TAL PÅ ANBRINGELSESOMRÅDET I KØBENHAVNS KOMMUNE KVARTALSSTATISTIK JULI 2014 Center for Familiepleje / Videnscenter for Familiepleje Socialforvaltningen, Københavns Kommune
Forord Denne kvartalsstatistik er udarbejdet af Videnscenter for Familiepleje i Københavns Kommune og giver et kvantitativt indblik i anbringelsesområdet i København pr. 1. juli 2014. Kvartalsstatikken indeholder to afsnit. Første afsnit beskriver anbringelsesmønsteret, dvs. fordelingen af anbragte børn og unge i alderen 0-23 år på forskellige typer af anbringelsesindsatser i Københavns Kommune i perioden 2012-2014. Dette tema er fast for alle kvartalsstatistikker. Andet afsnit omhandler det specifikke tema for denne kvartalsstatistik. Det specifikke tema er udviklingen i aldersgennemsnittet for børn og unges første anbringelse i Københavns Kommune set over perioden 2010-2013. Der kan i denne kvartalsstatistik fortsat være risiko for datamæssige usikkerheder som følge af overgangen i dataregistrering fra Københavns Børne- og Ungesystem (BUS) til CSC Social. Det vurderes dog, ligesom for kvartalsstatistikken i april 2014, at datakvaliteten er tilstrækkelig til at præsentere tal for tredje kvartal i 2014. Indhold 1. Anbringelsesmønster i Københavns Kommune... 1 2. Tema: Gennemsnitsalder ved første anbringelse... 6
1. Anbringelsesmønster i Københavns Kommune 1 Figur 1. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge i alderen 0-23 år i Børnefamiliecenter København pr. 1. juli 2014 Amager (N = 176) 30,7 Bispebjerg (N = 134) 43,3 Brønshøj-Husum-Vanløse (N = 174) 38,5 Valby-Vesterbro (N = 198) 40,4 Nørrebro (N = 138) 29,9 City-Østerbro (N = 93) 31,2 Hele København (N = 922) 36,0 1,7 10,2 16,5 1,7 34,1 1,1 0,7 4,0 2,2 9,0 13,4 6,0 25,4 3,4 2,9 13,2 11,5 25,9 0,6 4,0 3,5 2,5 14,6 5,6 28,3 0,5 4,5 10,9 12,9 6,8 2,2 11,9 1,1 1,4 10,9 6,8 7,5 27,2 2,3 2,2 17,2 12,9 20,4 3,0 11,9 5,9 27,5 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ordinær plejefamilie Netværksplejefamilie Akutplejefamilie Forstærket plejefamilie Eget værelse, bofællesskab Kostskole, efterskole, skibsprojekt Socialpædagogisk opholdssted Døgninstitution Figur 2. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge i alderen 0-23 år i Børnefamiliecenter København pr. 1. juli 2013 Amager (N = 206) 31,1 9,1 1,4 20,6 4,8 5,3 27,8 Bispebjerg (N = 134) 44,3 7,6 15,3 5,3 8,4 19,1 Brønshøj-Husum-Vanløse (N = 174) 39,4 14,3 0,6 13,7 1,7 6,9 23,4 Valby-Vesterbro (N = 200) 35,8 15,9 1,0 2,0 7,0 5,5 32,8 Nørrebro (N = 179) 37,9 7,3 15,8 4,5 10,2 24,3 City-Østerbro (N = 105) 32,1 12,3 0,9 21,7 0,9 9,4 22,6 Hele København (N = 998) 36,5 11,2 0,7 15,2 3,3 7,3 25,7 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ordinær plejefamilie Netværksplejefamilie Akutplejefamilie Eget værelse, bofællesskab Kostskole, efterskole, skibsprojekt Socialpædagogisk opholdssted Døgninstitution 1 På figur 1, 2, 3 og 4 er familieplejeindsatser angivet med grønne nuancer. Institutionstyperne socialpædagogisk opholdssted og døgninstitution vises med blå nuancer. 1
Figur 3. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge i alderen 0-23 år i Børnefamiliecenter København pr. 1. juli 2012 Amager (N = 219) 33,3 6,4 19,6 4,1 6,8 29,7 Bispebjerg (N = 138) 42,8 9,4 14,5 4,3 6,5 22,5 Brønshøj-Husum-Vanløse (N = 195 34,9 11,8 2,1 12,8 2,1 6,2 30,3 Valby-Vesterbro (N = 204) 32,8 13,2 11,8 1,0 5,4 35,8 Nørrebro (N = 178) 35,4 7,3 14,0 3,4 12,9 27,0 City-Østerbro (N = 115) 24,3 12,2 3,5 17,4 1,7 12,2 28,7 Hele København (N = 1049) 34,1 9,9 0,8 15,0 2,8 8,0 29,5 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ordinær plejefamilie Netværksplejefamilie Akutplejefamilie Eget