Aarhus Kommune, Socialforvaltningen, Tilsynsenheden Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn ved Fonden Bethesda 10. september 2013 Oplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Fonden Bethesda Tilbudstype og form Socialpædagogisk opholdssted for familier og eller anbringelser af børn jævnfør paragraf 66 nummer fem og paragraf 142 stykke syv i Lov om social service. Adresse Bethesdavej 31, 8200 Aarhus Telefonnummer 8713 3848 E-mail adresse dbf@msb.aarhus.dk Web adresse www.doegncentret.dk Lederens navn Rune Meyer Antal pladser 0tte Oplysninger vedrørende det aktuelle uanmeldte tilsyn Tidspunkt for de tilsynsførendes start og afslutning Tilsynet finder sted tirsdag den 13. august 2013 i tidsrummet 14.00 16.00 Deltagere i de tilsynsførende Fra tilsynsenheden deltager Marianne Toft og Kirsten Andersen. Fra opholdsstedet deltager leder Rune Meyer og pædagog Mona Bach samt afdelingsleder Charlotte Vestergaard Tilbuddets brugergruppe Familier med spæd- eller småbørn, hvor der er grund til bekymring for barnets trivsel og udvikling. Forældre kan indskrives allerede under graviditeten. Materiale der har indgået i forberedelse Opholdsstedets seneste godkendelse, der har virkning fra 1. marts 2013. Oplysninger på Tilbudsportalen. På hvilken måde har det været muligt at opleve tilbuddets sociale liv og samspil Opholdsstedets sociale liv og samspil opleves under tilsynsbesøget hvor de tilsynsførende møder forældre og børn i opholdsrummene. Herudover er de tilsynsførende i dialog med leder, afdelingsleder og pædagog i opholdstedets mødelokale. Hvilke enheder og afdelinger er besigtiget Det private opholdssted fonden Bethesda blev godkendt med virkning fra den 1. marts 2013.
De fysiske rammer på Bethesdavej indeholder, foruden det private opholdssted med otte pladser, også tilbuddet Bethesda, der har driftsoverenskomst med Aarhus Kommune og består af fem pladser. Målgruppen i de to tilbud er den samme. Der er tale om første tilsynsbesøg i det private opholdssted. Hele opholdsstedet er besigtiget. Har der i den forbindelse været kontakt og samtale med brugere De tilsynsførende har kontakt til og er i dialog med tre forældre og et forældrepar i opholdsstedet opholdsrum, hvor forældrene opholder sig sammen med deres børn eller mens deres børn sover i henholdsvis barnevogn udenfor eller på deres værelse. Modtagere af denne rapport Tilsynsenheden sender rapporten til opholdssteds leder Rune Meyer. Det forudsættes, at ledelsen sikrer at rapporten er til rådighed for de indskrevne forældre, medarbejdere samt bestyrelse. Tilsynsenheden sender rapporten til socialdirektør Erik Kaastrup-Hansen, socialchef Lotte Henriksen samt sekretariatschef Lotte Lyhne til orientering. Tilsynsrapporten vil være tilgængelig på Aarhus Kommunes hjemmeside. Beskrivelse af det man møder De tilsynsførende bydes velkommen af en pædagog, der oplyser at hun og lederen er midt i et møde de er i gang med at forberede MED - udvalgsmøde. De tilsynsførende indgår i dialog med forstander og pædagog om forholdene på opholdsstedet. Under dialogen kommer afdelingslederen til og indgår i dialogen. Herefter går de tilsynsførende til de to afdelinger, hvor de på henholdsvis stuen og første sal er i dialog med de brugere, der er til stede. Brugernes forhold Der er aktuelt indskrevet otte beboerne på opholdstedet. Lederen orienterer om, at der er god belægning både i Fonden Bethesda og på tilbuddet, der har driftsoverenskomst med Aarhus Kommune. Brugerne beskriver, i dialog med de tilsynsførende, deres hverdag, hvad de er optaget af og fortæller om baggrunden for at de er på opholdsstedet. Nogle beboerne bliver, under dialogen med de tilsynsførende, afbrudt af deres babyalarmer og henter deres børn i henholdsvis barnevogn i haven og i sengen i værelset, hvorefter dialogen fortsætter. En beboer fortæller at opholdet på Bethesda har været en stor hjælp for hende. En anden beboer beskriver den modstand hun havde, da hun fik besked på at hun skulle på Bethesda. Hun ville i dag ønske, at hun havde vist hvor godt det er så havde starten være lettere. I dag er hun meget glad for den store udvikling hun og hendes barn har gennemgået. 2
