FREMTID & FÆLLESSKABER Evalueringsrapport af Østre Plads & Drivhuset 2014-2015
indhold. Indledende fortælling.......... 4.. Kulturel udvikling................ 6... Social udvikling................... 10.... Synlighedens udfordring............. 13..... Fremtiden formes.................... 14
Indledende fortælling Områdefornyelsen på Østerbro i Odense nærmer sig enden på 5 års udvikling, der tog sin begyndelse i 2012. I 2013 bliver GivRum engageret til at facilitere en alternativ borgerinddragende proces, der skal samle ressourcerne i lokalområdet og igangsætte en ny forståelse af borgernes egne muligheder for medindflydelse i byudviklingen. Samtidig skal en gammel skolegård omdannes til et attraktivt opholdsrum, og der skal skabes en kulturel udvikling på Østerbro. Dette arbejde medfører en række brugerdrevne kulturelle events, en fysisk udvikling af pladsen med blandt andet en borgerbygget scene, og fører til etableringen af en pulje, hvor man nemt og hurtigt kan ansøge om økonomiske støtte til kulturaktiviteter. I 2014 og 2015 forlænger GivRum sit arbejde på Østerbro og tager udgangspunkt i de fysiske strukturer og borgerinddragende erfaringer fra arbejdet i 2013. Fokus er nu på de sociale borgerfællesskaber som kernen i den kulturelle udvikling. Formålet er delvist fortsat at udvikle kulturelle events i samarbejde med lokale borgere, institutioner og foreninger for at placere Østerbro på Odenses kulturelle landkort. Hvor arbejdet i 2013 tog udgangspunkt i Østre Plads, er der i 2014 og 2015 endnu et sted at udvikle kulturelle events: det midlertidige kulturhus Drivhuset. Derudover er formålet at etablere en borgergruppe, der tager ansvar for den kulturelle udvikling i deres lokalområde således, at det kulturelle projekt videreføres og udvikles, når Områdefornyelsen ved udgangen af 2016 afslutter 5 års byfornyelse. Vi har nydt vores arbejde på Østerbro i Odense, og vi har nydt den tillid, Områdefornyelsen har vist os ved at give et økonomisk og handlingsmæssigt frirum igennem de tre år, vi har været tilknyttet. Det har betydet, at vi har haft rum og fleksibilitet til at imødekomme Østerbros borgeres ønsker og behov, og endvidere mindske vejen fra idé til handling. Vi har oplevet, at netop det råderum har været afgørende for både den store vifte af aktiviteter, vi har set på Østerbro, og for de mange der har engageret sig. Det har været en væsentlig faktor for de udviklinger, der er sket siden 2013 (Figur 1). 4
Østerbros kulturelle udvikling 2. afvikling af Østerbro Julehygge Karrusel på Østre Plads Skabelsen af Østre Byhave Østerbro Borgerforening 2. afvikling af Østerbro Sommermarked Ibrugtagning af COOP s hal til Ghost-Walk v. Kulturnatten 1. afvikling af Østerbro Julehygge Åbning af Drivhuset Think Space 1. afvikling af Østerbro Sommermarked Indvielse af Østre Plads Kulturel infrastruktur Figur 1 Figuren illustrerer udvalgte nedslagspunkter i GivRums arbejde med den kulturelle udvikling på Østerbro fra 2013-2015.
kulturel udvikling Den kulturelle udvikling på Østerbro tager i 2014 et stort skridt fremad, da Områdefornyelsen indgår en aftale med COOP omkring en midlertidig lejeaftale af et gammel møbelshowroom på Østerbro 41 blot 850 meter fra Østre Plads. Lejeaftalen medfører helt nye muligheder for Østerbros borgere, og den kulturelle indsats og udvikling kan nu sprede sig over to områder og bedre favne Østerbro som helhed. Østerbros midlertidige kulturhus Med lejeaftalen etableres det midlertidige kulturhus - Drivhuset hvor der bliver skabt nye muligheder for midlertidige aktiviteter og oplevelser på Østerbro, som bydelen ikke har oplevet tidligere. Den fysiske og konkrete ramme, som Drivhuset tilbyder, giver Østerbro et sted, borgerne kan se dem selv og deres projekter i, og allerede fra første færd byder både borgere, kunstnere og institutioner sig til med aktiviteter. Den store interesse medfører et fast og højt aktivitetsniveau i Drivhuset i dets sparsomme levetid, og det bliver definerende for et voksende ejerskab. Det betyder flere borgere, der engagerer sig i enkelte projekter, og flere borgere der engagerer sig over længere perioder.
