Gennemgang af OK11-resultatet Hovedresultaterne fra de netop afsluttede 2011-overenskomstforhandlinger Materiale til vejledende urafstemning Bibliotekarforbundet, marts 2011
Indledning Til brug for den vejledende urafstemning blandt Bibliotekarforbundets offentlige ansatte medlemmer fremlægger Bibliotekarforbundets hovedbestyrelse her en kortfattet gennemgang af resultaterne fra overenskomstforhandlingerne 2011 på såvel det statslige, det kommunale som det regionale område. Hovedvægten er lagt på ændringer og fornyelser, der vedrører bibliotekarer og kandidater. Generelt Der er forhandlet på 3 områder: staten, kommuner og regioner. Der er på alle 3 områder indgået en 2-årig overenskomst gældende for perioden 1.4.2011 til 31.3.2013. Der har været tale om meget vanskelige forhandlinger, hvor organisationerne forlods havde en gæld at betale. Denne gæld er nu ude af verden. Baggrunden skyldes et godt OK08-resulat på det offentlige område, set i forhold til en væsentlig ringere lønudvikling end forventet på det private område, herunder et væsentligt ringere OK09-resultat på privatområdet forhandlet igennem midt under finanskrisen. Herved fik de offentlige ansatte en væsentlig bedre lønudvikling end de privatansatte, hvilket fik den betydning, at reguleringsordningen gav en negativ udmøntning i 2010. Der kommer ingen centrale lønstigninger i 2011 men til gengæld kommer der lønstigninger igen fra 2012. Resultatet vurderes som det bedst opnåelige under de givne omstændigheder med fortsat økonomisk krise og store besparelsesrunder på de offentlige arbejdspladser. Bibliotekarforbundets hovedbestyrelse anbefaler derfor medlemmerne at stemme JA til resultatet. Se Hovedbestyrelsens anbefaling i vedlagte brev eller på www.bf.dk. [ 2 ]
Det statslige område Generelle lønstigninger I 2011 bruges 1,48 % af rammen til at afbetale den gæld, vi skyldte fra forhandlingernes start, dvs. at overenskomstmidlerne for 2011 således går til at bringe os fra minus til nul. I 2012 gives en generel lønforbedring på 1,67 %. Hertil forventes en udmøntning på ca. 0,03 % via reguleringsordningen. Lønforbedringen på de forventede i alt 1,7 % udmøntes med virkning fra den 1. april 2012. De generelle lønstigninger gives til såvel overenskomstansatte som tjenestemandsansatte. AC-Lønskalaen / Lønskalaen for tjenestemænd Der var ikke på statens område afsat midler til forhandling ved de enkelte overenskomstborde. Der sker derfor ingen lønforbedringer på AC s basislønskala for overenskomstansatte. Ej heller for tjenestemandsansatte. Tjenestemænd i øvrigt Til tjenestemænd, der er i tjeneste efter det tidspunkt, hvor de har optjent 37 års pensionsalder, ydes et engangsbeløb på 15 % ved pensionering. Aftalen har virkning for tjenestemænd, som den 1. januar 2019 eller senere har optjent 37 års pensionsalder. Seniorbonus Retten til seniorbonus ophører med udgangen af 2011. Den nuværende ordning fra OK08 er en midlertidig ordning finansieret af trepartsmidlerne. Nye lønsystemer Der er fortsat Ny Løn på statens område, og det er aftalt, at forsøgsordningen med fleksible forhandlingsregler videreføres som forsøgsordning i 2011-2013. BA-uddannelsen på Syddansk Universitet Den nye bacheloruddannelse fra Syddansk Universitet, BA i bibliotekskundskab og videnkommunikation omfattes af overenskomsten. Bachelorerne indplaceres på trin 1-5 på lige fod med øvrige bachelorer. Det informationsvidenskabelige Akademi Stillingsstrukturen ved Det informationsvidenskabelige Akademi genforhandles i perioden. Bibliotekarforbundet inddrages direkte i disse forhandlinger. [ 3 ]
