K VALITETSRAPPORT PÅ D A G T ILBUDSOMRÅDET L Æ SØ K O M M U N E
K VALITETSRAPPORT PÅ D A G T ILBUDSOMRÅDET Kommunens navn: Læsø Formål Denne kvalitetsrapport henvender sig til dagtilbud, forvaltning og kommunalbestyrelse. Den kan fungere som et dialog- og udviklingsredskab til drøftelse af såvel status som udvikling og fastsættelse af mål på dagtilbudsområdet. Kvalitetsrapporten udgør grundbestanddelen i det kommunale pædagogiske tilsyn, som kan kvalificeres yderligere af en dialog. Kvalitetsrapporten samler den dokumentation, der ifølge dagtilbudsloven og tilknyttede love og bestemmelser skal tilgå kommunalbestyrelsen og borgerne. Den rummer endvidere de kommunalt fastsatte krav til dokumentation. Udgangspunktet for kvalitetsrapporten er dagtilbudsloven, og det er hensigten, at kvalitet s- rapporten opsamler resultater og tilkendegiver retning for den grundlæggende udvikling på dagtilbudsområdet. Kvalitetsrapporten udkommer hvert andet år indenfor 1. kvartal. Kvalitetsrapporten er et samlende redskab. De faglige resultater bygger på detaljerede rapporter fra de enkelte dagtilbud, herunder dagtilbuddenes arbejde med de pædagogiske læreplaner. De øvrige oplysninger genereres af forvaltningen. Med kvalitetsrapporten forpligter kommunen sig til at oplyse ensartede data indenfor emnerne: faglige resultater, resurser, medarbejdere og ledelse. Derudover suppleres med egne mål og resultater samt de indsatser, som kommunen prioriterer, og som er nødvendige for den lokale dialog. Herunder det fokus kommunen har på det pædagogiske praksisfelt. I kvalitetsrapporten forpligter kommunen sig til at oplyse data indenfor nedenstående temaer. Formålet er at gøre det muligt for kommunen at sammenligne egne resultater og oplysninger med andre kommuner. En sammenligning vil kunne danne grundlag for sparring med andre kommuner indenfor konkrete dele af temaerne og dermed bidrage til kvalitetsudvikling i da g- 2
tilbuddenes kerneydelse. Oplysningerne kan tillige være udgangspunkt for, at kommunen opstiller kvalitetsmål i forhold til, hvad der lokalt er brug for. Temaerne er: Faglige resultater Resurser Medarbejdere Ledelse Lokale indsatser Regeringen og KL anbefaler i økonomiaftalen for 2010 nedenstående kommunal kvalitetsmodel anvendt på tværs af opgaveområder for at sikre sammenhæng i kommunernes indsats. Overskrifterne i kvalitetsrapporten matcher derfor denne model. Modellen er baseret på et helhedsorienteret syn på de resultater, som kommunens arbejde skaber, og de indsatser, der er en forudsætning for dette arbejde. Den Kommunale Kvalitetsmodel Indsatser Resultater Tema 1 Ledelse Tema 2 Ressourcer Tema 3 Medarbejdere Tema 4 Metoder & Processer Tema 5 Brugerresultater Tema 6 Medarbejder- Resultater Tema 7 Faglige resultater Tema 8 Øvrige nøgleresutalter Udvikling og læring Flere oplysninger om modellen på www.kommunekvalitet.dk 3
Faglige resultater Faglige resultater sætter jf. Den Kommunale Kvalitetsmodel fokus på de resultater, dagtilbuddet skaber i forhold til det faglige indhold i kerneydelsen jf. 1 og 7 i dagtilbudsloven Formål for dagtilbud. Resultaterne relaterer sig til målepunkter, der udspringer af området. I første udgave af rapporten vil det primært dreje sig om en status, men i de næste generationer vil der også blive tale om at følge en progression. De pædagogiske læreplaner 1 Her beskrives dagtilbuddenes evalueringer i forhold til