Drivhusets faste ramme er et vigtigt element i den midlertidige udvikling og indgreb, som områdefornyelser udgør. Midt i et ofte rodløst og komplekst projekt tilbyder Drivhuset en delvis permanent ramme, der indbyder til og giver bedre mulighed for at tage ejerskab og forpligte sig over længere tid og ikke blot til et enkelt arrangement her og nu. Vi oplever, at den konkrete og tilgængelige ramme og muligheden for et kontinuerligt forløb gør det nemmere at se potentialer og forpligte sig. Således giver Drivhuset i sine 10 måneders levetid den kulturelle udvikling på Østerbro det indbydende og let tilgængelige rum, som det har været en udfordring at skabe med Østre Plads, og som giver projektet et afgørende momentum for den videre proces. Østre Plads Rammen som Drivhuset tilbyder og den hyppighed af mindre kulturelle events, det afføder, er et velfungerende supplement til mulighederne på Østre Plads. Det ses både i forhold til størrelsen på de kulturelle events, hvor der både kan tænkes stort og småt, men særligt vigtig er synergieffekten, som kombinationen af Drivhuset og Østre Plads skaber. Drivhusets tilgængelighed fungerer som arnested for flere borgeres engagement, der vokser sig større og gør dem nysgerrige på også at involvere sig i kulturelle events på Østre Plads. Det har muliggjort, at borgerne kan engagere sig i de små aktiviteter og sidenhen vokse med opgaven og blive kvalificeret og rådgivet af os til at prøve kræfter med større arrangementer på Østre Plads. Vi ser derfor et stort potentiale i at tænke i flere forskellige skalaer, forskellige rammer og i personlige udviklingsmuligheder når man skal motivere til tage del og fastholde interessen og ejerskabet. Det virker muligvist banalt, men ikke desto mindre er det en pointe og erfaring, der er værd at have for øje, når man arbejder relationelt med borgerne i byens kulturelle udvikling. Udviklingens hastigheder De sidste års erfaringer viser med tydelighed, at man kan arbejde med offentlige pladser og relativt simpelt afvikle kulturelle events som en borgerinddragende metode, men at det er en langsommelig proces. Det har nu vist sig, at en konkret ramme som Drivhuset fremskynder processen, og det giver en mere mangfoldig involvering og aktivitetsudbud. Derudover er det medvirkende til, at man sammen med borgerne netop kan tænke i flere forskellige skalaer. Derfor anser vi det som hensigtsmæssigt at tænke i muligheder og løsninger for at finde en permanent, fysisk lokation, der kan erstatte den ramme, Drivhuset udgjorde for Østerbro. 7
På nuværende tidspunkt har Områdefornyelsen indgået en låneaftale med den lokale ungdomsskole UngNord på Østre Plads, så borgerne til stadighed kan tage del i den kulturelle udvikling og arbejde inden for forskellige skalaer. Det er dog en midlertidig og begrænset løsning, hvorfor man bør tænke i mere permanente muligheder for at fastholde engagementet og den stigende interesse. Fire kulturelle ben I 2014 og 2015 arbejder vi ud fra en fireledet metodisk tilgang til den kulturelle udvikling på Østre Plads og i Drivhuset for at skabe synlighed og for at engagere Østerbros borgere. Vi har sigtet mod at skabe aktiviteter, der gør opmærksom på mulighederne, viser potentialerne og samler borgere om de kulturelle events. Vi har i de to år fokuseret på: - Vidensdelende kulturelle events; der synliggør og fortæller om mulighederne for selv at tage del i den kulturelle udvikling. - Professionelle kulturelle events; hvor vi har engageret professionelle kulturaktører til at inspirere og vise potentialerne. - Fællesskabsdannende kulturelle events; hvor vi indgår samarbejder med institutioner og borgere om at skabe større kulturelle events med nye relationer og fællesskaber til følge. - Borgerinitierede kulturelle events; hvor Østerbros borgere griber stafetten og på egen hånd udvikler og afvikler kulturelle events på Østerbro.
