Kystbeskyttelse hvorfor og hvordan? Kaija Jumppanen Andersen, Kystdirektoratet Kerteminde, 11. juni 2016
Kystdirektoratets ansvarsområder Statslige myndighed angående: Strand- og klitfredningslinjen Konstruktioner på søterritoriet Kystbeskyttelse Stormflodsberedskab og -forvaltning på Vestkysten og i Vadehavet Rådgivning af Miljø- og Fødevareministeren Implementering af EU s Oversvømmelsesdirektiv Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 2
Stormflod og oversvømmelse Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 3
Source: sn.dk/andreas Norrie Source: sn.dk/andreas Norrie Source: helsingornetavis.dk Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 4
Source: pohvk bt.dk - Frederikssund Source: mx.dk Source: borsen.dk Source: nyhederne.tv2.dk Source: liselejeborger.wordpress.com Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 5
Højvandsbeskyttelse Hævet terræn/sokkel Dige Barriere/sluse Højvandsmur Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 6
Dimensionsgivende vandstand + evt. tillæg for bølger + korrektion for landbevægelser & lokale sætning + tillæg for havspejlsstigning 50 års vandstand (eksempelvis)?? Middelvandstand Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 7
Højvandsstatistikker Sørensen et al (2013) Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 8
Placering af beskyttelse Nedbrydning af bølgeenergi Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 9
Relation til omgivelserne Multifunktionel anvendelse Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 10
Kystbeskyttelsesloven 1, stk. 1: Formålet med kystbeskyttelse er at beskytte mennesker mod oversvømmelser samt ejendom mod oversvømmelser og nedbrydning fra havet, fjorde eller andre dele af søterritoriet. Dette formål varetages ved en afvejning af følgende hensyn: 1) Behovet for kystbeskyttelse, 2) økonomiske hensyn, 3) kystbeskyttelsesforanstaltningens tekniske og miljømæssige kvalitet, 4) kystlandskabets bevarelse og genopretning, 5) naturens frie udfoldelse, 6) rekreativ udnyttelse af kysten, 7) sikring af den eksisterende adgang til kysten og 8) andre forhold af væsentlig betydning for kystbeskyttelse. Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 11
Kystbeskyttelsesstrategi Helhedsorienteret tilgang til kystbeskyttelse Kystbeskyttelse skal udføres, så den belaster kysten mindst muligt Kystbeskyttelse skal være teknisk optimeret og langsigtet Oprydning kan være et væsentlig element ved vurdering af kystbeskyttelsessager Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 12
Kap. 1a proces efter kystbeskyttelsesloven Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 13
Initiativ til en kap. 1a sag Kommunen eller borgere kan tage initiativ til en kap. 1 a sag, dvs. et ønske om kystbeskyttelse. Problemet identificeres: er der problemer med oversvømmelse eller erosion. Kommunen anmodes om at begynde en kap. 1 a sag. Anmodning til kommunen skal indeholde: Begrundelse for projektet Beskrivelse af ønsket foranstaltning Oversigt over ejendomme, som foreslås inddraget Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 14
Kommunens indledende sondering Hører de berørte grundejere efter deres interesse i projektet. Vigtigt at få alle med. Anmoder Kystdirektoratet om en udtalelse i forhold til projektet Kystdirektoratet vejleder i forhold til valg af det rigtige projekt Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 15
Kommunens 1. afgørelse om fortsættelse af sagen Kommunens afgørelse meddeles til de berørte grundejere samt interesseorganisationer. Afslag kan begrundes med: Kystdirektoratet har vurderet der ikke er behov. Klar tilkendegivelse fra grundejerne, at der ikke er fornøden opbakning. Projektet er uforeneligt med hensyn til naturen eller kommunal planlægning for området. Afgørelsen kan for så vidt angår retlige forhold påklages til Miljø- og Fødevareministeriet. Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 16
Skitseprojekt og møde med grundejerne Efter sagen er fremmet 1. gang, skal der udfærdiges et skitseprojekt, samt økonomisk overslag og forslag til bidragsfordeling. Kommunen afholder lovpligtigt møde med de berørte grundejere. Mødet varsles skriftligt til grundejerne mindst 4 uger i forvejen. Indkaldelsen skal indeholde: redegørelse for kystbeskyttelsen, økonomisk overslag og forslag til bidragsfordeling Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 17
Møde for grundejerne (kap. 1a møde) Kommunen fremlægger hvilke anlæg, der er planlagt, skal laves. Udgifter fremlægges, både til anlæg og drift. Forslag til bidragsfordeling fremlægges. Borgerne har mulighed for at komme med deres holdning på mødet. Kystdirektoratet kan deltage i borgermødet. Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 18
Endelig beslutning i kommunen Skriftlig afgørelse til grundejere samt interesseorganisationer Hvis sagen fremmes 2. gang underrettes grundejerne om: Hvilke anlæg der skal etableres Hvordan og af hvem anlægget skal etableres Hvorledes udgifterne skal afholdes (forundersøgelser, projektering, udførelse, drift, vedligeholdelse, evt. ekspropriation osv.) herunder også bidragsfordeling Kommunen beslutter om der skal oprettes kystbeskyttelseslag/digelag. Kommunen udfærdiger vedtægter. Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 19
Behandling af sagen hos Kystdirektoratet Sagen sendes til behandling ved Kystdirektoratet. I den forbindelse sendes projektet i høring hos bl.a. Naturstyrelsen, Søfartsstyrelsen, Natur- og Erhvervsstyrelsen, museer og en række interesseorganisationer. Kystdirektoratet afgøre sagen. Kystdirektoratets afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareministeriet. Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 20
Bidragsfordelingen Dem der får gavn af projektet, er dem der skal betale Fordelingsnøglen kan laves på mange måder, men det kan ikke gøres lige retfærdigt for alle Prøv at lade være med at fokusere for meget på økonomien fra starten Vælg det rigtige projekt, i stedet for det projekt der virker som den billigste løsning Rekreative indslag i et projekt kan udvide kredsen af bidragsydere betragteligt Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 21
Højbovej 1 7620 Lemvig Tlf: 99 63 63 63 E-mail: kdi@kyst.dk www.kyst.dk Borgermøde Kerteminde, 11. juni 2016 SIDE 22