Teknik- og Miljøudvalg Referat Møde 18. december 2008 kl. 13:00 i Mødelokale 4 Afbud fra/fraværende: Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst Side 243 Lejeaftale vedr. parkeringsplads tilhørende Søndergade 24 (anp) 1 244 Frigivelse af midler til udvidelse af parkeringsplads ved Søndergade 24 (anp) 3 245 Energimærkning af kommunale bygninger (joa) 5 246 Den grønne ring - sundhed i naturen (fj) 6 247 Skibdalvej 18, 7790 Thyholm, matr. nr. 10o Serup By, Odby 7 248 Status og videre proces for Kommuneplan 2009 - Det Tekniske Område (jlh) 8 249 Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 302 for et byområde ved Søndergade og Rosenvænget i Struer 9 250 Orientering fra administrationen 11 251 Orientering fra udvalgsformanden 12 252 Eventuelt 13 253 Lukket punkt: Orientering fra udvalgsformanden 14
Indholdsfortegnelse 254 Lukket punkt: Orientering fra administrationen 15 255 Lukket punkt: Eventuelt 16 Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 2
04.01.00-G01-3-06 243. Lejeaftale vedr. parkeringsplads tilhørende Søndergade 24 (anp) Resumé I forbindelse med etablering af B&O Museum ved Struer Museum er der et stort behov for parkeringspladser tæt på museet. Struer Kommune var opmærksom på dette i 2006, da der blev afsat midler til en udvidelse af parkeringspladsen tilhørende Søndergade 24 i anlægskataloget (se sag nr. 247 vedr. frigivelse af midler). Benyttelsesaftalen blev sidst behandlet på Teknik- og Miljøudvalgsmødet den 1. juni 2005 (sag nr. 81), hvor beslutningen blev udsat. Planafdelingen har haft kontakt til Henning Pedersen, ejer af Søndergade 24, der er beliggende lige over for museet. Ejendommen består af boliger til udlejning med tilhørende parkeringsplads til 10 personbiler. Efter forhandling er der opstillet følgende betingelser: I forbindelse med etablering af B&O Museum ønsker Struer Kommune, at benytte en del af parkeringspladsen ved Søndergade 24 tilhørende Henning Pedersen For at øge udnyttelsen af pladsen, udvides den af Struer Kommune fra 10 16 p- pladser ved at opfylde grunden mod vest. Der sættes ny kantsten, eksisterende asfalt rettes op og der pålægges slidlag. Desuden plantes træer og bunddække samt opsættes lamper. Der opsættes skilte med tekst og symboler samt nyt stakit efter udlejers anvisninger ved nord gavlen Parkeringspladsen disponeres med 8 pladser forbeholdt Søndergade 24 og 8 pladser heraf 2 handicappladser forbeholdt Struer Museum. Fornøden skiltning opsættes af Struer Kommune Parkeringsplads og fortovs ordinære vedligeholdelse herunder vinterforanstaltninger - udføres af Struer Kommune Aftalen gælder for en periode på 10 år, hvorefter aftalens betingelser vil kunne genforhandles til markedsleje Aftalen kan af nuværende eller kommende ejere opsiges med 1 års varsel til ophør, dog først fra august 2012 mod et vederlag på 30.000 kr. til Struer Kommune Aftalen tinglyses på ejendommen. Struer Kommune afholder udgiften hertil Projekteringen og udførelsen af projektet forventes udført som en deletape af campusprojektet. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 1
Bilagsliste 1_multipart_xF8FF_2_img-Z10122420-0001 1 1_multipart_xF8FF_2_img-Z10122502-0001 1 Låneaftale Søndergade 24 10122008 Planafdelingen indstiller, at aftalen godkendes Godkendt. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 2
04.01.00-G01-3-06 244. Frigivelse af midler til udvidelse af parkeringsplads ved Søndergade 24 (anp) Resumé I 2006 blev en udvidelse af parkeringspladsen tilhørende Søndergade 24 optaget i anlægskataloget, men udførelsen skulle afvente plan for udendørsarealer omkring museet. Projekt campus er nu så fremskreden, at det fremlægges på Økonomi- og Erhvervsudvalgets møde 9. december 2008 for godkendelse af projekt og udbudsform. I campusprojektet er parkeringspladsen taget med som en deletape i udførelsesfasen. Efter åbningen af B&O Museet er der stor behov for yderligere parkeringspladser tæt på museet. For at øge udnyttelsen af pladsen, udvides den af Struer Kommune fra 10-16 pladser ved at opfylde grunden mod vest. Der sættes nye kantsten, eksisterende asfalt rettes op og der