de pædagogiske læreplaner herunder også det pædagogiske arbejde med børn med særlige behov. Der lægges vægt på en beskrivelse af resultater og effekter frem for metoder og processer: Metode til evaluering (fx temperaturmåling, Ecers-skalaen, praksisfortællinger, Tegn På Læring, billeder osv.) Resultat af evaluering Hvilke udfordringer er der? Oplysningerne hentes fra det enkelte dagtilbuds læreplan og evaluering, hvori det pædagog i- ske arbejde indgår. Måned og årstal for seneste evaluering: april 2012 Beskrivelse af evalueringsværktøj Tegn på læring fra EVA, Kuno Beller udviklingsbeskrivelse, billeder, praksisfortællinger Alsidig personlig udvikling Evalueringsresultat Evalueringsresultat for målopfyldelse 74,24% Udvikling Vi har fokus på den anerkendende og nærværende relation. Hele personalet gruppen har været på kursus, hvor temaet var Inklusion Relationskompetence. ICDN hedder programmet. Vi vil i 2012 sætte fokus på børns udvikling, læring og inklusion i fællesskabet. Sociale kompetencer Evalueringsresultat Evalueringsresultat for målopfyldelse 80% 1 Dagtilbudsloven 8, 9 og 10. 4
Udvikling Vi har fokus på at udvikle børnenes sociale kompetencer og dermed evner til at indgå i relationer. Vi vil skabe læringsmiljøer der understøtter denne udvikling. Vi er i gang med at videreudvikle vores pædagogiske struktur der understøtter at børnefællesskaberne er inkluderende, og et sted hvor der er plads til børnenes forskelligheder. (ICDP programmet som uddyber den menigsskabende, følelsesmæssige og den guidende og vejledende dialog.) Sproglig udvikling Evalueringsresultat Evalueringsresultat for målopfyldelse er 99,5 Udvikling Der skal være yderligere fokus i 2012 på arbejdet med det sprogstimulerende miljø, hvor børnene får udviklet deres sproglige og kommunikative evner. Sprogpakken danner en fremadrettet opmærksomhed på at udvikle bevidsthed om understøttende sprogstategier, tematisk sprogarbejde samt dialogisk læsning. Krop og bevægelse Evalueringsresultat Evalueringsresultat for målopfyldelse er 81,6 % Udvikling Vi vil stadig have fokus på arbejdet med krop og bevægelse, hvor vi støtter op om børnenes motoriske udvikling og bevægelsesglæde. Vi vil videreudvikle et inspirerende læringsmiljø, hvor glæden ved at være i bevægelse og være aktiv er i fokus. Naturen bruges ofte i denne sammenhæng. Naturen og naturfænomener Evalueringsresultat Evalueringsresultat for målopfyldelse er 88,9 % Udvikling Temaet fænger og kan fint udvikles på Læsø, hvor naturen har gode kår og er åbenlys at beskæftige sig med også til andre læreplanstemaer. Fortsat samarbejde med organisationen Grønne spirer, som har udviklet relevant læreplansmateriale og laver gode medarbejder kurser. Kulturelle udtryksformer og værdier Evalueringsresultat Evalueringsresultat for målopfyldelse er 82 % Udvikling Der arbejdes fortsat med udvikling af forskellige udtryksformer og værdier. For dermed at inspirere, udfordre og muliggøre at børnene lærer om - og inddrages i forskellige traditioner, højtider og udtryksformer. 5
