ALLERØD KOMMUNE Børneudvalget Møde nr. 28 Mødet holdes torsdag den 21. juni 2012 kl. 15:00 på Rådhuset i Mødelokale C. Medlemmer: Bjarni G. Jørgensen (V), Lone Hansen (E), Poul Albrechtsen (O), Jørgen Johansen (C), Birgitte A. Rasmussen (V) 1. Bemærkninger til dagsordenen... 1 2. Meddelelser... 2 3. Organisering af dagplejen fra 2013... 3 4. Opsigelse af driftsaftale med selvejende daginstitution... 6
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 1 BØRNEUDVALGET 1. Bemærkninger til dagsordenen Sagsnr.: Punkttype Tema Sagsbeskrivelse Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Bilag Fraværende Nej Ingen
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 2 BØRNEUDVALGET 2. Meddelelser Sagsnr.: Punkttype Tema Sagsbeskrivelse Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Bilag Fraværende Nej Ingen
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 3 BØRNEUDVALGET 3. Organisering af dagplejen fra 2013 Sagsnr.: 12/3414 Punkttype Beslutning. Tema Sagen genoptages jf. udvalgets beslutning den 4. juni 2012. Antallet af børn i alderen 0 6 år er stadigt faldende. Det er derfor nødvendigt at indskrænke pladskapaciteten på dagtilbudsområdet. Forvaltningen har vurderet, at der er behov for at nedlægge 90 03 års pladser frem til udgangen af 2013. Der er udarbejdet en plan for justering af den aktuelle pladskapacitet. Forvaltningens plan indebærer, at antallet af dagplejepladser reduceres med 32 pladser til 58 pladser i alt. Udvalget anmodes om at tage stilling til 2 modeller for den fremtidige organisering af dagplejen. Sagsbeskrivelse På baggrund af det reducerede behov for dagplejepladser, foreslår Forvaltningen to modeller for den fremtidige organisering af dagplejen, som beskrives nedenfor. Model 1: Dagplejen deles i tre grupper. Hver gruppe tilknyttes en daginstitution i kommunen: En gruppe på 4 dagplejere (12 pladser) i Lynge tilknyttes BHU Molevitten En gruppe på 4 dagplejere (12 pladser) i Blovstrød tilknyttes BHU Klatretræet En gruppe på 11 dagplejere (34 pladser) i Midtbyen tilknyttes BHU Kastanien. De 3 daginstitutioner er udvalgt på baggrund af deres beliggenhed samt fysiske rammer og kapacitet. Det forslås, at det samlede antal ledelses og tilsynstimer (66 timer/uge) konverteres til konsulenttimer, som tilknyttes de 3 daginstitutioner i forhold til antallet af børn. Dette betyder, at der tildeles 14 konsulenttimer/uge til Molevitten, 14 konsulenttimer/uge til Klatretræet og 38 konsulenttimer/uge til Kastanien
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 4 De tilknyttede daginstitutioner kan modtage dagplejebørn i gæstepleje, eller gæsteplejen kan fortsættes som nu, dog med større sikkerhed for at barnet vil modtage en kendt gæstepleje. Dagplejebørn sikres plads institutionens børnehavegruppe, når barnet fylder 3 år. Fordele ved model 1: Modellen hænger sammen med den politisk besluttede hensigtserklæring om, at dagtilbud tilbydes indenfor en afstand af 3 km fra egen bopæl. Modellen indebærer en forløbsmæssig sammenhæng fra første indskrivningsdato til skolestart. Der skal altså ikke skiftes dagtilbud ved barnets 3. år. Modellen hænger sammen med Allerød kommunes visioner om inklusion og samordning. Modellen sikrer pædagogisk sammenhæng mellem tilbuddet i dagplejen og tilbuddet i institutionen. Ulemper ved model 1: Dagplejen kan ikke bevares som en enhed. Modellen lægger op til at 3børns aftalen genovervejes i løbet af 2013. Model 2: Der oprettes fælles legestue og gæsteplejehus i en nedlagt vuggestue (f.eks. Rønneholtparkens vuggestue, hvis den nedlægges). Dagplejen fortsætter som selvstændigt dagtilbud dog med fælles gæstepleje, legestue og tilsyn samlet i et hus. Dagplejebørn fordeles i børnehaver med ledig kapacitet ved barnets 3. år. Fordele ved model 2: Dagplejen fortsætter som én enhed. Ulemper ved model 2: Med den aktuelle efterspørgsel efter dagplejepladser, vil det være vanskeligt at have en bæredygtig enhed. Dertil kommet, viser opskrivningslisten for resten af 2012 viser, at 0 ud af 93 kommende daginstitutionsbørn ønsker dagpleje som deres 1. prioritet. For begge modeller gælder, at administrationens timer til dagligledelse og dagplejetilsyn reduceres forholdsmæssigt i forhold til det reducerede antal dagplejebørn.
