Faktabaseret monitorering og effektvurdering af strukturfondsindsatsen i 2007-2013
I perioden 2007 til 2014 har 563 strukturfondsprojekter tilsammen indrapporteret 38.271 virksomheder Fordeling af virksomheder og projekter efter projektets startår 12000 140 Antal deltagervirksomheder 10000 8000 6000 4000 2000 120 100 80 60 40 20 Antal projekter 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 Antal deltagervirksomheder (venstre akse) Antal projekter (højre akse)
Fokus på projekter igangsat i perioden 2007-2010 Ud af de 563 strukturfondsprojekter, der har indrapporteret deltagervirksomheder fra 2007 til 2014, er de 355 projekter igangsat i perioden 2007 til 2010 I det følgende fokuseres på de knap 27.400 deltagervirksomheder, der er indrapporteret af de 355 projekter der er startet i 2007 til 2010 De deltagende virksomheder følges fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2013 (pt. seneste data)
355 strukturfondsprojekter støttes med i alt knap 2.200 mio. kr. EU-midler Tilsagn (mio. kr.) 0 100 200 300 400 500 600 700 Syddanmark Sjælland Nordjylland Midtjylland Hovedstaden Bornholm 0 20 40 60 80 100 120 Antal projekter Antal projekter Tilsagn (mio kr.)
Målingerne omfatter i alt ca. 10.000 private virksomheder De 355 projekter vurderer, at de påvirker i alt knap 27.400 virksomheder Heraf udelades offentlige virksomheder, ophørte virksomheder og inaktive virksomheder Dubletter fjernes så samme virksomhed kun optræder én gang Det efterlader godt 10.000 private virksomheder. De indgår i den statistiske beskrivelse af deltagerne. Af tekniske årsager fjernes yderligere 1.300 private virksomheder inden selve effektmålingen for at gøre målingen mere præcis. Derfor omfatter den 8.700 virksomheder.
Faktabaserede oplysninger om de private deltagervirksomheder Virksomhedernes p-numre kobles med Danmarks Statistiks registeroplysninger om virksomhedernes størrelse, branche, beskæftigelse, omsætning mv. Herved er det muligt at følge udviklingen i virksomhedernes beskæftigelse og omsætning før, under og efter virksomhederne har deltaget i strukturfondsprojektet
Faktabaseret monitorering af de 10.000 private virksomheder i strukturfondsprojekterne
Hver tiende deltagervirksomhed kommer fra Aarhus Kommune Antal virksomheder fordelt på kommune Aarhus Aalborg København Frederikshavn Herning Skanderborg Holstebro Ringkøbing-Skjern Hjørring Horsens Silkeborg Viborg Randers Mariagerfjord Thisted Bornholm Vesthimmerlands Odense Hedensted Kolding 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Flest deltagere fra Region Midtjylland Antal virksomhederne fordelt på region og indsatsområde, pct. Region Hovedstaden (ekskl. Bornholm) Region Sjælland Region Syddanmark Region Midtjylland Region Nordjylland Bornholm
Mix af unge og ældre deltagervirksomheder Antal virksomheder fordelt på etableringsår, pct. 25 20 15 10 5 0 1985 eller før 1986-1995 1996-2000 2001-2002 2003-2004 2005-2006 2007-2008
Mange deltager fra handel og transport og industrien Antal virksomheder fordelt på branche, pct. Handel og transport mv. Industri Bygge og anlæg Erhvervsservice Kultur, fritid og anden service Landbrug, fiskeri, forsyning og råstofudvinding Information og kommunikation Ejendomshandel og udlejning Offentlig administration, undervisning og sundhed Finansiering og forsikring 0 10 20 30 40
Flest små deltagervirksomheder Antal virksomheder fordelt på størrelse (fuldtidsansatte), pct. 35 30 25 20 15 10 5 0 Under 1 1-5 5-10 10-25 25-50 50-75 75-100 100-150 150-200 200-250 250+
Deltagervirksomhedernes beskæftigelse er vokset med ca. 4000 fuldtidsstillinger fra 2010 til 2013 Fuldtidsbeskæftigelsen (1000 ) 111 110 109 1000 fuldtidsstillinger 108 107 106 105 104 103 102 101 2. halvår 2010 2. halvår 2011 2. halvår 2012 2. halvår 2013
Deltagervirksomhedernes samlede omsætning er vokset med knap 19 mia. fra 2010 til 2013 Deltagervirksomhedernes samlede omsætning (løbende priser, mia. kr.) 125 120 1000 fuldtidsstillinger 115 110 105 100 95 90 2. halvår 2010 2. halvår 2011 2. halvår 2012 2. halvår 2013
Effektvurdering af de 8.700 deltagende virksomheder - hvor meget af deltagervirksomhedernes vækst kan tilskrives strukturfondsindsatsen?
Hvordan måles effekterne Sammenligner andelen af deltagervirksomheder med positiv vækst med den tilsvarende andel i en kontrolgruppe af virksomheder, som ligner deltagerne, men ikke har deltaget i strukturfondsindsatsen Grovkornet måling: Kontrollerer kun for virksomhedernes lokalisering, branche, størrelse og historisk vækst Der effektvurderes på perioden fra 2. halvår 2010 og henholdsvis 1 år frem, 2 år frem og 3 år frem Der effektvurderes ikke på enkeltprojekter, men på den samlede gruppe af deltagervirksomheder på tværs af alle strukturfondsprojekterne. Der tages således ikke højde for indholdet i enkeltprojekter Der medtages kun projekter i effektvurderingen, som er igangsat i 2007, 2008, 2009 eller 2010.
