Søllerød Kommune Kommunalbestyrelsen Dagsorden med vedtagelser Møde nr.: 10 Mødested: Rådssalen Mødedato: Onsdag den 13. december 2006 Mødetidspunkt: Kl. 17.00 17.55 Bemærkninger: Medlemmer: Fraværende: Erik Fabrin (EF), Anne-Marie Wivel (AMW), Inge Dahl- Sørensen (IDS), Kim Jacobsen (KJ), Jens Ive (JI), Birgitte Schjerning Povlsen (BSP), Ann Sofie Orth (ASO), Hanne Gerner (HG), Jens Bruhn (JB), Lisbet Riis (LR), Vibeke Peschardt (VP), Erik Mollerup (EM), Birgit Tystrup (BT), Knud Schultz (KS) og Annelise Møller (AM) Fra forvaltningen: Bjarne Pedersen, Carl Steen Berggreen, Henning Bach Christensen, Finn Hansen og Solveig Andreasen Fastlagte møder:
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Meddelelser...1 2. Daghjemmet på Hegnsgården...2 3. Revision af varmeplan - Fjernvarmeforsyning af område mellem Linde Alle og Nærumgårdsvej...3 4. PIPELINE - Budgetopfølgning - Tillægsbevilling...4 5. Lokalplan 166 for et område ved Søllerødvej...7 6. RudersdalRuten - status...8 7. Tillægsbevilling til dækning af udgiften til optjent pensionsalder ved til- og fratræden af tjenestemænd...11
Side: 1 1. Meddelelser KMB 13.12.2006 1 Jnr Ingen
Side: 2 2. Daghjemmet på Hegnsgården SOC 28.11.2006 2 Jnr 16.08P21/ÆO AMD ØU 13.12.2006 2 KMB 13.12.2006 2 Jnr På mødet den 09.10.2006 besluttede Rudersdal Kommunes Sammenlægningsudvalg, at den ambulante genoptræning fremover skal foregå på Teglporten og Skovbrynet, og at Teglportens vedligeholdelsestræning og dagcenterfunktion skal flyttes til øvrige daghjem i kommunen. Da det er erfaringen, at fremmødet på daghjemmene i dag ikke er 100% vil såvel Frydenholm som Hegnsgården og daghjemmet Sjælsø i Birkerød Kommune i alt kunne rumme 7 ekstra pladser indenfor de nuværende rammer. Derudover vil der være behov for, at der etableres 5 nye pladser på Hegnsgården. På mødet den 31.03.2004 behandlede Kommunalbestyrelsen et forslag til ud- og ombygningsplan for Ældreområdet. I denne forbindelse besluttede Kommunalbestyrelsen bl.a., at der i 2005 skulle afsættes 288.000 kr. til indretning af midlertidige daghjemspladser i opholdsrum, depot og kontorer på Hegnsgården (etape I), og at der senere skulle tages stilling til om, og hvornår en evt. etape II skulle realiseres. Der er i invensteringsoversigten (Projekt SK5285 og 5286) for 2006 afsat 288.000 kr. til indretning og aptering af en udvidelse fra 20 til 25 midlertidige daghjemspladser på Hegnsgården. Forvaltningen foreslår, at rådighedsbeløbet på i alt 288.000 kr. søges frigivet til udvidelse af daghjemskapaciteten på Hegnsgården fra 20 til 25 pladser. Socialudvalget foreslår indstillet at, 1) der hurtigst muligt indrettes yderligere 5 midlertidige daghjemspladser på Hegnsgården 2) der ydes anlægsbevillinger på i alt 288.000 kr., svarende til de afsatte rådighedsbeløb. SOCIALUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. ØKONOMIUDVALGET indstiller Socialudvalgets indstilling tiltrådt. KOMMUNALBESTYRELSEN tiltræder Socialudvalgets indstilling.