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 5 Administrationens forslag Afledte konsekvenser Forvaltningen anbefaler, at udvalget godkender model 1. Det foreslås, at der bevares 10 timer/ugen til administration. Funktionen indgår i dag i dagtilbudsafdelingens samlede administrationsgruppe. I model 1 har dagplejen ikke eget MEDudvalg og egen bestyrelse, men skal sikres repræsentation i de 3 daginstitutioners udvalg og bestyrelser. Økonomi og finansiering Den besparelse som fremkommer i Dagplejen, er allerede indarbejdet i den samlede kapacitetstilpasning. Dialog/høring Bilag Beslutning Børneudvalget den 4062012 Forslag til organisering har været drøftet med dagplejens daglige leder. Nej Punktet er jævnfør bemærkninger til dagordenen ændret fra beslutningspunkt til orienteringspunkt. De to modeller sendes i høring i dagplejens bestyrelse. Bestyrelsen inviteres til næste udvalgsmøde den 21. juni 2012 med henblik på at drøfte fordele og ulemper ved de to modeller. Der optages forhandling med den faglige organisation. Fraværende Ingen
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 6 BØRNEUDVALGET 4. Opsigelse af driftsaftale med selvejende daginstitution Sagsnr.: 12/8921 Punkttype Beslutning. Tema Sagen genoptages jf. udvalgets beslutning den 4. juni 2012. Antallet af børn i alderen 0 6 år er stadigt faldende. Det er derfor nødvendigt at indskrænke pladskapaciteten på dagtilbudsområdet. Forvaltningen har vurderet, at der er behov for at nedlægge 90 03 års pladser frem til udgangen af 2013. Der er udarbejdet en plan for justering af den aktuelle pladskapacitet. Forvaltningens plan indebærer, at driftsaftalen med den selvejende vuggestue, Rønneholtparkens vuggestue opsiges, og at pladserne nedlægges. Med henblik på indstilling til Økonomiudvalg og byråd, anmodes udvalget om at tage stilling til opsigelse af driftsaftalen med Rønneholtparkens vuggestue til ophør pr. 1. marts 2013. Sagsbeskrivelse Som følge af faldende efterspørgsel på dagtilbud til 03 årige, foreslår Forvaltningen at opsige driftsaftalen med den selvejende daginstitution, Rønneholtparkens vuggestue. Begrundelserne for at pege på nedlæggelse af vuggestuepladser i Rønneholtparkens vuggestuen er følgende: Vuggestuen er den eneste rene vuggestue i kommunen, efter at alle andre vuggestuer i kommunen i 2009 indgik i klyngeinstitutioner. Klyngedannelsen har sikret en forløbsmæssig sammenhæng mellem vuggestue og børnehave for de 06 årige. Rønneholtparkens vuggestue udgør et flaskehalsproblem, når børnene skal overflyttes til børnehavepladser i klyngeinstitutionerne. Det er vanskeligt at imødekomme forældrenes ønske om et børnehavetilbud i en udpeget institution. Klyngeinstitutionerne fylder som oftest deres børnehaveafdelinger op med børn fra
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 7 deres egne vuggestueafdelinger. Det er sporadisk, hvor der er kapacitet til at indskrive børnene, som overflyttes fra vuggestue, og det er derfor særdeles vanskeligt at sikre forløbsmæssig sammenhæng i de pædagogiske tilbud. Pladskapaciteten på dagtilbudsområdet peger på, at der skal nedlægges 03 års pladser. Nedlægges vuggestuepladser i klyngeinstitutionerne vil det have betydning for institutionens fleksibilitet og den forløbsmæssige sammenhæng. En del af klyngeinstitutionerne har så få vuggestuepladser i de enkelte afdelinger, at selv en mindre reduktion vil betyde, at afdelingen vil blive ren børnehaveafdeling. Nedlæggelse af 13 vuggestuepladser i hver institution (salamimetoden) vil reducere den enkelte institutions muligheder for at have en hensigtsmæssig personaledækning i den samlede åbningstid. Administrationens forslag Forvaltningen anbefaler, at udvalget indstiller en opsigelse (pr. 1. marts 2013) af driftsaftalen med Rønneholtparkens vuggestue godkendt i Økonomiudvalg og byråd. Afledte konsekvenser Pladskapaciteten reduceres i forhold til efterspørgslen på 03 års dagtilbud. Vuggestuens bygning på Violvej 7 frigøres og kan anvendes til andet formål. De børn, som er indmeldt i Rønneholtparkens vuggestue, skal overflyttes til andre dagtilbud senest 1. marts 2013, når driftsaftalen ophører. Økonomi og finansiering Den anslåede besparelse ved nedlæggelse af Rønneholtparkens vuggestue er: Rønneholtparkens budget (2012): Forældrebetaling inkl. madordning (2012): Nettobesparelse (2012): 4.422.765 kr. 1.391.962 kr. 3.030.803 kr. Besparelsen, som fremkommer i kraft af den samlede kapacitetsreduktion, er indregnet i budget 2013.
Børneudvalget torsdag den 21. juni 2012 8 Dialog/høring Bilag Beslutning Børneudvalget den 4062012 Fraværende Rønneholtparkens leder er informeret om forvaltningens plan for kapacitetsjustering. Driftsaftale, Rønneholtparkens vuggestue.pdf Sagen genoptages på ekstraordinært Børneudvalgsmøde forud for byrådsmødet den 21. juni 2012. Driftsaftalen med Rønneholtparkens Vuggestue har ni måneders opsigelsesvarsel. Ingen Allerød Rådhus den 11. juni 2012