Taxinævnet i Region Hovedstaden Frederiksberg Rådhus Smallegade 1 2000 Frederiksberg Telefon 3821 2750 man-torsdag 09.00-12.00 - Fax 3821 2749 Eksp.tid: mandag og torsdag 9.00-17.00, tirs., ons., fredag 9.00-13.00 Mail: taxi@frederiksberg.dk - www.taxinaevn.dk Offentlig referat 02. oktober 2013/ HO J.nr. 1.10 / 20-496 Referat fra nævnsmøde den 24. september 2013 Borgmester Ib Terp (formand) Byrådsmedlem Thomas Bak (næstformand) Borgmester Helge Friis Viceborgmester Jens Jørgen Nygaard Kommunalbestyrelsesmedlem Nils-Ole Heggland Kommunalbestyrelsesmedlem Egil Møller Kommunalbestyrelsesmedlem Asger Larsen Kommunalbestyrelsesmedlem Leif Pedersen Borgerrepræsentant Mohammad Aslam Borgerrepræsentant Karin Storgaard Afbud: Sekretariatschef Frida Gísladóttir Fuldmægtig Helle Odgaard Borgmester Allan Holst Borgmester Thomas Lykke Pedersen Borgerrepræsentant Taner Yilmaz Dagsorden: 1. Godkendelse af referat fra nævnets møde den 18. juni 2013. 2. Meddelelser. 3. Persontransportudvalget. 4. Møde i kontaktudvalget den 12. september 2013. 5. Takstforhøjelse. 5a. Taxi i yderområde. 6. Priser i ekspeditionen. 1
7. Tilbagekaldelse af taxitilladelse pga. indgriben i taxametret og manglende tilsyn vognmand.. 8. Tilbagekaldelse af taxitilladelse pga. manglende tilsyn. 8a. Tilbagekaldelse af 3 taxitilladelser pga. manglende sikkerhedsstillelse. 9. Overdragelse af taxitilladelse pga. sygdom. 10. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. 11. Ansøgning om førerkort til taxikørsel.. 12. Ansøgning om førerkort til taxikørsel.. 13. Genoptagelse af ansøgning om førerkort.. 14. Genoptagelse af ansøgning om førerkort. 15. Genansøgning om førerkort til taxikørsel.. 16. Ansøgning om fornyelse af førerkort.. 17. Ansøgning om fornyelse af førerkort.. 18. Ansøgning om fornyelse af førerkort.. 19. Tilbagekaldelse af førerkort.. 20. Tilbagekaldelse af førerkort.. 21. Tilbagekaldelse af førerkort.. 22. Tilbagekaldelse af førerkort.. 23. Tilbagekaldelse af førerkort.. 24. Tilbagekaldelse af førerkort.. 25. Tilbagekaldelse af førerkort.. 26. Evt. Punkt 1. Godkendelse af referat fra nævnets møde den 18. juni 2013 Nævnet godkendte referatet. Punkt 2. Meddelelser Frida Gísladóttir orienterede om, at firmaet COWI har fået opgaven med at beregne paralleltakster. Opgaven er opdelt i 2 faser, hvor den første del indebærer analyse af data (kørselsmønstre) og modellering (simuleringsværktøj med vægtning af turtyper). Bestillingskontorerne er p.t. i gang med at aflevere data 9 måneder tilbage. Der vil blive indkaldt til et møde når COWI har lavet de første analyser og modellering. COWI afleverer herefter en rapport om fase 1. Derefter skal nævnet tage stilling til om projektet skal fortsætte og overgå til fase 2, som bl.a. vil indebære modelkalibrering til omsætningsneutralitet (det vil sige klargøring til indførelse af en ny takststruktur). Branchen er repræsenteret i arbejdsgruppen om ny takststruktur (paralleltakster). Punkt 3. Persontransportudvalget 2
Frida Gísladóttir oplyste, at rapporten fra Persontransportudvalget ikke var offentliggjort endnu. Efter en offentliggørelse, som vil finde sted ca. medio oktober, ville ministeriet udarbejde et lovforslag, og der ville starte en proces i Folketinget. Hun foreslog, at udvalgets anbefalingerne til ministeren drøftes på næste nævnsmøde i december. Frida regner med, at en eventuel lovændring tidligst vil være klar i 2015. Punkt 4. Møde i kontaktudvalget den 12. september 2013 Nævnet tog dagsorden og referat til efterretning. Punkt 5. Takstforhøjelse Nævnet vedtog, at det bliver lidt dyrere at køre i taxi i Region Hovedstaden fra 27. oktober 2013. Stigningen bliver på 1,7 procent, som er den stigning som Danmarks Statistik har beregnet ud fra Taxiindekset. Nævnet har ved sin beslutning i størst muligt omfang forsøgt at imødekomme branchens ønsker. Branchen havde bl.a. foreslået at forenkle takststrukturen. En del af forenklingen blev imødekommet, hvilket indebar fjernelse af de 3,5 km. der var inklusive i starttaksten på storvogne. Med beslutningen har Taxinævnet skrinlagt en beregningsmetode, som nævnet har benyttet sig af i knap 13 år men som har en præmis, som nævnet har erfaret, er