Den fokuserede opdeling har vist sig som et velfungerende værktøj til at målrette indsatsen med skabelsen af kulturelle events og indsatsen med at skabe relationer og fællesskaber på tværs af borgere og aktører på Østerbro. Det sikrer, at man fokuserer bredt, og det har konkret betydet en bred forskellighed i og et stort udbud af kulturelle events på Østerbro i løbet af de 1 ½ år: - mere end 30 kulturelle events i Drivhuset - 12 kulturelle events og arrangementer på Østre Plads Kulturel identitet Inden Områdefornyelsen påbegyndte sit arbejde i 2012 bar Østerbro præg af manglende kulturel identitet, og der herskede en generel forståelse af, at Østerbros borgere måtte søge ind mod bymidten for at få tilfredsstillet deres kulturelle behov. En del af vores arbejde på Østerbro består derfor i at skabe en ny kulturel identitet og forståelse for bydelen og rodfæste den. En god måde at udvikle en kulturel bevidsthed og identitet for et område er at skabe et fundament, der kan bygges videre på i fremtiden. I løbet af 2014 og 2015 har vi etableret tilbagevendende traditioner med Østerbro Sommermarked og Østerbro Julehygge på Østre Plads, som begge er afholdt to gange med voksende interesse og deltagelse. De to årlige arrangementer udgør et genkendeligt element, som mange på Østerbro kender til og nu forventer gentages fremover. De er grundstenene, som den fortsatte kulturelle udvikling på Østre Plads kan bygges op omkring. Når man arbejder med brugerdreven kulturudvikling er man afhængig af, hvad der er af eksisterende ressourcer og aktiviteter. I områder hvor der ikke er tradition for kulturelle aktiviteter og for selv at varetage udviklingen af disse, skal alt bygges op sten for sten nedefra i en længerevarig og langsom proces. 9
Social udvikling Siden vi påbegyndte vores arbejde på Østerbro i 2013 har vi løbende intensiveret vores arbejde med at engagere Østerbros borgere, og som det oftest er med nye borgerinddragende processer, har det været udfordrende at skabe bredt engagement. Når der ikke eksisterer et tidligere fundament at bygge videre på, skal alt skabes fra bunden Derfor er det en vigtig pointe at sikre en forventningsafstemning, hvor man tager greb om, hvilket udgangspunkt der foreligger, og hvad udviklingsmuligheder det fordrer på kort og lang sigt - både for projektholders og for rådgivers side. På trods af udfordringen har vi dog oplevet en væsentlig udvikling af borgernes ejerskab. Hvor engagementet i 2013 bar præg af et midlertidigt engagement, har vi de sidste to år oplevet et voksende fællesskab og tilknytning til projektet, der gør os trygge omkring den fremtidig udvikling. I arbejdet med meget forskellige borgere er det udfordrende at arbejde i retning af et samlende fællesskab. Det er tidskrævende og et socialt komplekst arbejde at være opmærksom alles kvaliteter og kompetencer - og finde fællesinteresser på tværs af ellers forskellige mennesker I 2014 intensiverer vi som nævnt vores fokus på det relationelle arbejde hvilket, sammen med de muligheder Drivhuset medfører, betyder at vi samler en fast gruppe engagerede borgere, der påtager sig mere og mere ejerskab og ansvar. Igennem 2014 og første halvår af 2015 knytter vi stærke bånd til gruppen og imellem gruppens fire ildsjæle, så de kan udgøre det sociale grundlag, der fremover kan bygges videre på. I efteråret 2015 tager vi et stort skridt videre i arbejdet med at gøre udviklingen bæredygtig: Vi etablerer Østerbro Borgerforening sammen med de fire ildsjæle. Vi tager kontakt til de borgere, der tidligere har været engageret i udviklingsprojekter under Områdefornyelsen, og vi laver et open-call, der inviterer til den stiftende generalforsamling. Endvidere holder ildsjælene på eget initiativ en informationsaften på en central café på Østerbro, hvor de sætter fokus på udviklingen, mulighederne og den forestående stiftende generalforsamling. 10
