Aarhus Kommune, Socialforvaltningen, Tilsynsenheden Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn ved Døgncentret Chr. IX s Børnehjem 15. februar 2012 Oplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Døgncentret Børn & Familier Tilbudstype og form Døgncentret for Børn & Familier er en selvejende institution tilknyttet Kristelig Forening til Bistand for Børn og Unge og med driftsoverenskomst med Aarhus Kommune, og drives efter Servicelovens paragraf 66. Adresse Reykjaviksgade 11, 8200 Aarhus N Telefonnummer 87 13 38 48 E-mail adresse dbf@msb.aarhus.dk Web adresse http://doegncentret.foundry.aarhuskommune.dk Lederens navn Ebbe Lorenzen Antal pladser: 20 pladser Afdeling Spiren med 10 pladser Afdeling Pavillonen med 10 pladser Oplysninger vedrørende det aktuelle uanmeldte tilsyn Tidspunkt for tilsynets start og afslutning Dette uanmeldte tilsyn finder sted onsdag den 23. december 2011, hvor først Afdeling Pavillonen besøges fra kl. 10 til cirka kl. 11, og efterfølgende Afdeling Spiren indtil kl. 12. Deltagere i tilsynet Forstander Ebbe Lorenzen tager imod ved ankomsten, og det aftales, at der ved dette tilsyn refereres til denne, som vælger ikke at være til stede ved besigtigelsen af afdelingerne, og det aftales, at der afsluttes med en kort opsamlende dialog med Ebbe Lorenzen. Ved besigtigelsen deltager de børn, som er hjemme på afdelingerne og de medarbejdere, som er på arbejde ved Afdeling Pavillonen og Afdeling Spiren på tidspunktet for tilsynet. Fra tilsynsenheden deltager konsulenterne Marianne Toft og Gunner Simonsen. Tilbuddets brugergruppe På Døgncentrets hjemmeside beskrives institutionens målgruppe og opgaver således: Chr. IX's Børnehjem huser Døgncentrets to akutafdelinger Pavillonen og Spiren. Akutafdelingerne er for børn i alderen 0-18 år. En anbringelse her sker på baggrund af børnenes behov samt deres og familiens forhold. Anbringelsen kan være af forskellig karakter:
Akut anbringelse En akut anbringelse sker på baggrund af en kaotisk hændelse i familien. Ved en akut anbringelse tilbyder vi barnet omsorg, ro og forudsigelige rammer. Sideløbende samarbejder vi med forvaltningen om, hvordan barnet bedst hjælpes videre. Planlagt anbringelse Ved en planlagt anbringelse tilbyder vi et observationsophold eller en forsørgelsesmæssig anbringelse. Observationsophold har en varighed på mellem tre og seks måneder, hvor vi udreder barnets behov og ressourcer. Formålet er at fastlægge den videre handlingsplan. Spædbørn til bortadoption Adoptionsanbringelser er anbringelser af nyfødte til bortadoption. Anbringelsen har en varighed af cirka fem måneder. Afdeling Spiren er et tilbud til børn i alderen 0 6 år, og Afdeling Pavillonen er et tilbud til børn og unge i alderen 6 18 år. Der findes ligeledes på hjemmesiden beskrevet, at der for de fleste børn er tale om svære opvækstforhold, syge forældre eller på anden måde børn der mistrives, og børn der anbringes på grund af akut opståede problemer i familier, hvor barnet har brug for at være i trygge rammer. Det er børn, der anbringes af forsørgelsesmæssige årsager, hvor familien af en eller anden grund ikke kan tage vare på barnet. Formålet med opholdet er at afklare barnets ressourcer og vanskeligheder, og hermed kvalificere den anbringende myndigheds beslutning om, hvad barnet skal efter opholdet på institutionen. Materiale der har indgået i forberedelse Informationer om tilbuddet på Tilbudsportalen. Informationer om tilbuddet på Døgncentrets hjemmeside. Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Døgncentret 15. november 2010 og varslet tilsyn 1. og 3. december 2010. På hvilken måde har det været muligt at opleve tilbuddets sociale liv og samspil De tilsynsførende oplever det sociale liv og samspil, som udspiller sig en formiddag på en skolefridag på afdeling Pavillonen; dagen til lillejuleaften. Ved Afdeling Spiren overværer de tilsynsførende hvorledes et måltid forløber, hvor to medarbejdere spiser frokost sammen med tre børnene, og hvor et forældrepar kommer som aftalt for at besøge deres spædbarn. Hvilke enheder og afdelinger er besigtiget Ved dette uanmeldte tilsyn er det alene Døgncentrets afdelinger Spiren og Pavillonen ved Chr. IX s Børnehjem, som er besigtiget. Har der i den forbindelse været kontakt og samtale med brugere Der er ved Afdeling Pavillonen kontakt til og dialog med hovedparten af de indskrevne børn, og børnene fortæller på tomandshånd og i mindre grupper de tilsynsførende om deres forhold og oplevelser på afdelingen. Ved Afdeling Spiren er der på grund af børnenes alder, og for ikke at forstyrre de planlagte rutiner, ikke en egentlig dialog med børnene. Der er kort kontakt med det forældrepar, som kommer for at besøge deres barn. Modtagere af denne rapport Tilsynsenheden sender denne rapport til forstander Ebbe Lorenzen, som sikrer at rapporten er til rådighed for Døgncentrets brugere og medarbejdere. Tilsynsenheden anbefaler, at rapporten er genstand for orientering og drøftelse på kommende afdelingsmøder, MED-udvalgsmøder og bestyrelsesmøder. Tilsynsenheden sender tilsynsrapporten til socialdirektør Erik Kaastrup- 2