værelse, bofællesskab Kostskole, efterskole, skibsprojekt Socialpædagogisk opholdssted Døgninstitution Anbringelsesmønstret betegner fordelingen af anbragte børn og unge på forskellige typer anbringelsesindsatser i Københavns Kommune under Børnefamiliecenter København (BFCK). Figur 1, 2 og 3 viser overordnet, at andelen af børn og unge anbragt i familiepleje er steget knap 7 procentpoint mellem 1. juli 2012 og 1. juli 2014. Samtidig anbringes færre børn og unge på socialpædagogisk opholdssted eller i døgninstitution. Set over perioden 2012-2014, svinger andelen af børn og unge anbragt på døgninstitution: Fra 1. juli 2012 til 1. juli 2013 er andelen af unge anbragt på døgninstitution faldet med 3,8 procentpoint. Fra 2013 til 2014 er andelen steget igen med 1,8 procentpoint. Det betyder samlet, at der er sket et fald på 2 procentpoint i andelen af unge anbragt på døgninstitution i perioden 2012-2014. Der observeres desuden et jævnt fald i andelen af børn og unge anbragt på socialpædagogisk opholdssted med i alt 2,1 procentpoint i perioden mellem 1. juli 2012 og samme dato 2014. Andelen af unge bosat i anbringelsesindsatsen Eget værelse, bofællesskab er endvidere faldet med 3,1 procentpoint i samme periode. For de fire typer af familieplejeindsatser ses der en samlet stigning for anbragte børn og unge i BFCKs enheder på knap 7 procentpoint mellem 1. juli 2012 og 1. juli 2014. Stigningen er ligeligt fordelt over de fire forskellige familieplejeindsatser. I juli 2014 anvendes den nyeste type familieplejeindsats forstærket plejefamilie 2 i alle BFCKs anbringelsesenheder. 2 Forstærket plejefamilie er en anbringelsesindsats, hvor plejefamilien tildeles ekstra efteruddannelse, supervision mv. Disse værktøjer skal gøre plejefamilien i stand til at rumme børn og unge med særligt komplekse følelsesmæssige og adfærdsmæssige vanskeligheder. 2
Forstærket familiepleje udgør den største andel på Nørrebro, imens forstærket pleje udgør den mindste andel på Bispebjerg. På tværs af enhederne i Børnefamiliecenter København ses en række variationer inden for de respektive plejeindsatser: Andelen af børn og unge anbragt i plejefamilier i 2014 varierer mellem enhederne med 15,3 procentpoint. For anbringelse på døgninstitution er variationen mellem enhederne på 13,7 procentpoint. Figur 4 herunder viser fordelingen af børn og unge i Københavns Kommune anbragt uden for hjemmet af Handicapcenter København (HCK). Figur 4. Fordelingen af samtlige anbragte børn og unge i alderen 0-23 år pr. 1. juli 2012, 1. juli 2013 og 1. juli 2014 i Handicapcenter København 2014 (N = 146) 24,0 0,7 0,7 0,7 19,9 54,1 2013 (N = 155) 23,2 1,3 0,6 20,6 54,2 2012 (N = 171) 22,8 2,9 21,6 52,6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ordinær plejefamilie Netværksplejefamilie Akutplejefamilie Forstærket plejefamilie Eget værelse, bofællesskab Kostskole, efterskole, skibsprojekt Socialpædagogisk opholdssted Døgninstitution På figur 4 ses det, at andelen af børn og unge, der anbringes af HCK på et socialpædagogisk opholdssted, er reduceret med 1,7 procentpoint over de to foregående år. På døgninstitutionsområdet er tendensen over år mere svingende/vekslende end på de øvrige indsatsområder. Dette skyldes, at andelen af døgninstitutionsanbragte børn og unge i HCK steg med 1,6 procentpoint fra 2012 til 2013 for efterfølgende at aftage med 0,1 procentpoint i 2014. 3