Tegn på positive beskæftigelseseffekter efter både 1 år, 2 år og 3 år Andel virksomheder med positiv vækst i beskæftigelsen efter henholdsvis 1 år(fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2011), 2 år(fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2012) og 3 år(fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2013) 0,60 0,50 P-værdi=0,00 P-værdi=0,00 P-værdi=0,00 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 1 år 2 år 3 år Deltagergruppen Kontrolgruppen P-værdien angiver sandsynligheden for, at andelen af virksomheder med positiv vækst er ens i deltagergruppen og kontrolgruppen
Estimater på beskæftigelseseffekter (2010-2013) Faktisk og kontrafaktisk udvikling i beskæftigelsen i deltagervirksomhederne samt estimeret jobskabelse (omfatter 8.675 deltagervirksomheder) 120 115 110 Faktisk udvikling 105 2.700 job* 7.500 job* 8.300 job* 100 95 Udvikling i beskæftigelsen hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen 90 2. halvår 2008 2. halvår 2009 2. halvår 2010 2. halvår 2011 2. halvår 2012 2. halvår 2013 * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau)
Hvad har det kostet at skabe et job? Effektvurderingen indikerer at der er skabt ca. 8.300 fuldtidsstillinger efter 3 år. Det samlede projektbudget udgør 4.365 mio. kr. Sættes det samlede budget i forhold til den estimerede jobskabelse indikerer effektvurderingen at det koster ca. 520.000 kr. at skabe et fuldtidsjob (opgjort efter 3 år). Anm.: Det samlede projektbudget er forudsat at være to gange EU-tilsagnet.
Mange succes er blandt industrivirksomhederne Andel virksomheder med positiv vækst i fuldtidsbeskæftigelsen fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2013 fordelt på brancher 0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 Industri Information og kommunikation Landbrug, fiskeri, forsyning og råstofudvinding I alt Handel og transport mv. Bygge og anlæg Offentlig administration, undervisning og sundhed Ejendomshandel og udlejning Erhvervsservice Finansiering og forsikring Kultur, fritid og anden service 0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 Deltagergruppen Kontrolgruppen
Lidt større andel succes er blandt de unge deltagere Andel virksomheder med positiv vækst i fuldtidsbeskæftigelsen fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2013 fordelt på virksomhedens alder 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 1985 eller før 1986-1995 1996-2000 2001-2002 2003-2004 2005-2006 2007-2008 Deltagergruppen Kontrolgruppen
Størst andel succes er blandt virksomheder med 10-50 ansatte Andel virksomheder med positiv vækst i fuldtidsbeskæftigelsen fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2013 fordelt på virksomhedens størrelse (fuldtidsbeskæftigelse) 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Under 1 1-5 5-10 10-25 25-50 50-75 75-100 Deltagergruppen Kontrolgruppen
Tegn på omsætningseffekter efter både 1 år, 2 år og 3 år Andel virksomheder med positiv vækst i omsætningen 0,7 0,6 P-værdi= 0,00 P-værdi= 0,00 P-værdi= 0,00 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 1 år 2 år 3 år Deltagergruppen Kontrolgruppen P-værdien angiver sandsynligheden for at andelen af virksomheder med positiv vækst er ens i deltagergruppen og kontrolgruppen
Estimater på omsætningseffekter (2010-2013) Faktisk og kontrafaktisk udvikling i omsætningen i deltagervirksomhederne samt estimeret meromsætning (omfatter 8.675 deltagervirksomheder)(mia. kr.) 140 130 120 Faktisk udvikling 110 8 mia. kr.* 8 mia. kr.* 16 mia. kr.* 100 Udvikling i omsætningen hvis deltagerne havde fulgt udviklingen i kontrolgruppen 90 80 2. halvår 2008 2. halvår 2009 2. halvår 2010 2. halvår 2011 2. halvår 2012 2. halvår 2013 * Andelen af virksomheder med positiv vækst er signifikant højere i deltagergruppen end i kontrolgruppen (5 pct. signifikansniveau)
Sammenfatning Fra 2007 til 2010 er der igangsat 355 strukturfondsprojekter på tværs af de seks vækstfora og den nationale pulje Ca. 8.700 private deltagervirksomheder er målt med faktuelle data fra Danmarks Statistik Den samlede private beskæftigelse i deltagervirksomhederne er vokset med knap 4.000 fuldtidsbeskæftigede fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2013 Effektvurderingen indikerer, fuldtidsbeskæftigelsen i deltagervirksomhederne er ca. 8.300 højere end den ville have været, hvis deltagerne ikke havde deltaget i indsatsen Den samlede omsætning er vokset med knap 19 mia. kr. i deltagervirksomhederne fra 2. halvår 2010 til 2. halvår 2013. Effektvurderingen indikerer, at strukturfondsindsatsen ligeledes har bidraget til at øge deltagervirksomhedernes omsætning med ca. 16 mia. kr. i forhold til hvis virksomhederne ikke have deltaget i indsatsen.