Side: 3 3. Revision af varmeplan - Fjernvarmeforsyning af område mellem Linde Alle og Nærumgårdsvej TMU 28.11.2006 2 Jnr MOF NC ØU 13.12.2006 3 KMB 13.12.2006 3 Jnr I forbindelse med høringen til lokalplan 165 for bebyggelse af et område mellem Linde Alle og Nærumgårdsvej i Nærum indsendte Holte Fjernvarme en tilkendegivelse af, at selskabet var interesseret i at udarbejde et projektforslag for fjernvarmeforsyning af den nye bebyggelse i forbindelse med lokalplanen. Ifølge den nugældende varmeplan er området udlagt til naturgas, men forudsætningerne for denne planlægning er ændret med den nye lokalplan, der udlægger området til tættere bebyggelse i form af etageboliger, rækkehuse og gårdhavehuse. Da bebyggelsen af området betyder, at der skal anlægges nye forsyningsledninger, skal der under alle omstændigheder udarbejdes et projektforslag for varmeforsyningen. HNG har været involveret i fastlæggelsen af forudsætningerne, idet det blev aftalt, at begge selskaber skulle udføre beregninger på såvel samfunds- som brugerøkonomi. Beregningerne viser, at fjernvarmen er mest fordelagtig både med hensyn til brugerog samfundsøkonomi. Efterfølgende har Holte Fjernvarme og HNG indgået aftale om, at området med fordel kan forsynes med fjernvarme, og HNG vil således afstå fra at fremsende projektforslag for naturgasforsyning af området. Projektforslaget fra Holte Fjernvarme omfatter den ubebyggede del af matrikel nr. 4 al samt matriklerne 32 a, 32 b, 32 g og 32 f, alle Nærum. Projektforslaget kan ses i Miljø og Forsyning. Godkendelsesprocedure Proceduren er, at Kommunalbestyrelsen vedtager at sende projektforslaget i høring i 4 uger. Herefter skal Kommunalbestyrelsen behandle eventuelle bemærkninger i forbindelse med den endelige godkendelse af projektforslaget. Efter godkendelsen er der mulighed for at klage over godkendelsen til Energiklagenævnet med en frist på 4 uger. Direktionen foreslår indstillet, at projektforslaget sendes i høring i 4 uger. TEKNIK- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. ØKONOMIUDVALGET indstiller Teknik- og Miljøudvalgets indstilling tiltrådt. KOMMUNALBESTYRELSEN tiltræder Teknik- og Miljøudvalgets indstilling.
Side: 4 4. PIPELINE - Budgetopfølgning - Tillægsbevilling TMU 04.10.2005 L1 Jnr MOF PEB ØU 11.10.2005 L2 KMB 26.10.2005 L2 TMU 28.11.2006 3 Jnr MOF PEB ØU 13.12.2006 4 KMB 13.12.2006 4 Jnr Anlægsarbejderne omkring Projekt PIPELINE blev i store træk afsluttet i november 2005, med officiel indvielse af bassiner, ledninger og pumpestationer samt den genskabte Krogholm på stedet, hvor Dronninggård renseanlæg hidtil havde ligget, den 2. november 2005. Herefter resterede primært fjernelsen af Kirkeskov renseanlæg og naturgenopretning af tunneldalen øst for Søllerød Sø, efter nærmere indgået aftale med Jægersborg Statsskovdistrikt, der siden 1921 har udlejet grunden til Søllerød Kommune med den klausul, at arealet skulle føres tilbage til naturlig tilstand, hvis renseanlægget engang måtte blive nedlagt. Naturgenopretningsprojektet har måttet igennem en kompliceret og langvarig sagsbehandling i Københavns Amt, idet der på grunden er konstateret omfattende forurening af jorden med oliekomponenter, tungmetaller og tjæreforbindelser. Forureningen skyldes primært, at der er tilført store mængder forurenet fyldmateriale - primært i form af slagger - af ukendt oprindelse, idet det som følge af den høje grundvandsstand i sin tid har været nødvendigt at hæve terrænet ca. ½ m. på en stor del af grunden ved etablering af renseanlægget. Olieforureningen vurderes at stamme fra spild, mens tungmetalforureningen stammer fra tørring af slam. Amtet har derfor som myndighed på jordforureningsområdet skullet give tilladelse til projektet i henhold til jordforureningslovens 8, og det har været en svær proces at nå til enighed med Amtet om de foranstaltninger, der skulle indgå i naturgenopretningen for at undgå fremtidig kontakt med restforureningen på arealet. Amtet stillede som udgangspunkt krav om, at der i alle forurenede felter skulle afgraves jord i ½ m dybde. Efter drøftelser med amtet blev der enighed om, at der kun skulle afgraves jord i særligt forurenede felter (klasse 4-jord), der udgør ca. en fjerdedel af arealet. Endvidere fik kommunen mulighed for at deponere lettere forurenet jord (klasse 2 og 3-jord) i de tidligere bassiner, hvorved der er sparet væsentlige omkostninger til deponering af store jordmængder.
