Oversigt Åbent møde: Punkt 01 Godkendelse af dagsorden. Punkt 02 Månedsrapport ultimo januar 2017, Familieudvalget. Sisimiut. Punkt 03 Månedsrapport ultimo januar 2017, Familieudvalget. Maniitsoq. Punkt 04 Forslag til forhøjelse af rådighedsbeløb på førtids- og alderspensionsområdet. Punkt 05 Orientering om visitationskriterier samt ventelister til ældre boliger og plejehjem. Punkt 06 Arbejdsgang for visitationsudvalget for tildeling af boliger for vidtgående handicappede. Orienteringssager Punkt 07 Orientering af høringssvar vedrørende Forslag til Inatsisartutlov om støtte til børn og unge. Punkt 08 Orientering om kriseberedskab til Sarfannguit december 2016 efter alvorlig ulykke. Sisimiut. Punkt 09 Redegørelse vedrørende Ældrerådets mødereferat. Maniitsoq. Punkt 10 Eventuelt. 1
Mødet startet kl. 13:10 Deltagere: Atassut Tønnes Kreutzmann, Kangaamiut Siumut Hans Frederik Olsen, Formand, Sisimiut Evelyn Frederiksen, Næstformand, Sisimiut Gideon Lyberth, Maniitsoq Fraværende med afbud: Bitten Heilmann, Maniitsoq Fraværende uden afbud: Punkt 01 Godkendelse af dagsorden Afgørelse Godkendt. 2
Punkt 02 Månedsrapport ultimo januar 2017, Familieudvalget. Sisimiut. Journalnr.: 06.00.01 Baggrund I løbet af året skal der udarbejdes rapport vedrørende overordnede kontoer fra direktionen. Hermed fremlægges månedsrapport ultimo januar 2017 for Område for Familie, Sisimiut. Regelgrundlag Kasse- og regnskabsregulativet i Qeqqata Kommunia. Instruktion for økonomirapportering, budgettering og opfølgning for Qeqqata Kommunia. Konto 4 - Område for Familie Sisimiut: Tabel 1 Familieområdet (1.000 kr.) Budget Tillæg Ompl. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 40 Fripladser på daginstitutioner 164 0 0 164 1 162 1,0% 41 Hjælpeforanstalt for børn 12.604 0 0 12.604 821 11.783 6,5% 43 Social førtidspension 9.803 0 0 9.803 2.453 7.350 25,0% 45 Offentligt hjælp 11.718 0 0 11.718 695 11.023 5,9% 46 Andre sociale yderlser 527 0 0 527 404 123 76,6% 47 Ældreforsorg 33.397 0 0 33.397 6.703 26.694 20,1% 48 Handicapområdet 47.396 0 0 47.396 1.928 45.468 4,1% 49 Andre sociale udgifter 164 0 0 164 0 164 0,0% Total 115.773 0 0 115.773 13.005 102.768 11,2% Faktiske forhold Den periodiske bevilling skal ligge på 8,3 % hvis forbruget er jævnt fordelt over 12 måneder. Konto 4. Området for Familie i Sisimiut og bygderne har et samlet forbrug på 11,2 % svarende til kr. 13.005 mio. af budgetbeløb på kr. 115.773 mio. Dvs. for januar måned 2017 udvises et merforbrug på 2,9 % svarende til kr. 3.357.417. i forhold til den periodiske bevilling. Budgetåret er netop startet og administrationen forventer en mere stabil og retvisende på de forskellige kontoområder. En del udgifter specielt for de eksterne virksomheder, betaler halv årligt eller hel årligt, dette udviser et umiddelbart merforbrug men stabiliseres hen over budget året. Bemærkninger er som følger: Konto 40 udviser et forbrug på 1,0 % svarende til kr. 1.666 af budget på kr. 164.000. Konto 41 udviser et mindre forbrug på 1,8 % svarende til et dertil mindre forbrug på kr 226.000 i forhold til den periodiske bevilling svarende til kr. 226.872 ud af et budget på 12.604.000 kr. Konto 43 udviser et merforbrug på 16,6 % svarende til et dertil merforbrug på kr. 1.627.298. i forhold til den periodiske bevilling ud af et budget på kr 9.803.000 Overskridelsen skyldes, at februar måneds udbetalinger på i alt kr. 1.640.000 er med i januar måneds forbrugsbalance. Når disse bliver trukket fra, og fejl posterede personlige tillæg fra konto 43-01 er omposteret, så vil forbruget på konto 43 reelt ligge på den periodiske bevilling. Konto 45 udviser et mindre forbrug på 2,4 % svarende til kr.281.232. i forhold til den periodiske bevilling ud af et budget på kr. 11.718.000 Dette skyldes færre udbetalinger af Offentlig Hjælp. Konto 46 udviser et merforbrug på 76,6 % svarende til kr. 404.000. i forhold til den periodiske bevilling I januar måned er der inklusive bygderne udbetalt kr. 403.532 af budget på kr. 527.000. 3
Men refusioner på 90 % af kr. 403.532 svarende til kr. 363.178 er ikke tilgået, hvorfor forbruget ligger meget højt. Når refusioner på kr. 363.178 er tilgået, så vil det reelle forbrug ligge på kr. 40.354 svarende til 7,66%. af den periodiske bevilling Konto 47 udviser et merforbrug på 68,3 % svarende til kr. 4.087.755. Dette skyldes, at alderspensionen er forudbetalt for februar måned. samt der er manglende refusioner på i alt kr. 3.550 mio. Disse refusioner tilgår ved månedsskift. Konto 48 udviser et mindre forbrug, på 4,2 % svarende til kr. 1.990.632. i forhold til den periodiske bevilling ud af et budget på kr. 47.396.000 Dette skyldes manglende fremsendelser af døgntakstbetalinger for januar måned for børn og voksne anbragt i Grønland og Danmark. Konto 49 Ingen bemærkninger,da der ikke er noget forbrug. Konto 40 - Fripladser til daginstitutioner: Tabel 2 Fripladser på daginstutioner(1.000 kr.) Budget Tillæg Omplc. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 40-01-1Friplads på daginstutioner Sisimiut 164 0 0 164 1 162 1,0% Total 164 0 0 164 1 162 1,0% Pr. 31. januar 2017 ligger forbruget på konto 40-01 på 1,0 % svarende til kr. 1.666 af budget på kr. 164.000. Konto 41- Børn og Unge: Tabel 3 Hjælpeforanstaltninger for børn(1.000 kr.) Budget Tillæg Omplc. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 41-01-1Hjælpeforanstaltninger 895 0 0 895 10 884 1,2% 41-02 Plejeophold 1.444 0 0 1.444 167 1.277 11,6% 41-03 Akut familiepleje 132 0 0 132 5 126 4,5% 41-05 Selvstyrets døgninstitutioner 4.085 0 0 4.085 0 4.085 0,0% 41-07 Private døgninstitutioner 2.240 0 0 2.240 246 1.994 11,0% 41-08 Socialt forebyggelsesarbejde 296 0 0 296 0 296 0,0% 41-09 Familiebehandling 3.512 0 0 3.512 391 3.121 11,1% Total 12.604 0 0 12.604 820 11.783 6,5% Hjælpeforanstaltninger til Børn og unge Tabel 4 Alm. plejefamilie 18 Professionelle plejefamilie Selvstyreejet døgninstitutioner Private døgninstitutioner Timi Asimi Børn og unge under forlænget forsorg Børn med støttepersoner 3 Hjælpeforanstaltninger til Børn/unge 18 I forhold til Private Døgninstitutioner er 1 ung anbragt, hvor Qeqqata (Sisimiut) er betalingskommune, og hvor der betales forud. Der har været akut anbringelse af 2 børn fra Upernavik, hvor moderen er på uddannelse i Sisimiut. 4
