Udkast til skabelon til Sundhedspolitik Fase 2

Transkript

1 Udkast til skabelon til Sundhedspolitik Fase november 2007 Sundhedsafdelingen i Norddjurs Kommune 1

2 Introduktion Kommunalbestyrelsen godkendte på sit møde den 3. juli 2007 en overordnet sundhedspolitisk vision samt overordnede sundhedspolitiske mål (se side 5). Kommunalbestyrelsen godkendte endvidere på sit møde den 2. oktober 2007 kommissorium for udarbejdelse af sundhedspolitik for Norddjurs Kommune samt tids- og handleplanen for udarbejdelse af sundhedspolitik for Norddjurs Kommune, fase 2. Fase 1 er processen vedrørende arbejdet med den sundhedspolitiske vision og de overordnede mål. Fase 2 er den efterfølgende proces med at konkretisere de overordnede mål i delmål, indsatsområder og handleplaner. Fase 1 er med kommunalbestyrelsens godkendelse af den overordnede sundhedspolitik, afsluttet. Fase 2 forløber tidsmæssig i perioden oktober 2007 til september 2008 med kommunalbestyrelsens endelige beslutning af sundhedspolitikken for Norddjurs Kommune. Kommissorium for udarbejdelse af Sundhedspolitik i Norddjurs Kommune samt tids- og handleplanplan for fase 2, er vedlagt som bilag. Med henblik på at konkretisere de overordnede sundhedspolitiske mål, har Sundhedsafdelingen udarbejdet denne skabelon. Det endelige produkt Sundhedspolitikkens endelige produktudformning er tænkt som følger: Der forfattes en populærudgave, der skal bruges til videreformidling, og en rapportudgave, der skal bruges som arbejdspapir. Hvad angår populærudgaven er den røde tråd tilgængelighed, overblik og indsigt. Borgerne i Norddjurs Kommune skal, ligesom andre interessenter, nemt kunne få tilgang til sundhedspolitikken, danne sig et overblik over kommunens sundhedspolitiske tiltag og få indsigt i tiltagenes logik og konsekvenser. Sundhedspolitikken skal med andre ord gøres let at gå til. Det stiller krav til kommunikationsformen udgaven må ikke være for analytisk tung, endsige komme med for meget detaljeret information. En anden vigtig faktor er udgavens æstetik. Det visuelle indtryk af sundhedspolitikken skal være indbydende og inspirerende. En tredje vigtig faktor er udgavens omfang. Den må ikke være for omfattende et sideantal på vil være hensigtsmæssigt. Sundhedsafdelingen har følgende forslag til struktur for populærudgaven : 2

3 1. Indholdsfortegnelse. 2. Evt. velkomst fra Borgmester/Kommunalbestyrelse/Sundhedsudvalg. 3. Sundhedspolitikkens baggrund: Lidt om faktuelle forpligtigelser (Sundhedsloven, Strategiplanen, Sundhedsaftalen med Region Midtjylland). 4. Hvordan står det til med sundheden i Norddjurs Kommune? Et kort resumé fra Hvordan har du det? Sundhedsprofil fra region og kommuner. 5. Sundhedspolitikken for Norddjurs Kommune (skal evt. også findes som resumé, der kan downloades separat på hjemmesiden): A. Formål og strategi. B. Definition af sundhed. C. Kommunens sundhedsperspektiver. 6. Visioner mål principper for kommunens sundhedspolitik. Hvilke er de og hvorfor? 7. Hvilke fokusområder har Norddjurs Kommune og hvorfor? Her beskrives de enkelte fagområders fokusområder kort. 8. Forskning, udvikling og kvalitetssikring hvad indebærer det? Hvordan har kommunen tænkt sig at gribe den an? 9. Hvordan oversættes politikken til handling? Hvilke handlingsplaner findes, og hvordan organiseres kommunens sundhedsarbejde? 10. Ordliste. 11. Litteraturliste. Hvad angår rapportudgaven, så adskiller den sig fra populærudgaven ved det faktum, at den skal agere styringsredskab/arbejdsredskab for den videre sundhedspolitiske proces. Det indebærer, at rapporten (jf. kommissoriets specifikation om, at de enkelte fagudvalg skal evaluere deres sundhedstiltag i det sidste halvår af byrådsperioden) udgør underlaget for den videre evalueringsfase. Således samler denne rapport altså de enkelte fagudvalgs beskrivelser af, hvordan de vil evaluere deres sundhedsindsatser. På den måde rummer denne udgave en dybereborende, mere sammensat, fremstilling af Norddjurs Kommunes sundhedspolitik. Således vil udgaven bl.a. indeholde: Uddybende beskrivelse/analyse af hvert enkelt sundhedstiltag. Uddybende beskrivelse/analyse af, hvordan sundhedspolitikken omsættes til handling. Uddybende beskrivelse/analyse af, hvordan Norddjurs Kommune har tænkt sig at kvalitetssikre og udvikle sundhedspolitikken. Uddybende analyse af, hvordan Norddjurs Kommune vil bidrage med forskning på sundhedsområdet. Uddybende evaluerings- proces- og monitoreringsanalyse. I forhold til selve strukturen på rapporten, så følger den i mangt og meget populærudgaven. Der kan naturligvis blive tale om justeringer, som Sundhedsafdelingen foretager undervejs i processen. Guideline Nedenstående skabelon er lavet med henblik på at systematisere beskrivelserne af fagudvalgenes sundhedsmæssige tiltag. Samtidigt gør skabelonen det overskueligt for sundhedsafdelingen at sammenfatte fagudvalgenes svar. Skabelonen er identisk for alle 3