En beboer giver udtryk for at være glad for den service at maden bliver lavet og serveret så hun slipper for at købe ind og lave mad det har givet hende meget overskud til at være i udvikling med sit barn. To beboere efterlyser at pædagogerne er mere sammen med dem, når de er i opholdsstuen de oplever at pædagogerne bare kommer ind og kigger og går igen. De giver udtryk for en oplevelse af, at det grundlag pædagogerne har for at observere på, er for småt, når de ikke er sammen med beboerne i længere tid af gangen. En beboer ønsker sig mere anerkendelse og fokus på det vedkommende kan, i stedet for på det vedkommende ikke kan. En beboer efterlyser, at pædagogerne påtager sig en slags coachfunktion og er sammen medbeboeren, når beboer og barn er sammen. En beboer orienterer om, at det kan være et problem, at man må vente til det bliver ens tur, når man har brug for kontakt til eller hjælp af en pædagog men siger samtidig, at sådan er det jo. Beboeren giver udtryk for at der for nylig var indskrevet en familie, der stort set brugte alle de personale ressourcer, der var til rådighed. Beboerne som de tilsynsførende er i dialog med udtrykker generelt tilfredshed med tilbuddet og med den hjælp og støtte de får. Forstander og pædagog orienterer om, at der aktuelt spises sammen afdelingsvist i små grupper om aftenen. Maden kommer fra fælleskøkkenet. Ledelsen er optaget af at tilberedning af mad og indkøb i fremtiden skal indgå som en del af opholdet på Bethesda, således at forholdene forældrene bliver observeret i, ligner de forhold, de har, når de skal bo alene med børnene. På lang sigt ønsker ledelsen at beboerne, under opholdet på Bethesda, tilbydes ophold i små lejligheder og at observationerne og det pædagogiske arbejde kan foregå herfra. Ledelsen er optaget af, hvilken betydning den service som beboerne modtager, har for observationerne. Som det ser ud nu er køkkenerne på opholdsstedet ikke indrettet til madlavning i afdelingerne. Det er fra ledelsen oplyst, at det aktuelt undersøges, hvad der skal til for at opkvalificere køkkenerne. Herefter vil man så småt starte med at tilbyde beboerne muligheden for at tilberede deres egen mad. Forstanderen orienterer om, at et ophold på Bethesda som regel varer mellem tre til fire måneder, men at opholdet ind i mellem forlænges et par måneder. Afdelingsleder og det pædagogiske personale udfærdiger, ud fra observationer og samtaler med beboerne, en statusrapport og der udarbejdes en psykologisk rapport i nogle tilfælde. Både medarbejdere og beboere kunne ønske sig ændringer af de fysiske rammer til mere moderne faciliteter. De tilsynsførende bemærker at der er rent og ryddeligt over alt, og at lokalerne er velindrettede til brug for familier med små børn. 3
