FAMILIEUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 20 ONSDAG DEN 26. MARTS 2008, KL. 16.00 PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 4
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 2 Fraværende: Eva Laut Andersen Til behandling forelå: SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE...3 148. Vision og målsætninger for skolevæsenet i Nordfyns Kommune...3 149. Ansøgninger til medfinansieringspuljen, 1. fordelingsrunde...4 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE...5 150. Forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune 2008-2010...5 Kapitel 35 - Forebyggelse og sundhedsfremme...5 151. Forslag til planstrategikort for Børn og Familie...7 152. Forslag til Styrelsesvedtægt for de socialpædagogiske klubber i Nordfyns Kommune...8 153. Analyse af ungdomsuddannelse for unge med særlige behov...9 SAGER TIL EFTERRETNING...11 154. Budgetrappport pr. 29. februar 2008...11 155. Meddelelser...11 156. Eventuelt...12
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 148. Vision og målsætninger for skolevæsenet i Nordfyns Kommune Sagsnr. 2007100406 J.nr. 17.01.10P22 Undervisningsafdelingen har i samarbejde med skoleledergruppen udarbejdet et forslag til en vision og et sæt af målsætninger for skolevæsenet. Forslaget tager udgangspunkt i den sammenhængende Børne og Ungepolitik og i de Pejlemærker for skolevæsenet, som tidligere er vedtaget af Familieudvalget. Vision og målsætninger skal efter endelig vedtagelse indgå i Styrelsesvedtægten for skolevæsenet (kapitel 1). Vision og målsætninger, notat af 10. december 2007 Overordnede pædagogiske pejlemærker, notat af 25. maj 2007 Det indstilles, at forslaget sendes til høring i skolebestyrelserne med høringsfrist den 4. marts 2008. Beslutning i Familieudvalget den 23. januar 2008: Udsættes. Undervisningsafdelingen fremsender revideret udkast til Vision og Målsætninger for Nordfyns Kommunale Skolevæsen. Vision og Målsætninger 2008. Overordnede pædagogiske pejlemærker, notat af 25. maj 2007 Undervisningsafdelingen indstiller, at forslaget sendes til høring i samtlige skolebestyrelser med høringsfrist 6. juni 2008. BESLUTNING: Undervisningsafdelingens forslag sendes med de af Familieudvalget foretagne justeringer til høring i skolebestyrelserne med høringsfrist 6. juni 2008.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 4 149. Ansøgninger til medfinansieringspuljen, 1. fordelingsrunde Sagsnr. 2007110075 J.nr. 82.18.00Ø39 Der er til 1. fordelingsrunde af medfinansieringspuljen indkommet 16 ansøgninger til et samlet beløb af kr. 925.846. Puljen er tiltænkt som en væsentlig støtte til større pædagogiske anlægsprojekter på den enkelte institution. Institutionerne skal i deres ansøgning angive en kort pædagogisk begrundelse og komme med et økonomisk overslag over det samlede budget, hvori eget arbejde kan indgå. Puljen er ikke tiltænkt vedligeholdelsesarbejder. Eventuelt tilskud overføres først til institutionen, når der er fremsendt et retvisende regnskab for hele projektet. Der tildeles støtte op til 50 % af den samlede anlægsudgift. Bygningskonstruktør Arne Gregersen, Teknik & Miljø har kommenteret de indstillede projekter. Notat ansøgninger til medfinansieringspuljen, 1. runde. Ansøgningerne. Retningslinier for ansøgningskriterier for medfinansieringspuljen. Notat vedrørende medfinansieringspulje af 18. marts 2008 fra Økonomi. Økonomiske oplysninger: Medfinansieringspuljen er ifølge Budget 2008 på i alt kr. 2 millioner, ekskl. moms. Puljen fordeles over to ansøgningsrunder som beskrevet i retningslinierne. Det indstilles, at følgende ansøgninger godkendes: Havrehedskolen Renovering af centralrum 135.000 kr. Kongslundskolen Udendørs pavillon 25.000 kr. Otterup Skole Etablering af Futurum 100.000 kr. Spirevippen Udendørs køkken 10.396 kr. Klubben Søndersø Varme i nyindrettet lade 80.000 kr. Horsebækskolen Nyindretning af Aula 46.600 kr. Horsebækskolen Etablering af udendørsaktiviteter 24.450 kr. Søndersøskolen Reetablering af legearealer 247.500 kr. Klinteskolen Reetablering af legearealer 32.775 kr. I alt 701.721 kr. BESLUTNING: Administrationens indstilling godkendt.