Familiecenter: Tabel 5 Familiecenter(1.000 kr.) Budget Tillæg Omplc. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 41-09-10-05-99 Tjenesterejse, befordring 96 0 0 96 30 66 31,2% 41-09-10-05-99 Diverse personaleomkostnigner 29 0 0 29 11 18 38,9% 41-09-10-10-99 Diverse kontorholdsudgifter 68 0 0 68 30 38 44,5% 41-09-10-25-01 Husleje 67 0 0 67 7 60 10,5% Konto: 41-09-10-05-01 Tjenesterejse: 4 medarbejdere rejste til Sarfannguit for at yde krisehjælp samt dagpenge udgifter Konto: 41-09-10-05-99 Diverse personale omkostninger: Henvisning af 1 personale til Familieterapeut samt par terapi. Konto: 41-09-10-10-99 Diverse kontorholdsudgifter: Køb af 8 stk. skærm holdere Konto: 41-09-10-25-01 Husleje: Betaling af husleje ved Kussangasoq 16, 1-2 Konto 43 - Førtidspension: Tabel 6 Førtidspension (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 43-01 Førtidspension før 1/1-2002 0 0 0 0 16-16 0,0% 43-02 Førtidspension efter 1/1-2002 0 0 0 0 0 0 0,0% 43-03 Førtidspension efter 1/7-2016 9.803 0 0 9.803 2.437 7.366 24,9% I alt 9.803 0 0 9.803 2.453 7.350 25,0% Førtidspension før 1. januar 2002 og efter 1. januar 2002 bruges ellers ikke mere fra 1. juli 2016, da der er oprettet nyt kontonummer for alle førtidspensioner fra 1. juli 2016. Det nye kontonummer har cifrene 43-03. Der har dog været udgifter i personlige tillæg på konto 43-01 på kr. 16.000. Ved gennemgang af konto 43-01 er det konstateret at bogførte udgifter på personlige tillæg er fejlagtigt konterede udgifter, idet der er blevet brugt gammelt kontonummer. Administrationen vil hurtigst muligt foretage omplacering af fejl kontorede udgifter. Pr. 31. januar 2017 udgør forbruget på konto 43-03 kr. 2.437.000 svarende til 24,9 % af budgetbeløb på kr. 9.803.000,00. Det forventede forbrug på konto 43-03 burde ligge på 8,3 %, hvis budgettet er jævn fordelt over 12 måneder, men forbruget udviser merforbrug på 16,6 % svarende til kr. 1.627.298. For overskridelsen skyldes, at februar måneds udbetalinger på i alt kr. 1.640.000,00 er med i januar måneds forbrugsbalance. Når de bliver trukket fra, og fejl posterede personlige tillæg fra konto 43-01 er omposteret, så vil forbruget på konto 43 reelt ligge på 8,3 %. 5
Antal førtidspensionister pr. 31.januar 2017: Tabel 7 Måned: Sisimiut Sarfannguit Itilleq Kangerlussuaq I alt Januar 2017 183 4 2 2 191 Konto 45 - Offentlig hjælp: Tabel 8 Offentligt hjælp (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplc. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 45-01 Off. hj. Skattepligtig Sisimiut 11.718 0 0 11.718 695 11.023 5,9% 45-03 Off. Hj. Ikke skattepligtig 0 0 0 0 0 0 0,0% Total 11.718 0 0 11.718 695 11.023 5,9% Forbruget på konto 45-01 ultimo januar 2017 ligger på 5,9 %, svarende til kr. 695.000. Tabel 9 Arbejdsledige Januar 2017 Sisimiut 198 Kangerlussuaq 11 Itilleq 18 Sarfannguit 0 I alt 227 Der ydes offentligt hjælp til arbejdsledige, og der er for nuværende i januar 2017 i alt 227 registrerede arbejdsledige inklusiv bygder, hvor der derudover er modtagere af arbejdsmarkedsydelse og sygedagpenge gennem arbejdsmarkedskontoret. Der er på nuværende tidspunkt ligeledes højskoletilbud til arbejdsledige gennem arbejdsmarkedskontoret. Tabel 10 Periode Periode 01.01. Sisimiut Kangerlussuaq Itilleq Sarfannguit Ingen Ingen Konto 46 - Andre sociale ydelser: Tabel 11 Dagpenge ved barsel mv.(1.000 kr.) Budget Tillæg Omplc. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 46-01-10 Sisimiut 500 0 0 500 339 161 67,8% 46-01-30 Kangerlussuaq 9 0 0 9 52-43 573,1% 46-01-40 Sarfannguit 9 0 0 9 13-4 143,5% 46-01-50 Itilleq 9 0 0 9 0 9 0,0% Total 527 0 0 527 404 123 76,6% I januar måned er der inklusiv bygderne udbetalt kr. 403.532 af budget på kr. 527.000. Men refusioner på 90 % af kr. 403.532,00 svarende til kr. 363.178 er endnu ikke tilgået, hvorfor forbruget for januar måned ligger meget høj. 6
Når refusioner på kr. 363.178 er tilgået, vil det reelle forbrug ligge på kr. 40.354,00 svarende til 7,66%. Konto 47 Ældreforsorg: Tabel 12 Ældreforsorg (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 47-01 Alderspension 5.985 0 0 5.985 4.530 1.455 75,7% 47-15 Omsorgsforanstaltninger for ældre 1.330 0 0 1.330 8 1.322 0,6% 47-20 Plejeophold ved sundhedsvæsenet 602 0 0 602 0 602 0,0% I alt 7.917 0 0 7.917 4.538 3.379 76,3% Forbruget på konto 47-01, 47-15 og 47-20 udgør tilsammen kr. 3.375.000 af budget på 7.913.000 kr. Det forventede forbrug burde ellers udgøre 8,3 % hvis budgettet er jævnt fordelt over 12 måneder, men det nuværende forbrug skyldes at udbetalingerne i alderspension for februar 2017 er med i januar måneds forbrugs rapport. For februar 2017 udgør pensionsudbetalingerne inklusiv bygderne kr. 4.078.000, så det reelle forbrug udgøre kr. 496.000 efter refusionerne er tilgået, men den udgør kr. 452.000. Så forbruget på alderspension for januar 2017 ligger under 8,3 %. Antal alders pensionister inkl. beboere på plejehjemmet pr. 1. januar 2017: Tabel 13 Måned: Sisimiut Sarfannguit Itilleq Kangerlussuaq I alt Januar 2017 441 7 5 5 458 Konto 47-15 Andre omsorgsforanstaltninger Forbruget på konto 47-15 udgør pr. 31. januar 2017 2,5 % svarende til kr. 8.000. Der er ikke afholdt udgifter i januar måned bortset fra udgifter til snerydning og ældreforeningen. Konto 47-20 Plejeophold ved Sundhedsvæsenet I 2017 er der afsat kr. 602.000 på konto 47-20. Der har ikke været tilsendt Qeqqata Kommunia regning i januar måned for plejeophold ved Sundhedsvæsenet. Hjemmehjælp: Tabel 14 Hjemmehjælp(1.000 kr.) Budget Tillæg Omplc. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 47-02-10 Sisimiut 3.655 0 0 3.655 270 3.385 7,4% 47-02-40 Sarfannguit 230 0 0 230 8 221 3,7% 47-02-50 Itilleq 77 0 0 77 6 70 8,9% Total 3.962 0 0 3.962 285 3.677 7,2% 7
Antal af personale og borgere i januar 2017: Tabel 15 Sted Personale Borgere Sisimiut 11(inklusiv leder og tilsynsførende) Kangerlussuaq 0 Sarfannguit 1 (ca. 20 timer ugen) 3 104 borgere - 895 timer i direkte pleje Itilleq 1 medarbejder ca. 12 timer ugen Hente vand + solar for 2 pax Forbruget på konto 47-02 hjemmehjælp i Sisimiut og bygderne er på 7,2 % svarende til kr. 285.000 af budgetbeløb på kr. 3.962.000. Konto 47-02-10-01-10 Timeløn: Hjemmehjælpen har i en periode siden 2016 haft færre opgaver. Årsagen har været mange er flyttet til plejehjemmet i 2016. Vi kan mærke, at vi igen begynder at få flere tunge og plejekrævende opgaver, hvorfor der er ansat mere personale fra ultimo januar. Der er fra Familieudvalgets side bevilliget Plejeorlov til ægtefælle. Bevillingen er hentet ved Hjemmehjælp. Konto 47-02-10-12-99 Fremmede tjenesteydelser: Ældreafdelingen/ Hjemmehjælpen har fornyet kontrakten med firmaet, som leverer varmt mad til ældre. Dette har medført en prisstigning på kr. 3.000 per måned. Og der forventes kr.36.000 i ekstra udgift i 2017. Alderdomshjemmet: Tabel 16 Alderdomshjemmet (1.000 kr.) Budget Tillæg Ompl. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 47-09-10 Alderdomshjemmet Sisimiut 21.518 0 0 21.518 1.880 19.638 8,7% Total 21.518 0 0 21.518 1.880 19.638 8,7% 47-09-10-10-05 Litteratur har stort forbrug da man har betalt SermitsiaqAG abonnementet for hele året. 47-09-10-16-02 Bespisning er på 27,9 % da madvarer for de næste 4-5 måneder er kommet og betalt. Fordeling af personalet og beboere i januar 2017: Tabel 17 Antal Personale 70 Beboere selvstændige 5 Beboere behov for støtte 18 Beboere med handicap 2 Beboere - demente 24 8
