Tirsdag den 9. juni 2009, kl. 13:00 i Udvalgslokale 1 Åbent møde Tilstede Lolan Ottesen (A) - Formand Lene W. Nielsen (A) - Næstformand Doris Børger (A) Tine Landin (A) Jørgen Juel Bragge (B) Jarne Rasmussen (O) Britt Francke Mikkelsen (V) Afbud/Fraværende Sekretær Henrik Povl Eriksen INDHOLDSFORTEGNELSE Åbent møde 1... Meddelelser fra formanden 2... Konstituering af næstformand i formandens ferie 3... Drøftelse vedrørende kommunale ambitioner for 2. generions sundhedsaftaler 4... Tværfagligt faldforebyggelsesprojekt 5... Ballerup Sundhedscenter mv. - Programprojekt 6... Analyse af genoptræningssektoren 7... Stregi for en sund alkoholkultur i Ballerup Kommune 8... Studietur for d. 13. og 14. august 2009 Lukket møde 1. Meddelelser fra formanden
Sagsnr.: 2008-10096 Dok.nr.: 2009-57086 A) Forløbsprogrammer B) Folder om motionsruter C) Revideret bekendtgørelse og vejledning om sundhedskoordinionsudvalg og sundhedsaftaler D) Sundhedsberedskabet E) Uddeling af Sundhedspris 2009-62782 Not om udkast til revideret bekendtgørelse og vejledning om sundhedskoordinionsudvalg og sundhedsaftaler 2009-59958 Not vedrørende sundhedsberedskabet orienteringen tages til efterretning s beslutning den 09.06.2009 Punkt 1 2. Konstituering af næstformand i formandens ferie Sagsnr.: 2008-10096 Dok.nr.: 2009-57101 Formanden afholder ferie i perioden 25.6.-24.7. 2009 begge dage inkl. Der skal derfor konstitueres en formand i denne periode.
næstformanden konstitueres i formandens ferie s beslutning den 09.06.2009 Punkt 2 3. Drøftelse vedrørende kommunale ambitioner for 2. generions sundhedsaftaler Sagsnr.: 2008-1828 Dok.nr.: 2009-57766 den 8. april 2008, punkt 9 Resumé Den nuværende sundhedsaftale (version 1.1) løber frem til 31. december 2010. Det forberedende arbejde til sundhedsaftalens version 2.0 er påbegyndt, særligt for have god tid til inddrage alle relevante parter, herunder særligt politikerne. Den kommunale styregruppe i KKR regi har udarbejdet et not der opridser de kommunale opmærksomhedspunkter, der skal spille en fremtrædende rolle i forhandlingerne om den næste sundhedsaftale. Oplægget har været drøftet hos KKR d. 20. april 2009, og KKR har anbefalet notet drøftes i alle landets kommunalbestyrelser. KKR har bedt om kommunernes tilbagemeldinger senest d. 15. september 2009 i form af et høringssvar. Sundhed & Forebyggelse har koordineret og udarbejdet et not med bemærkninger og kommentarer til oplægget. På baggrund af notet har Sundhed & Forebyggelse udarbejdet et udkast til høringssvar til KKR. 2009-57757 Oplæg vedr. kommunale ambitioner for 2. generions sundhedsaftaler 2009-58748 Not vedrørende stregi for 2. generions sundhedsaftaler 2009-58910 Høringssvar fra Ballerup Kommune vedrørende 2. generions sundhedsaftaler det indstilles oplæg vedr. kommunale ambitioner for 2. generions sundhedsaftaler
drøftes høringssvar til KKR godkendes s beslutning den 09.06.2009 Punkt 3 4. Tværfagligt faldforebyggelsesprojekt Sagsnr.: 2008-11997 Dok.nr.: 2009-56117 Resumé Faldforebyggelse er et prioriteret indssområde i Folkesundhedsprogrammet. Det er beskrevet hvordan, der skal udarbejdes et Faldulykkesprogram for ældre med en systemisk indss. En tværfaglig indss der sikrer koordinering mellem alle involverede fagområder skal løfte og forbedre den faldforebyggelse, der foretages i Ballerup Kommune i dag. En arbejdsgruppe under Sundhed & Forebyggelse, Fysioterapi-sektoren har udarbejdet et udkast til hvordan en faldforebyggelsesindss kan udformes. Udkastet er baseret på den relivt gode evidens, der foreligger på området. Det overordnede formål med faldforebyggelsesprojektet er beskrive hvordan frekvensen af faldulykker blandt ældre over 65 år kan nedbringes, herunder fremvise synergi til de plejekrævende områder i Ballerup Kommune. Dette kan opnås gennem tre delmål: At forberede etablering af en tværfaglig organisering der muliggør tværfaglig intervention i forhold til ældre borgere i Ballerup Kommune, der er i risiko for falde At afdække behov for tilførsel af basiskompetencer og viden vedrørende faldforebyggelse blandt relevant sundhedspersonale for derigennem fremme: o Systemisk identifikion af ældre der er i risiko for falde o Iværksættelsen af tværfaglige faldforebyggende indsser for ældre borgere der har været faldet mere end 1 gang, blandt andet gennem registrering At etablere og afprøve et tværsektorielt samarbejde omkring den ældre borger der er i risiko for falde Faldforebyggelsesprojektet gennemføres som et pilotprojekt med henblik på en efterfølgende vurdering af mulighederne for en implementering i Ballerup Kommune. Pilotprojektet forventes afsluttet medio 2010. Den tværfaglige organisering udgøres af et faldforebyggende team, der består af fysioterapeut, ergoterapeut og sygeplejerske med speciel viden og erfaring med balance, fald og svimmelhedsproblemer.