Dagtilbuddenes forebyggende og støttende indsats i forhold til børn med særlige behov 2 Evalueringsresultat personale for en periode. Der udarbejdes skriftlige handleplaner for at unde r- Vi har pt en gruppe børn med særlige udfordringer. Der er bevilget ekstra støtte indsatsen. Indsatsen koordineres med forældre og også med relevante samarbejdspartner.(ppr, tværfaglig team, sundhedsplejen, ergoterapeut og talepædagog) Talepædagogen er tilknyttet børnehuset og har tid til forebyggende indsats i legegrupper. Udvikling Vi vil benytte os meget af det sidste fælles læringstema for personalet ICDP programmet, hvor medarbejderne har fået en fælles teoretisk ramme til forståelse af relations- og ressourceorienteret pædagogik. Det handler om iagttagelse, beskrivelse og analyse af samspil. Det pædagogiske arbejde med børn med særlige behov indenfor de pædagogiske læreplaner Evalueringsresultahov. Der er ikke udarbejdet særlige læreplaner for børn med særlige behov. I vores læreplan er der udarbejdet mål for arbejdet med børn med særlige be- Børnene er en del af børnegruppen og arbejder i gruppen med de samme temaer som de øvrige børn. Der udarbejdes et konkret aftaleskema om hvilke indsatser der skal styrkes. Der aftales hvad der skal gøres og hvornår der skal evalueres. Aftaleskemaet belyser hvilke områder der sættes fokus på og hvilke forandringer det kræver af de voksne i samspillet. Udvikling Vi vil benytte os af det sidste fællespersonale læringstema ICDP programmet. Her har medarbejderne fået en fælles teoretisk ramme til forståelse af relationsog ressourceorienteret pædagogik. Det handler om iagttagelse, beskrivelse og analyse af samspil. Arbejdet med et godt børnemiljø 3 som en integreret del af det pædagogiske arbejde Evalue- Arbejdet med børnemiljø foregår som en integreret del af det pædagogiske daglige arbejde. Herudover benytter vi os af et spørgeskema udarbejdet af DCUM. ringsresul- tat Det er et samtaleark om børnemiljøet i et dagtilbud Skemaet besvares i samarbejde med barnets forældre. Der er stor tilfredshed, børnene oplever at have gode venner og voksne der kan lide dem. Udvikling Der er altid plads til forbedringer og skemaet vil blive benyttet igen i efteråret 2012. 2 Dagtilbudsloven 1 3 Dagtilbudsloven 8, stk. 5 6
Samlet vurdering af arbejdet med de pædagogiske læreplaner i kommunens dagtilbud Der arbejdes målrettet og systematisk med de pædagogiske læreplaner. Der er meget tilgængeligt materiale til at understøtte processen og gode samarbejdspartnere udi inspirerende materiale. Her tænkes blandt andet på organisationen Grønne Spirer, som har udarbejdet flot materiale til alle 6 læreplanstemaet og laver relevante kurser for medarbejderne. Sprogindsats og sprogvurdering af 3-årige 4 Kommunens plan for mål og rammer for sprogvurdering og den sprogunderstøttende pædagogiske indsats beskrives. Herunder også i forhold til tosprogede børn og børn, der ikke er i dagtilbud. Det angives, hvorvidt kommunen prioriterer at give alle forældre til 3-årige børn et tilbud om sprogvurdering, eller om der alene gives tilbud til de børn, hvor der formodes at være behov for støtte i den sproglige udvikling. Resultaterne af sprogvurderingerne beskrives og antallet/andelen af børn, der har taget imod tilbuddet, gøres op. Oplysningerne hentes hos det enkelte dagtilbud eller hos andre relevante fagpersoner i kommunen. Giver kommunen tilbud om sprogvurdering til alle forældre? ja (ja/nej) Plan for mål og rammer for sprogvurdering Hvilket Den bornholmske 3-års screening materiale anvendes? Hvordan Kommunens talepædagog organiserer sprogvurderingerne. Det enkelte barn organiseres screenes i hjemmet. sprogvurderingerne? Hvem udfører Kommunens talepædagog sprogvurderingerne? Beskrivelse af den sprogunderstøttende indsats? Generel indsats Er for de børn, der har ekstra behov for daglig sproglig opmærksomhed. Se i øvrigt under den pædagogiske læreplan. Fokuseret indsats Tilrettelægges af barnets pædagog og talepædagogen. Talepædagogen laver en lille 4 Dagtilbudsloven 11 7