Konto 48 - Handicap: Tabel 18 Handicapområdet (1.000 kr.) Budget Tillæg Ompl. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 48-01 Hjemmeboende børn 2.097 0 0 2.097 197 1.900 9,4% 48-02 Hjemmeboende voksne 3.228 0 0 3.228 278 2.950 8,6% 48-03 Bofællesskaber 15.536 0 0 15.536 1.178 14.358 7,6% 48-04 Værestedet IVIK 368 0 0 368 2 366 0,6% 48-05 Det beskyttede Værksted 3.629 0 0 3.629 252 3.377 7,0% 48-15 Hjælpemidler, hjemmeboende 973 0 0 973 21 951 2,1% 48-16 Handicapinstitutioner i Grønland børn 4.674 0 0 4.674 0 4.674 0,0% 48-17 Handicapinstitutioner i Grønland voksne 4.911 0 0 4.911 0 4.911 0,0% 48-20 Handicapinstitutioner Danmark børn 993 0 0 993 0 993 0,0% 48-21 Handicapinstitutioner Danmark voksne 10.987 0 0 10.987 0 10.987 0,0% Total 47.396 0 0 47.396 1.928 45.467 4,1% Handicapområdet har pr. 31. Jan. 2017 forbrug på 4,1 %, som er svarende til kr.1.927.562. Dette er et mindre forbrug på 4,2 %, som er svarende til kr. 2.022.000. Det forventede forbrug skulle være på 8,3 % efter 1 måned i året. Dette skyldes manglende fremsendelse af takstbetaling for børn, unge og voksne anbragt i Grønland og Danmark for januar måned. 48-01 Der er et mindre overforbrug. Dette kan justeres ved senere hen på året ved omplacering i budget med hensyntagen til faktiske forhold omkring ansattes status, hvis det bliver aktuelt. Der er flere børn, der har fået tildelt støttetimer, end der var i 2016. 48-02 Der er et mindre overforbrug. Dette kan justeres ved senere hen på året ved omplacering i budget med hensyntagen til faktiske forhold omkring ansattes status, hvis det bliver aktuelt. Der er flere voksne, der har fået tildelt støttetimer, end der var i 2016. 48-03 Udgifter til bofællesskaber holder sig indenfor budget. Der skal være kontrol med månedsløn, for at se om konteringen af denne er rigtig. 48-04 Udgifter til Handicapværkstedet IVIK har et meget lille forbrug. Der har i 2017 stadig ikke været afholdt nogen kurser. Der er på nuværende tidspunkt ikke modtaget regninger eller der har ikke været behovet for tiltag på kontoen endnu. 48-05 Udgifter til det beskyttede værksted holder sig indenfor budget. Der er på nuværende tidspunkt ikke modtaget alle regninger, eller der har ikke været behovet for så mange tiltag på kontoen endnu. 48-15 Udgifter til hjælpemidler holder sig indenfor budget, hvor der kun er et lille forbrug. Der har ikke været bestil ret mange hjælpemidler. 9
48-16 Udgifter til Handicapinstitutioner i Grønland-børn holder sig indenfor budget. Der er ved månedens udgang manglende fremsendelse af takstbetaling for børn og unge anbragt i Grønland for januar måned. 48-17 Udgifter til Handicapinstitutioner i Grønland-voksne holder sig indenfor budget. Der er ved månedens udgang manglende fremsendelse af takstbetaling for voksne anbragt i Grønland for januar måned. 48-20 Udgifter til Handicapinstitutioner i Danmark-børn holder sig indenfor budget. Der er ved månedens udgang manglende fremsendelse af takstbetaling for børn anbragt i Danmark for januar måned. 48-21 Udgifter til Handicapinstitutioner i Danmark-voksne holder sig indenfor budget. Der er ved månedens udgang manglende fremsendelse af takstbetaling for voksne anbragt i Danmark for januar måned. Borgere med handicap anbragt på døgninstitutioner i Grønland og Danmark for januar 2017: Tabel 19 Måned: Børn- og unge Voksne Børn- og unge Voksne I alt Grønland Grønland Danmark Danmark Januar.2017 5 6 1 10 22 Konto 49 - Andre sociale udgifter: Tabel 20 Andre sociale udgifter(1.000 kr.) Budget Tillæg Omplc. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 49-03-10 Sisimiut 164 0 0 164 0 164 0,0% Total 164 0 0 164 0 164 0,0% Der har ikke været et forbrug på konto 49 i januar.2017. Administrationens vurdering Administrationen har ikke yderligere bemærkninger til januar 2017 økonomi afrapportering. 10
Indstilling Området for Familie indstiller overfor Familieudvalget - at økonomirapporten for januar 2017 tages til efterretning. Afgørelse Taget til efterretning. Bilag 1. Balance ultimo januar 2017 Sisimiut 2. Udskrift af refusioner konto 4 ultimo januar 2017 3. Udskrift af konto 48 ultimo januar 2017 11
Punkt 03 Månedsrapport ultimo januar 2017, Familieudvalget. Maniitsoq. Journalnr.: 06.00.01 Baggrund Der skal i løbet af året udarbejdes månedsrapport vedrørende overordnede kontoer fra direktionen. Hermed fremlægges månedsrapport ultimo januar 2017 for Område for Familie, Maniitsoq. Regelgrundlag Kasse og regnskabsregulativet i Qeqqata Kommunia. Instruktion for økonomirapportering, budgettering og opfølgning for Qeqqata Kommunia. Faktiske forhold Forbruget skal ligge på 8,33 % hvis forbruget er jævnt fordelt over 12 måneder. For Området for Familie ligger forbruget på i alt kr. 10.488.000 ud af en bevilling på i alt kr. 103.222.000. Det svarer til et forbrug på 10,2 %. Området for familie Maniitsoq. Tabel 1 Familieområdet (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 40 Fripladser på daginstitutioner 102 0 0 102 0 102 0,0% 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge 20.341 0 0 20.341 1.684 18.657 8,3% 43 Social førtidspension 8.423 0 0 8.423 1.726 6.697 20,5% 44 Underholdsbidrag 211 0 0 211 0 211 0,0% 45 Offentlig hjælp 6.224 0 0 6.224 479 5.745 7,7% 46 Andre sociale udgifter 841 0 0 841 90 751 10,7% 47 Ældreforsorg 31.895 0 0 31.895 5.263 26.632 16,5% 48 Handicapområdet 34.711 0 0 34.711 1.240 33.471 3,6% 49 Andre sociale udgifter 474 0 0 474 6 468 1,3% I alt 103.222 0 0 103.222 10.488 92.734 10,2% Konto 40: Fripladser til daginstitutioner: Tabel 2 Dagforanstaltninger for børn og unge Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 40-01 Udgifter til dagforanstaltninger for børn og unge 102 0 0 102 0 102 0,0% I alt 102 0 0 102 0 102 0,0% Der er endnu ingen forbrug af fripladser til daginstitutioner, januar er betalingsfri måned for daginstitutioner i Qeqqata Kommunia, betaling for 10 fripladser forventes i de kommende måneder. Konto 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge: Tabel 3 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 41 Hjælpeforanstaltninger for børn og unge 20.341 0 0 20.341 1.684 18.657 8,3% I alt 18.468 0 0 20.341 1.684 18.657 8,3% Tabel 4 Dec. Jan. Antal af børn og unge klienter 119 119 Modtagne bekymringer 12 09 12
