Notat Til Til Kopi til Socialudvalget Orientering 10. oktober Side 1 af 6 Udsættelsessager pr. Socialudvalget har ønsket en halvårlig opgørelse af antallet af udsættelsessager. En udsættelsessag opstår, når en lejer risikerer udsættelse på grund af manglende betaling af husleje (restance). Det skal understreges, at den enkelte borger kan godt have flere udsættelsessager. Såfremt en udsættelsessag afværges (med eller uden hjælp fra kommunen), vil der opstå en ny sag, næste gang borgeren kommer i restance. Orientering om udsættelsessag modtages i underretningsenheden i Socialforvaltningen. Der skelnes her mellem udsættelsessager med og uden børn på bopælen. I de udsættelsessager, hvor der er børn på bopælen, håndteres sagen af Socialforvaltningen, hvor Familiecentret eller Handicapcentret for Børn tilbyder hjælp, råd og vejledning. SOCIALE FORHOLD OG BESKÆFTIGELSE Socialforvaltningen Aarhus Kommune Faglig Service Jægergården, Værkmestergade 15 8000 Aarhus C Telefon: 89 40 20 00 Direkte telefon: 51 57 57 82 E-mail: social@aarhus.dk Direkte e-mail: hfa@aarhus.dk www.aarhus.dk Sag: 14/020078-12 Sagsbehandler: Helle Fallesen Såfremt der ikke er børn under 18 år på bopælen, videresendes udsættelsessagen til Beskæftigelsesforvaltningen, hvor Jobcentret Sundhed & Ydelse varetager den fremadrettede sagsbehandling. Som led i den vejledning, der gives til udsættelsestruede borgere, bliver de oplyst om mulighederne for at søge om enkeltydelser i Ydelsescentret, jf. BEF 81. I helt særlige tilfælde vil der kunne bevilliges økonomisk støtte til betaling af huslejen, jf. SEL 52 a (økonomisk støtte for at undgå anbringelse). Sager med børn under 18 år på bopælen I de sager, hvor udsættelsen effektueres og borgeren bliver sat ud af lejemålet, er rådgivere fra Familiecentret eller Handicapcentret for Børn til stede ved selve udsættelsen for at sikre, at der ikke er børn, der står uden tag over hovedet.
I tabel 1 nedenfor ses udviklingen i antal udsættelsessager, hvor der er børn på bopælen i perioden 2014. Det bemærkes, at grundet ændring i registreringspraksis i løbet af 2014 er 2014 ikke fuldt ud sammenligneligt med 2015 og. 10. oktober Side 2 af 6 Tabel 1: Udsættelsessager* med børn under 18 år på bopælen (-1. halvår ) 2014** 2015 Antal udsættelsessager med børn under 18 år på bopælen** 375 344 180 Antal unikke familier*** - 228 140 Antal effektuerede udsættelser 6 13 4 Antal personer på adressen i effektuerede udsættelser 18 41 11 - Heraf børn 11 20 7 Kilde: KMD-sag *Der er ikke tale om unikke borgere. Den samme borger kan godt komme i restance flere gange i løbet af opgørelsesperioden og vil derfor indgå flere gange i opgørelsen. ** Grundet ændring af registreringspraksis i løbet af 2014 er tallene for 2014 ikke direkte sammenlignelige med 2015 og. *** I opgørelsen er ikke medtaget sager, hvor der er børn på samvær. Af de 180 udsættelsessager i er fire sager effektueret. Tre sager er fortsat uafsluttet. De fire effektuerede udsættelsessager dækker over i alt 11 personer, hvoraf der er syv børn under 18 år. Det skal understreges, at en effektueret udsættelse ikke er ensbetydende med, at familien ved tidspunktet for udsættelsen står uden bolig. Således har familien i alle effektuerede udsættelsessager i på tidspunktet for udsættelsen haft anden bolig. I nedenstående tabel 2 er opstillet den indsats, Socialforvaltningen har igangsat i forhold til børnene i udsættelsessagerne i 2015 og. Der findes ikke en tilsvarende opgørelse dækkende for 2014.