ATP-bidrag ATP-bidraget forhøjes pr. 1. januar 2012 fra sats E til sats F. Der vil være tale om en stigning i det årlige bidrag på 389 kr., så det årlige bidrag herefter er på 2.851,20 kr. Kompetenceudvikling Der videreføres midler over de næste to år til kompetenceudvikling. 80 mio. kr. videreføres til Kompetencefonden til at støtte individuelle kompetenceudviklingsforløb, og 40,8 mio. kr. videreføres til Fonden til udvikling af statens arbejdspladser. Adgangen til kompetencemidlerne gøres enklere og mere gennemskuelig. Arbejdet med strategisk og systematisk kompetenceudvikling på statens arbejdspladser understøttes af Statens Center for Kompetenceudvikling (SCK, tidligere SCKK). Øvrige ændringer Der er aftalt forenkling af regler for jubilæumsgratiale, og der bliver mulighed for at fastsætte et højere gratiale lokalt. [ 4 ]
Det kommunale område Generelle lønstigninger I 2011 bruges 1,23 % af rammen til at afbetale den gæld, vi skyldte fra forhandlingernes start, dvs. at overenskomstmidlerne for 2011 går således til at bringe os fra minus til nul. I 2012 gives en generel lønforbedring på i alt 2,65 %. Dette er inklusiv den forventede udmøntning fra reguleringsordningen. Den aftalte generelle lønforbedring udgør 1,71 % pr. 1. januar 2012 og 0,2 % pr. 1. oktober 2012. Hermed er reallønnen sikret for kommunalt ansatte i 2012. De generelle lønstigninger gives til såvel overenskomstansatte som tjenestemandsansatte. AC-lønskalaen Der er aftalt forbedring af AC s basislønskala, trin 7 og 8, med i alt 900 kr. årligt (31.3.2000-niveau). Lønskalaen for tjenestemænd Det er ved Bibliotekarforbundets forhandlinger med KL aftalt, at grundlønnen pr. 1. januar 2012 forhøjes for flg. grupper: Bibliotekarer: Grundlønnen forhøjes fra trin 24 + 3.100 kr. (31.3.2000- niveau) til trin 25. Bibliotekarer på Frederiksberg: Grundlønnen forhøjes fra trin 27 + 3.100 kr. (31.3.2000-niveau) til trin 28. Specialister på nuværende grundløn 36: Grundlønnen forhøjes fra trin 36 + 3.100 kr. (31.3.2000-niveau) til trin 37. Grundlønsforbedringer for ovennævnte grupper sker mod, at nuværende tillæg på 3.100 kr. (31.3.2000-niveau) ophører med udgangen af 2011. For grupper på øvrige grundlønsindplaceringer er indplaceringen uændret. Tjenestemænd i øvrigt Til tjenestemænd, der er i tjeneste efter det tidspunkt, hvor de har optjent 37 års pensionsalder, ydes et engangsbeløb på 15 % ved pensionering. Aftalen har virkning for tjenestemænd, som den 1. januar 2019 eller senere har optjent 37 års pensionsalder. Seniordage Den nuværende ordning fra OK08 er en midlertidig ordning finansieret af trepartsmidlerne. Denne videreføres for alle kommunalt ansatte også efter udgangen af 2011. [ 5 ]
Lokal løndannelse Der er ikke ved de centrale forhandlinger afsat midler til lokal løndannelse men resultatet lægger op til fortsættelse af lokal løndannelse. Tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter Der er aftalt forbedret opsigelsesvarsel for tillidsrepræsentanter (TR) og arbejdsmiljørepræsentanter i forbindelse med afsked pga. arbejdsmangel (nedskæringer). Opsigelsesvarslet vil nu altid være på mindst 6 måneder uanset anciennitet. Forliget giver også mulighed for, at der fremover kan aftales funktionstillæg til arbejdsmiljørepræsentanter. Rådighedstillæg til bachelorer Til bachelorer, der ansættes pr. 1. januar 2012 eller senere, ydes der med mindre andet aftales lokalt et pensionsgivende rådighedstillæg efter samme regler som rådighedstillæg for øvrige akademikere. Retten til rådighedstillæg kræver, at den pågældende er ansat i en administrativ stilling / generaliststilling, og at den pågældende påtager sig rådighedsforpligtelse på indtil 35 timers merarbejde pr. kvartal. Til allerede ansatte bachelorer