Anbragte børn uden for hjemmet for januar er fordelt som følgende: Tabel 5 Dec. Jan. Alm. plejefamilie 12 12 Prof. plejeforældre 03 02 Selvstyrets døgninstitutioner 10 09 Private døgninstitutioner 08 08 Timi Asimi 00 00 Børn og unge med forlænget ophold. 05 05 Børn med støttepersoner 05 05 Boenheden for unge 02 03 Anbragte udenfor hjemmet i alt 33 31 En unge anbragt hos prof. plejeforældre er i januar taget på søfartsuddannelse. På baggrund af at en mor til en anbragt på Selvstyrerejet døgninstitution, er flyttet til en anden kommune, er sagen videresendt til den relevante kommune, en unge er flyttet til boenhed for unge. Der er fra Selvstyreejet døgninstitutioner endnu ikke tilkommet regning for januar med beløb på kr. 802.094,00. Familiecenter: Tabel 6 Dec. Jan. Antal af klienter 28 29 Boenheden for unge har plads til fem, hvor der er 3 beboer og 5 ansatte ultimo januar. P. t. er 1 beboer under undersøgelse i A1 i Sana, pgl. skal tilbage efter undersøgelsen. Familiecenter: Der har i starten af året arbejdet intens med ansøgning om tilskud til lønkonto fra Selvstyret, som også blev færdiggjort, derudover har en medarbejder været i Sisimiut på kursus vedrørende konfliktløsning og mht. anderledes projekthåndtering. Konto 43 Socialførtidspensionister: Tabel 7 Social førtidspension (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 43 Social førtidspension 8.423 0 0 8.423 1.726 6.697 20,5% I alt 8.423 0 0 8.423 1.726 6.697 20,5% Udbetalinger til førtidspensionister udbetales i perioden 01 01 31 01 2017. For enkelte personer udbetales tillæg på baggrund af beregning. Udbetalinger til førtidspensionister udbetales forud. 13
Antal af førtidspensionister i januar måned i Maniitsoq og tilhørende bygder: Tabel 8 December Januar Maniitsoq 109 108 Pr. døgn 16 16 Kangaamiut 8 9 Napasoq 3 3 Atammik 7 7 I alt 143 143 Konto 44 A-bidrag Tabel 9 Underholdsbidrag (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 44 Underholdsbidrag ydet som forskud 211 0 0 211 0 211 0,0% I alt 211 0 0 211 0 211 0,0% Der er ingen forbrug under A-bidrag, da der ikke har været ansøgninger om tildeling af førtidspension, dog forventer man at bruge kontoen til afskrivninger. Konto 45 - Offentlig hjælp: Tabel 10 Offentlig hjælp (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 45 Offentlig hjælp 6.224 0 0 6.224 479 5.745 7,7% I alt 6.224 0 0 6.224 479 5.745 7,7% Udbetaling fra 45-01 af offentlig hjælp til arbejdsledigheden er på kr. 468.265,87 inkl. for uge 6-7/2017. Under sidste udbetaling af offentlig hjælp, dvs. i uge 6-7/2017, har 75 modtaget offentlig hjælp pr. 14.dg. Deraf er der flere nytilkommet udefra og medarbejdere der sendes hjem på grund af imidlertid lukning eller ringe fiskefangst, hvor RG åbnede igen den 23. januar, men kun delvist. 17 arbejdsledige er registreret til Mach Gruppe 3, dvs. de ikke er arbejdsparate, da de har markante personlige problemer, som skal bearbejdes, og skal udefra deres personlige situation serviceres af Området for Familie. 45-03 Ingen yderligere bemærkninger Konto 46 Andre sociale ydelser: Tabel 11 Andre sociale ydelser (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 46 Andre sociale ydelser 841 0 0 841 90 751 10,7% I alt 841 0 0 841 90 751 10,7% Denne konto benyttes til barselsdagpenge og sociale boliger under området for familie. 14
Konto 47 Ældreforsorg: T Tabel 12 Ældreforsorg (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 47 Ældreforsorg 31.895 0 0 31.895 5.263 26.632 16,5% I alt 31.895 0 0 31.895 5.263 26.632 16,5% Hjælpeforanstaltninger til ældre udbetales i perioden 01.01. 31-12. 2017, efter beregninger betales til enkelte tillæg og buskort. Alderspensionen udbetales forud. Tabel 13 December Januar Maniitsoq 224 225 Maniitsoq(alderdomshjem) 37 37 Kangaamiut 32 32 Kangaamiut(alderdomshjem) 7 7 Napasoq 09 09 Atammik 11 11 I alt 320 321 Konto 47-02, Hjemmehjælpsområdet: Medarbejdere og klienter Tabel 14 Maniitsoq Kangaamiut Atammik Napasoq Dec Jan. Dec Jan Dec Jan Dec Jan Ældre med 69 69 9 13 5 5 1 0 hjemmehjælp: Ældre med 19 17 1 1 2 2 0 0 støtteperson: Hjemmehjælpere: 6 6 3 3 2 3 1 0 Støttepersoner: 4 4 1 1 1 1 0 0 Konto 47-09-20 Neriusaaq: Fordeling af personalet og beboere i januar 2017 Tabel 15 Beboere Antal Personer der kan klare sig 09 Med støttebehov 13 Handicappede 7 Demente 13 Aflastning 01 Personale 66 Administrationen er der en anelse merforbrug på grund af indkøb af papir og kontormaterialer til de næstkommende måneder. Samtidigt er der betalt for bleer og handsker for de næste tre måneder, hvorfor der er en anelse merforbrug. 15
Elforbruget fra sidste år er ved et fejl indbetalt sammen med betaling for januar, således er p.t. merforbrug. Konto 48 - Handicapområdet: Tabel 16 Handicapområdet (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 48 Handicapområdet 34.711 0 0 34.711 1.240 33.471 3,6% I alt 34.711 0 0 34.711 1.240 33.471 3,6% Ellers er der ikke markante ændringer i januar. Tabel 17: Antal handicappede December Januar Børn med handicap 15 15 Handicappede Voksne 56 58 Beboer i 3 boenheder 12 12 Plejekrævende der er hjemmeboende 8 8 Voksne boende i Grønland 8 8 Voksne boende i DK i alt 11 11 Antal af klienter 110 112 Konto 49 Andre sociale omkostninger: Tabel 18 Andre sociale udgifte (1.000 kr.) Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 49 Andre sociale ydelser 474 0 0 474 6 468 1,3% I alt 474 0 0 474 6 468 1,3% Vedrørende Behandlingsområdet Tabel 19 Igangværende behandlinger Registreret i venteliste til behandling Stoppet i utide under behandlingen Behandling i Nuuk 4 Behandling i Maniitsoq 22 21 Der er i år ingen der er stoppet i utide. Her i Maniitsoq er Gedion Lyberth og Bo Martinsen startet med behandling for alkohol, hash og ludomani. Finansieret af Allorfik. 22 personer er stadigvæk under behandlingen, hvor behandlere under mødet har givet udtryk for, at det selvfølgeligt kan være hårdt, men at de kører fint, eftersom der har været forberedelse før behandlingens start. Derudover er 22 personer på familiebehandling, som afholdes udover behandlingen, inkl. 2 lokale som selv har rettet henvendt med ønske om familiebehandling, der er pt 24 under behandling, efter en er stoppet i utide. Behandlere mødes hver 14 dag under behandlingsperioden. 16