lege-/sproggruppe (3-5 børn med ca. samme alder), hvor børnene en gang om ugen i 10 uger leger med det danske sprog. Talepædagogen vejleder forældre og pædagoger. Særlig indsats Der laves en indstilling til PPR og talepædagogen arbejder individuelt med barnet. Talepædagogen vejleder forældre og pædagoger i den pågældende sprogindsats. Samtidig træffes aftale om opfølgning. Der er på 14 børn med alderen til den bornholmske 3-års screening. Alle børn i gruppen har taget imod tilbuddet. Dato for opgørelse af sprogvurderingerne: 2011 Sprogvurderinger Børn Procent/andel af kommunens 3-årige Generel indsats 0 Antal af sprogvurderede 3-årige, der er blevet anbefalet: Anbefalet indsats af sprogvurderede 3-årige udenfor dagtilbud: Heraf sprogvurderede to-sprogede 3-årige, der ikke er i dagtilbud og tildelt Fokuseret indsats 0 Særlig indsats 4 28,5 % Generel indsats 0 Fokuseret indsats 0 Særlig fokuseret 0 indsats 0 Overgang til skole og fritidstilbud 5 Det beskrives, hvordan kommunen organiserer og arbejder med børns overgange til skole og fritidstilbud. Kommunens organisering af og arbejde med børns overgange Der arbejdes i Børnehuset med skoleforberedende aktiviteter. Endvidere afholder der samarbejdsmøder og overleveringssamtaler mellem skole og institution. Børnehuset besøger skolen og børnene inviteres til at deltage i undervisningen et par gange før 5 Dagtilbudsloven 7 stk. 5. 8
skolestart. Det samme gælder for mødet med skolens fritidstilbud. Der er fra 2012 lavet aftale om overgang til skolen ved barnets fyldte 6. år. Det der kaldes rullende indskoling. Kommunen udarbejder opgørelser over antal skoleudsættelser i det kalenderår, hvor børnene bliver seks år. Kalenderår: 2011 Skoleudsættelser Antal Procent Drenge 0 0 % af antal 6-årige drenge Piger 1 12,5% af antal 6-årige piger I alt 1 5,5 % af antal 6-årige # Bemærk den samlede gruppe til skolen i 2011 er i alt på 18 børn. Heraf har et barn udsat skolestarten fra år 2010. Resurser Dette område omhandler de resurser, der er til rådighed for at nå målene og løse opgaverne. Hvor intet andet er nævnt, baseres oplysningerne på gennemsnitstal fra det netop afsluttede regnskabsår. Kapacitet Antal indskrevne 6 helårsbørn 7 8 Dækningsgrad 9 (Regnskabstal) Antal pladser (Budgettal) (Regnskabstal) 0-2 årige i dagpleje 20 74% 20 0-2 årige i daginstitution til vuggestuetakst 0 0 0 6 Tallet dækker over alle indskrevne børn i kommunens dagtilbud, uanset tilhørskommune. Det antages, at antallet af kommunens børn, der er i dagtilbud uden for kommunen, svarer nogenlunde til antallet af børn fra andre kommuner, der er indskrevet i kommunens dagtilbud. 7 Antal indskrevne helårsbørn: antal børn opgjort på helårsbasis (fx tæller et barn, der benytter dagtilbud fra 01.04.09 31.12.09, som ¾ helårsbarn) 8 Antal helårsbørn er uafhængigt af om børnene benytter fuldtids/deltidsplads eller familiefleksordning. 9 Antal indskrevne helårsbørn i dagtilbud i procent af aldersgruppen. 9
