BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Udviklingsdirektørens kontor Dato: Mandag den 27. maj 2013 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 17:00 Medlemmer: Fraværende: Lars Møller (A) Eigil Henriksen (V) Kirsten Jensen (V) Jytte Dalgaard (F) Bente Hedegaard (A) Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse Side 1. Budgetopfølgning for kultur- og ultimo april 2013...1 2. Budget 2014 og overslagsårene 2015-2017 - prioritering af anlæg for kultur- og...3 3. Orientering om forslag til idékatalog til budget 2014-2017 på kultur- og s område...5 4. Kultur- og s arbejdsplan 2013...6 5. Forslag til kommuneplantillæg nr. 23 for omfartsvej nord om Grenaa...7 6. Igangsætning af planlægning for nyt boligområde i Auning øst...9 7. Forslag til kommuneplan 2013...11 8. Endelig vedtagelse af tillæg 21 til Kommuneplan 2009 for Norddjurs Kommune - daginstitution Kattegatskolen...17 9. Finansiering af badebro ved Fjellerup Strand...18 10. Renovering af p-plads ved Grenaa Idrætscenter, GIC...20 11. Finansiering af underskud på gebyrordning...22 12. Fritidspas til voksne...24 13. Betingelser for lokaletilskud til egne lokaler...26 14. Drøftelse af etablering af iværksættermiljøer i Norddjurs Kommune...29 15. Meddelelser...31 Bilagsoversigt...33 Norddjurs Kommune
1. Budgetopfølgning for kultur- og ultimo april 2013 00.30.10.S00 13/650 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Budgetopfølgningen pr. ultimo april måned 2013 viser, at der forventes et regnskabsforbrug på 59,155 mio. kr. for 2013. Af de overførte midler fra tidligere år på 3,767 mio. kr. forventes på nuværende tidspunkt anvendt 2,167 mio. kr., mens restbudgettet på 1,600 mio. kr. forventes overført til 2014. På anlæg forventes et mindreforbrug på 0,125 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Det forventede mindreforbrug på anlægsområdet skyldes at anlægsprojektet vedrørende Naturpark Randers Fjord først forventes gennemført i 2014. Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.) Opr. vedt. budget 2013 Korr. vedt. budget 2013 Forbrug ult. april måned 2013 Afvigelse ekskl. forventede overførsler* Forventet regnskab 2013 Udviklingspuljen 2.320 1.731 0 0 1.731 Kulturområdet 46.209 47.369 20.023 0 46.769 Udviklingsområdet 9.347 11.655 5.409 0 10.655 I alt 57.876 60.755 25.432 0 59.155 *Specifikation af tillægsbevillinger og øvrige korrektioner findes i bilag til budgetopfølgningen Udviklingen i overførte beløb fra tidligere år Overført fra tidl. år Forbrug af overførte beløb Rest af overførte beløb (1.000 kr.) Udviklingspuljen 393 393 0 Kulturområdet 1.666 1.066 600 Udviklingsområdet 1.708 708 1.000 I alt 3.767 2.167 1.600 Effekten på kommunens serviceramme er: (1.000 kr.) 2013 Tillægsbevillinger på kultur- og med effekt på kommunens samlede serviceramme* -688 Afvigelse indenfor servicerammen 2.167 I alt 1.479 1
*Specifikation af tillægsbevillinger og øvrige korrektioner findes i bilag til budgetopfølgningen Kultur- og forventes på nuværende tidspunkt, at komme til at ligge 1,479 mio. kr. over servicerammen, hvilket hovedsagelig skyldes forbrug af overførte midler fra tidligere år. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for april måned 2013 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben KUU bilag til april måneds budgetopfølgning.pdf 65415/13 2 Åben KUU april 2013 specifikation af korrektioner.pdf 65435/13 3 Åben Anlæg -budgetopfølgning april 2013.pdf 64605/13 Beslutning i Kultur- og den Blev taget til efterretning. 2
2. Budget 2014 og overslagsårene 2015-2017 - prioritering af anlæg for kultur- og 00.30.04.S00 13/648 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Ifølge tidsplanen for budget 2014 og overslagsårene 2015-2017 skal fagudvalgene i maj 2013 prioritere anlægsforslag. I overensstemmelse med budgetproceduren har administrationen udarbejdet forslag til anlæg. Der vedlægges oversigt over anlægsforslag samt beskrivelse af de enkelte anlæg. Kultur- og skal prioritere anlægsforslag indenfor eget udvalgsområde. Anlægsforslag for alle udvalgsområder er vedlagt til orientering. Oversigten over anlægsforslag er inddelt i: Jordforsyning Disse anlæg skal ikke indgå i prioriteringen, da jordforsyning samlet set balancerer Kvalitetsfond forslag, hvortil der evt. ydes tilskud / delvis tilskud fra kvalitetsfonden Øvrige anlæg Øvrige anlæg og kvalitetsfondsanlæg skal prioriteres ud fra følgende principper: det anlægsforslag, som udvalget helst ser indarbejdet i budgettet, får nr. 1 det anlægsforslag, som udvalget bedst kan undvære, får det højeste tal Anlægsforslag fra tidligere budget, hvor der endnu ikke er givet bevilling, indgår på lige fod med nye forslag i prioriteringen. Eksisterende anlæg, der er bevilliget i 2013 eller tidligere, indgår ikke i prioriteringen. Eventuelt tilskud fra kvalitetsfonden kendes først i forbindelse med udmeldingen af statsgarantien ultimo juni. Økonomiske konsekvenser 3
