FURESØ KOMMUNE Børneudvalg 7. februar 2007, Kl. 19.00 Møde nr. 3 Mødelokale 14 F, (mødelokalet ved det tidligere borgmesterkontor) Administrationsbygning 2, Rådhustorvet 2, Farum Medlemmerne mødte. Berit Torm (V) formand Ulla Rasmussen (V) Steen Horstmann (C) Lasse Zetterstrøm (A) Jørn Johan Nielsen (A) REFERAT Indholdsfortegnelse Åben dagsorden Til efterretning 1. Formandens meddelelser 2. Mødekalender 2007 og oversigt over Børneudvalgets opgaver i 2007 Til behandling 3. Orientering om Farum Midtpunkt 4. Forslag fra Socialdemokraterne om tiltag for ungdommen i Furesø Kommune 5. Pulje til forbedring af kvaliteten i dagtilbud 6. Budget 2007.
Til efterretning 1. Formandens meddelelser Sag 10922 / 100569 Formanden orienterer om hvad der er sket siden sidst. Forvaltningen indstiller, til efterretning. Formanden orienterede om: - Skovbørnehave - Ændrede åbningstider - Ny hospitalsplan - Ansættelse af ny leder i Nørreskoven og Brumbassen Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Formand Berit Torm orienterer. 1
2. Mødekalender 2007 og oversigt over Børneudvalgets opgaver i 2007 Sag 10922 / 100571 Mødekalender for 2007. Forvaltningen indstiller, til efterretning Taget til efterretning. På opgavelisten tilføjes Kost- og Sundhedspolitik. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Mødekalender for 2007. Kommunikation Lovgrundlag Mødekalender for 2007. Oversigt over Børneudvalgets opgaver i 2007. 2
Til behandling 3. Orientering om Farum Midtpunkt Orientering om udviklingen i Farum Midtpunkt Forvaltningen indstiller - til drøftelse Drøftet. Økonomiske- og personlige konsekvenser Ingen Siden efteråret har der været en tendens til, at omfanget af hærværk og hændelser er taget til i dele af Farum Midtpunkt, og i den forbindelse har boligkomplekset med jævne mellemrum været oppe i medierne. Problemerne er hovedsageligt relateret til utilpassede unge i forskellige aldersgrupper. Borgmesteren har i den sammenhæng haft møde med bl.a. Politidirektøren og Furesø Boligselskab vedrørende etablering af et samarbejde mellem politi, boligselskab og kommune. Efterfølgende har der på administrativ plan været afholdt møder med deltagelse fra de tre parter. Formålet med møderne er, at få skabt et overblik over og koordineret indsatserne i forhold til de akutte problemer, samt at få etableret et samarbejde i forhold til den fremtidige langsigtede indsats. Kommunikation Til samarbejdsparterne Lovgrundlag Ingen eftersendes fredag den 2. februar 2007. 3
4. Forslag fra Socialdemokraterne om tiltag for ungdommen i Furesø Kommune Initiativer for ungdommen i Furesø Kommune. Forvaltningen indstiller, til drøftelse Indgår i det tidligere planlagte punkt på mødet den 27. marts 2007. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Afhænger af beslutning Jørn Johan Nielsen (A) har på vegne af Socialdemokraterne sendt følgende til drøftelse: Socialdemokraterne ønsker en drøftelse af, hvilke tiltag på kort og på lang sigt der af kommunen kan foretages for ungdommen i Furesø Kommune. Det kan dreje sig om: 1. Klubvirksomhed, væresteder, fritidsprojekter o.lign. 2. SSP-arbejdet 3. Nedsættelse af ungdomsråd 4. Bomuligheder 5. Uddannelse/arbejde Der er gennemført en undersøgelse blandt de 13-25 årige, hvor de 13-15 årige udgør en særlig gruppe. Der er foretaget interviews, hvor der er spurgt ind til de unges meninger og tanker om fællesskab, venner, de voksne, fester m.v. Farum Byråd har desuden i september 2006 tillægsbevilget 100.000 kr. til et 3-måneders projekt: Opsøgende arbejde blandt børn og unge nærmere defineret som: opsøgende funktion for unge uden tilknytning til fritidslivet. Der har i nogen tid været særlige problemer i Farum Midtpunkt. Borgmesteren har udtalt til lokalpressen bl.a., at SSP-medarbejderne skal følge sagen tæt, at der muligvis skal ansættes yderligere personale, at SSP skal udarbejde et notat, der skal beskrive tiltag de sidste 5-10 år, at der skal nedsættes en projektgruppe, der skal komme med initiativer, der løser nuværende problemer og forhindrer lignende problemer med utilpassede unge opstår på et senere tidspunkt. Kommunikation Ingen 4
