter forløbets afslutning. For borgere som IKKE kom i job undervejs i forløbet Vejlednings- og opkvalificeringsforløb Virksomhedsrettet forløb Selvforsørgende 1 0 1 Ansat med løntilskud i privat virksomhed 1 0 1 Ansat med løntilskud i offentlig virksomhed 0 1 1 Total Dagpenge (fuldtidsledige og delvis ledige) og ferie fra ledighed 9 3 12 Ferieledighed fra beskæftigelse 1 0 1 Aktiveret - vejledning over 4 uger 1 1 2 Aktiveret ordinær uddannelse 0 1 1 Aktiveret - virksomhedspraktik 1 1 2 Sygedagpenge 3 2 5 Total 17 9 26 For de 26 borgere, som har gennemført hele forløbet, er kun tre borgere blevet selvforsørgende eller har opnået løntilskud tre måneder efter, forløbet sluttede. Knap halvdelen af borgerne er på dagpenge, mens fem borgere er blevet sygemeldt. 4
Tabellen herunder viser status for de borgere, der i løbet af forløbet kom i beskæftigelse enten ordinært eller støttet. Tabel 1.5: Status tre måneder efter at borgerne kom i job. For borgere der kom i job undervejs i forløbet. Vejlednings- og opkvalificeringsforløb Virksomhedsrettet forløb Selvforsørgende 3 7 10 Ansat med løntilskud i privat virksomhed 1 2 3 Ansat med løntilskud i offentlig virksomhed 1 2 3 Total Dagpenge (fuldtidsledige og delvis ledige) og ferie fra ledighed 2 4 6 Aktiveret - virksomhedspraktik 0 1 1 Total 7 16 23 16 ud af de 23 er fortsat i beskæftigelse, når vi måler tre måneder senere. Ti af disse er i ordinær beskæftigelse, hvilket betyder, at seks borgere ikke har kunnet fastholde selvforsørgelsen i en længere periode. Hovedparten af disse er pt. på dagpenge. Vi har derudover undersøgt, hvor meget disse borgere har været i beskæftigelse/løntilskud gennem de seneste tre måneder, efter de fik job/løntilskud. Analysen viser her, at 17 borgere (knap tre fjerdedele) har været i beskæftigelse i mindst 80 pct. af tiden gennem de efterfølgende tre måneder. Og 10 af disse borgere har været i beskæftigelse konstant i de tre måneder. 1.4 Kendetegn ved borgerne Tabel 1.6: Status og alder for borgerne 25 34 år 35 44 år 45 54 år Over 54 år I alt Vejlednings- og opkvalificeringsforløbet Selvforsørgende 0 1 3 0 4 Dagpenge (fuldtid, deltid, ferie) 1 3 7 1 12 Aktivering (vejledning eller uddannelse) 0 0 1 0 1 Løntilskud privat eller offentligt 0 2 1 0 3 Virksomhedspraktik 0 0 1 0 1 Sygedagpenge 0 2 1 0 3 I alt 1 8 14 1 24 Virksomhedsrettet forløb Selvforsørgende 3 2 2 0 7 Dagpenge (fuldtid, deltid, feriedagpenge) 1 2 3 1 7 Aktivering (vej- 1 1 0 0 2 5
ledning eller uddannelse) Løntilskud privat eller offentligt Virksomhedspraktik 0 2 3 0 5 0 0 2 0 2 Sygedagpenge 0 1 1 0 2 I alt 5 8 11 1 25 Tabellen viser, at der på begge forløb var en overvægt af borgere mellem 45 og 54 år. På tværs af alderen er det ikke muligt at identificere markante forskelle i status tre måneder efter. Der er en svag overvægt af mænd på begge forløb, men ser vi på selvforsørgende efter tre måneder, er der flest kvinder i denne gruppe. Til gengæld er mændene i overvægt i forhold til løntilskud. Dette gælder for begge forløb. Konklusionerne fra udslusningsresultaterne gælder altså også set over en lidt længere periode. 6