2-5 årige daginstitution til børnehavetakst 44 71,53 44 Dagtilbudstyper 10 Antal dagplejere Antal vuggestuer Antal børnehaver Antal integrerede institutioner Kommunale 5 0 1 0 dagtilbud Selvejende 0 0 0 dagtilbud Private institutioner 0 0 0 0 Puljeordninger 0 0 0 10 Et dagtilbud defineres som et pasningstilbud, hvortil der er knyttet en ledelse og en forældrebestyrelse. Et dagtilbud kan således bestå af flere fysisk-adskilte huse. 10
Kort beskrivelse af kommunens dagtilbudsstruktur Læsø kommune har i 2011 en kommunal dagpleje samt en børnehave. Økonomi opgjort på årsbasis på de enkelte dagtilbudstyper Bruttodriftsudgifter 11 Udgifter til økonomisk og/eller pædagogisk friplads Tilskud i alt Samlede antal indskrevne helårsbørn Kommunal dagpleje 1.669.544 31.263 20 Kommunale og selvejende vuggestuer 0 0 Kommunale og selvejende børnehaver 2.472.180 154.990,00 0 Kommunale og selvejende integrerede daginstitutioner 0 0 0 Privat dagpleje 0 0 0 Private institutioner 0 0 0 Privat pasning/fritvalgordning 0 0 0 0 0 0 Puljeordninger Pasning af egne børn 0 0 0 0 11 Samtlige bruttodriftsudgifter for hele det nævnte område (dvs. alle børn inden for den nævnte dagtilbudstype) inklusiv anlægs- og ejendomsrelaterede udgifter mm. Det vil sige, at det ikke er lig med bere g- ningsgrundlaget for takstfastsættelse. 11
Samlede udgift til søskendetilskud _648.000 kr Længden af den periode, hvor det er muligt at få tilskud til pasning af egne børn: Til barnets 3. år Personaleresurser og Gennemsnitlig fuld åbningstid åbningstid pr. uge 15 Antal helårsbørn 12 opgjort i fuldtidspladser 13 pr. pædagogisk medarbejder Vuggestue 0 0 0 Børnehave 46,5 55 timer ugl 0 Integrerede daginstitutioner 0 0 0 Kommunal dagpleje 48 timer ugl 0 Gennemsnitligt antal lukkedage pr. år. Særlige indsatser og specialtilbud Børn med støtte i alment dagtilbud (under dagtilbudsloven 4, stk. 2 & 3) Børn i specialgrupper (under dagtilbudsloven 4, stk. 2 & 3) Børn med specialpædagogisk bistand (under folkeskolelovens 4 stk. 1) Børn i særlige dagtilbud (under serviceloven 32) 0 Antal indskrevne helårsbørn i specialtilbud i gennemsnit for året 2 0 0 12 Antal indskrevne helårsbørn: antal børn opgjort på helårsbasis (fx tæller et barn, der benytter dagtilbud fra 01.04.09 31.12.09, som ¾ helårsbarn) 13 Antal helårsbørn opgjort i fuldtidspladser. Fuldtidsplads er en plads, hvor der er mulighed for at benytte dagtilbuddet i den fulde åbningstid. 14 Antal pædagogiske medarbejdere: Stillinger opgjort på helårs og fuldtidsbasis inkl. praktikanter, der indgår i dagtilbuddenes resursetildeling. En pædagogisk medarbejder er en medarbejder, der har med børnene at gøre (uanset uddannelse). 15 Fuld åbningstid er den totale, planlagte, ugentlige åbningstid i en normaluge (en uge med fem hverdage og ingen lukkedage). 12
Fuldtidstakst 16 for indeværende Kroner pr. år Forældrebetalingsandelen 17 opgjort i pro- år cent af beregningsgrundlaget 18 Dagpleje 2105,00 kr. 25% 0-2 årige i vuggestue uden frokost 0-2 årige i vuggestue med frokost 0-2 årige i integrerede daginstitutioner uden frokost 0-2 årige i integrerede daginstitutioner med frokost 3-5 årige i børnehave uden frokost 3-5 årige i børnehave med frokost 3-5 årige i integrerede daginstitutioner uden frokost 3-5 årige i integrerede daginstitutioner med frokost 1776,00 kr. 25 % 16 Betalingen for at have mulighed for at benytte dagtilbuddet i den fulde åbningstid. 17 Forældrebetalingsandelen er uden frokost max. 25 %. Med frokost er den i 2010 max. 30%, fra 2011 25% + den fastsatte kommunale takst for frokostordning 18 Beregningsgrundlaget er bruttodriftsudgift minus anlægs- og ejendomsudgifter, der ikke angår den daglige drift jf. Vejledning om dagtilbud, fritidshjem og klubtilbud 2009, kap. 12.1.3.3.1 13
