4.1.2010 Dansk kvalitetsmodel på det sociale område Fælles regionale retningslinjer for: Standard 2.1 Kompetenceudvikling Dansk kvalitetsmodel på det sociale område er igangsat af regionerne og Danske Regioner i fællesskab. Alle regionale boformer og institutioner efter 67, 107 og 108 i serviceloven er omfattet af kvalitetsmodellen. I et samarbejde mellem regionerne er der udviklet kvalitetsstandarder inden for udvalgte temaområder. Standarderne indebærer, at der udarbejdes en række retningsgivende dokumenter med retningslinjer for, hvordan arbejdet med standarderne finder sted i praksis på boformer og institutioner. Dokumenterne udarbejdes på to niveauer: Et fælles regionalt niveau med retningslinjer, der er gældende for alle boformer/institutioner. Et lokalt niveau med instrukser, der er specifikt tilpasset målgruppen og indsatsen på den enkelte boform/institution. Dette dokument udgør Region Nordjyllands fælles regionale retningslinjer for kvalitetsmodellens standard for kompetenceudvikling. I Region Nordjylland er det blevet besluttet, at retningslinjerne er gældende for samtlige tilbud i Specialsektoren. På baggrund af dokumentet skal man på det enkelte tilbud formulere en lokal instruks.
Side 2 Indholdsfortegnelse INDHOLDSFORTEGNELSE... 2 DOKUMENTOVERBLIK... 2 FORMÅL... 3 FREMGANGSMÅDEN... 3 ANSVARLIG... 4 DOKUMENTATION... 4 REFERENCER... 4 DEFINITION AF BEGREBER... 5 YDERLIGERE OPLYSNINGER... 6 Dokumentoverblik Dokumenttype: Fælles regionale retningslinjer Anvendelsesområde: Specialsektorens tilbud i Region Nordjylland Målgruppe: Ledelsen og relevante medarbejdere på Specialsektorens tilbud Titel: Retningslinjer for: løbende afdækning af hvilke kompetencer, der skal være til stede for, at boformen eller institutionen kan løse sine opgaver hvordan ledelse og medarbejdere i samarbejde arbejder med at bevare og udvikle medarbejdernes kompetencer Standard: 2.1 Kompetenceudvikling Gældende fra: Standardbetegnelse: Der arbejdes 4.1.2010 kontinuerligt og systematisk med at bevare og udvikle medarbejdernes kompetencer Udarbejdet af: Dokumentet er udarbejdet i et samarbejde mellem medarbejdere fra Region Nordjyllands boformer og institutioner og Specialsektorens administrative medarbejdere Godkendt af: Dokumentet er godkendt af styregruppen for Dansk kvalitetsmodel i Region Nordjylland, november 2009 Revision senest: I forlængelse af kvalitetsmodellens eksterne evaluering vil der blive taget stilling til revision af dokumentet Revisionsansvarlig: Styregruppen for Dansk kvalitetsmodel på det sociale område i Region Nordjylland
Side 3 Formål Kvalitetsmodellens standard for kompetenceudvikling sætter fokus på, at der arbejdes kontinuerligt og systematik med at bevare og udvikle medarbejdernes kompetencer. De fælles regionale retningslinjer for kompetenceudviklingsstandarden beskriver rammerne for to centrale forhold: - Løbende afdækning af kompetencer med henblik på at sikre, at man på tilbuddet kan løse sine opgaver kompetent. - Ledelsens og medarbejdernes samarbejde om at bevare og udvikle medarbejdernes kompetencer. De fælles regionale retningslinjer for kvalitetsmodellens kompetenceudviklingsstandard skal medvirke til at sikre, at medarbejderne har de relevante faglige kompetencer til at levere en kvalificeret indsats. Region Nordjylland er til stadighed i en forandringsproces. Dette gælder også Specialsektorens tilbud, der må udvikle sig i trit med de behov og forventninger, som borgere og øvrige samarbejdspartnere repræsenterer. Dermed er det nødvendigt med et konstant fokus på at fastholde og udvikle kompetencer med henblik på en