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 5 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 150. Forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune 2008-2010 Sagsnr. 2007120036 J.nr. 00.01.00P00 Der er i 2007 iværksat et arbejde med henblik på at udfærdige en Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune. Baggrunden for udarbejdelse af en Sundhedspolitik er Sundhedslovens 119: Kapitel 35 - Forebyggelse og sundhedsfremme 119. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne at skabe rammer for en sund levevis. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen etablerer forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne. Sundhedspolitikken skal ses som et supplement til andre politikområder i Nordfyns Kommune. Specielt for børn og ungeområdet: For børn og ungeområdet skal sundhedspolitikken ses som et supplement til En sammenhængende børne- og ungepolitik, der blev vedtaget af Kommunalbestyrelsen i Nordfyns Kommune den 13. november 2007. Ét af temaerne i Børn og Ungepolitikken er: Sundhed og trivsel. Børn og unge skal i deres dagligdag møde positive og tydelige voksne, som har fokus på børn og unges trivsel herunder kost og motion. Børn og unge skal bevæge sig i sunde og indbydende miljøer. Specielt for handicapområdet: Der blev i 2007 vedtaget en Handicappolitik for Nordfyns Kommune, - det gode liv for alle. I den del af Handicappolitikken, der omhandler familiesektorens arbejde, er som intention blandt andet nævnt: Nordfyns Kommunes Handicappolitik kendetegnes ved en hurtig og tidlig indsats, således at det enkelte barn får optimale udviklingsmuligheder.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 6 Processen omkring udarbejdelse af en Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune: Det er planlagt, at der sideløbende med godkendelse af en samlet Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune skal arbejdes med en række projekter, som kan fremme forebyggelse og sundhed i kommunen. Familieudvalget har den 20. december 2007 sammen med Social- og Sundhedsudvalget deltaget i et temamøde, arrangeret af konsulentfirmaet Reflektor. Det er planlagt, at det forslag til Sundhedspolitik, som nu fremlægges efter indhentet udtalelse fra Familieudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget, Erhvervs- og Fritidsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget skal endeligt godkendes i Social- og Sundhedsudvalget i maj 2008 og efterfølgende godkendes i Kommunalbestyrelsen. Sundhedschef Gunner Andersen deltager i behandlingen af dette punkt. Forslag til Sundhedspolitik af 10. marts 2008. Notat om sundhedspolitiske projekter 2008-2010-3. Status pr. 31. december 2007 for sundhedsfremme og forebyggelse i Nordfyns Kommune. De 8 folkesygdomme. Personalemæssige konsekvenser: Eventuelle projekter i forlængelse af Sundhedspolitikken er planlagt finansieret gennem en særlig kommunal pulje til formålet samt særlige puljer i statsligt og regionalt regi. Økonomiske oplysninger: Eventuelle projekter i forlængelse af Sundhedspolitikken er planlagt finansieret gennem særlig kommunal pulje til formålet samt særlige puljer i statsligt og regionalt regi. Det indstilles, at forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune indstilles godkendt. Beslutning på Familieudvalgets møde den 15. august 2007: Familieudvalget er positive over for hensigtserklæringerne, men de konkrete handlinger skal underkastes en nærmere analyse og prioritering. BESLUTNING: Sagen genoptages efter behandling i Social- og Sundhedsudvalget.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 7 151. Forslag til planstrategikort for Børn og Familie Sagsnr. 