Der udpeges desuden en faldforebyggende medarbejder i hver gruppe / team / afdeling, alt efter organisorisk opbygning, i hjemmeplejen, ergoterapien fysioterapien, plejecentrene, hjælpemiddelafdelingen, de forebyggende hjemmebesøg og Visitionen. Økonomi Med henblik på blandt andet konkretisere synergi ved faldforebyggelse i Ballerup Kommune på de plejekrævende områder igangsættes pilotprojektfasen med en dertil hørende samlet udgift på i alt 300.000 kr. Opstartsfasen finansieres indenfor ramme 55.05 sundhedspolitiske initiiver. 2009-56108 Projektbeskrivelse Faldforebyggelsesprojekt Høringsversion 2009-51406 Procesplan Forberedelsesfase (maj-august 2009) Projektbeskrivelsen godkendes med henblik på høring i Ældrerådet Projektet forelægges på ny efter høring s beslutning den 09.06.2009 Punkt 4 5. Ballerup Sundhedscenter mv. - Programprojekt Sagsnr.: 2009-21436 Dok.nr.: 2009-58182 den 2. marts 2006, punkt 6 (lukket møde) den 10. oktober 2006, punkt 5 den 14. november 2006, punkt 8 Økonomiudvalget den 30. november, punkt 1 Kommunalbestyrelsen den 30. november, punkt 1 den 17. april 2007, punkt 4 den 6. juni 2007, punkt 8 den 14. april 2009, punkt 6 Resumé
Kommunalbestyrelsen godkendte den 27. november 2006 skitseoplæg til politisk beslutning vedr. etablering af Sundhedscenter Ballerup. Sundhedscenteret ses som en god og bæredygtig ramme, der kan skabe synergi og sammenhæng mellem ydelserne og bidrage til en helhedsorienteret indss på sundhedsområdet Endelig har Kommunalbestyrelsen i forbindelse med behandling af anlægsbudgettet for 2008 og frem, besluttet etablere et sundhedscenter på Parkskolen, der tager udgangspunkt i ovenstående grundlag samt behovsmæssig er uddybet i beslutning i økonomiudvalget juni 2007 om etablering af sundhedscenter i Ballerup Kommune. Den 30. marts 2009 vedtog Kommunalbestyrelsen afsætte 1 mio. kr. til programprojektering med henblik på ibrugtagning af Ballerup Sundhedscenter og hjælpemiddelteamets flytning den 1. juni 2010. Ejendomme har valgt benytte virksomheden Leif Hansen Rådgivende Ingeniører som totalrådgiver på bygning og renovering af lokaler til brug for sundhedscenteret, hjælpemiddelteamet samt visse fælles arealer. Som en del heraf, benyttes tegnestuen Box 25 Arkitekter til tegne den endelige fordeling af lokalerne samt en ny bygning og forbindelsesgang til den eksisterende bygning. Den 15. maj 2009 har Ejendomme præsenteret de umiddelbare planer over rumfordelingen i sundhedscentret, hjælpemiddelteamet og visse fællesarealer for interessenter og kommende medarbejdere i de nye og renoverede områder på Parkskolen. Kommentarer herfra mv. er eller vil blive søgt indarbejdet i projektet, herunder hensynet til nuværende fritidsbrugere af Parkskolen. 2009-56996 Rammenot vedr. etablering af Sundhedscenter i Ballerup 2009-60980 Programprojekt med skitser Ejendomme og Sundhed & Forebyggelse foreslår det vedlagte rammenot tages til efterretning, programprojektet godkendes og for- og hovedprojekt igangsættes på denne baggrund.