Konto 4 Området for Familie: Tabel 20 Området for Familie - Maniitsoq Budget Tillæg Omplac. Bevilget Forbrug Rest Forbrug 4 Området for Familie, Maniitsoq 103.222 0 0 103.222 10.488 92.734 10,2% Total 103.222 0 0 103.222 10.488 92.734 10,2% Administrationens vurdering Konto 4, i januar er der i gennemsnit merforbrug på ca. 2 % i henhold til budgettet, hvor en af grundene er forudbetalte regninger, såsom, alders- og førtidspensioner, selvejende døgninstitution. Indstilling Området for Familie i Maniitsoq indstiller, at man tager månedsrapporten ultimo januar 2017 til efterretning. Afgørelse Taget til efterretning. Bilag 1. Balance januar 2017 Maniitsoq 17
Punkt 04 Forslag til forhøjelse af rådighedsbeløb på førtids- og alderspensionsområdet. Journalnr.: 06.01.05 Baggrund Qeqqata Kommunalbestyrelse har bedt Området for familie om beregning af økonomiske konsekvenser, såfremt rådighedsbeløbet for alderspensionister og førtidspensionister forhøjes for enlige fra kr. 4.300 til kr. 5.000 og for par fra kr. 7.300 til kr. 8.000. Regelgrundlag I afsnit 3.3 i Kasse- og regnskabsregulativ for Qeqqata Kommunia fremgår det, at kommunalbestyrelsen har bevillingsmyndigheden. Faktiske forhold Rådighedsbeløbet pr. 1. januar 2017 udgør 4.300 kr. pr. måned for enlige og 7.300 kr. pr. måned for par. Rådighedsbeløbet i Sisimiut blev sidst hævet i 2006 fra 3.000 kr. til 4.300 kr. for enlige og fra 5.000 kr. til 7.300 kr. for par. Det er ikke oplyst fra Maniitsoq om hvornår rådighedsbeløbet sidst blev hævet. Der laves ikke beregning på ydelser til briller. Hjælp til briller ydes som helbredstillæg. I tabel som vist nedenfor vedrører udgifter til personlige tillæg i 2016: Sisimiut: Konto Tekst Til faste udgifter Andre udgifter 2016 Udgifter i alt 43 Førtidspension 462.000 114.000 576.000 47 Alderspension 351.000 674.000 1.025.000 I alt 813.000 788.000 1.601.000 Maniitsoq Konto Tekst Til faste udgifter Andre udgifter 2016 Udgifter i alt 43 Førtidspension 91.861 162.000 254.000 47 Alderspension 287.686 170.314 458.000 I alt 379.547 332.453 712.000 I 2016 er der i Sisimiut ydet rådighedsbestemt hjælp til førtidspensionister på kr. 462.000,00 og til alderspensionister kr. 351.000,00 og samme år i Maniitsoq, ydes rådighedsbestemt hjælp til førtidspensionister på kr. 91.861,00 og til alderspensionister kr. 287.686,00. Til beregning af hjælp til de faste udgifter, er rådighedsbeløbet det beløb, som alderspensionisten eller førtidspensionisten har tilbage af sin aktuelle indkomst efter skat og efter fradrag af følgende udgifter: Husleje, varme, vand, renovation, el og telf. abonnement Der ydes tilskud til faste udgifter når en pensionist har høje boligudgifter, det kan som eksempel nævnes at alle pensionister der bor i Niviarsiaq blok 8 i Sisimiut, får hjælp til de faste udgifter, fordi 18
huslejen er meget høj. I gennemsnit udbetales personlige tillæg på 1.100 kr. pr. bolig pr. måned til beboerne i Niviarsiaq blok 8. På de nye ældreboliger i Qiviarfik hvor der er 12 lejligheder, viser beregningerne at beboerne er berettiget til løbende hjælp til de faste udgifter max. kr. 450 pr. måned. Derudover er der omkring 10-12 pensionister der bor i egen bolig eller i boligblok, som får hjælp til de faste udgifter i gennemsnit 1.000-1.100 kr. pr. måned. Forventet rådighedsbestemt hjælp på bestemte boligområder i Sisimiut udgør pr. 1. januar 2017: Niviarsiaq blok 8 i alt kr. 13.200,00 pr. måned Nye ældreboliger i Qiviarfik i alt kr. 5.400,00 pr. måned Øvrige pensionister i andre boligblokke eller med egen bolig i alt kr. 11.000,00 pr. måned Tilsammen ydes der ca. 29.600 kr. i rådighedsbestemt hjælp pr. måned svarende til kr. 355.200,00 pr. år. Der ydes ikke tilskud til pensionister der bor i andre ældreboliger i Niviarsiaq, Salliaq samt i andre boligblokke, fordi den løn der er tilbage efter fradrag af de faste udgifter, overstiger rådighedsbeløbet med ca. 4-500 kr. Der kan dog forekomme enkelte og få hjælp til faste udgifter når der sker økonomiske ændringer. Som nedenfor vist beregningsmodul, beregnes rådighedsbestemt hjælp til faste udgifter: Eksempel 1 (Niviarsiaq blok 8) - enlige Tekst Udgifter Indtægter Husleje incl. varme 7.982 El 260 Tlf. abb. 150 Pension 8.464 Boligsikring 3.119 I alt 8.392 11.583 Udregning af personlige tillæg Indtægter i alt kr. 11.583 Udgifter i alt kr. 8.392 Difference kr. 3.191 Rådighedsbeløb kr. 4.300 Diffenrence kr. - 3.191 Personlige tillæg i alt kr. 1.109 Eksempel 2 (Niviarsiaq blok 8) - par Tekst Udgifter Indtægter Husleje inc. varme 7.982 El 358 Tlf. abb. Pension mand 6.922 Pension kone 6.922 Boligsikring 600 I alt 8.340 14.444 Udregning af personlige tillæg Indtægter i alt kr. 14.444 Udgifter i alt kr. - 8.340 Difference kr. 6.104 Rådighedsbeløb kr. 7.300 Difference kr. - 6.104 Personlige tillæg i alt kr. 1.196 Maniitsoq: Fra Maniitsoq er der ikke fået alle de tal der er brug for til at lave beregninger på de økonomiske forhold på enkelte pensionister, da huslejen i de forskellige boligområder ikke er blevet oplyst. Desuden antal af boligejere og hvad enkelte af boligejere evt. får ydelser til de faste udgifter, mangler også. Men for at sammenligne husleje størrelserne i forskellige boligområder i Sisimiut og i Maniitsoq, blev der rettet henvendelse til A/S INI, men efter mange forsøg og efter mange videresendinger til forskellige sagsbehandlere, kunne ingen hjælpe med at få oplyst husleje størrelserne i Maniitsoq. 19