kvalificeret opgaveløsning. Retningslinjerne skal ligeledes understøtte kvalitet i ydelserne og en effektiv opgaveløsning med fokus på arbejdsgange og processer. Fremgangsmåden I Region Nordjylland foreligger der en række politikker og retningslinjer for kompetenceudvikling, der er gældende for hele koncernen; herunder for henholdsvis strategisk kompetenceudvikling og systematisk kompetenceudvikling. Indholdsmæssigt imødekommer regionens formulerede retningslinjer de krav, der er i kvalitetsmodellens standard for kompetenceudvikling. Regionens retningslinjer er dermed overført til kvalitetsmodellen og er fremstillet kortfattet i det følgende med reference til PINFO, hvor de findes i deres fulde længde. Med kvalitetsmodellen fremsættes der et nyt krav til beskrivelse og dokumentation af indsatsen for kompetenceudvikling: På det enkelte tilbud udarbejdes en lokal instruks (en skriftlig plan) for arbejdet med kvalitetsmodellens standard for kompetenceudvikling. Instruksen skal beskrive den generelle fremgangsmåde for arbejdet med standarden for kompetenceudvikling og leve op til de fælles regionale retningslinjer. Det skal fremgå hvordan arbejdet udføres, hvem der er ansvarlig for arbejdets udførelse og hvornår arbejdet finder sted. Retningslinjer for løbende afdækning af hvilke kompetencer, der skal være til stede for, at boformen eller institutionen kan løse sine opgaver Denne retningslinje vedrører det strategiske arbejde med kompetenceudvikling. I Specialsektoren arbejdes der dels med strategisk kompetenceudvikling på sektorniveau og dels inden for rammerne af det enkelte tilbud. På sektorniveau udveksler sektorledelsen og forstanderne løbende information om relevante forandringer og tendenser, der har betydning for opgavevaretagelsen såvel på kort som på længere sigt. Gældende for tilbuddet: Inden for rammerne af det enkelte tilbud skal ledelsen i samspil med MED-udvalget sætte fokus på den strategiske kompetenceudvikling. På det enkelte tilbud skal den strategiske kompetenceudvikling dagsordenssættes minimum én gang årligt i det lokale MED-udvalg.
Side 4 Det lokale MED-udvalg skal regelmæssigt dagsordenssætte og evaluere sammenhængen mellem arbejdspladsens mål/strategier, behov for kompetenceudvikling og kompetenceudviklingsindsatsen. På det enkelte tilbud skal der udarbejdes en skriftlig strategiplan, der: - Synliggør, hvordan fremtidens opgaver ser ud til at tegne sig (velvidende at de kan ændre sig). - Synliggør forventningerne til medarbejderne. - Beskriver, om kompetencerne er til stede, eller om der er behov for udvikling. - Beskriver, hvordan de nødvendige udviklingsmuligheder stilles til rådighed. Retningslinjer for hvordan ledelsen og medarbejdere i samarbejde arbejder med at bevare og udvikle medarbejdernes kompetencer Kompetenceudviklingen skal i Region Nordjylland foregå systematisk med henblik på at sikre en vedligeholdelse eller udvikling af kompetencer. Systematikken tilvejebringes gennem en årlig MedarbejderUdviklingsSamtale (MUS) mellem leder og medarbejder, hvor der tages stilling til hvilken kompetenceudvikling, der er behov for at kunne løse opgaverne nu og fremover. Gældende for tilbuddet: Der afholdes en gang årligt MUS. Det er lederen på tilbuddet, der er ansvarlig for at indkalde til MUS. MUS mellem leder og medarbejder skal ende ud i en konkret, skriftlig udviklingsaftale. I forbindelse med deltagelse i kursus eller uddannelse skal det aftales mellem leder og medarbejder, hvordan det sikres, at ny viden deles med relevante kollegaer. Det lokale MED-udvalg på tilbuddet har til opgave at opstille rammerne for