pålægges nyt slidlag. Desuden plantes træer og bunddække samt opsættes lamper. Projekt Torv i Søndergade mellem parkeringsplads ved Søndergade 24 og museet, der i anlægskataloget for 2006 er afsat med 161.000 kr. kan annulleres, da projektet er en del af den samlede renovering af Søndergade, som er optaget i budgettet i 2010. Nærværende projekt, der i anlægskataloget for 2006 er afsat med 200.000 kr., er klar til udførelse. Udførelsen kræver dog en ekstraudgift på 50.000 kr. Ekstraudgiften på 50.000 kr. er dels udgifter til trafiksikkerhedsmæssige foranstaltninger i Søndergade og dels fremskrivninger siden 2006. Økonomi Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Bilagsliste 1_multipart_xF8FF_2_img-Z10122420-0001 1 Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at projekt 1.29 "Torv i Søndergade mellem parkeringsplads ved Søndergade 24 og museet", der i Anlægskatalog for 2006 er afsat med 161.000 kr., annulleres, at der frigives 250.000 kr. til projekt 1.28 "Udvidelse af parkeringsplads tilhørende Søndergade 24", der i anlægskataloget for 2006 er afsat med 200.000 kr. De manglende 50.000 kr. tages fra projekt 1.29, at de resterende 91.000 kr. fra projekt 1.29 tilbageføres til TMU's anlægspulje, at arbejdet udføres sammen med campusprojektet som en deletape og Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 3
at driftsbudgettet forøges med de afledte driftsudgifter på 20.000 kr./år fra 2009 Tiltrådt, dog uden afledte driftsudgifter. Mulighed for udnyttelsen af parkeringsområdet ved Danmarksgade 2 undersøges. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 4
82.09.00-G01-1-08 245. Energimærkning af kommunale bygninger (joa) Resumé Den tidligere ELO ordning for bygninger over 1.500 m2, som viste en bygnings forbrug suppleret med en energihandleplan, er nu afløst af EMO, energimærknings ordning, som er en tilstandsrapport for bygningens teoretiske energiforbrug. Herudover rummer energimærkningen en række konkrete forslag til energimæssige forbedringer med angivelse af investering, energibesparelse samt tilbagebetalingstid. Disse oplysninger gør det lettere at leve op til "Cirkulære om energieffektivisering", der omhandler gennemførelse af forslag med kort tilbagebetalingstid. Struer Kommunes samlede opvarmede bygningsareal er opgjort til 147.915 m2. Der er indhentet foreløbigt overslag fra Enervice A/S, forsyningsselskaberne energirådgivning. Den samlede pris Enervice A/S har tilbudt er 2.787.500 kr. for udarbejdelse af energimærkning. Kommunale Bygninger vurderer at ved et udbud vil den samlede pris kunne reduceres til 2.000.000 kr. Energistyrelsen har pålagt kommunerne at bygninger under 1.500 m2 skal energimærkes senest den 1. juli 2009. Pr. 30.06 2008 har Struer Kommune indberettet samtlige bygninger med data til energistyrelsen, med forventning om at mærkningen kunne gennemføres pr. 1. juli 2009, men eftersom udgifterne til energimærkning er væsentlig større end antaget er det ikke økonomisk muligt, at gennemføre dette inden for tidsfristen. Pr. 27.11.2008 har Struer Kommune indberettet til energistyrelsen omkring de bygninger som er under 1.500 m2. Der er i alt 58 bygninger med et samlet areal på 31.809 m2 hvoraf der er udarbejdet energimærkning på èn bygning (Fønixgården) og i indberetningen er anført at Struer Kommune tidligt kan få udført energimærkning på disse bygninger i 2010, da der tidligst her kan være afsat økonomiske midler i budgettet. Der vil i perioden blive udført energimærkning på vores nyopførte bygninger, Voldgade, Vestcenter Kilen, Børne og Familiecentret, Materielgården, Bakkely og Tandklinikken. Kommunale Bygninger indstiller, at der i hvert af årene 2010-2013 indarbejdes budgetpost i anlægsbudgettet på 500.000 kr. til udarbejdelse af energimærkning Tages med til budget forhandlingen for 2010. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 5