Lovgrundlag Ingen 5
5. Pulje til forbedring af kvaliteten i dagtilbud Sag 10927 /102716 Anvendelse af midlerne fra Pulje til forbedring af kvaliteten i dagtilbud afsat i Finansloven for 2007. Forvaltningen indstiller, - at puljemidlerne anvendes med hovedvægten på opkvalificering af personalet, herunder særligt i forhold til udsatte børn. - at der indenfor området opkvalificering af personalet tages stilling til hvilke 2 til 3 indsatsområder der ønskes prioriteret - at udvalget anbefaler, at midlerne overgår fra Økonomiudvalget til Børneudvalget Udvalget anbefaler at 1.564.000 kr. overgår fra Økonomiudvalget til Børneudvalget, og at forvaltningen kommer med et nærmere oplæg om anvendelsen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser I Finansloven for 2007 er afsat en pulje på 200 mio. kr til kommunerne til bedre kvalitet i børnepasningen. Fordelingen sker efter kommunernes børneantal, og Furesø Kommunes andel af puljen udgør 1.564.000 kr. Midlerne er foreløbig afsat under Økonomiudvalget. Puljemidlerne til forbedring af kvaliteten i daginstitutionerne er målrettet flg. områder: 1. Opkvalificering af personalet, herunder særligt i forhold til udsatte børn 2. Bedre fysiske faciliteter og 3. Indsatser for at bryde negativ social arv Hovedparten af midlerne skal anvendes indenfor temaerne 1 og 3. Anvendelsen af midlerne skal dokumenteres overfor Ministeriet, dels i forhold til de tre hovedtemaer og dels antallet af børn, der berøres af indsatsen. Ikke forbrugte midler i 2007 kan overføres til 2008 og skal være anvendt senest ved udgangen af 2008. Forvaltningens indstilling. Forvaltningen foreslår midlerne anvendes med hovedvægt på område 1, idet en opkvalificering af personalet i forhold til indsatsen for udsatte børn vil kunne være med til at virkeliggøre mål og visioner i den Sammenhængende Børn og Unge Politik. Der foreslås indenfor området valgt 2, maksimalt 3, indsatsområder, idet det vurderes derved at kunne opnå det mest optimale udbytte af midlerne indenfor anvendelsesperioden. 6
Nedenfor er de 3 hovedtemaer gennemgået med eksempler på indsatsområder, der kan vælges indenfor temaerne. Endvidere henvises til ministeriets vejledning som er vedlagt som bilag. 1. Opkvalificering af personalet, herunder særligt i forhold til udsatte børn. Der kan af puljen afholdes udgifter til kursusafgift, transport, samt vikar i kursusperioden. Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender udvikler kurser, der forventes udbudt i efteråret 2007 med henblik på opkvalificering af kompetencer i forhold til: Indsatsen for udsatte børn Læring Sprogvurdering og opfølgning Udgifter til disse kurser eller tematisk beslægtede kan indgå i anvendelsen af puljemidlerne. Ved indsatsområdet læring tænkes der på opkvalificering i forhold til arbejdet med pædagogiske læreplaner, herunder hvordan der kan opstilles mål, hvilke aktiviteter og metoder der fremmer læringen og hvordan der kan evalueres og følges op på, om de igangsatte aktiviteter og metoder leder til opnåelse af målene. Eksempelvis vil et kursus der fremmer arbejdet med fysisk aktivitet i dagtilbuddets hverdag vedrøre temaet krop og bevægelse i de pædagogiske læreplaner og vil derfor være indenfor et af de 3 indsatsområder for opkvalificering. 