Pga. manglende oplysninger om huslejestørrelserne, er det derfor valgt at bruge samme beregningsmetode som i Sisimiut, dvs. beregningen blev lavet efter hvad enkelte ældreborger i Sisimiut i gennemsnit får af tilskud. Bæredygtige konsekvenser Intet at bemærke. Økonomiske og administrative konsekvenser Som udgangspunkt til beregning af de økonomiske konsekvenser, har ældreafdelingen benyttet antal husstande pr. pensionist i Sisimiut, da en anden beregningsmodul ville have taget flere måneder, for at få alle udgifter og indtægter belyst pr. husstand. Der er 440 pensionister i Sisimiut, hvoraf 42 bor på plejehjemmet og 80 der bor i egen bolig eller i BSU hus. Da der bor i gennemsnit 20 par pr. 66 husstande, bor der ca. 96 pensionister i egen bolig eller i BSU hus. På ældreboligerne i Niviarsiaq, Salliaq og Qiviarfik er der 66 husstande. Der bor 20 par i disse ældreboliger, dvs. i alt 76 pensionister. Udover er der 10-12 husstande der får fast tilskud til faste udgifter, hvoraf 2-3 er par. Af de 80 husstande er der kun 2-3 husstande der får hjælp til de faste udgifter, da de fleste af dem enten har tjenestemandspension eller en anden lønindtægt udover alderspension. Efter ovennævnte beregninger, resterer 218 pensionister svarende til ca. 183 husstande, som udgangspunkt tages til beregnings grundlag udover ældreboligerne Niviarsiaq, Salliaq, Qiviarfik og 10-12 pensionister der bor enten i egen bolig eller i en anden boligblok. Dvs. hvis rådighedsbeløbet hæves f.eks. med 700,00 kr., hvilket også er det mest potentiale for at alle kan får glæde af, vil udgifterne til personlige tillæg - for det første for beboerne i Niviarsiaq blok 8 - betyde en stigning på 100.000 kr. pr. år, og for beboerne i Qiviarfik vil udgifterne til beboerne også stige med ca. 100.000 kr. pr. år. Desuden vil alle beboere i andre ældreboliger i Niviarsiaq og Salliaq, hvor der tilsammen er 42 boliger, får ydelser i personlige tillæg i gennemsnit på 260,00 kr. pr. husstand pr. måned, svarende til ca. 131.000 kr. pr. år. Derudover er der ca. 10-12 pensionister der bor i egen bolig og boligblokke, der tilsammen får 11.000 kr. i ydelser pr. måned. Hvis rådighedsbeløbet bliver hævet med 700 kr. pr. måned, så stiger ydelserne med ca. 84.000 kr. pr. år. For de sidste 183 husstande beregnes rådighedsbestemt hjælp i gennemsnit med 260 kr. pr. husstand, svarende til 571.000 kr. pr. år. Hvis rådighedsbeløbet forhøjes for enlige fra 4.300 kr. til 5.000 kr. og for par fra 7.300 til 8.000 kr., vil personlig tillæg medføre merudgift mindst på ca. 986.000 kr. pr. år. Til førtidspensionisterne i Sisimiut vil forhøjelsen af personlige tillæg på 700 kr. medføre merudgift på ca. 123.000 kr. pr. år. Mange førtidspensionister får hjælp til de faste udgifter da deres indkomst er lavere med ca. 2000 kr. ift. alderspensionister. I 2017 vil merudgifterne efter forhøjelse af rådighedsbeløbene med 700 kr., mindst medføre merudgift på ca. 1.010.000 kr. fordelt til kr. 123.000 på konto 43 og 986.000 kr. på konto 47. 20
Såfremt rådighedsbeløbet hæves tidligst fra 1. april 2017, vil medudgifterne tilsammen udgøre ca. 758.000,00 kr. fordelt til kr. 92.250,00 på konto 43 og kr. 740.000,00 på konto 47. Disse beregninger svarer til kr. 2.477,39 pr. pensionist pr. år og kr. 657,75 pr. førtidspensionist pr. år. For at bruge samme beregningsmetode for Maniitsoq, udfra 320 pensionister og 128 førtidspensionister, vil merudgifterne i Maniitsoq på konto 47 udgøre 320 x 2.477,39 = 792.765,00 pr. år og på konto 43 vil merudgifterne udgøre kr. 657,75 x 128 = kr. 84.192,00 pr. år. For Maniitsoq vil merudgifterne udgøre såfremt rådighedsbeløbene hæves fra 1. april 2017: Konto 43 kr. 63.144,00 og konto 47 kr. 595.000,00. Hvis rådighedsbeløbene hæves med 700 kr. fra 1. april 2017, skal udfra ovennævnte beregninger afsættes følgende beløb: Konto 4303 Konto 4701 kr. 155.394,00 for Maniitsoq og Sisimiut kr. 1.335.000,00 for Maniitsoq og Sisimiut Administrationens vurdering Hvis rådighedsbeløbet forhøjes med kr. 700 for mange pensionister og førtidspensionister, vil økonomien blive forbedret, især for dem som betaler høj husleje. For dem som har kun 4300 eller 7300 kr. i rådighedsbeløb, vil det betyde at de kommer til at får 5000 eller 8000 i rådighed. Såfremt beregningerne udviser afvigelser har ældreområderne mulighed at tilpasse udgifterne ved budgetjustering når den tid kommer i 2017. Det skal bemærkes at ved en eventuel forhøjelse, vil det påføre administration betydelig merarbejde i form af ny beregninger, dette vurderes ikke at kunne håndteres med nuværende medarbejder stab. Indstilling Området for familie indstiller til familieudvalget: - at rådighedsbeløbene forhøjes for enlige fra 4.300 kr. til 5.000 kr. og for par fra 7.300 til 8.000 kr. pr. måned godkendes fra 1. april 2017. Afgørelse Godkendt, skal medtages under budget og overslagsårene 2018 2019 2020 samt videresendes til Økonomiudvalget. Bilag Ingen. 21
Punkt 05 Orientering om visitationskriterier samt ventelister til ældre boliger og plejehjem. Journalnr.: 43.01.03 Baggrund Direktionen har meddelt familieområderne i Sisimiut og Maniitsoq om at til næste møde i Familieudvalget, skal følgende blive fremlagt som orientering: 1) Visitationsregler til tildeling af plads til plejehjem eller til ældrebolig, og hvem der er medlem af visitationsudvalget 2) Oversigt over beboerne medtages som bilag, samt venteliste såfremt der er nogen på venteliste Regelgrundlag Retningslinjer for visitation til alderdomshjem, plejehjem samt ældreboliger godkendt af Familieudvalget den 07. januar 2009. Faktiske forhold I Sisimiut er der et plejehjem til 42 pladser og 1 aflastningsstue, derudover er der 66 ældreboliger fordelt i følgende byområder: Niviarsiaq 42 boliger Salliaq 12 boliger Qiviarfik 12 boliger I bygderne er der ældreboliger, fordelt: Sarfannguit 2 boliger Itilleq 5 boliger Kangerlussuaq 0 boliger I Maniitsoq er der alderdomshjem til 42 pladser og 1 aflastningsstue, derudover er der 42 ældreboliger fordelt i følgende områder: B-1010 12 boliger Annertusoq B-1399 14 boliger Annertusoq B-1378 1380 16 boliger I bygderne er der 1 alderdomshjem og ældreboliger, fordelt: Kangaamiut Alderdomshjem til 4 pladser Napasoq 4 ældreboliger Atammik 4 ældreboliger 22
Ventelister: By / bygd Institution / bolig Venteliste Sisimiut Plejehjem 30 Ældreboliger 60 Andre byer 11 Maniitsoq Alderdomshjem 14 Ældre bolig 14 Kangaamiut Alderdomshjem 1 I alt 130 I Qeqqata Kommunia er der kriterier for visitation til alderdoms- og plejehjem samt ældreboliger, og udvalg med hver 4 medlemmer i Maniitsoq og Sisimiut. Sammensætningen i visitationsudvalget i Sisimiut er således: 1) Lederen af ældreafdelingen 2) Lederen af hjemmehjælpen 3) Lederen af Utoqqaat Angerlarsimaffiat 4) En repræsentant fra Hjemmesygeplejersken I bygderne foretages visitation fra bygdekontorerne, i tvivlsspørgsmål spørger de altid administrationerne i byerne om hjælp. Lederen af ældreafdelingen er skiftet ud af en sagsbehandler fra ældreafdelingen. Denne udskiftning har været nødvendigt og skete for ca. 3 år siden for at aflaste lederen af ældreafdelingen af de daglige opgaver. Sammensætning i visitationsudvalget i Maniitsoq er således: 1) Lederen af ældreafdelingen 2) Lederen af hjemmehjælpen 3) Lederen af Angerlarsimaffik Neriusaaq 4) En repræsentant fra Hjemmesygeplejen Bæredygtige konsekvenser Ingen bemærkninger Økonomiske og administrative konsekvenser Der er ingen bemærkninger til økonomiske konsekvenser 23