Aktiviteter den pågældende dag Ledelsen har oplyst, at der tilbydes aktiviteter i spæd- og børnegruppe ugens fire første dage om formiddagen og at der også har været aktiviteter om formiddagen på dagen hvor tilsynet finder sted. Et forældrepar oplyser til de tilsynsførende, at de har været på bytur med deres barn. En mor oplyser, at hun har været hjemme og er i gang med at forberede et møde med sagsbehandler sammen med sin pædagog en anden beboer orienterer om, at dagen går med at være sammen med børnene, sørge for at de får mad og søvn og omsorg, samt være i dialog med de andre beboere. Personalesituationen Ledelsen oplyser, at der i opholdsstedet er ansat en afdelingsleder, otte fastansatte medarbejdere, køkken- og rengøringspersonale, en tidsbegrænset pædagog og en studerende. To medarbejdere har været ansat i henholdsvis 32 og 33 år. Til opholdsstedet er tilknyttet et fast vikarkorps. Personalet arbejder i vagtplan fra klokken 7 14 og fra klokken 14 23.00. Om natten er der vågen nattevagt, der også indgår i det støttende og observerende pædagogiske arbejde. Lederen orienterer om, at det ikke har været vanskeligt at tiltrække kvalificerede nye medarbejdere. Der arbejdes på at implementere frivillige i arbejdet på Bethesda til for eksempel gåture eller andre former for aktiviteter med beboere. Herudover kan det være en kærkommen pause fra overvågning og observation for beboerne, at være sammen med en frivillig, hvor der efterfølgende ikke bliver noteret observationer, oplyser afdelingslederen. Det er en langsom proces, der er sat i gang, oplyser forstanderen, og som har været drøftet på personalemødet, i MED-udvalg og i bestyrelsen. Kommunikation og information Medarbejderne kommunikerer i det elektroniske Dagbogsprogrammet. Herudover kommunikeres ved overlap. Der afholdes beboermøde en gang om måneden, hvor der blandt andet tales om, hvad der går rigtig godt i beboergruppen og i huset, som man skal fortsætte med, og hvad der eventuelt skal laves om. Der udfærdiges referat af beboermødet, som efterfølgende tages op på personalemøde, således at dette møde kan forholde sig til det, der er vigtigt for beboergruppen. De tilstedeværende medarbejderes nødvendige kendskab til arbejdsopgaverne Det er de tilsynsførendes vurdering, at det tilstedeværende personale har et godt og indgående kendskab til alle beboerne, hvilket de tilsynsførende oplever, da personalet orienterer kort om beboerne, hvor de aktuelt opholder sig i eller udenfor huset og hvilke aktiviteter de har gang i. Forskellige almene forhold I dialogen med leder, afdelingsleder og pædagog, gives der udtryk for at man oplever stor faglig seriøsitet fra de anbringende kommuners side at kommunerne anerkender den pædagogiske støtte forældre tilbydes på Bethesda, eventuelt som en forebyggelse af en eventuel anbringelse af barnet eller som afklaring af hvilken form for støtte familien har behov for efter endt ophold. 4
De tilsynsførendes vurdering Fonden Bethesda fremstår som et veldrevet opholdssted, der modtager familier og børn. Det pædagogiske personale er veluddannet og virker meget kompetent. Personalets faglighed skinner igennem i dialogen og i personalets omtale af deres arbejde og deres overvejelser om metoder. Ledelse og medarbejdere giver udtryk for overvejelser om at ændre konceptet, således at der tilbydes ophold i små lejligheder, der i støre grad ligner den virkelighed som beboerne kommer fra og skal videre til efter endt ophold dette giver et billede at et opholdssted, der er i udvikling og på forkant med de behov, som efterspørges hos beboere og anbringende kommuner. De beboere, som de tilsynsførende er i dialog med er generelt tilfredse med deres ophold, men har samtidig ønsker til forbedring, især i forhold til kontakten til det pædagogiske personale. De tilsynsførende er ikke ved det uanmeldte tilsyn blevet præsenteret for eller har oplevet forhold, der giver anledning til at give anbefalinger, henstillinger eller påbud. Det er vurderingen, at det private opholdssted fonden Bethesda fortsat lever op til godkendelsen 5