04.00.00-G00-1-08 246. Den grønne ring - sundhed i naturen (fj) Resumé Den 11. marts 2008 frigav byrådet 200.000 kr. til udarbejdelse af projektmateriale til projekt "Den grønne ring - sundhed i naturen". Projektmaterialet er nu udarbejdet og vil blive udleveret og fremlagt på mødet. Arbejdsgruppen har udarbejdet en prioriteringsliste over, hvilke projekter der skal arbejdes med de kommende år. Hvis udvalget godkender denne prioriteringsliste vil arbejdsgruppen bruge ca. et halvt år på at søge fondsmidler til de projekter der er prioriteret til 2009. Omkring sommerferien 2009 vil sagen igen blive fremlagt for udvalget med resultatet af ansøgningerne, endelig frigivelse af de 500.000 kr. der er afsat til projektet og godkendelse af etableringernes afledte driftsudgifter. Teknisk Drift og Anlæg sender, sagen til udvalgets drøftelse og stillingtagen Prioriteringen foretages på næste møde. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 6
02.00.01-G01-273-07 247. Skibdalvej 18, 7790 Thyholm, matr. nr. 10o Serup By, Odby Eksisterende ca. 45 m² stort sommerhus ønskes nedrevet og erstattet af nyt ca. 166 m² stort sommerhus + ca. 40 m² stor indbygget carport. Eksisterende sommerhus er placeret, således at det ikke er omfattet af eksisterende strandfredning. Det nye sommerhus, der ønskes placeret samme sted, er således heller ikke omfattet af eksisterende strandfredning. Der er tidligere (29. oktober 2007) givet principtilladelse til byggesagen. Opførelse af det nye sommerhus kræver dispensation fra lokalplan nr. 7.2 7.5, der foreskriver, at der ikke må opføres bebyggelse nærmere kysten end 100 meter målt fra den til enhver tid værende græsvegetationskant. Sagen har været sendt i partshøring. Tidsfrist for indsendelse af bemærkninger er sat til 19.december 2008, hvorfor evt. indkomne bemærkninger ikke er vedlagt som bilag. Indkomne bemærkninger vil blive udleveret til udvalget på udvalgsmødet. Det byggeprojekt, som er indkommet den 2. oktober 2008, tilfredsstiller de krav der er stillet i principtilladelsen. Bygningen opføres i teglsten med tagdækning af pap (listetækning). Skæring mellem tag/facade er 2,47 meter (under 2,5 meter). Bilagsliste Tegningsbilag til partshøring Principtilladelse - sommerhus Skibdalvej 18 - byggeansøgning + bilag Byggekontoret indstiller, at der meddeles dispensation til placeringen, da der er bebyggelse på stedet og eksisterende strandfredning tager hensyn til bebyggelse på det aktuelle sted. Endvidere vil bygningen med dens udformning og materialevalg falde naturligt ind i terrænet. For sikre tilpasningen i terrænet bør det være en betingelse for dispensationen at eksisterende beplantning bevares. Udgår. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 7
01.02.03-P15-6-07 248. Status og videre proces for Kommuneplan 2009 - Det Tekniske Område (jlh) Kommuneplanen skal foreligge som endeligt vedtaget senest med udgangen af 2009. Kommuneplan 2009 vil overordnet set bestå af en sammenskrivning af de to eksisterende kommuneplaner for Struer og Thyholm Kommuner og Regionplan for Ringkjøbing Amt. I processen tages der stilling til hvilke ændringer der skal ske indenfor de enkelte områder. Emner/afsnit indenfor det tekniske område er de mest omfattende dele af kommuneplanen. Udarbejdelse af de enkelte afsnit er i fuld gang, men er ikke færdigskrevet eller fuldt ud afstemt med hinanden. De overordnede linjer og væsentlige ændringer præsenteres i vedlagte notat. Der vedlægges endvidere bilag der illustrerer de arealer, der foreslås rammelagt til boliger og sommerhuse. Med denne orientering gives mulighed for en politisk tilbagemelding til administrationen inden de enkelte afsnit til kommuneplanen skrives færdige. Eventuelle kommentarer og ændringer sendes retur til de enkelte fagspecialister, hvorefter der igangsættes en større redigerings- og evalueringsfase, hvor form og indhold koordineres og rettes til, ligesom de enkelte afsnit oprettes og indsættes i den digitale udgave af kommuneplanen. Herefter vil kommuneplanen som samlet forslag forelægges for det enkelte udvalg inden den efterfølgende kommer til behandling i Byrådet. Milepæle for kommuneplanen er således: 5. marts 2009 Direktion forelægges status og videre proces Marts 2009 De enkelte udvalg behandler forslag til kommuneplan 28. april 2009 Byrådet behandler forslag til ny kommuneplan Maj/juni 2009 Offentlig høring 8 uger 15. december 2009 Byrådets endelige vedtagelse af kommuneplanen Bilagsliste Oversigt på kort over udlæg af nye rammeområder og ændringer af eksisterende Status for Kommuneplan 2009 - Det Tekniske Område Planafdelingen indstiller, at der arbejdes videre med Kommuneplan 2009 med udgangspunkt i de overordnede linjer og væsentlige ændringer præsenteret i vedlagte notat Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 8