2007100001 J.nr. 01.02.03P16 Børn og Familie fremlægger oplæg til Planstrategi indenfor Børn og Familieområdet til debat i udvalget. Urban designer Rudi Olesen og Plan- og Byggechef Henrik Boesen, Teknik og Miljø, deltog i behandlingen af punktet i Familieudvalgets møde den 27. februar 2008 og kom med et resumé af opgavens omfang og afgrænsning. Resumé: På kommunalbestyrelsesmødet den 15. november 2007 blev det besluttet, at fagsektorerne udarbejder oplæg til Planstrategi for Nordfyns Kommune. Kommunalbestyrelsen besluttede samtidig, at Planstrategien skulle tage afsæt i Sammenlægningsudvalgets Vision Ny kommune på Nordfyn og vedtagne politikker fra de enkelte udvalg. Økonomiudvalget er Planudvalg og dermed ansvarlig for Planstrategien. Fagsektorernes færdige bidrag til Planstrategien skal behandles på Økonomiudvalgets møde den 9. april 2008. Forslag til planstrategikort fra Børn og Familie, dateret 19. februar 2008. Organisationsdiagram, dateret 5. februar 2008. Tidsplan, dateret 5. februar 2008. Eksempel fra anden kommune på vision/strategi/handlinger. Sagen forelægges til politisk drøftelse. Beslutning i Familieudvalget den 27. februar 2008: Administrationen tilretter forslag til planstrategikort for Børn og Familie så kortene mere klart relaterer sig til den vedtagne handicap- og børne-ungepolitik. Sagen genoptages på Familieudvalgets møde den 26. marts 2008. Administrationen fremlægger nye forslag til planstrategikort i henhold til ovenstående beslutning. Forslag til planstrategikort for Børn og Familie, dateret 14. marts 2008. Organisationsdiagram, dateret 5. februar 2008. Tidsplan, dateret 5. februar 2008.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 8 Eksempel fra anden kommune på vision/strategi/handlinger. Sagen forelægges til politisk drøftelse. BESLUTNING: Administrationens forslag til planstrategikort, dateret 14. marts 2008, fremsendes med de af Familieudvalget foretagne justeringer, med anbefaling til Økonomiudvalget. 152. Forslag til Styrelsesvedtægt for de socialpædagogiske klubber i Nordfyns Kommune Sagsnr. 2008020231 J.nr. 16.05.15A01 Familieudvalget fik på mødet den 14. november 2007 forelagt et udkast til Vedtægt for Styrelsen af Aktivitetshuset, Otterup Fritids- og Ungdomsklub. Sagen udsattes, idet administrationen blev anmodet om at udarbejde et oplæg til Styrelsesvedtægt gældende for hele klubområdet. Undervisningsafdelingen fremsender hermed revideret forslag til Styrelsesvedtægt for de socialpædagogiske klubber i Nordfyns Kommune. Forslag til Styrelsesvedtægt for De socialpædagogiske klubber i Nordfyns Kommune af 18. februar 2008. Det indstilles, at Forslag til Styrelsesvedtægt for De socialpædagogiske Klubber i Nordfyns Kommune sendes til høring i brugerbestyrelserne tilknyttet Aktivitetshuset i Otterup og Klubben i Søndersø med høringsfrist 9. maj 2008. Da Klubben i Bogense p.t. ikke har en valgt brugerbestyrelse indstilles, at forslaget sendes til udtalelse hos klubbens ledelse med samme svarfrist. Beslutning i Familieudvalget den 14. november 2007: Udsat.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 9 BESLUTNING: Administrationens indstilling godkendt med den ændring at 5, stk. 1 ændres så bestyrelsen består af 5 medlemmer valgt blandt forældrekredsen til indskrevne børn på 3.-6. klassetrin. 153. Analyse af ungdomsuddannelse for unge med særlige behov Sagsnr. 