Side: 5 Det har først i efteråret 2006 været muligt at indgå kontrakt med PIPELINE s entreprenør Skanska om udførelsen af naturgenopretningen, incl. foranstaltninger til fjernelse af og forebyggelse mod jordforurening, som et tillægsarbejde til PIPELINE. Arbejdet er nu påbegyndt med nedbrydning af de øvre dele af bassiner og bygværker, idet den lettere forurenede jord (klasse 2 og 3), som nævnt ovenfor, har kunnet slutdeponeres i de tidligere bassiner. Det forventes, at størstedelen af naturgenopretningen kan være færdiggjort inden udgangen af 2006. Udvalget blev på mødet den 04.10.2005, pkt. L9, orienteret om den samlede projektøkonomi, herunder om de på det tidspunkt forventede udgifter til retablering og forureningshåndtering på Kirkeskov renseanlæg. I den økonomiske opstilling indgik også øvrige anslåede ekstraudgifter til ydelser, der ikke var indeholdt i den med Krüger/Skanska aftalte faste pris (65,3 mio.kr.). Forvaltningen gjorde i den forbindelse opmærksom på, at opstillingen var behæftet med usikkerhed, primært hidrørende fra de uafklarede forhold på Kirkeskov, hvor bl.a. de endelige mængder af forurenet jord i sagens natur først kendes, når arbejdet er helt afsluttet. På den baggrund ydede Kommunalbestyrelsen den 26.10.2005, pkt. L2, en tillægsbevilling til anlægsbevillingen, med tilhørende rådighedsbeløb, således at den samlede anlægsbevilling herefter udgør 69,475 mio.kr. På grund af den ugunstige prisudvikling på entreprenørmarkedet i det forløbne år, kombineret med de nødvendige foranstaltninger til håndtering, kontrol og sikring mod forurenet jord, vil det ikke være muligt at afsluttet arbejdet med retableringen på Kirkeskov indenfor den ramme, der blev afsat i oktober 2005. Hertil kommer, at det i forbindelse med den endelige klargøring af PIPELINE s anlæg og installationer har vist sig nødvendigt at udføre en række tillægsarbejder, der ikke var forudset i den økonomiske opstilling pr. oktober 2005. En væsentlig ekstraudgift har været til fjernelse af slammet fra den gamle rådnetank på Kirkeskov. Arbejdet er ifølge kontrakten en bygherreleverance, og det viste sig, at slammet var af så hård konsistens, at det måtte specialhåndteres og køres til deponi. Det bemærkes herved, at der ikke i projekt PIPELINE har været reserveret et særskilt beløb til uforudseelige udgifter undervejs. Merudgifterne kan p.t. opgøres således: - Merudgifter til Skanska (jordentreprisen): 1.565.000 kr. - Merudgifter til bortskaffelse og deponering af forurenet jord: 520.000 kr. - Merudgifter til projektering, tilsyn og analyser af jord: 150.000 kr. - Merudgifter til bortskaffelse af slam fra rådnetanken: 240.000 kr. - Merudgifter til landinspektør m.v. 45.000 kr. - I alt: 2.520.000 kr. Anlægsregnskabet udviser pr. d.d. en manko på 205.400 kr., og der vil således være behov for en tillægsbevilling på i alt 2.725.000 kr. Da beløbet overstiger 100.000 kr. i
Side: 6 indeværende år, kræver sagen tillige godkendelse i Rudersdal Kommunalbestyrelse. Direktionen foreslår på dette grundlag indstillet: 1) at orienteringen om sagens stade tages til efterretning, 2) at der gives en tillægsbevilling til anlægsbevillingen på 2.725.000 kr., med tilhørende rådighedsbeløb i 2006, finansieret af Kloakforsyningens mellemregning med kommunekassen, samt 3) at sagen videresendes til Rudersdal Kommunalbestyrelse. TEKNIK- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. ØKONOMIUDVALGET indstiller Teknik- og Miljøudvalgets indstilling tiltrådt, idet det forudsættes, at den 4 ugers høringsperiode forlænges til ultimo januar 2007. KOMMUNALBESTYRELSEN tiltræder Teknik- og Miljøudvalgets indstilling.