MUS. Det lokale MED-udvalg på tilbuddet har til opgave at evaluere konceptets egnethed. Ansvarlig Forstanderen har det overordnede ansvar for tilbuddets arbejde med kvalitetsmodellens standard for kompetenceudvikling, herunder arbejdet med de fælles regionale retningslinjer. Forstanderen inddrager den øvrige ledelse og medarbejdere i arbejdet. Dokumentation Forstanderen skal sikre, at der foreligger dokumentation for, at man på tilbuddets arbejder i overensstemmelse med kravene i kvalitetsmodellens standard for kompetenceudvikling og herunder de fælles regionale retningslinjer. Referencer - Aftalerne om trepartsmidlerne indgået mellem Danske Regioner, KTO og SHK - De aktuelle overenskomster 2008 for samtlige faggrupper - De Bedste Arbejdspladser - besluttet i Regionsrådet i forbindelse med budgetaftalerne - De gældende studieordninger for elever/studerende - Livsfasepolitik for Region Nordjylland (Link) - MED-aftalen for Region Nordjylland (Link) - Rammeaftalen om kompetenceudvikling - Region Nordjyllands Politik for kompetenceudvikling (Link) - Region Nordjyllands retningslinje for MedarbejderUdviklingsSamtaler (Link) - Retningslinje for Kompetenceudvikling/uddannelse: Medgået tid, betaling af undervisningsmidler og transport (Link)
Side 5 Definition af begreber Kompetenceudvikling Kompetenceudvikling er en proces, der sigter mod at udnytte den enkeltes kompetencer til at skabe bedre resultater, bedre opgaveløsning eller bedre ydelser for organisationen. Kompetenceudviklingen kan foregå på mange måder: Man kan lære på det enkelte tilbud, via uddannelse eller kurser. Kompetenceudvikling kan også handle om at udvikle organisationen, da måder at organisere og tilrettelægge arbejdet på sætter forskellige muligheder og begrænsninger for at få kompetencer i spil i hverdagen. Strategisk kompetenceudvikling Strategisk kompetenceudvikling opnås, når der er sammenhæng mellem det leder såvel som medarbejder vælger af uddannelse, (job)udvikling, intern læring på arbejdspladsen, personlig og faglig udvikling og den strategiske målsætning, der er i organisationen. Strategisk kompetenceudvikling er den del af den strategiske tænkning, der angiver, hvilken vej organisationen ønsker at gå i forhold til udvikling af kompetencer. Dette vedrører den brede vurdering af, hvad der skal til for at løfte opgaverne. Det strategiske er forankret i organisationen. Udvikling skal derfor være forankret i såvel nuværende som forventede fremtidige opgaver. Der skal være sammenhæng mellem de opgaver, der løses, og forudsætninger for at løse opgaverne. Oftest kræver det både en udvikling af faglige, personlige og organisatoriske kompetencer. Systematisk kompetenceudvikling Kompetenceudviklingen skal foregå systematisk for at sikre, at der vedligeholdes eller udvikles kompetencer under hensynstagen til aktuelle livsfaser (jf. Region Nordjyllands livsfasepolitik). Systematikken sker ved, at leder og medarbejder en gang om året tager stillingen til, hvilken kompetenceudvikling, det kræver at løse nuværende og fremtidige udfordringer. Det indebærer, at der bliver opstillet udviklingsmål for den enkelte medarbejder, grupper af medarbejdere og organisationen som helhed. Boform, institution eller tilbud Regionale tilbud efter lov om social service 67, 107 og 108 er omfattet af Dansk kvalitetsmodel på det sociale område. I kvalitetsmodellen benyttes konsekvent begrebet boform for døgntilbud til voksne, mens institutionsbegrebet henfører til alle regionale døgntilbud til børn og unge. Imidlertid er der blevet besluttet, at kvalitetsmodellens tre organisatoriske standarder