2007100373 J.nr. 17.03.20P00 Folketinget vedtog den 6. juni 2007 Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov, lov nr. 564. Loven, der trådte i kraft pr. 1. august 2007, har som formål at sikre en 3-årig ungdomsuddannelse til de unge, der ikke har mulighed for at tage en af de eksisterende ungdomsuddannelser. Målgruppen er unge udviklingshæmmede og andre unge med særlige behov. De unge skal opnå personlige, sociale og faglige kompetencer med henblik på en aktiv deltagelse i voksenlivet. I notat af 10. januar 2008 Analyse af ungdomsuddannelse for unge med særlige behov i Nordfyns Kommune, defineres lovens formål og målgruppe samt uddannelsens opbygning, ligesom visitationsformen skitseres. Endelig gives et økonomisk overslag. Arbejdsgruppen beskriver i notatet 3 modeller for etablering og gennemførelse af uddannelsen med tilhørende økonomi. I notatet er opstillet fordele og ulemper ved de tre modeller: 1. Nordfyns Kommune benytter CSV Odense (Center for Specialundervisning for Voksne) på hele uddannelsesforløbet, således at CSV som uddannelsesansvarlig organiserer forløbet, tilrettelægger praktik etc. 2. Nordfyns Kommune opretter selv en ungdomsuddannelse, f.eks. i forbindelse med én eller flere af kommunens produktionshøjskoler, der dels selv kan undervise målgruppen, dels være entreprenør og organisere undervisning og praktik. 3. En hybridmodel, hvor Nordfyns Kommune hovedsagelig benytter sig af tilbuddet på CSV Odense og dels anvender egne produktionshøjskoler og andre tilbud i omegnen i forhold til den bedst fungerende del af målgruppen. Én af
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 10 produktionshøjskolerne foreslås at stå som entreprenør for tilrettelæggelsen af tilbuddet til de unge, der ikke er tilknyttet CSV. Notat Analyse af ungdomsuddannelse for unge med særlige behov af 10. januar 2008. Arbejdsgruppens kommissorium af 21. oktober 2007. Lov nr. 564 af 6. juni 2007: Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov. Bekendtgørelse nr. 974 af 19. juli 2007: Bekendtgørelse om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov. Entreprenøraftale med Odense, Svendborg og Nyborg om drift af tilbud efter lov om specialundervisning af voksne. Forslag til implementering af Lov 564, Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov, fra UUO (Ungdommens Uddannelsesvejledning Odense). Brev fra Undervisningsministeriet, modtaget 8. februar 2008. Statistik vedrørende specialundervisning for voksne og ungdomsuddannelse for unge med særlige behov fra CSV (Center for Specialundervisning for Voksne). Notat vedrørende uddannelse af unge med særligt behov af 18. marts 2008 fra Økonomi. Personalemæssige konsekvenser: Afhængig af beslutningen. Økonomiske oplysninger: Området er i 2008 indeholdt i entreprenøraftalerne under Social- og Sundhedsudvalgets område med kr. 4.800.000. Model 1, hvor Nordfyns Kommune benytter CSV Odense (Center for Specialundervisning for Voksne) på hele uddannelsesforløbet, således at CSV som uddannelsesansvarlig organiserer forløbet, tilrettelægger praktik etc. indstilles til godkendelse. Det indstilles ligeledes, at der nedsættes et visitationsudvalg, bestående af personer med beslutningsmyndighed fra Jobcentret, Voksenhandicap, Børn og Unge samt fra PPR. Lederen af UUO s afdeling på Nordfyn indkaldes ad hoc, at sekretariatsfunktionen placeres i Børn og Familie. Det indstilles endvidere, at forslaget sendes til høring i Handicaprådet inden endelig godkendelse i Arbejdsmarkedsudvalget, Familieudvalget og Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING: Administrationens indstilling godkendt. Sagen genoptages efter høring i Handicaprådet.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 11 SAGER TIL EFTERRETNING 154. Budgetrappport pr. 29. februar 2008 Sagsnr. 2008030055 J.nr. 00.30.10 Til orientering forelægges Budgetrapport pr. 29. februar 2008. Budgetrapport pr. 29. februar 2008 BESLUTNING: Taget til efterretning. 155. Meddelelser Sagsnr. 2006080003 J.nr. 00.01.00I00 Kommunernes Skolebiblioteksforening fremsender VISION 2008-2010, der er vedtaget af foreningens hovedbestyrelse ultimo 2007. Orientering om skolerne. Der er intet bilag til punktet. BESLUTNING: Taget til efterretning.
Familieudvalget 26. marts 2008 Side: 12 156. Eventuelt Sagsnr. 2007080214 J.nr. 00.01.00I00 BESLUTNING: Familieudvalgets møde den 23. april begynder kl. 15.00.