Torsdag d. 26 november 2015 er Østerbro Borgerforening en realitet, og en bestyrelse med 7 medlemmer konstituerer sig med formand og kasser. Stiftelsen er et nyt springbræt for den kulturelle udvikling, og med den fordobles antallet af ildsjæle, der skal bære projektet videre efter Områdefornyelsens afslutning. Med glæden over det store engagement ved den nystiftede forening følger en væsentlig pointe ved borgerinddragende projekter. Den omhandler forholdet mellem formelle og uformelle rammer for deltagelse, hvor det er vigtigt at være opmærksom på begge. Det har imidlertid været et meget bevidst valg at fokusere på de uformelle rammer for dels at give plads til alle former for engagement og for dels at give plads til, at det stærke og nære fællesskab opstår og udvikler sig på egne præmisser. Hermed bliver fællesskabet det fundament, som det videre arbejde tager udgangspunkt i. Vores arbejde med relationer og fællesskaber på Østerbro har således medført tre væsentlige erfaringer: - Det er vigtigt at etablere et stærkt fællesskab at bygge udviklingen op omkring. - Folk har forskellige struktureringsbehov; nogle trives bedst i uformelle rammer, nogle trives bedst i strukturerede rammer og det er vigtigt, at man er opmærksom på at omfavne begge, så alle der har lyst til at engagere sig, kan engagere sig. - Det er vigtigt at have en fast kontaktperson tilknyttet det relationelle arbejde for at opbygge tillid og være med til at styrke relationerne og fællesskabet, og vedkommende skal være tilgængelig, når borgerne engagerer sig - også selvom det ofte er uden for almindelig arbejdstid. Det er en udfordring at favne alle typer interesserede i inddragelsesprocesser og at skabe den helt korrekte balance mellem formelle og uformelle rammer. Selvom dette forhold er flydende og dynamisk, er der oftest fokus på én af de to. For at favne bredere kan det være i hensigtsmæssigt, men vanskeligt, at skabe og tilrettelægge en overgang fra eksempelvis en uformel til en formel ramme. 12
Synlighedens udfordring 2014 og 2015 byder på mange vellykkede arrangementer, men deltagelsesinteressen er ikke lige stor hver gang. Når det kommer til at kommunikere bredt og direkte til Østerbros borgere, oplever vi stadig en stor udfordring ved at skabe synlighed for alle. Østerbro består af en bred vifte af borgere og brugere med forskellige interesser og metoder til at opsøge aktiviteter i deres eget lokalområde. Derfor synliggøres de kulturelle events og arbejdet heromkring på forskellige platforme og medier: - Områdefornyelsen på Østerbros Facebook-page - GivRums Facebook-page ved større arrangementer - Husstandsomdelte foldere med program - Programplakater ophængt I butikker og opgange. - Annoncering på Kulturnaut og på Oplev Odense - Annoncering I Gul og Gratis I forbindelse med Østerbro Sommermarked - Pressemeddelelser i forbindelse med større arrangementer Der er skabt synlighed på tværs af flere medier og platforme, men den brede interesse er endnu ikke nået. Der ligger derfor fortsat et arbejde i at gøre opmærksom på, at det også er muligt at opsøge kulturelle tilbud på Østerbro, så det rodfæster sig og bliver en del af bevidstheden og fortællingen om bydelen. 13
Fremtiden formes GivRums fortsatte arbejde på Østrebro med faciliteringen af Drivhuset og den fortsatte synliggørelse af Østre Plads potentialer betyder udviklinger og succeser. Der er sket en udvikling i interessen for projekterne og i synliggørelsen heraf, og 2014-2015 præsenterer et imponerende aktivitetsprogram, hvor antallet af ildsjæle bag er større end nogensinde. Dette skyldes ikke mindst den nystiftede borgerforening og de tidligere engagerede ildsjæle, der udgjorde fundamentet for foreningen. Dette fællesskab er kraftværket, der muliggør dem fremtidige udvikling og sikrer en fortsat aktivitet efter Områdefornyelsen afslutter sit arbejde ved udgangen af 2016. Nu hvor Områdefornyelsen blot har ét år tilbage af deres udviklingsprojekt, skal arbejdet fokuseres og prioriteres, og vi anbefaler at arbejde mod et bæredygtigt borgerfællesskab og en større og stærkere Østerbro Borgerforening. Med fokus på en fremtid, hvor borgerne selv skal varetage den fortsatte udvikling, anbefaler vi derfor tre indsatsområder for det kulturelle arbejde med borgerne: - arbejde for at finde en permanent fysisk lokation på Østerbro, hvor borgere, ildsjæle og andre aktører kan skabe kulturelle events - fortsat at arbejde med at sætte Østerbro på det kulturelle landkort i Odense - at styrke borgerforeningen og støtte den i etableringsfasen. 14