4 fagudvalgene, og den skal afbenyttes. Bestemmende for skabelonens opbygning er de overordnede mål, der skal konkretisere den sundhedspolitiske vision. I relation til hvert mål som opridses i det nedenstående - skal besvarelsen relateres til følgende: Hvilke målbare delmål er der arbejdet med, og hvilke succeskriterier findes der for målopfyldelsen? Hvilke indsatsområder er der valgt at fokusere på for at opfylde målet? Hvilke handlingsplaner er udarbejdet for at opfylde målet? Hvilke krav er der arbejdet med i relation til evaluering og dokumentation? Hvilke økonomiske konsekvenser har indsatserne? Hvilke tværfaglige snitflader samarbejder I om på tværs af fagområderne? Skabelonens angivne rammer kan udvides afhængigt af, hvor mange delmål, indsatsområder osv., der beskrives. Hvis fagudvalgene imidlertid har lange uddybelser (over en halv side), bedes de vedlægges som bilag. Både antal delmål, indsatsområder osv. samt bilag bedes nummereres så deres indbyrdes sammenhæng er tydelig. Dersom enkelte mål endnu ikke indbefattes i et fagudvalgs arbejde, undlades besvarelse. Se venligst eksempel på udfyldt skabelon på side 7. Hvis I har spørgsmål, kan I kontakte Anders Petersen, andp@norddjurs.dk, i Sundhedsafdelingen. 4

5 Sundhedspolitisk vision og overordnede mål Vision I Norddjurs Kommune har alle et sundt liv fyldt med livsglæde og handlekraft. Overordnede mål Norddjurs kommune vil være kendt som en sund kommune i bevægelse. I Norddjurs Kommune skal det sunde valg gøres til det lette valg. I Norddjurs Kommune skal alle have lige og let adgang til sundhed uanset fysisk, psykisk, social og kulturel forskellighed. Borgernes sundhedstilstand (Sundhedsprofilen) i Norddjurs Kommune skal forbedres. I Norddjurs Kommune skal der satses på forebyggelse og sundhedsfremme. I Norddjurs Kommune sikres alle medarbejdere sundhedsfremmende tilbud. I Norddjurs Kommune skal der arbejdes for sunde miljøer. Norddjurs Kommune vil gennem et højt informationsniveau sikre synlighed om beslutninger, tilbud, viden og fakta på sundhedsområdet. Norddjurs Kommune vil sikre, at patientforløb sker ud fra en sammenhængende og koordineret indsats gennem samarbejde med andre relevante sundhedsaktører. Norddjurs Kommune vil involvere lokale ressourcer i sundhedsfremme og forebyggelse for at sikre en lokal forankring af sundhedsarbejdet. Norddjurs Kommune vil gennem forskning og evaluering medvirke til udvikling af det kommunale sundhedsområde i Danmark. 5

6 Sundhedspolitisk Skabelon Overordnet mål: Delmål: Indsatsområder: Handlingsplaner/Tidperspektiv: Evaluering/Dokumentation: Økonomiske konsekvenser: Tværfaglige snitflader: Skabelonen er udfyldt af: Fagudvalg: Kontaktperson: Dato: 6

7 Eksempel: Sundhedspolitisk skabelon I Overordnet Norddjurs mål: Kommune I Norddjurs sikres Kommune alle medarbejdere sikres alle medarbejderne sundhedsfremmende tilbud sundhedsfremmende tilbud Delmål: 1) At medarbejderne opnår indsigt i egen sundhedstilstand. 2) At medarbejderne forbedrer deres sundhedstilstand. Indsatsområder: Handlingsplaner/tidsperspektiv: Alle medarbejderne 1) I perioden tilbydes et fra sundhedstjek, medio august rygestopkurser, til ultimo december sund kost-kurser 2007 tilbydes og alle tiltag medarbejdere inden for motion. et sundhedstjek. Sundhedstjekket tilbydes geografisk spredt i kommunen. Sundhedstjekket tilbydes både i dag- og aftentimer../. Folder til sundhedstjek vedlægges som bilag. 2) I 2007 tilbydes alle medarbejdere rygestopkurser og sund kost-kurser geografisk spredt i kommunen. Kurserne tilbydes både i dag- og aftentimerne../. Folder om rygestop vedlægges som bilag. Tværfaglige snitflader: 1) Praktiserende læger, skoler og plejehjem. 2) Apoteker, de praktiserende læger, Sundheds- og Patientskolen, Region Midtjylland. Evaluering/Dokumentation: Økonomiske konsekvenser: 1) 1) Der er indsamles indkøbt x anonyme kroner til data udstyr. i papirform Der er ansat fra x sundhedstjekkene, timelønsansatte i en som begrænset bruges til tidsperiode. statistisk opfølgning. 2) Der er uddannet 2) Rygestopbasen samt antal deltagere rygestopinstruktører. på sund kost-kurser. Der afsat x kroner til tobaksforebyggelse. Der er ansat underviser til sund kost-kurser. Skabelonen er udfyldt af: Fagudvalg: Kontaktperson: Dato: 7