Hansen, og til orientering til Socialforvaltningens ledelse ved Steinar Eggen Kristensen og Lotte Lyhne, og til Driftsområdet Familier, Børn og Unge ved søjlechef Ann-Britt Wetche. Tilsynsrapporten vil være tilgængelig på Aarhus Kommunes hjemmeside: www.aarhuskommune.dk/tilsyn Beskrivelse af det man møder Ved Pavillonen er der ved de tilsynsførendes ankomst til afdelingen julehygge, hvor flere børn er ved at lave figurer i trylledej. Andre spiller spil hver for sig eller sammen. Der er en god og afslappet stemning, og med aktiviteter, der også ville foregå i et almindeligt hjem dagen før jul. En medarbejder orienterer om, at der indtil for få dage siden var indskrevet 13 børn på afdelingen, idet man har taget imod en gruppe på fire søskende, som alle samtidigt skulle anbringes akut. Dette har afstedkommet en del uro og et højt konfliktniveau, da speciel de to ældste i denne søskendegruppe var i opposition til de krav og forventninger, som de blev stillet over for på afdelingen. Disse to børn har anbringende myndighed nu valgt at placere på et andet akuttilbud, et privat tilbud som er gearet til at håndtere unge, som agerer ud og som er truende. Medarbejderen understreger, at det er tilfredsstillende at kunne fremvise en afdeling, som på dagen er harmonisk og rolig, at et uanmeldt besøg en uge tidligere sikker ville have vist et noget andet billede. Medarbejderen orienterer om aktuelle forhold ved afdelingen. Ud af de 11 indskrevne børn er en på fritidsjob, og to er med forskellige medarbejdere ude af huset. Der er således otte børn til stede ved tilsynet. De fleste børn er indskrevet sammen med søskende; der er således kun to børn, som ikke har søskende med. Ved Afdeling Spiren er et af de fem indskrevne børn allerede nu hjemme hos familien i julen, og et barn sover i barnevogn. De tilsynsførende overværer hvorledes medarbejderne forbereder og gennemfører en frokostsamling med de tre øvrige børn. På trods af den specielle situation med de tilsynsførende som tilskuere, agerer medarbejderne naturligt og sikkert i det, de gør sammen med børnene. Barnet i barnevognen vækkes, da forældrene ankommer, og disse guides til en mindre opholdsstue, hvor de ugenert kan have samvær. Ved denne løsning tilgodeses samtidigt, at en dreng med autistiske træk kan få plads til sine sædvanlige rutiner i opholdsstuen efter måltidet. Brugernes forhold Ved anbringelse på Chr. IX s Børnehjem får børnene som udgangspunkt tildelt eget værelse. Der prioriteres bort fra denne praksis ved Pavillonen, hvor små søskende af tryghedshensyn etableres på samme værelse, ligesom der ved Spiren er praksis for, at meget små børn, selv om de ikke er søskende, kan benytte sammen værelse. Afdelingerne får mad fra centralkøkkenet, og børnene har alt efter alder og udvikling tjanser i forhold til den praktiske husførelse. Der er prioriteret med kontaktpersonordning med en til to kontaktpersoner til det enkelte barn. Kontaktpersonen er den der i dagligdagen har et særligt ansvar i forhold til barnets forløb. Adspurgt hvad man kan bruges en kontaktperson til, svarer et barn således: En kontaktperson er en der passer på mig. 3
Aktiviteter den pågældende dag Ved Afdeling Pavillonen bærer aktiviteterne den pågældende dag præg af, at det er en skolefridag, at det er dagen til lillejuleaften, og det er gøremål i forhold til at skulle forberede den forestående højtid, som er indholdet i dagen. Der er en del koordinering af aftaler om hvem af børnene, der skal være hvor og hvordan i juledagene. De tilsynsførende oplever eksempelvis, hvorledes et barn spændt afventer at skulle afhentes af moster for at skulle holde jul der, og hvorledes en medarbejder koordinerer og formidler ændringer i disse aftaler, ændringer der indebærer, at barnet kan blive en dag længere end oprindeligt planlagt hos familien. Der er således ikke planlagt fælles aktiviteter ved Afdeling Pavillonen denne dag. Ved Afdeling Spiren oplever de tilsynsførende ikke det samme aktivitetsniveau eller juletravlhed. Her er det derimod de nære ting omkring et måltid, der optager, og hvor rutiner og ro prioriteres højt. Personalesituationen Der orienteres ved besøget på Pavillonen om, at der normalt er to medarbejdere på arbejde i eftermiddags- og aftentimerne til en børnegruppe på ti børn, men at der på grund af merindskrivning aktuelt er tre medarbejdere på arbejdsplanen. Det