Kystsikring ved Grønninghoved, Binderup og Bjert

Transkript

1 «Navn» «CO» «Adresse» «Udvidet_adresse» «Postnr by» By- og Udviklingsforvaltningen Service og Udvikling Nytorv Kolding Telefon EAN Kystsikring ved Grønninghoved, Binderup og Bjert Grundejerne i sommerhusområderne Grønninghoved, Binderup og Bjert har taget initiativ til at starte et kystsikringsprojekt for at beskytte områdets sommerhuse mod stormflod og forventet højere vandstand som følge af klimaforandringer. Hvilket I sikkert allerede er orienteret om via jeres grundejerforening. Dato 30. juni 2017 Sagsnr. 14/19442 Løbenr /17 Sagsbehandler Ib Clausen Direkte telefon ibcl@kolding Som et led i processen, idet kommunen skal være procesmyndighed i forhold til Kystbeskyttelsesloven, skal Byrådet i Kolding Kommune træffe afgørelse om de vil fremme projektet. De har på deres møde den 26. juni 2017 besluttet at fremme projektet. Det betyder, at vi nu kan komme videre i processen med at gøre et kystsikringsprojekt mere konkret. Baggrund og projekt Repræsentanter for grundejerforeninger og vejforening i sommerhusområderne Grønninghoved, Binderup og Bjert (fremover kaldet Digegruppen), har anmodet kommunen om at starte et kystsikringsprojekt for området. Ansøgningen har været til udtalelse i kystdirektoratet, der vurderer, at der er et behov for kystsikring på strækningen. Kystsikringsprojektet skal beskytte sommerhusområdet mod stormflod med de klimaforandringer, der forventes i forhold til stigende vandstand. I hovedtræk går projektet ud på at beskytte området mod højvande med et dige med en kote (højde over normal daglig vandstand) på 2-2,5 meter, hvilket vil beskytte ca. 370 sommerhuse på en ca. 2,2 kilometer lang strækning mod oversvømmelser, se vedlagte kort. Projektet skal også omfatte en håndtering af overfladevandet fra bagvedliggende arealer, således at kystbeskyttelsen ikke øger risikoen for oversvømmelser fra andre kilder. Proces Vi har valgt at orientere alle grundejere i området og ikke kun de, der ligger med risiko for oversvømmelse, da det dels er vigtigt, at alle kender til

2 projektet og dels fordi, at vi endnu ikke kender projektets endelige udformning og hvilke grundejere, der til slut får gavn af projektet. Vi er stadig i den indledende fase i projektet, hvilket betyder, at det ikke er besluttet hvor højt diget skal være, hvordan kystbeskyttelsen med et dige skal se ud og hvor det skal ligge. Ligeledes har vi ikke et overblik over, hvordan økonomien i projektet bliver og hvordan bidragsfordelingen til de enkelte lodsejere bliver. Det er alt sammen noget, som skal beskrives i det kommende skitseprojekt, som forventes at være udarbejdet i januar Skitseprojektet vil blive udarbejdet i samarbejde med Digegruppen og Kystdirektoratet. Når vi har et skitseprojekt klar, vil de berørte grundejere blive indkaldt til et møde, som forventes at blive holdt i februar På mødet vil forslag til skitseprojekt, et økonomisk overslag og forslag til bidragsfordeling blive præsenteret. På mødet vil alle få mulighed for at give deres interesse for projektet til kende. Møde i området Da der er lang tid til februar 2018, stiller vi op ude i området med en lille campingvogn, hvor der vil være mulighed for at få mere at vide om kystsikringsprojektet, processen og i øvrigt få svar på spørgsmål. Vi kommer lørdag, den 26. august 2017 ved: Grønninghoved i tidsrummet kl , ved Blå flag strand for enden af Mosvigvej Binderup i tidsrummet kl , ud for kiosken for enden af Binderup Strandvej. Det vil være rigtig fint, hvis I har mulighed for at kigge forbi den 26. august, men I er også velkomne til at kontakte mig ved spørgsmål eller kontakte et medlem af digegruppen, som består af: Hans Thonesen, Grf. Fredskovvej Finn Kristiansen, Fuglsanggårds Grf. Jens Peter Ravn, Grf. Grønninghoved Strand Hus. Chris Fløe Svenningsen, Grønninghoved Strands Grf. Ejnar Damkjær, Kystvejs Vejlaug Binderup-Bjert Strand Jeg træffes ikke i sommerferieperioden fra den juli Venlig hilsen Side 2

3 Ib Clausen Biolog og projektleder Side 3

4 Bilag Kortet viser, hvilke ejendomme, der vil blive berørt ved en stormflod på 2,5 meter vandstand. Det er kun ca. 15 ejendomme mere end ved 2 meter stormflod. Den hvide linje langs kysten markerer den strækning, hvor der skal laves en højvandssikring. Side 4