s beslutning den 09.06.2009 Punkt 5 6. Analyse af genoptræningssektoren Sagsnr.: 2008-8794 Dok.nr.: 2009-58909 Resumé Budgetaftalen for 2009 indeholdt en aftale om iværksættelse af en analyse af genoptræningsområdet. I foråret 2009 er der udarbejdet en kortlægning af området indenfor følgende hovedemner. Med Kommunalreformen og ikrafttrædelsen af den nye sundhedslov overtog Genoptræningssektoren i Ballerup Kommune mange nye træningsopgaver. I forbindelse med udredningsarbejdet i 2006, forud for overtagelsen af de mange nye opgaver blev det besluttet, sektoren indenfor en nær fremtid skulle analyseres grundigere. Dette er også et element i Direktionens Servicestregi og budgetaftale for 2009. I januar 2009 blev analysen af genoptræningssektoren igangs med følgende formål: Fremtidssikre den gode genoptræningssektor i Ballerup Kommune. Pege på forandringspotentialer med henblik på en ny struktur og enstrenget ledelsesstruktur i genoptræningssektoren i Ballerup Kommune. Tilvejebringe en samlet synergi jf. ovenstående svarende til reduktion i budgetrammen for 2010 og overslagsår med i alt 2,7 mio. kr. Det udarbejdede beslutningsoplæg indeholder de overordnede principper for den fremtidige organisering af genoptræningssektoren i Ballerup Kommune og dermed de to første formål for analysen. Reduktionen i genoptræningens budgetramme på 2,7 mio. kr. er foruds håndteret i en særskilt proces udenfor beslutningsoplæggets rammer. Beslutningsnotet er udarbejdet i samarbejde med ledelsen for genoptræningssektoren og har været i høring blandt medarbejdere og ledere i sektorerne. Dok. nr.: 2009 58915 Not vedr. analyse af genoptræningssektoren
orienteringen tages til efterretning. s beslutning den 09.06.2009 Punkt 6 7. Stregi for en sund alkoholkultur i Ballerup Kommune Sagsnr.: 2008-7297 Dok.nr.: 2009-55269 den 14. oktober 2008, punkt 6 den 14. august 2007, punkt 5 Resumé Ballerup Kommune er i 2008 til 2011 modelkommune i alkoholforebyggelse i samarbejde med Herlev Kommune, Sundhedsstyrelsen og Kommunernes Landsforening. Formålet med projektet er styrke Ballerup Kommunes forebyggende indss på alkoholområdet, kvalificere behandlingsindssen og skabe en sammenhængende indss imellem forebyggelse, tidlig opsporing, behandling og opfølgning. Modelkommuneprojektet skal munde ud i der etableres en tværgående organisering på alkoholområdet (i Ballerup Kommune Den Tværgående Alkoholgruppe), en kommunal alkoholstregi og handleplaner i forhold til alkoholtilgængelighed, kommunens frontpersonale, kommunens institutioner, Ballerup Kommune som arbejdsplads og alkoholrådgivning og behandling. Parallelt hermed tilbydes der gris opkvalificering af medarbejdere. Der forelægger nu et forslag til en Stregi for en sund alkoholkultur i Ballerup Kommune. Stregien understøtter Sundhedspolitikken og Folkesundhedsprogrammet, og den er indholdsmæssigt baseret på Sund By Netværkets anbefalinger om en god kommunal model på alkoholområdet. Alkoholstregien har d. 16. marts 2009 været behandlet i Direktionen og har i april måned været til høring i alle Ballerup Kommunes afdelinger. Høringssvarene gav ikke anledning til væsentlige justeringer af indholdet. Alkoholstregien sendes over sommeren i bred høring blandt kommunens foreninger, råd og nævn, mv. forud for endelig behandling i Kommunalbestyrelsen i september 2009.
Sagen er forelagt i Kultur- og fritidsudvalget, Skole og Uddannelsesudvalget samt Socialudvalget. 2009-55094 Stregi for en sund alkoholkultur i Ballerup Kommune Høringsversion BK 2009-33848 Tidsplan Politisk og administriv behandling af alkoholstregi for Ballerup Kommune Høringsversion 2009-63456 Høringsliste Stregi for en sund alkoholkultur i Ballerup Kommune sagen tages til efterretning stregien med det nuværende indhold sendes til høring sagen forelægges på ny efter høringsfasen s beslutning den 09.06.2009 Punkt 7 med de faldne bemærkninger 8. Studietur for d. 13. og 14. august 2009 Sagsnr.: 2009-21737 Dok.nr.: 2009-56094 s studietur har i år fokus på erfaringer i forhold til hvordan andre kommuner har grebet de nye sundhedsopgaver an. Formålet med studieturen d. 13. og 14. august 2009 bliver således besøge kommuner, der har udviklet spændende og nytænkende tiltag på sundhedsområdet og udvalget kan således tilegne sig ny viden og inspirion til det videre sundhedsarbejde i Ballerup Kommune. Tiltagene kan både være i form af egentlige projekter der skaber sundhed, men også med fokus på det stregiske og politiske sundhedsarbejde i kommunerne. Der er etableret kontakt til tre kommuner i trekantsområdet, der har valgt prioritere forskellige aspekter af sundhed og dermed forskellige målgrupper og tilgange. Det foreslås, besøger Vejle, Kolding og Fredericia kommuner. Der præsenteres et udkast til et program for studieturen.
2009-58183 Udkast til program for studietur for Udkast til program for studietur for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget drøftes s beslutning den 09.06.2009 Punkt 8 med de faldne bemærkninger