er gældende for alle Specialsektorens tilbud. Af denne grund anvendes betegnelsen tilbud også nogle stedet i dokumentet. Standarder En standard er et mål for kvalitet med konkrete krav og anvisninger, som lægges til grund for evaluering. Der er i Dansk kvalitetsmodel på det sociale område blevet udarbejdet seks fælles nationale standarder. Standarderne er generiske, hvilket betyder, at de gælder alle regionale boformer/institutioner uanset målgruppe. De generiske standarder sikrer en ensartethed i det faglige niveau på tværs af målgrupper og ydelser. Der er udviklet tre ydelsesspecifikke standarder for henholdsvis kommunikation, brugerinddragelse og individuelle planer og tre organisatoriske standarder for henholdsvis kompetenceudvikling, arbejdsmiljø og ledelse. Retningsgivende dokumenter (herunder retningslinjer og instrukser) I standarderne stilles der krav om, at der udarbejdes retningsgivende dokumenter. Dette er en samlet betegnelse for de forskellige typer af beskrivelser af arbejdsgange med videre, der giver retning (udstikker anvisninger) for det daglige arbejde på tilbuddene. Retningsgivende dokumenter kan således bestå af vejledninger, procedurer, retningslinjer og instrukser, der er udarbejdet på regionalt eller lokalt niveau. I Specialsektoren i Region Nordjylland er der udarbejdet fælles regionale retningslinjer til hver af de seks standarder. Disse retningslinjer skal på det enkelte tilbud danne baggrund for udarbejdelse af lokale instrukser, der er specifikt tilpasset målgruppen og indsatsen på det pågældende sted. Instruksen skal beskrive den generelle fremgangsmåde for, hvordan arbejdet udføres, hvem der er ansvarlig for arbejdets udførelse og hvornår arbejdet finder sted. Denne beskrivelse skal være i overensstemmelse med de fælles regionale retningslinjer på området og kunne dokumenteres i forbindelse med evaluering af arbejdet med kvalitetsmodellens standarder.
Side 6 Yderligere oplysninger Fakta om kvalitetsmodellen på det sociale område Dansk kvalitetsmodel på det sociale område er et resultat af de senere års øgede fokus på dokumentation og kvalitetsudvikling i den offentlige sektor. Dette øgede fokus stiller større krav til boformer og institutioner om at kunne begrunde, beskrive og dokumentere den sociale indsats og dens virkninger. Et af formålene med Dansk kvalitetsmodel på det sociale område er således at sikre systematisk dokumentation, synlighed og gennemsigtighed i indsatsen til gavn for borgerne, medarbejderne, de pårørende og offentligheden. På den enkelte boform/institution vil kvalitetsmodellen være et redskab, der muliggør faglig udvikling og læring blandt medarbejdere. For borgerne vil modellen medføre øget fokus på en række centrale områder i indsatsen. Med henblik på en succesfuld implementering af kvalitetsmodellen på det sociale område uddannes der ressourcepersoner på alle boformer/institutioner. Ressourcepersonerne fungerer som tovholdere og bistår implementering af modellen i tæt samarbejde med ledelsen. Hvor du kan finde mere om kvalitetsmodellen på det sociale område Se kvalitetsmodellens nationale hjemmeside: www.socialkvalitetsmodel.dk Se Region Nordjyllands hjemmeside om kvalitetsmodellen: Link Se alle fælles regionale retningslinjer for Region Nordjylland: Link Kontaktoplysninger Du kan kontakte Region Nordjyllands medarbejdere på kvalitetsmodellen i Specialsektoren: Marianne Holland på telefon 96 35 15 74 eller pr. mail marianne.holland@rn.dk Maya Appel på telefon 96 35 15 59 eller pr. mail maap@rn.dk DEN DANSKE KVALITETSMODEL PÅ DET SOCIALE OMRÅDE REGION NORDJYLLAND SPECIALSEKTOREN