misvisende. Nævnet har bestilt en tilbundsgående undersøgelse af branchens omsætning og kørselsmønstre fra et uafhængigt firma - COWI, så taksterne i fremtiden er retfærdige og gennemskuelige for både kunder og branche. De konkrete stigninger fordeler sig således 1,4 procents stigning på takst 1, som er steget fra 14,00 til 14,20 kr. pr. km 2,8 procents stigning på takst 3, som er steget fra 17,90 til 18,40 kr. pr. km 2,3 procents stigning på takst 4, som er steget fra 17,35 til 17,75 kr. pr. km 2,8 procents stigning på takst 6, som er steget fra 22,40 til 23,00 kr. pr. km 2,3 procents stigning på takst 7, som er steget fra 17,35 til 17,75 kr. pr. km 2,8 procents stigning på takst 9, som er steget fra 22,40 til 23,00 kr. pr. km 3,7 procents stigning på ventetiden, som er steget fra 405 kr. til 420 kr. i timen De nye takster bliver følgende: STARTTAKST Gadetur (takst 1-2) Centraltur (takst 1-2) Gadetur (takst 3) Centraltur (takst 3) 24,00 kr. 37,00 kr. 40,00 kr. 50,00 kr. 3
VENTETID 7,00 kr./min KILOMETERTAKST Takst 1 ( Man-fredag kl. 07-16) 14,20 kr./km Takst 2 (Øvrig tid end takst 1 og 3) 15,00 kr./km Takst 3 fredag kl. 23 lørdag kl. 07 18,75 kr./km lørdag kl. 23 søndag kl. 07 Grundlovsdag, nytårsaftensdag og helligdage. STORVOGN med mere end 4 passagerer STARTTAKST Gadetur (takst 4-5) Centraltur (takst 4-5) Gadeture (takst 6) Centralture (takst 6) VENTETID 24,00 kr. 56,00 kr. 40,00 kr. 75,00 kr. 7,00 kr./min KILOMETERTAKST Takst 4 (Mandag - fredag kl.07-16 ) 17,75 kr./km Takst 5 (Øvrig tid end takst 4 og 6) 18,75 kr./km Takst 6 Fredag kl. 23 - lørdag kl. 07 23,00 kr./km Lørdag kl. 23 - søndag kl. 07 Grundlovsdag, nytårsaftensdag og helligdage. STORVOGN med kunder i kørestol STARTTAKST Gadetur (takst 7-8) Centraltur (takst 7-8) Gadetur (takst 9) Centraltur (takst 9) 124,00 kr. 156,00 kr. 140,00 kr. 175,00 kr. VENTETID 7,00 kr./min KILOMETERTAKST Takst 7 (Mandag - fredag kl.07-16) 17,75 kr./km Takst 8 (Øvrig tid end takst 4 og 6 ) 18,75 kr./km Takst 9 Fredag kl. 23 - lørdag kl. 07 23,00 kr./km Lørdag kl. 23 - søndag kl. 07 Grundlovsdag, nytårsaftensdag og helligdage. Punkt 5 a. Taxi i yderområder Ib Terp oplyste, at nævnet havde modtaget 2 nylige kundeklager over manglende taxibetjening i yderområdet (Halsnæs kommune). Begge klager vedrørte situationer, hvor kunden havde bestilt en vogn i god tid på en hverdagsaften. Da der nu i gennem et par år har været tilbagevendende problemer, bør nævnet overveje at foretage et skridt, som kan forbedre betjeningen i området. Spørgsmålet er dog, hvilket skridt vil være mest effektfuldt. Helge Friis mener, at markedet er større i Halsnæs/Hundested-området end det ser ud i dag, da mange borgere og værtshusejere har den holdning, at der alligevel ikke kommer en taxi, så derfor har de fundet andre løsninger. 4
Han er især utilfreds med, at hvis en borger har bestilt en taxi flere timer i forvejen, at taxien så ikke er der, når kunden skal bruge den. Han mener ikke, det skal være dyrere for borgerne i ydreområderne at køre i taxi. Nævnet var enig i Helges synspunkt om, at det ikke skal være dyrere at anvende taxi i yderområder. Nævnet vedtog at sekretariatet arbejder videre med 2 modeller: 1) udstedelse af geografiske taxitilladelser og 2) Aalborg modellen hvor chaufføren garanteres et fast beløb for turen. Dvs. at hvis taxameterprisen er mindre end det faste beløb får chaufføren/vognmanden suppleret op fra en pulje, som tilvejebringes af branchen i regionen. Punkt 6. Priser i ekspeditionen Nævnet vedtog, at der tidligst den 15. oktober 2013 sker prisstigninger i nævnets ekspedition. Ansøgning om førerkort vil fremover følge lovens maksimumpris på 460 kr. Dvs. det koster 460 kr. hver gang en ny ansøger går til førerkortprøve. Stigningen skal bl.a. dække udgifter til en ny digital førerkortprøve. Endvidere dækker udgiften afholdelse af førerkortprøven, og en eventuel nævnsbehandling i forbindelse med vandelsvurderingen. Samtidig afskaffes reglen om, at ansøger max. må gå op 3 gange pr. år til prøven. Det vil fremover koste 460 kr. at søge om at få sit førerkort fornyet og 112 kr. for selve førerkortet. Hvis en ansøger kommer med et midlertidigt førerkort, kan der kun udstedes