De lokale forhandlinger 2010 Der blev ved OK08 afsat 1,25 % til lokal lønforhandling både i 2009 og 2010 til Sundhedskartellets ledergrupper altså i alt 2,5 % i denne overenskomstperiode. Vi har her i vejledningen kort ridset op, hvad du som leder har krav på og hvad du skal være opmærksom på i de lokale forhandlinger både før, under og efter selve forhandlingen. Hvis du ikke finder svar på det du sørger, er du meget velkommen til at kontakte Jordemoderforeningens sekretariat for yderligere råd og vejledning. Denne vejledning og evt. andet relevant materiale ligger i øvrigt også på vores hjemmeside under løn og ansættelse ledelse. Forberedelsen af forhandlingerne Midlerne til lokal løndannelse er ved overenskomstforhandlingerne afsat til Sundhedskartellets ledergrupper, men der er ikke en formaliseret kontrol med, at de bliver udmøntet ud over hvad organisationerne selv holder øje med. Erfaringen er dog, at også når der ikke er formel kontrol med udmøntningen, får ledergrupperne den del, der er afsat og gerne lidt mere. For basisgrupperne er der en egentlig udmøntningsgaranti, som også stiller krav om, at udmøntningen af nye løndele sker pr. 1. april 2009 og 1. april 2010. Da lederne ikke er omfattet af denne garanti, er der heller ikke en formel frist for, hvornår forhandlingerne skal være gennemført eller hvornår ændringer skal have virkning fra. Mange steder foretrækker man derfor at vente med at forhandle ledernes løn til basisgrupperne er på plads. Jordemoderforeningen har ikke lokalt indgået aftaler, som sætter bestemte deadlines på de lokale for- 1
handlinger du kan med andre ord ikke komme for sent med dine krav. På den anden side er det altid en god idé, at få fremsat dine lønkrav mens din arbejdsgiver kan påvirkes altså før de har foretaget deres endelige prioriteringer og gennemført for mange forhandlinger for andre og dermed forpligtet sig/bundet sig for meget. Gode råd om forberedelsen af forhandlingen: Formuler og fremsæt dine forslag tidligt før ledelsen har lagt sig alt for fast på deres prioriteringer. Påvirkning er mest effektiv, før der er truffet beslutninger! Sørg for mellem de årlige forhandlingsmøder, at din nærmeste ledelse er klar over, at du har lønkrav, og hvad dine argumenter er. Stil altid krav, som mindst udgør, hvad der svarer til din forholdsmæssige andel af midlerne altså 1,25 % af din egen lønsum. Stil krav hver gang der er lokale forhandlinger. Der er årlige forhandlinger også for dig! Undersøg hvilken løn dine lederkolleger fra andre faggrupper har og hvilke krav de stiller Brug Jordemoderforeningens lønoplysninger og henvis til sammenlignelige stillinger i dine krav og argumentation. Samarbejd med de andre faggruppers ledere, hvis I har fælles interesser og krav fx om resultatbaserede lønordninger. Før evt. løbende regnskab med dine gode resultater. Regnskabet kan anvendes i lønforhandlingerne, men er også godt i andre sammenhænge, hvor man skal redegøre for sine resultater. Forberedelser til forhandlinger bør foregå konstant og i løbende dialog med din ledelse gennem hele året! Lokal løndannelse handler ofte om penge, men lokal løndannelse kan også udmøntes som uddannelse og pension (aftalen med de nærmere betingelser herfor ligger på Jordemoderforeningens hjemmeside). Men tænk også i andre goder nu du er på banen! Talmateriale 2
Ifølge aftalen om statistikgrundlag for de lokale forhandlinger skal der udarbejdes to statistikker over gennemsnitslønninger og lønudvikling for faggrupperne: En såkaldt forhandlerstatistik og en landsstatistik. Begge skal være til rådighed i de lokale forhandlinger. Ønsker du en statistik over gruppen af ledende jordemødre, kan du bede Jordemoderforeningen rekvirere den hos arbejdsgiver, men der skal være minimum 5 ledere på området, før de fremgår af statistikken. Du vil derfor oftest skulle have en regional statistik for at kunne se gennemsnitslønninger og lønudviklingen for gruppen af ledende jordemødre. Statistikkerne kan gøre det muligt for dig at sammenligne din løn og lønudvikling med den generelle lønudvikling og gennemsnitsløn for andre lederstillinger og evt. basisstillinger på sygehuset, i regionen eller på