Administrationens vurdering Mange ældre er glade for at bo i en ældrebolig, dels pga. faciliteterne og dels pga. bekendte eller familie bor der. Efterspørgslen kan blive høj men det sker også at den falder. Når nye ældreboliger bygges, så er efterspørgslen høj, men interessen kan falde når de får at vide husleje størrelsen. Mange ældre fra andre byer har været skrevet op til ventelisten, men tallet er nu faldet da flere er afgået ved døden. Det hænder også at ældre flytter til Qeqqata Kommunia især dem fra mindre byer hvor der altid ikke er en læge. Efter nuværende ventelister vil der fortsat være behov for flere ældreboliger men det er vigtigt at boligerne helst skal ikke være for dyre, da interessen ofte falder når de får at vide om huslejen. Desuden bliver der flere og flere ældre og levetiden er meget høj end tidligere, hvorfor flere og flere ældre vil i årene fremover have behov for et hjem hvor faciliteterne er gode. Indstilling Det indstilles til familieudvalget at godkende at: Orientering om visitationskriterier og venteliste til ældrebolig og alderdomshjem- og plejehjem m.m. tages til efterretning. Afgørelse Taget til efterretning. Bilag 1. Retningslinjer for visitation til ældrebolig og plejehjem, alderdomshjem 2. Ventelister til ældrebolig og alderdomshjem i Maniitsoq 3. Ventelister til ældrebolig og plejehjem i Sisimiut 4. Venteliste samt beboerlist på alderdomshjem i Kangaamiut 5. Liste over beboere på ældreboliger og alderdomshjem i Maniitsoq 6. Liste over beboere på ældreboliger og plejehjem i Sisimiut 24
Punkt 06 Arbejdsgang for visitationsudvalget for tildeling af boliger for vidtgående handicappede. Journalnr.: 47.00 & 47-01 Baggrund I forbindelse med Qeqqata Kommunias harmonisering, skal der udarbejdes en vedtægt for visitationsudvalget for tildeling af handicapboliger. Samt hvem der skal være medlem af visitationsudvalget, og Udfyldningsskema til tildeling af en handicapbolig, og forslag til venteliste. Regelgrundlag Landstingsforordning nr. 7 af 3. november 1994 om hjælp til personer med vidtgående handicap, 10. Handicappede kan optages i et kommunalt oprettet bokollektiv, såfremt den pågældende skønnes at have behov for støtte i sin hverdag. Stk. 3. Landsstyret kan pålægge en kommune, enten alene eller i forening med andre kommuner eller landsstyret, at oprette bokollektiver og beskyttede boenheder. Faktiske forhold Faktiske forhold i Maniitsoq. Hvert onsdag er der et møde mellem afdelingsleder, 2 sagsbehandlere i handicapområdet, støttepersonskoordinatoren, 2 sagsbehandlere i ældreafdelingen og udviklingsmedhjælpere. Under møderne bliver foranstaltninger iht. klienternes behov drøftet; det kan være at en klient har behov for at komme til Naapiffik eller behov for at tildele en klient en plads i en boenhed, hvor der i den forbindelse bliver drøftet, hvilke foranstaltninger der er behov for at igangsætte. Når der er behov for at drøfte en sag yderligere, og når sygehuset skal inddrages i sagen, bliver sagen taget op igen det næste møde. Der er ingen visitationsudvalg. Faktiske forhold i Sisimiut På handicapområdet i Sisimiut er der en handicapafdeling i Området for Familie, og der er Pisoq, som er en afdeling for booenheder, bofællesksbaer, værkstedet Sannavik og værestedet Ivik (for børn og unge under 18 år). Hver uge holder handicapafdelingen møde med afdelingslederen i Pisoq, hvor der drøftes mulige borgere, der kunne komme på tale til en plads i boenhed, bofællesskab eller på værksted. Der er ikke et decideret visitationsudvalg, hvortil der sendes ansøgninger fra sagsbehandlerne om en plads i boenhed, bofællesskab eller på værksted. Der er ikke en venteliste til tilbuddene på handicapområdet. Der visiteres til tilbuddene efter behov, og ved ledige pladser i enten boenhed, bofællesskab eller værksted Bæredygtige konsekvenser Der bliver færre udgifter, hvis de vidtgående handicappede flytter til handicapvenlige boliger. Og mulighederne for at de vidtgående handicappede bedre kan socialisere sig med befolkningen vil blive forbedret. Økonomiske og administrative konsekvenser Der er ingen udgifter forbundet. 25
Administrationens vurdering Sisimiut i den nærmeste fremtid skal der oprettes et visitationsudvalg, som skal have medlem fra handicapafdelingen og Pisoq. Visitationsudvalget skal modtage ansøgninger til boenhed, bofællesskab, værksted og værested fra sagsbehandlerne med samtykke fra borgerne, og der skal holdes møde i dette udvalg mindst 1 gang hver måned. Visitationsudvalget skal oprette ventelister til boenhed, bofællesskab, værksted og værested, og visitere til de ledige pladser ud fra ventelisterne. Visitationsudvalget vil udarbejde godkendelsesbreve til borgerne, samt være i dialog med handicapområdet i Maniitsoq i forhold til deres procedure på området. At der skal nedsættes et visitationsudvalg i Maniitsoq i den nærmeste fremtid, hvor afdelingslederen i handicapområdet, støttepersonskoordinatoren, lederen af hjemmehjælpsområdet, og en repræsentant fra hjemmesygeplejerskerne skal være medlemmer. At vilkårene for vidtgående handicappede i Qeqqata Kommunia skal harmoniseres. Indstilling Det indstilles til Familieudvalgets godkendelse: 1. Ansøgningsskema til flytning 2. Vedtægt for indstilling til handicapbolig 3. Ventelisten. Afgørelse Godkendt. Bilag 1. Vedtægt for indstilling til handicapbolig i Qeqqata Kommunia. Og liste over medlemmer af visitationen. 2. Udfyldningsskema til tildeling af en handicapbolig 3. Ventelisten. 26
Orienteringssager Punkt 07 Orientering af høringssvar vedrørende Forslag til Inatsisartutlov om støtte til børn og unge. Journalnr.: 00.03.06 Baggrund Lovforslaget blev oprindeligt sendt ud i 5 ugers offentlig høring i perioden 26. maj 2016 til 30. juni 2016. De efter høringsperioden modtagne høringssvar anbefalede forskellige forbedringer af forslaget, herunder særlige hensyn taget til dets form og indhold. Derfor indarbejdedes en række forandringer i hensyn dertil. Særligt blev kritikken om, at der var for korte tidsfrister til kommunalforvaltningens handlepligter imødekommet, således at tidsfristerne blev forlænget. Forslaget blev herefter sendt ud i en 3 ugers supplerende offentlig høring i perioden 19. august 2016 til 9. september 2016 for at give høringsparterne mulighed for at forholde sig i supplerende høringssvar til forslaget efter indarbejdelse af de oprindeligt modtagne høringssvar. I flere høringssvar fra den supplerende offentlige høring af forslaget blev der udtrykt behov for yderligere tid til stillingtagen til forslaget og udarbejdelse