et midlertidigt førerkort. Det vil fremover koste 112 kr. for det midlertidige førerkort og også 112 kr. for det næste og eksisterende førerkort med en normal varighed på 5 år. Punkt 7. Tilbagekaldelse af taxitilladelse pga. indgriben i taxametret. Nævnet vedtog at tilbagekalde taxitilladelsen indtil videre. Punkt 8. Tilbagekaldelse af taxitilladelse pga. manglende tilsyn. Nævnet vedtog at give forretningsudvalget bemyndigelse til at tilbagekalde tilladelsen, da der var kommet nye oplysninger i sagen, som skulle undersøges. Punkt 8a. Tilbagekaldelse af 3 taxitilladelser pga. manglende sikkerhedsstillelse. Nævnet vedtog at tilbagekalde taxitilladelserne indtil videre. 5
(ref. Bemærker, at sikkerhedsstillelsen er modtaget den 1. oktober 2013). Punkt 9. Overdragelse af en taxitilladelse pga. sygdom. Nævnet vedtog at anbefale Trafikstyrelsen at tilladelsen kan overdrages til sønnen. Der er lagt vægt på vognmandens alder samt sygdom. Punkt 10. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Punkt 11. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at meddele afslag på ansøgning om førerkort efter taxilovens 3, stk. 1, nr. 7 (sidste led), fordi ansøgeren ikke har gjort det antageligt at kunne udføre jobbet som taxichauffør på forsvarlig måde og i Endvidere skulle ansøgeren gøres opmærksom på, at nævnet ikke ønsker at tage stilling til hans ansøgning igen før i marts 2016 hvor hans straffeattest er ren. Punkt 12. Ansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Punkt 13. Genoptagelse af ansøgning om førerkort. Nævnet vedtog at meddele afslag på genoptagelse af ansøgningen om førerkort, da betingelserne for ulovbestemt forvaltningsretlig genoptagelse ikke var tilstede. Punkt 14. Genoptagelse af ansøgning om førerkort. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen under forudsætning af, at ansøger bestod førerkortprøven, og der ikke var kommet væsentligt nyt på straffeattesten. 15. Genansøgning om førerkort til taxikørsel. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Thomas Bak stemte imod. Punkt 16. Ansøgning om fornyelse af førerkort. 6
Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Punkt 17. Ansøgning om fornyelse af førerkort. Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet i 2 år. Punkt 18. Ansøgning om fornyelse af førerkort. Nævnet vedtog at imødekomme ansøgningen. Punkt 19. Tilbagekaldelse af førerkort. Nævnet vedtog at de nye sager skal indgå i tilbagekaldelsesgrundlaget. Punkt 20. Tilbagekaldelse af førerkort. Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet indtil videre. Punkt 21. Tilbagekaldelse af førerkort. Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet indtil videre. 7
Punkt 22. Tilbagekaldelse af førerkort. Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet indtil videre. Punkt 23. Tilbagekaldelse af førerkort. Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet indtil videre. Punkt 24. Tilbagekaldelse af førerkort. Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet 1 år. Punkt 25. Tilbagekaldelse af førerkort. Nævnet vedtog at tilbagekalde førerkortet i 3 år. 8
Punkt 26. Evt. Asger Larsen ønsker et punkt på nævnets dagsorden om forholdene i lufthavnen. Thomas Bak oplyste, at nævnet ingen kompetence har i lufthavnen, da det er privat område. Frida Gísladóttir oplyste, at hun har rykket lufthavnen for en handleplan, og har fået oplyst, at sekretariatet og forretningsudvalget snarest vil blive indkaldt til et møde, formentlig i november måned. Thomas Bak har bemærket, at efter der er kommet differentierede starttakster holder der ikke taxi på holdepladserne, men de holder på sideveje i nærheden, så kunder skal ringe efter en vogn, og derved får chaufføren 13 kr. mere i startgebyr. Han mener der bør arbejdes på, at en tur fra en holdeplads ikke skal betragtes som en bestilt tur, heller ikke selvom kunden har måtte ringe efter en vogn. Leif Pedersen har oplevet det samme, men har også bemærket, at taxien ikke tager startgebyr for en bestilt tur, men for en gadetur. Helge Friis har hørt om det samme problem ved Frederiksværk Station. Ib Terp foreslog, at forretningsudvalget tager det med, på et møde i kontaktudvalget. Helle Odgaard 9