landsplan. Jordemoderforeningens lønoplysninger Disse oplysninger samles løbende og udsendes af Jordemoderforeningen forud for den årlige lokale forhandling. Oplysningerne er på stillinger indenfor regionerne og de enkelte fødesteder. Det fremgår, hvilken grundløn, der er aftalt til stillingen, hvilke funktions- og kvalifikationstrin samt funktions- og kvalifikationstillæg, der måtte være aftalt for den enkelte. Derudover fremgå begrundelserne kort. Andre midler Ud over de nye midler, der er afsat i 2009 og 2010, er der også de såkaldte tilbageløbsmidler eller det lokale økonomiske råderum, der kan forhandles om. Ved overenskomstforhandlingerne aftales en lønudvikling i form af fx generelle stigninger og midler til lokal udmøntning. Da der er tale om, at såvel de centrale som de lokale midler er aftalt som varige forbedringer, er udgangspunktet, at midlerne skal skabe en lønudvikling for gruppen herunder lederne. Hvis man derfor alene aftaler lønforbedringer for ledere i form af engangsbeløb, eller ledere med tillæg afløses af ledere uden tillæg, er udgiften ikke varig og 3
midlerne bør derfor genanvendes året efter ellers har man ikke opnået den forudsatte varige lønforbedring for gruppen. Det kan derfor være en god idé at holde lidt øje med, om der sker ændringer i ens ledergruppe, og om det frigiver midler. Derudover kan der være effektiviseringsgevinster eller visse besparelser, som man også kan argumentere med skal anvendes til lønforbedringer. Grundløn, tillæg, trin eller andet? Dit forslag om lønforbedring kan være sat sammen på flere måder. Du kan foreslå en højere grundlønsindplacering. Sundhedskartellets lederskala går for jordemoderlederes vedkommende fra trin L7 til trin L16 og lederoverenskomsten definerer 3 lederniveauer: Et øvre, et mellemste og et nedre niveau. Det er op til lokal forhandling at aftale, hvilket trin den konkrete lederstilling skal være på, og i den forbindelse kan kriterierne for de tre niveauer indikere, hvor mellem L7 og L16 stillingen skal befinde sig. Forhandling af grundlønsindplaceringer sker dog oftest ved nyansættelser eller nyoprettelse af stillinger. Hvis du mener, at der er væsentlige fx organisatoriske forhold, der har ændret sig for din stilling, bør du derfor kontakte Jordemoderforeningen for en nærmere drøftelse af, om der bør fremsættes forslag om højere grundlønsindplacering, og du bør aldrig acceptere en lavere grundlønsindplacering heller ikke selvom den samlede bundlinje måtte blive højere, da Jordemoderforeningen måske ikke efterfølgende vil kunne godkende den. Som honorering af særlige kompetencer og kvalifikationer eller opgaver og ansvarsområder kan der aftales såvel trin som tillæg. Der er ingen forskel nu og her på, om det er trin eller tillæg, man aftaler. Da trin imidlertid ved senere grundlønstrinændringer kan medføre en større stigning i sig selv, vil der ofte være en vis tilbageholdenhed fra arbejdsgiver side med at aftale trin. Man vil foretrække tillæg, da de opretholder samme kroner-og-øre-værdi uanset senere grundlønstrinændringer. 4
Der kan fra region til region og fra arbejdsplads til arbejdsplads være forskellige lønstrukturer for i øvrigt sammenlignelige stillinger. Visse steder honorerer man med en højere grundløn, men ingen tillæg for lederuddannelse, idet man så forudsætter, at lederen har eller snarest får lederuddannelse. Andre steder er grundlønnen lavere, men så ydes der trin eller tillæg for lederuddannelse eller masteruddannelse. Tilsvarende med særlige funktioner: De kan honoreres gennem højere grundløn, fordi de er en varig og almindelig del af lederstillingen, eller de kan honoreres separat fx hvor der er tale om funktioner, som kan placeres forskellige steder og ikke nødvendigvis varigt i den konkrete lederstilling. Derudover kan ellers ensartede lønstrukturer altid være påvirket, hvis der har været særlige rekrutterings- eller fastholdelsesforhold, som man har haft behov for at honorere. Derudover kan der indgås aftaler om resultatbaseret løn. Der vil i så fald være tale om, at man på forhånd fx for det kommende år opstiller forskellige målbare kriterier og aftaler, hvad en hel eller delvis opfyldelse af disse