2. Bedre fysiske faciliteter Midlerne kan anvendes til anlægsudgifter inden for indsatsområderne. Eksempelvis - indretning af dagtilbuddet i forhold til at fremme arbejdet med pædagogiske læreplanstemaer såsom naturfænomener eller kulturelle udtryksformer - etablering eller indretning af køkkener der gør det muligt at oprette madordninger, og som dermed kan fremme børnenes sundhed 3. Indsatser for at bryde negativ social arv Midlerne kan anvendes til projekter eller indsatser i forhold til udsatte børn i dagtilbud, som enten skal være nye eller medvirke til en forøgning af indsatsen. Der skal indgå udvikling af metoder og aktiviteter der skaber rummelige og inkluderende legefællesskaber og læringsmiljøer for børn med forskellige kompetencer og forudsætninger. Eksempelvis: - udvikling og implementering af mere systematiske interventionsstrategier - opstart af udrykningshold, der vejleder det faste personale i at identificere og agere i forhold til børn med problemer - fokus på idræt og bevægelse - Midlertidig projektansættelse af særlige ressourcepersoner i dagtilbud med høj grad af udsatte børn - Styrkelse af dagtilbuddets rolle i forhold til børn på krisecentre - Opstart af basisdagpleje med særlig fokus på udsatte børn - Styrket vejledning/samarbejde med forældre med børn i dagtilbud 7
Kommunikation De berørte parter Lovgrundlag Finansloven for 2007 Nyhedsbrev fra Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender Vejledning til kommunerne omkring anvendelse af pulje til bedre kvalitet i dagtilbud fra Ministeriet for Familie og Forbrugeranliggender 8
6. Budget 2007, implementering af vedtagne forslag Sag 10927 /102631 Implementering af vedtagne budgetforslag for 2007 Forvaltningen indstiller, at udvalget beslutter indførelse af ordning vedr. langtidssygdom som anført i Forslag 32, Langtidssygdom at drøftelse af resterende elementer afventer oplæg vedrørende implementering af de vedtagne styringsprincipper. De oprindelige forslag i rammebesparelsen afventer beslutning om styringsprincipperne. Den samlede besparelse på 1 mio. kr. i 2007 udmøntes herefter med 0,5 mio. kr. på ændring af åbningstiden samt 0,5 mio. kr. fra puljen til harmonisering af Dagplejen. Forvaltningen udarbejder til næste møde et notat, som belyser, hvordan Dagplejen i Furesø Kommune kan udbygges og kvalitetsudvikles. Forvaltningen oplyste, at de hidtidige bestræbelser på at udvide dagplejeområdet havde givet anledning til ansættelse af nye dagplejere pr. 1.1.2007 og 1.3.2007. Jørn Johan Nielsen (A) og Lasse Zetterstrøm (A) undlod at stemme. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen, idet de økonomiske konsekvenser af forslagene er indarbejdet i budget 2007. Af de vedtagne budgetforslag for 2007 på børneområdet indgår en rammebesparelse på 1 mio. kr. i 2007 og 1.6 mio. kr. fra 2008 og ud i årene Indtil videre er der taget beslutning vedr. åbningstid for 0 6 års institutionerne, som medfører en anslået nettobesparelse på 0,5 mio. kr. og der resterer således stillingtagen til udmøntning af en yderligere besparelse på 0,5 mio. kr. i 2007 og 1.1 mio. kr. ud i årene. På udvalgsmødet i januar 2007 blev stillingtagen udsat idet en del elementer, blandt andet forslag vedr. institutionernes lønkompensation ved langtidssygdom, ønskedes belyst nærmere. I vedlagte bilag belyses Forslag 32 Langtidssyge nærmere. Forvaltningen vil foreslå, at udmøntningen af de sidste 0,5 mio. kr. af rammebesparelsen i 2007 sker ved ændret procedure vedr. langtidssygdom som beskrevet i vedlagte bilag. Endvidere foreslås 9
at de øvrige elementer til opnåelse af resterende rammebesparelse på 0,6 mio. kr. fra 2008 afventer oplæg vedrørende implementering af de vedtagne styringsprincipper for Furesø Kommune. Kommunikation De berørte parter Lovgrundlag Ingen Notat vedr. forslag 32 Langtidssyge 10