5 Baggrunds notat Lovgivning Denne sag om kystbeskyttelse bliver kørt efter bestemmelserne i Kysbeskyttelseslovens kapitel 1a. Kommunens rolle Det er Kystdirektoratet, der er myndighed og i sidste ende skal give tilladelse til kystsikringsprojektet. I dette projekt, hvor der er mange grundejere involveret, er kommunen procesmyndighed. Det betyder, at vi sørger for, at alle grundejere, foreninger og myndigheder bliver hørt og at de trin, der er beskrevet i Kystbeskyttelsesloven, bliver overholdt. Vi skal drive processen frem mod en færdig ansøgning om tilladelse til kystdirektoratet, hvilket hele vejen vil foregå i tæt samarbejde med Digegruppen og Kystdirektoratet. Hvem skal betale for diget Det ligger til grund for lovgivningen, at de der får gavn af kystbeskyttelsen også skal betale for anlæg og vedligehold. Der findes flere modeller til bidragsfordeling, men det handler om at finde en løsning, der er teknisk og økonomisk generelt acceptabel. Fælles for dem er, at det er kommunen, der i sidste ende skal godkende bidragsfordelingen. I henhold til kystbeskyttelsesloven kan Byrådet pålægge de grundejere, der får gavn af projektet, en bidragsfordeling i forhold til den nyttevirkning de får ved projektet. Prisen for et digeprojekt kendes ikke på nuværende tidspunkt. I et kommende skitseprojekt vil der indgå et forslag til partsfordeling og en foreløbig pris på diget. Opstart af projektet Grundejerforeningerne og vejforeningerne i sommerhusområderne Grønninghoved, Binderup og Bjert har på baggrund af kommunens klimatilpasningsplan henvendt sig til kommunen for at hører til mulighederne for, at der kan arbejdes på en samlet løsning, der kan klimasikre deres sommerhusområder mod stormflod og de forventede stigende vandstande. Efter indledende møder med repræsentanter for grundejerne i området, er deres vurdering, at der langt overvejende er tilslutning til projektet, men at fuldstændig enighed ikke kan forventes i projektet, der omfatter ca. 370 husejere over en ca. 2,2 km lang kyststrækning (ved sikring mod 2,5 meter). Side 5

6 Dialogen med ejerforeningerne resulterede i, at der i 2016 blev nedsat en arbejdsgruppe (Digegruppen), der repræsenterer alle ejerforeningerne i områderne. De har i 2016 taget initiativ til et kystbeskyttelsesprojekt, hvor de har indsendt et projekt for højvandssikring af området og dermed anmodet kommunen om at begynde en kapitel 1a sag efter Kystbeskyttelsesloven. Kommunen har på den baggrund anmodet Kystdirektoratet om en udtalelse efter Kystbeskyttelseslovens 2, stk. 1 vedrørende arbejdsgruppens projekt for højvandssikring. Kystdirektoratet skal vurdere, om der er behov for kystbeskyttelse på den omhandlende strækning og i givet fald, hvilken form for kystbeskyttelse der søges fremmet. Kommunen fik svar fra Kystdirektoratet i december 2016, hvor de vurderer, at der er behov for kystsikring på den ansøgte strækning og hvor de også kommer med forskellige vurderinger af projektets udformning og gode råd til processen. Miljøudvalget blev orienteret om kystdirektoratets udtalelse på deres møde i januar 2017 og udtalelsen blev gennemgået på det seneste møde med Digegruppen den 24. januar Proces for grundejer Grundejerne har nedsat en arbejdsgruppe (digegruppen), som aktivt skal arbejde i projektet sammen med kommunen som procesmyndighed. For at kunne finansiere kystbeskyttelsen og efterfølgende drifte og vedligeholde kystsikringsprojektet, vil Kystdirektoratet i deres tilladelse kræve, at der skal oprettes et Kystbeskyttelseslag/digelag, hvor medlemskab og bidragspligt tinglyses på de bidragspligtige ejendomme. Det er kommunen, der skal godkende digelagets vedtægter. Myndighedsbehandling Udviklingen af projektet vil foregå i tæt dialog med kystdirektoratet for derigennem at opnå den mest optimale løsning. Kystdirektoratet skal ansøges om tilladelse til udførelse af det endelige projekt. Kystdirektoratet træffer også afgørelse om, hvorvidt projektet kræver en konsekvensvurdering i forhold til Natura2000 og foretager en VVM-screening i samarbejde med kommunen. Deres afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af grundejere, interesseorganisationer og høringsparter. Side 6

7 Projektets tekniske trin Skitseprojekt Detailprojekt Udbud og Licitation Anlæg Skitseprojekt Detailprojekt Udbud og licitation Anlæg Drift Indledende projekt der skal redegøre for mulige løsninger, økonomi og forslag til bidragsfordeling. Det endelige projekt udarbejdes i detaljer, som bruges til at ansøge kystdirektoratet og andre myndighedsgodkendelser. Udbud udarbejdes og entreprenør findes Anlæg af dige mv. Digelag har ansvaret for drift og vedligehold af anlægget. Side 7