er alle fastansatte medarbejdere, som er mødt ind som planlagt. På tidspunktet for dette uanmeldte tilsyn er en af medarbejderne på indkøbstur ude i byen sammen med et af børnene. En anden medarbejder ledsager et barn ved en samtale på et hospital. Der er således alene en medarbejder tilstede på afdelingen under besøget. Ved Afdeling Spiren er der to medarbejdere på arbejde til de fem indskrevne børn. Der er en lønnet praktikant, som har været ved afdelingen siden august 2011, og en vikar som efter 1½ års tilknytning er bekendt med rutinerne, og som er mødt ind som afløser for en fastansat medarbejder. Der orienteres ved Pavillonen om, at hele situationen hvor der er usikkerhed i forhold til Døgncentrets fortsatte eksistensberettelse i den tilbudsvifte, som Aarhus Kommune ønsker at benytte sig af ved anbringelser, skaber stor usikkerhed og påvirker de medarbejdere, som arbejder på Døgncentrets afdelinger. På grund af manglende visitationer er antallet af indskrevne børn faldet støt siden sommeren 2010. Flere afdelinger er lukkede, og børn og personale er nu samlet på to afdelinger. Her har der også været ledige pladser, og alle ansatte er stillet i udsigt, at der forestår endnu en runde, hvor der skal afskediges medarbejdere. Efter dialog med medarbejdere og ud fra de oplevelser og indtryk, som de tilsynsførende får ved besøgene på afdelingerne, er det vurderingen at medarbejderne formår at tackle deres egen usikkerhed og frustration over egne fremtidsudsigter således, at dette ikke går ud over børnene. Tvært imod opleves det, at netop dette at sikre, at de indskrevne børn fortsat skal have ordnede forhold, er med til at motivere at medarbejderne yder en ekstra indsats. Kommunikation og information Ved dette tilsyn ser de tilsynsførende på Afdeling Pavillonens kontor, hvorledes at kommunikationen medarbejderne i mellem er organiseret i overskuelige systemer, og at relevante informationer er tilgængelige for de medarbejdere, som er på arbejde. Efter tilsyn ved afdelingerne Pavillonen og Spiren, og efter dialog med børnene og medarbejderne, er det tilsynets oplevelse og indtryk, at sprogbruget og omgangsformen foregår i en varm og indfølende tone, og med en respektfuld tilgang. 4
De tilstedeværende medarbejderes nødvendige kendskab til arbejdsopgaverne Ved afdeling Pavillonen er det medarbejdere med mange års erfaring, som er på arbejde. Den senest tilkomne er for få måneder siden overført fra en anden afdeling ved Døgncentret, som skulle afvikles, men har tidligere arbejdet på Chr. IX s Børnehjem, og har positivt ønsket at komme tilbage hertil. Med baggrund i observationer og dialog er det de tilsynsførende oplevelser og vurdering, at den tilstedeværende medarbejder ved Pavillonen har et nuanceret kendskab til, hvad der er det enkelte barns behov for støtte, og samtidigt har et overblik over børnegruppens samspil og funktion. Ved afdeling Spiren er det en vikar og en praktikant, som har ansvaret for arbejdsopgaverne. Det er de tilsynsførendes oplevelse, at alt foregår roligt og med et godt kendskab til de enkelte børn, og at det fungerer på et højt niveau, også selv om det ikke er faste medarbejdere, der har ansvaret. Dette tillægges dels de konkrete medarbejderes kompetencer, men efterlader også et indtryk af, at arbejdet på Afdeling Spiren generelt er velorganiseret og med tydelige forventninger til, hvad der forventes af medarbejderne. Tilsynets samlede vurdering Med baggrund i dialogen med børnene og medarbejderne og med udgangspunkt i de oplysninger, som vi får ved dette uanmeldte tilsyn, har Tilsynet følgende vurderinger. Der er en god og afslappet stemning ved Afdeling Pavillonen, og med juleaktiviteter, der også ville foregå i et almindeligt hjem. Den tilstedeværende medarbejder har et nuanceret kendskab til, hvad der er det enkelte barns behov for støtte, og har samtidigt et overblik over børnegruppens samspil og funktion. På trods af den specielle situation ved Afdeling Spiren med de tilsynsførende som tilskuere, agerer praktikant og vikar naturligt og sikkert i det, de gør sammen med børnene. Det fungerer på et højt niveau, også selv om det ikke er faste medarbejdere, der har ansvaret. Der er flere børn, som giver udtryk for, at Afdeling Pavillonen er et godt sted for børn at være. Medarbejdernes sprogbrug og omgangsform opleves i en varm og indfølende tone, og med en respektfuld tilgang. Medarbejderne formår at tackle deres egen usikkerhed og frustration over egne fremtidsudsigter således, at dette ikke går ud over børnene. Der er i forbindelse med dette uanmeldte tilsyn ved Chr. IX s Børnehjems afdelinger Pavillonen og Spiren ikke orienteret om eller oplevet forhold, der giver anledning til påbud, henstillinger eller anbefalinger. 5