10. oktober Side 3 af 6 Tabel 2: Social indsats i udsættelsessager med børn på bopælen (2015- ) Effektuerede udsættelsessager med børn under 18 Ikke-effektuerede udsættelsessager med børn under 18 I alt Social indsats jf. serviceloven år på bopælen år på bopælen 2015 2015 2015 Ikke vurderet behov for social indsats 6 0 280 147 286 147 Igangsættelse af børnefaglig undersøgelse ( 50- undersøgelse) Igangsættelse af rådgivning efter 11 Videresendelse af sagen til andet område Videresendt til anden kommune Fortsat igangværende sager 1 0 1 0 2 0 3 2 37 21 40 23 2 1 1 5 3 6 1 1 8 0 9 1 4 3 4 3 I alt 13 4 331 176 344 180 Kilde: KMD-sag Som det fremgår af tabellen, er der i en af de effektuerede udsættelsessager truffet afgørelse om igangsættelse af en børnefaglig undersøgelse, mens der i to sager er opstartet rådgivning efter Servicelovens 11. Endelig er en sag, hvor sagen er videresendt til anden kommune og en sag oversendt til andet område. I forhold til de ikke-effektuerede udsættelser er der i 147 af sagerne, svarende til 85 procent ikke vurderet behov for igangsættelsen af en social indsats i
forbindelse med udsættelsessagen. I 21 sager er der igangsat rådgivning efter servicelovens 11. I ingen af sagerne er der vurderet behov for igangsættelse af en børnefaglig undersøgelse. 10. oktober Side 4 af 6 For så vidt angår de udsættelsessager, hvor udsættelsen ikke er blevet effektueret, er der i bevilliget økonomisk støtte til betalingen heraf i 12 sager. Heraf er der otte sager sket bevilling efter beskæftigelsesloven og fire sager efter serviceloven. I de resterende sager har familien selv betalt restancen. Fordelingen er opstillet i tabel 3 nedenfor. Tabel 3: Kommunal bevilling af økonomisk støtte i ikke-effektuerede udsættelsessager med børn under 18 år på bopælen (2015 - ) Ikke-effektuerede udsættelser 2015 Ikke bevilliget økonomisk støtte 312 161 Bevilling af økonomisk støtte jf. BEF 81 12 8 Bevilling af økonomisk støtte jf. SEL 52 a 2 4 Endnu ikke afsluttet udsættelsessag 4 3 I alt 331 176 Kilde: KMD-sag Sager med børn på samvær på bopælen Ud over udsættelsessager med børn under 18 år på bopælen er der i 1. kvartal ni udsættelsessager, hvor der er børn med samvær på bopælen. I to af disse sager er udsættelsen blevet effektueret. Sager uden børn på bopælen Når Jobcentret Sundhed & Ydelse modtager en underretning fra Socialforvaltningen vedr. en udsættelsessag, sender Jobcentret Sundhed & Ydelse et brev til borgeren om råd og vejledning i forbindelse med varslingen. I nedenstående tabel 4 ses udviklingen i antallet af borgere i Aarhus Kommune, der i perioden 2011 til 2015 har modtaget et brev vedrørende råd og vejledning fra Beskæftigelsesforvaltningen i forbindelse med en varsling om udsættelse af bolig. (Som følge af omlægning IT-system i Beskæftigelsesforvaltningen er det ikke på nuværende tidspunkt muligt at foretage en opgørelse over antallet udsættelsessager, der i er håndteret af Jobcentret).
10. oktober Side 5 af 6 Tabel 4: Borgere i Aarhus Kommune, der har modtaget et brev vedrørende råd og vejledning fra Beskæftigelsesforvaltningen i forbindelse med en varsling om udsættelse af bolig (2011 2015). 2011 2012 2013 2014 2015 Antal borgere der har modtaget mindst et udsættelsesbrev 293* 280* 418* 517 445 *Her er ikke korrigeret for om der skulle være børn på adressen Anm: Der er ikke medtaget tal for på grund af dataomlægning og systemskift. Disse forventes at være tilgængelige inden årsskiftet. Nogle af borgerne skifter adresse inden for to måneder efter, at de har modtaget brevet, men flytningen skyldes ikke nødvendigvis en effektueret udsættelse. Tidligere opgørelser viser at ca. 10 procent af borgerne har skiftet adresse. Tiltag i forhold til forebyggelse af udsættelsessager MSB har indledt et samarbejde med Fogedretten, Advokater og Boligforeninger med det formål, at undersøge om vi ved fælles hjælp kan forebygge udsættelser. Aktuelt ses der i MSB på de interne sags- og arbejdsgange i forhold til udsættelsestruede lejere med henblik på revidering af den eksisterende instruktion på området. Som et yderligere led i arbejdet med at forebygge udsættelsessager i Aarhus Kommune har boligorganisationerne ALBOA og Århus Omegn netop modtaget en bevilling på 1,3 mio. kr. fra Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet til et fælles treårigt projekt med fokus på økonomisk rådgivning til udsættelsestruede beboere. Formålet med projektet er, at nedbringe antallet af huslejerykkere, inkassosager og udsættelser i de to almene boligorganisationer. Dette skal ske igennem en koordineret og forebyggende indsats, der bl.a. indebærer tilbud om gratis rådgivning til økonomisk trængte beboere samt et øget samarbejde imellem boligorganisationernes administration, boligsociale indsatser, Fogedretten og Aarhus Kommune. Konkret anvendes midlerne til ansættelse en af fælles social-økonomisk medarbejder i de to boligorganisationer. Den social-økonomiske medarbej-
der får til opgave at opsøge økonomisk trængte beboere. Sideløbende bliver medarbejderen, som led i projektet, ansvarlig for nytænkning af interne sagsgange samt en styrkelse af samarbejdet med Aarhus Kommune. 10. oktober Side 6 af 6