Side: 7 5. Lokalplan 166 for et område ved Søllerødvej BYU 15.08.2006 5 Jnr BYP JES BYU 28.11.2006 6 Jnr BYP MSI KMB 13.12.2006 5 Forslag til lokalplan for et område på Søllerødvej, der omfatter Mothsgården, Sognegården, Æblegården og tre boliger har været fremlagt i 8 uger fra den 5. september 2006 til og med den 31. oktober 2006. Det er lokalplanens formål at sikre karakteristiske landskabelige træk og give mulighed for etablering af offentlige parkeringspladser. Lokalplanens område forbeholdes funktioner som private boliger, sognegård og museum. Lokalplanen ophæver lokalplanerne 29 og 29.1 for området. Der er i perioden indkommet 7 indsigelser. Kopi af indsigelserne og forvaltningens./. forslag til behandling af disse vedlægges dagsordenen. Direktionen foreslår indstillet, 1) at indsigelserne behandles som forslået af Forvaltningen, 2) at lokalplan 166 godkendes endeligt med følgende mindre ændringer, der ikke giver anledning til en fornyet høring: Kirkebyggelinjen på 100 m indtegnes på kortbilag og beskrives i lokalplanens redegørelse. Lokalplanens redegørelse tilføjes oplysning vedrørende museumslovens 27 om fortidsminder. BYPLANUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. KOMMUNALBESTYRELSEN tiltræder Byplanudvalgets indstilling tiltrådt.
Side: 8 6. RudersdalRuten - status KFU 03.06.2003 11 Jnr VOP TL / KFU BHK 03/2313 KFU 16.03.2004 9 Jnr KOF BOE 03/2313 KFU 30.11.2004 7 Jnr KOF BHK TMU 30.11.2004 2 Jnr VOP TL KFU 08.03.2005 10 Jnr KOF BHK / VOP TL KFU 06.12.2005 10 Jnr VOP TL / KOF BHK TMU 06.12.2005 11 Jnr VOP TL / KOF BHK KFU 30.05.2006 9 Jnr VOP DJS / KOF BHK ØU 13.06.2006 9 KMB 21.06.2006 8 KFU 15.06.2006 Jnr. KOF BHK KFU 15.08.2006 5 KMB 13.12.06 6 RudersdalRuten Hele rutens forløb på ca. 42 km er markeret med skilte og en folder med kort over ruten er blevet husstandsomdelt i den kommende Rudersdal Kommune. Hjemmesiden www.rudersdalruten.dk er opdateret med beskrivelse af projektet og nye muligheder for at download detailkort over stiens forløb. Aktivitetspladserne Aktivitetspladserne med hver tre Mini-Træningspavilloner er etableret med medfinansiering fra Lokale-og Anlægsfonden på 260.000 kr. og bliver benyttede flittige af borgerne. Indvielse Den 3. september 2006 blev RudersdalRuten og aktivitetspladserne i hhv. Cathrinelystparken i Birkerød og i Vedbæk Strandpark indviet ved flere arrangementer i tidsrummet 11-14. Arrangementet bestod af et stafetløb - RudersdalStafetten - med holddeltagelse fra forskellige løbe- og orienteringsklubber, som løb hele ruten i gennem i fire etaper med start og mål i Cathrinelystparken. Eventløbet på ca. 3,5 km startede fra Rundforbi Stadion og endte i Vedbæk med deltagelse af aktive borgere, diverse politikere og kendisser fra kommunen. På dagen var der aktiviteter i tre udpegede områder, hhv. Cathrinelystparken, Vedbæk Strandpark og på Rudegård Idrætsanlæg.