Medarbejdere Dette afsnit fokuserer på de pædagogiske medarbejderes uddannelsesmæssige forudsætninger for at kunne levere ydelser og service i forhold til de mål dagtilbuddene har. Kommunens udfordringer er blandt andet at skabe balance mellem dagtilbuddets behov og den enkelte medarbejders ønsker og at sikre et godt arbejdsmiljø. Hvor intet andet er nævnt, baseres oplysningerne på gennemsnitstal fra det netop afsluttede regnskabsår. Det pædagogisk personales uddannelsesniveau Personale med en pædagoguddannelse Personale med en kortere pædagogisk uddannelse (PGU/PAU) Personale uden en pædagogisk uddannelse 19 Personale med relevant diplomuddannelse Personale der er i gang med relevant diplomuddannelse Antal fuldtidsstillinger 5.59 0 4,2 1 0 Fuldtidsstillinger i % af det samlede pædagogiske personale Sygefravær Det pædagogiske personale Antal sygedage pr. fuldtidsstillinger 20 Sygefravær i procent 21 3,6 1,4 19 Elever tæller som ikke uddannet personale. 20 Fastansat pædagogisk personale eksklusiv personale ansat med løntilskud. 21 Sygefravær, inklusiv langtidssyge, i procent er: Mulige arbejdsdage = antal kalenderdage reduceret med lørdage, søn- og helligdage og ferie. 14
Ledelse Dette afsnit fokuserer på ledelsens uddannelsesmæssige forudsætninger for at kunne omsætte kommunens visioner, mål og rammer for opgaveløsningen til daglig drift og handlingsplaner i dagtilbuddet. Dato for opgørelse: Ledelsens uddannelsesniveau 22 Ledere med diplomuddannelse eller med minimum tilsvarende uddannelse (minimum 60 ECTS) Ledere der er i gang med diplomuddannelse i ledelse eller tilsvarende uddannelse Ledere uden diplomuddannelse i ledelse eller tilsvarende uddannelse Antal ledere 0 0 0 0 1 100% Ledere i % af kommunens samlede antal ledere på dagtilbud 22 Med ledere forstås her ledere, der er på lederoverenskomst.
Lokale indsatser Her beskrives resultaterne af kommunens individuelle mål og indsatser samt nye mål og indsatsområder. Læsø kommune har prioriteret gode fysiske rammer og har opført et nyt Børnehus, som er blevet til i samarbejde med personale, børn og forældre. I de nye rammer foregår dagpasning af alle børn frem til skolealderen. Dagplejen er fra februar måned nedlagt og personale og børn er overgået til Børnehuset. De fysiske rammer er placeret i nærheden af skovområder. Idet et aktivt udeliv i naturen og det omgivende samfund prioriteres højt. Læsø kommune har endvidere prioriteret et sundt frokstmåltid højt. Således er kosten er en del af dagtilbudsydelsen. Fra 2012 har Læsø Kommune indført rullende indskoling, det vil sige at børnene forlader Børnehuset når de er ca. 6 år gamle. Der er derfor lavet nye overleveringsaftaler med den lokale skole. I 2012 opgraderes indsatsen for de udfordrede børn fra sommerperioden. Der tilføres ekstra ressourcer til området. ICDP programmet tages i anvendelse til udvikling af handleplaner for børnene. Fra efteråret 2012 vil Børnehuset indgå i et treårigt udviklingsforløb i samarbejde med den lokale skole om LP modellen. [Skriv tekst]
Skabelonen er udarbejdet i 2009/2010 i kvalitetsprojektet God kvalitet og høj faglighed i dagtilbud, som var et partnerskab mellem 35 kommuner og KL [Skriv tekst]