01.02.05-7-08 249. Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 302 for et byområde ved Søndergade og Rosenvænget i Struer Lokalplan nr. 302 er udarbejdet på baggrund af en ansøgning fra en bygherre om at nedrive eksisterende bebyggelse Søndergade 26 og efterfølgende opføre ny bebyggelse på ejendommen. Lokalplanens formål er at sikre, at ny bebyggelse tilpasses det eksisterende gademiljø. Området er hverken omfattet af lokalplan, byplanvedtægt eller bygningsregulerende deklaration, men reguleres iht. bygningsreglementets kap. 2 (bebyggelsesregulerende bestemmelser) samt kommuneplanens rammer. Det betyder, at der ikke er særlig præcise krav til, hvilken type byggeri, der må opføres i området. En lokalplan for området vil således være et vigtigt redskab til at kunne regulere bebyggelsen med udgangspunkt i stedets karakter. Lokalplanen, der er opdelt i tre delområder, fastsætter regulerende bestemmelser for såvel eksisterende som ny bebyggelse mht. materialer samt byggeriets placering og udformning. Lokalplanforslaget har været sendt i offentlig høring i perioden 23. september 2008 til den 18. november 2008. Der er indkommet 5 indsigelser/bemærkninger, som er refereret og kommenteret i vedlagte notat. Planafdelingen har vurderet, at indsigelserne bør give anledning til en enkelt tilretning af lokalplanforslaget for så vidt angår placering af byggelinie på ejendommen Søndergade 26. I henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer har beslutningen om, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af lokalplanforslaget været sendt i offentlig høring i den samme periode som lokalplanforslaget. Hertil er der ikke indkommet indsigelser. Bilagsliste Indsigelse fra Hvam Arkitektkontor lokalplan 302 Indsigelse og ændringsforslag til lokalplan 302 Holstebro Museum ang. forslag til lokalplan nr. 302 Indsigelse fra ejeren af Søndergade 36 A og B Notat - indkomne indsigelser Planafdelingen indstiller, at lokalplanforslaget sendes til Byrådet til endelig vedtagelse, og at følgende ændring foretages: Byggelinie på7 m, fastsat i lokalplanforslaget, ændres for så vidt angår ejendommen Søndergade 26 således, at byggelinien indsnævres fra 7 m ved skel mod syd til 6 m ved skel mod nord, som ved eksisterende bebyggelse. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 9
Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 10
00.01.00-G01-47-07 250. Orientering fra administrationen a) Godkendelse af budget og regnskab for landvindings- og kystsikringslag (noj) Natur- og Miljøafdelingen har gennemgået de reviderede regnskaber og budgetter for syv offentlige Landvindings- og kystbeskyttelseslag. Det drejer sig om landvindingslagene: Odby sø Resenkær NV Resenkær SØ Sundkær Søndbjerg-Serup Kær Venø By samt Handbjerg Kystbeskyttelseslag Der er ved gennemgangen ikke fundet anledning til bemærkninger vedr. driften. Takstafgiften for 2009 er herefter fastsat som angivet i bilaget. Bidragene til pumpelagene opkræves via ejendomsskatten. Princippet er at udgifter og indtægter hviler i sig selv. Takstafgiften for 2009 er herefter fastsat som angivet i bilaget. b) Lotte Juul - Stade for lokalplan Lystbådehavn c) Kurt Vanggaard - Opgørelse over landbrugssager d) Jørgen Jensen - Påbud genbrugspladsen. Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 11
00.01.00-G01-48-07 251. Orientering fra udvalgsformanden a) b) c) Intet. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 12
00.01.00-G01-49-07 252. Eventuelt a) Forslag om flytning af udvalgsmødet fra den 8. januar til den 13. eller 14. januar 2009 kl. 8.30. b) c) Næste møde bliver den 14. januar 2009 kl. 8.30. Teknik- og Miljøudvalg, 18. december 2008 Side 13