Side: 9 Planlægning af arrangementerne skete i et tæt samarbejde med de nævnte idrætsforeninger samt andre af kommunernes interesserede foreninger og private virksomheder. Arrangementerne forløb fint uden større problemer, men mere deltagelse fra borgernes side havde været at fortrække../. Evalueringsrapport vedlagt Handlingsplan for RudersdalRute-projektet 2007. Temaruter Over det næste år arbejdes der videre med planlægningen af temaruter der kobles på RudersdalRuten. Ruterne er et tilbud om motion og naturoplevelser med forskellige distancer og temaer. De første ruter forventes indviet i 2007. Der er på nuværende tidspunkt udvalgt 5 ruter der skal arbejdes videre med i samarbejde med forskellige interessenter som idrætsforeninger, institutioner og private virksomheder. 1. Lysløjpen efter renovering står lysløjpen i Rude Skov klar til genåbning d. 6. december 2006. 2. TusindbenRuten en 1000 m lang børnerute ved Mariehøj i forbindelse med naturlegepladsen. Forventet indvielse forår 2007. Friluftsrådet har på nuværende tilspunkt bevilget 35.000 kr til denne rute. 3. Rudersthalruten en kulturhistorisk rute i Rudersdal/Holte, der fortæller historien om det gl. Rudersdal, Næsseslottet m.v. Forventet indvielse sensommer 2007 i samarbejde med Søllerød Museum. 4. ForskerRuten - en motionsrute med fokus på forskning og teknik, der kan forbinde Forskerparken og den norlige del af kommunen med RudersdalRuten. Forventet indvielse 2008 i samarbejde med Scion DTU. 5. Sundheds / genoptræningsrute en rute med fokus på motions- og genoptræning i naturen. Forventet indvielse 2008, evt. i samarbejde med Skov- og Naturstyrelsen og Skodsborg Vigør Center. Årligt arrangement På flere opfordringer fra både idrætsforeninger og de deltagende private virksomheder er der et ønske fra Styregruppen om, at et lignende arrangement med en RudersdalStafet og et område med aktiviteter med fokus på fysisk aktivitet og sundhed, skal være en årlig tilbagevendende begivenhed i Rudersdal kommune. Der arbejdes videre med planlægning af et arrangement i 2007 i forbindelse med Sundhedsstyrelsen sundhedsuge i uge 36. Arrangementet skal være for alle borgere og ønsket er at få arrangementet integreret i de forskellige områder (Børn og Unge, Ældre, Kultur og Fritid) som en fælles indsats i forbindelse med sundhedspolitikken../. Handlingsplan for videreudvikling af RudersdalRute-projektet vedlagt.
Side: 10 Økonomi Overslag over kommende udgifter i forbindelse med viderudvikling af RudersdalRuteprojektet med henblik på udvikling og etablering af 5 temarute 2007 / 2008 og afvikling af arrangement 2007 vil forløbe sig til ca. 1.395.000 kr. Se budgetoverslag i den vedlagte handlingsplan. Der arbejdes fortsat på at opnå yderligere sponsorater. Direktionen forslår, at Kommunalbestyrelsen tager orienteringen om status, udviklingsplan og økonomi tages til efterretning, idet sagen oversendes til Rudersdal Kommunalbestyrelse med indledende behandling i Kultur- og Fritidsudvalget. KOMMUNALBESTYRELSEN tiltræder Direktionens forslag
Side: 11 7. Tillægsbevilling til dækning af udgiften til optjent pensionsalder ved til- og fratræden af tjenestemænd. ØU 13.12.2006 6 Jnr 81.22 rs KMB 13.12.2006 7 Jnr Ved ansættelse af en tjenestemand er der i pensionsregulativet hjemmel til, i tjenestemandens pensionsalder, at medregne forudgående ansættelse som tjenestemand i en anden kommune/amtskommune eller staten. Dækning af udgifterne til den forøgede pensionsbyrde er løst ved Aftale om overførsel af beløb i forbindelse med tjenestemænds overgang mellem pensionsområder. Aftalen indeholder de nærmere bestemmelser om beregningen af overførselsbeløbet. Søllerød Kommune har i 2006 afregnet overførselsbeløb, der samlet giver 99.958,38 kr. som indtægt, med andre af aftalen omfattede ansættelsesmyndigheder, for tjenestemænd som enten er ansat eller fratrådt en tjenestemandsstilling her i kommunen. Disse beløbsoverførsler er ikke forudsat ved budgetlægningen, hvorfor der vil være behov for en samlet negativ tillægsbevilling til 2006 på 100.000 kr. Kommunaldirektøren foreslår indstillet, at der ydes en negativ tillægsbevilling på i alt kr. 100.000 i 2006. ØKONOMIUDVALGET indstiller kommunaldirektørens forslag tiltrådt. KOMMUNALBESTYRELSEN tiltræder Økonomiudvalgets indstilling.