kan der lokalt optages forhandling om evt. rådighedstillæg. Hvis der ydes rådighedstillæg, kan lønnen sammensættes på ny. BA-uddannelsen på Syddansk Universitet Den nye bacheloruddannelse fra Syddansk Universitet, BA i bibliotekskundskab og videnkommunikation, omfattes af overenskomsten. Bachelorerne indplaceres på trin 1-5 på lige fod med øvrige bachelorer. Ekstraordinært ansatte Der er enighed om, at kommunerne som arbejdsgivere har en særlig forpligtelse til at sikre et rimeligt forhold mellem ordinært ansatte og ekstraordinært ansatte. Gennem information og oplysning skal en fælles forståelse for holdningen til beskæftigelse på særlige vilkår fremmes. ATP-bidrag ATP-bidraget forhøjes pr. 1. januar 2012 fra sats E til sats A, så det årlige bidrag herefter bliver i alt 3.240 kr., svarende til bidraget på det private arbejdsmarked. [ 6 ]
Det regionale område Generelle lønstigninger I 2011 bruges 1,22 % af rammen til at afbetale den gæld, vi skyldte fra forhandlingernes start, dvs. at overenskomstmidlerne for 2011 går til at bringe os fra minus til nul. I 2012 gives en generel lønforbedring på i alt 2,61 %. Udmøntningen sker med en lønstigning på 1,76 % den 1. januar 2012 (inkl. en skønnet udmøntning fra reguleringsordningen på 0,09 %) og en lønstigning på 0,85 % den 1. oktober 2012 (inkl. en skønnet udmøntning fra reguleringsordning med 0,64 %). De generelle lønstigninger gives til såvel overenskomstansatte som tjenestemandsansatte. AC-lønskalaen Der er aftalt forbedring af AC s basislønskala, trin 7 og 8 med i alt 900 kr. årligt (31.3.2000-niveau). Lønskala for tjenestemænd Det er med de regionale arbejdsgivere aftalt, at resultatet af Bibliotekarforbundets tjenestemandsforhandlinger med KL overføres til det regionale område. Se derfor afsnittet Lønskalaen for tjenestemænd under Det kommunale område på side 5. Tjenestemænd i øvrigt Til tjenestemænd, der er i tjeneste efter det tidspunkt, hvor de har optjent 37 års pensionsalder, ydes et engangsbeløb på 15 % ved pensionering. Aftalen har virkning for tjenestemænd, som den 1. januar 2019 eller senere har optjent 37 års pensionsalder. Seniordage Ordningen med seniorbonus videreføres ikke på det regionale område. Den nuværende ordning fra OK08 er en midlertidig ordning finansieret af trepartsmidlerne. Pension Pensionsprocenten for overenskomstansatte hæves med virkning fra den 1. januar 2012 fra nuværende 17,5 % til 17,66 %. [ 7 ]
Lokal løndannelse Der er fortsat lokal løndannelse i Regionerne, dog er der ikke aftalt nogen form for forlodsfinansiering. Der er således ikke afsat midler til lokal løndannelse fra centralt hold. Arbejdsmiljørepræsentanter Forliget giver mulighed for, at der fremover kan aftales funktionstillæg til arbejdsmiljørepræsentanter. Rådighedstillæg til bachelorer Der er på det regionale område indført samme ret for bachelorer til at opnå rådighedstillæg som på det kommunale område. Se derfor afsnittet Rådighedstillæg til bachelorer under Det kommunale område på side 6. BA-uddannelsen på Syddansk Universitet Den nye bacheloruddannelse fra Syddansk Universitet, BA i bibliotekskundskab og videnkommunikation, omfattes af overenskomsten. Bachelorerne indplaceres på trin 1-5. ATP-bidrag ATP-bidraget forhøjes pr. 1. januar 2012 fra sats E til sats A, så det årlige bidrag herefter bliver i alt 3.240 kr., svarende til bidraget på det private arbejdsmarked. Se den detaljerede gennemgang af OK11-resultatet på www.bf.dk. Gennemgang af OK11-resultatet : Hovedresultaterne fra de netop afsluttede 2011- overenskomstforhandlinger : Materiale til vejledende urafstemning er udgivet af Bibliotekarforbundet, marts 2011. Tryk: Formula.