Familieplejeområdet fylder marginalt mere i det samlede anbringelsesbillede i 2014, end det gjorde i 2012 og 2013. Denne observation skal ses i lyset af, at en relativt lille andel af børn unge med handicap anbringes i familieplejeindsatser. Der er navnlig få børn og unge anbragt i netværksfamiliepleje, i akutplejefamilier samt i plejefamilier med forstærkning. Figur 5 herunder opsummerer udviklingen i den andel af børn og unge, som er anbragt i familiepleje ud af det samlede antal anbragte børn og unge i Børnefamiliecenter Københavns- (BFCK) og Handicapcenter Københavns (HCK) enheder. Figur 5 3. Udviklingen i andelen af familieplejeanbragte børn og unge i alderen 0-23 år i Børnefamiliecenter København og Handicapcenter København mellem 1. juli 2012 og 1. juli 2014 65,0% 60,0% 59,1 55,0% 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 52,2 44,8 39,7 48,4 51,6 43,8 Hele København City-Østerbro Nørrebro Vesterbro-Valby Brønshøj-Husum-Vanløse Bispebjerg Amager HCK 30,0% 25,0% 25,7 24,5 24,7 20,0% Juli 2012 Juli 2013 Juli 2014 Andelen af børn og unge anbragt i familieplejeindsatser under BFCK er steget stødt siden 1. juli 2012 med knap 7 procentpoint. Stigningen afviger en smule på tværs af BFCKs enheder. Alle områder har dog, i større eller mindre grad, oplevet en forøget andel børn og unge anbragt i familiepleje. Stigningen i andelen af familieplejeanbragte børn og unge har været størst i området Vesterbro-Kgs. Enghave-Valby med en 13 procentpoints forøgelse over to år. Den næststørste stigning er at finde i anbringelsesenheden City-Østerbro (7,3 procentpoint). 3 Bemærk, at HCK ikke er en del af gennemsnittet. Bemærk yderligere, at der i perioden 2012-2014 er sket et fald i samtlige antal anbragte børn og unge. 4
Den mindste stigning har fundet sted i Bispebjerg. Her er andelen af børn og unge anbragt i plejefamilier pr. 1. juli 2014, næsten identisk med billedet, som det så ud to år før. BFCK Bispebjerg har imidlertid en relativ høj andel af børn og unge anbragt i plejefamilier sammenlignet med de øvrige BFCK områder. Andelen af familieplejeanbragte børn og unge anbragt under Handicapcenter København ligger i perioden 2012-2014 omkring de 25 % men er faldet med et enkelt 1,0 procentpoint. Det sidste afsnit af denne kvartalsstatistik belyser aldersgennemsnittet for førstegangsanbragte børn og unge i Københavns Kommune. 4 4 Aldersgennemsnittet er beregnet ud fra et helt kalenderår, og angives på figur 6 med en enkelt decimal for årene 2010-2013. 5
2. Tema: Gennemsnitsalder ved første anbringelse Figur 6. Det årlige aldersgennemsnit for førstegangsanbragte børn og unge i Børnefamiliecenter København og Handicapcenter København i perioden 2010-2013 15,0 14,5 14,0 14,0 13,5 13,0 12,5 13,4 13,1 13,0 13,5 12,6 13,3 BFCK HCK 12,0 11,5 11,5 11,0 2010 2011 2012 2013 Figur 6 viser udviklingen i det årlige aldersgennemsnit for førstegangsanbragte børn og unge i Børnefamiliecenter København (BFCK) og Handicapcenter København (HCK) i perioden 2010 2013. 5 Udviklingen viser, at børn og unge anbragt under Børnefamiliecenter København gennemsnitligt er yngre ved første anbringelse i 2013 end i de foregående år. For den 4-årige periode ses det samlet for BFCKs plejeindsatser og enheder, at aldersgennemsnittet for førstegangsanbragte børn og unge er faldet fra 13,4 år til 11,5 år. Dette svarer i alt til et fald på 1,9 år. Den største ændring er sket mellem 2012 og 2013, hvor aldersgennemsnittet er faldet med 1,1 år. Aldersgennemsnittet for førstegangsanbragte børn og unge under HCK er, efter en stigning på 0,9 år mellem 2010 og 2011, faldet gradvist med i alt 0,7 år frem til 2013. Aldersgennemsnittet for førstegangsanbragte i 2013 ligger dermed næsten på samme niveau som i 2010. 5 Vi har i dette udtræk valgt at medtage voksne unge mellem 18 og 23 år (efterværn), hvilket trækker aldersgennemsnittene for de enkelte år op ift., hvis denne gruppe var blevet udeladt. 6