kriterier vil udmønte. De aftaler, som vi hidtil har set, har typisk været på afdelingsledelsesniveau, og de har været indgået på tværs af organisationerne (Jordemoderforeningen, FAS og DSR) og evt. også med en samlet vurdering af målopfyldelsen for afdelingsledelsen. Anbefalingen er, at aftalerne bygger på kriterier, som er så tydelige som muligt, men at det er såvel kvalitative som kvantitative mål, der sættes op. Det er værd at huske på, at akutområder kan være vanskeligere at håndtere budgetmæssigt end mange andre områder, og det bør der tages hensyn til i aftalekriterierne. Forud for forhandlingsmødet Forud for forhandlingen bør du skriftligt have formuleret dine lønforslag og argumenter herfor og have fremsendt dem til din forhandlingsmodpart. Mange steder ser man gerne, at der anvendes bestemte skemaer, men det er ikke et formelt krav. 5
Aftalen om lokal løndannelse 6, stk. 3 siger, at der senest 6 uger efter modtagelsen af dit forslag skal ske forhandling med mindre andet aftales. Jordemoderforeningen har normalt ikke indgået lokale aftaler om andre tidsfrister. Hvis du er i tvivl om dine forslag eller din argumentation, kan du vende det med en kollega eller Jordemoderforeningens sekretariat, før du fremsender det. Dit udspil skal som udgangspunkt være realistisk, men optimistisk. Husk at helt urealistiske overbud kan rykke ved din troværdighed. Gør op med dig selv før mødet, hvad du vil være glad for/tilfreds med at opnå og hvad du vil acceptere som minimum. Forhandlingsmødet På selve forhandlingsmødet er det vigtigt, at du klart kan præsentere, hvilke krav du har og argumenterne for det. Det ideelle er, at din ledelse har hørt dit forsalg og dine argumenter før, så det ikke er første gang, de præsenteres for det. Er du ved at acceptere noget, som du før mødet ikke ville have været tilfreds med, kan du bede om en tænkepause nogle minutter eller evt. dage. Lad dig aldrig presse af, at det er nu eller aldrig for det er det ikke. Din leder bør (og vil) respektere, at du skal tænke over tingene. Hvis du mener, at forhandlingen forløber helt urimeligt, vil du kunne konsultere Jordemoderforeningen for at drøfte, om foreningen evt. skal gå ind i forhandlingen. Gode råd: Husk at blive enige om: Hvilket niveau tillæg er aftalt i: Er det nutidskroner eller 06-niveau (det sidste anbefales) At aftale tillæg i hele hundrede kroner Hvornår skal lønforbedringen have virkning fra? 6
Er der tale om en funktion eller kvalifikation, som der skal honoreres? Er forbedringen varig eller evt. midlertidig. Lønforbedringer bør som udgangspunkt være varige, men aftales der noget for fx en midlertidig funktion eller et særlig afsluttet projekt, er det i orden at aftale en midlertidig aflønning eller et engangsbeløb herfor. Alle lønforbedringer er pensionsgivende også engangsbeløb. Resultatløn er pensionsgivende med mindre andet aftales. Aftalen Når I er blevet enige om en lønforbedring, er det vigtigt, at I får skrevet det hele ned. De fleste lokale aftaler indgås ved, at man anvender et standardskema. Underskriv selv skemaet og gør opmærksom på, at Jordemoderforeningen også skal underskrive. Når du selv har underskrevet skemaet/aftalen, kan vi i Jordemoderforeningen se, at du er enig i aftalen og behøver ikke at bruge tid på at spørge dig, før vi returnerer aftalen til din arbejdsgiver. Andre forhold Visse arbejdsgivere navnlig dem, der fører de lokale forhandlinger fra meget central, regional hold kan være afvisende overfor, at den enkelte leder selv forhandler. Afviser din arbejdsgiver at forhandle med dig, skal du kontakte Jordemoderforeningen. Vi vil så forsøge at overbevise arbejdsgiveren om det hensigtsmæssige i, at du selv forhandler. De steder, hvor arbejdsgivers forhandlingskompetence ligger på afdelingsniveau (for niveau 2 og 3 ledere) og på direktionsniveau (for niveau 1 ledere) har vi ikke oplevet afvisninger af, at lederne selv forhandler. Har du spørgsmål? Så tøv ikke med at henvende dig til Jordemoderforeningens sekretariat til Lene eller Anni på telefon 46 95 34 06 eller 46 95 34 11 eller på mail: lma@jordemoderforeningen.dk eller anp@jordemoderforeningen.dk Jordemoderforeningen/lma 02.02.10 7
8