af høringssvar. Herudover er der indsat en bemyndigelsesbestemmelse i forslagets 37, stk. 7, nr. 7 der giver mulighed for at der kan fastsættes nærmere regler om netværksanbringelser. Der er derudover ikke foretaget materielle ændringer i forslaget. Forslaget til Inatsisartutlov nr. xx af xx.xx 2016 om støtte til børn sendes derfor ud i en ny fuld supplerende offentlig høring på 5 uger i perioden 9. december 2016 til 13. januar 2017. Forslaget blev oprindeligt anmeldt til 1. behandlet på efterårssamlingen 2016 med forventning om 2. og 3. behandling på forårssamlingen 2017. Henset til ønsket om yderligere tid til udarbejdelse af høringssvar er forslaget anmodet trukket fra efterårssamlingen 2016. Forslaget forventes anmeldt på forårssamlingen 2017. Med henblik på at sikre, at bekendtgørelser udstedt i medfør af loven samt vejledninger til loven bliver handlingsorienterede og rettet mod kommunalforvaltningernes faktiske behov, planlægges der afholdt to arbejdsseminarer i foråret 2017 med inddragelse af medarbejdere fra de kommunale forvaltninger, ud fra et ønske om at kommunerne skal være væsentlige aktører i udmøntningen af loven og de efterfølgende arbejde. Regelgrundlag Forslag til Inatsisartutlov nr. xx. Af xx.xx 2016 om støtte til børn Faktiske forhold Forslagets formål er at styrke sagsbehandlingen og børns rettigheder, med blandt andet en tydeliggjort ansvars- og opgavefordeling. Forslaget anbefaler at længerevarende døgninstitutionsophold bør forsøges undgået og at kommunalt arrangerede anbringelser i plejefamilier bør bruges mere. Forslaget har fokus på tidlig indsats og forebyggelse, hvilket på sigt bør medvirke til, at færre børn skal anbringes uden for hjemmet, og at familierne styrkes. Forslaget styrker samarbejdet mellem forvaltningsmyndighederne, og kommunerne får flere og bedre støttemuligheder til børn, de unge og vordende forældre. 27
De væsentligste ændringer i forhold til det nuværende lovgrundlag er: Landsdækkende indberetningssystem for underretninger for bedre centralt overblik Forbedret klageret børn får ret til at klage i egne sager Rolle- og ansvarsfordeling tydeliggøres hvem, hvad, hvordan og hvornår? Handlepligt i underretningssager, og tidsfrister herfor Hjemgivelser af anbragte børn skal planlægges i god tid og på samme måde Døgninstitutioner skal godkendes af Naalakkersuisut og have en driftsaftale Plejefamilier skal have kommunal plejefamilietilladelse og plejetilladelser Efterværn forbedres betydeligt Lovforslaget styrker efterværn, tidlig forebyggende indsats for vordende forældre, sagsbehandlingen, og socialfaglige undersøgelser. Generelt vil forslaget øge kvaliteten af indsatsen overfor anbringelsestruede børn og unge og allerede anbragte børn og unge. Lovforslaget forventes at medvirke til at nedbringe antallet af anbringelser gennem øget forebyggende arbejde og bedre adgang til støtteforanstaltninger. Bæredygtige konsekvenser Forslaget vil medfore en styrkelse af børns rettigheder her i landet. Økonomiske og administrative konsekvenser Forslaget er i hovedsagen en præcisering og på enkelte områder en skærpelse af de forpligtelser, der gælder for kommunerne på børne- og ungeområdet. Naalakkersuisut har via gennemførte sektortilsyn I 2014-2016 kunnet konstatere, at der eksisterer et ikke ubetydeligt efterslæb I forhold til at efterleve den gældende lovgivnings intentioner og krav til kommunerne, hvilket tilsiger, at der er behov for såvel en præcisering af kommunens forpligtelser som et styrket fokus på kommunernes efterlevelse af gældende lovgivning. Sammentælles de økonomiske konsekvenser, som opremses herunder i bemærkninger til lovforslaget, fås følgende: Titel 2017 1 2018 2019 2020 Nationalt indberetningssystem 1,2 1,2 1,2 1,2 Skærpelse af kommunal handlepligt 2 4 4 4 Børnebisidder 0,1 0,2 0,2 0,2 Øget brug af efterværn 3,4 6,7 6,7 6,7 Tilbud til vordende forældre 3,3 6,5 6,5 6,5 Flere besøgsrejser 3 6 6 6 Samtaler med barnet 0,2 0,4 0,4 0,4 Støtte og kontaktperson 0,1 0,2 0,2 0,2 Administrative merudgifter til implementering 1 2 1 I alt 14,3 27,2 26,2 25,2 Gå i dybden af økonomiske og administrative konsekvenser og betragtninger i bemærkningerne i side 9. 28
Administrationens vurdering Området for familie i Sisimiut og Maniitsoq har holdt fællesmøde og snakket forlaget igennem og har lavet nedenstående høringssvar til Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og Justitsvæsen: Høring vedr. Forslag til Inatsisartutlov om støtte til børn den 13.01.2017 Qeqqata Kommunia beklager de senere høringssvar, grundet juleferietid. Qeqqata Kommunia mener at det er rigtigt godt at efterværn hæves op til 23 år og at der bliver god tid til planlæggelser af hjemgivelser. I forlængelse af 37 vil det være godt, anmoder kommunen om at der tilføjes vedr. husstandens størrelse ved vurdering af tilkendelse af plejetilladelse, dette da nogen kan bo i ganske små lejligheder eller huse, der kun er beregnet til få personer. Endvidere at der tages urinprøve ved sundhedsundersøgelser, fordi der opleves at nogle plejeforældre undlader at fortælle at de er brugere af hash, således at børn ikke anbringes i hjemme som har nogenlunde samme misbrug som forældrene. I forhold til 16, fremgå det ikke af bemærkninger hertil, at politiet er en del af dem med skærpede indberetningspligt. Derfor anmoder kommunen at politiet også nævnes i bemærkningerne. Hvem der afholder ledsagerudgifter ved besøgsrejser skal gøres klart i bekendtgørelsen Selv om det fremgår i handleplanerne at man skal foretage hjemmebesøg ved anbringelser i plejefamilie, bør der i minimum stå i bekendtgørelsen, hvor ofte der skal foretages hjemmebesøg. Vedr. samtykke ønskes præciseringer om 43 og 25 hænger sammen. I 43 er der kommet en god mulighed for at have samtale med barnet uden samtykke fra forældremyndighedsindehavere. Gælder dette også for 25? Ifølge 21 kan der gives støtteforanstaltninger til forældremyndighedsindehavere f. eks. i form af familiekurser. Qeqqata Kommunia ønsker at der skal sættes fokus på hvilke former for kurser der kan tilbydes familien fra Selvstyret. I forlængelse af det ønsker Qeqqata Kommunia at der skal fokus på hvordan ressourcesvage familier kan afhjælpes/rådes til at komme på rette spor. Indstilling At Familieudvalget tager Qeqqata Kommunia s administrative høringssvar til orientering. Afgørelse Taget til efterretning. Bilag 1. Forslag til Inatsisartutlov nr. xx. Af xx.xx 2016 om støtte til børn 2. Bemærkninger til lovforslaget 3. Høringssvar fra Qeqqata Kommunia 13.01.2017 29