Der er ingen økonomiske konsekvenser på nuværende tidspunkt. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og prioriterer anlægsforslag indenfor eget udvalgsområde. Bilag: 1 Åben Anlægsforslag kultur- og budget 2014 69552/13 2 Åben Oversigt over anlægsønsker budget 2014 69551/13 3 Åben Samlet oversigt anlægsskemaer 69550/13 Beslutning i Kultur- og den Følgende prioritering, idet A405 udgår. A413 A416 A412 A415 A401 A407 A414 A411 A404 A402 A406 A408 A403 4
3. Orientering om forslag til idékatalog til budget 2014-2017 på kultur- og s område 00.30.04.S00 13/6849 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsesmedlemmerne og fagudvalgene har i perioden fra den 3.- 25. april 2013 haft mulighed for at stille spørgsmål med henblik på at få lavet beregninger af forslag til idékatalog. Jf. budgetprocedure 2014 2017 skal udvalgene orienteres om status på beregningerne henover foråret 2013. Udviklingsdirektøren vil derfor på mødet orientere om status på de forslag, som vedrører kultur- og s område. Kultur- og vil på mødet i juni få endnu en status på beregningerne til idékataloget på udvalgets eget område. Ligeledes vil kommunalbestyrelsen på temamøderne den 25. juni 2013 og den 8. august 2013 få en status på beregninger til idékataloget. På mødet medio august (uge 33) skal kultur- og behandle de politiske ideer og driftsforslag inden for udvalgets område. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser på nuværende tidspunkt. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Blev taget til efterretning. 5
4. Kultur- og s arbejdsplan 2013 00.01.00.P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Der er udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsplan for kultur- og i 2013. Af arbejdsplanen fremgår kultur- og s egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til og som skal behandles i 2013. Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Økonomiske konsekvenser Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan KUU270513 64107/13 Beslutning i Kultur- og den Blev taget til efterretning. 6
5. Forslag til kommuneplantillæg nr. 23 for omfartsvej nord om Grenaa 01.00.00.G01 12/3290 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har besluttet, at der skal udarbejdes et forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM- redegørelse for en omfartsvej nord om Grenaa. Forslaget til kommuneplantillæg og VVM-redegørelse er nu udarbejdet og forelægges til politisk afgørelse med henblik på vedtagelse og offentliggørelse i 8 uger. VVM-redegørelsen er i praksis bilag til kommuneplantillægget. VVM-redegørelsen belyser projektets væsentlige miljømæssige konsekvenser og mulige gener for mennesker, natur og landskab, både i anlægsfasen og driftsfasen. Den har også til formål at give offentligheden mulighed for at vurdere det konkrete projekt og at forbedre kommunalbestyrelsens beslutningsgrundlag, før den tager endelig stilling til projektet. Forslaget til kommuneplantillæg skal i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer miljøvurderes, og resultatet heraf skal afrapporteres i en miljørapport. Miljørapporten skal indeholde de samme emner som VVM-redegørelsen, men derudover en vurdering af sundhed og overvågning af miljøkrav. Da der er et stort overlap i kravene til VVM-redegørelse og miljøvurdering, er der udarbejdet én rapport, som opfylder kravene til både VVM-redegørelse og miljøvurdering. Der skal i VVM-processen gennemføres to offentlighedsfaser, én ved igangsættelsen og én efter afslutningen af VVM-redegørelsen. Den første offentlighedsfase er gennemført i forbindelse med opstarten på VVM-arbejdet og forløb i perioden fra 28. august 2012 til den 27. september 2012. Herunder blev der afholdt et borgermøde den 13. september 2012. Resultatet af offentlighedsfasen er beskrevet i VVM-redegørelsen. I kommuneplantillægget og VVM-redegørelsen er der behandlet to forslag for linjeføring af omfartsvejen, som fremstår som ligeværdige alternativer. I VVM-redegørelsen er der desuden behandlet det scenarie, at der ikke etableres en omfartsvej. På bagrund af VVM-redegørelsen, den offentlige debat og kommunalbestyrelsens drøftelser vil kommunalbestyrelsen i forbindelse med vedtagelsen af kommuneplantillægget træffe beslutning om, hvilket linjeforslag der kan realiseres. Forslaget til tillæg nr. 23 til Kommuneplan 09 og rapporten med VVM-redegørelse og vurdering i henhold til miljøvurderingsloven er bilag til sagen. Forslaget til kommuneplantillæg og forslaget til VVM-redegørelse og miljøvurdering bliver behandlet i kultur- og og i miljø- og teknikudvalget. Økonomiske konsekvenser Ingen. 7
Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forslag til tillæg nr. 23 til Kommuneplan 09 med tilhørende rapport med VVM-redegørelse og miljøvurdering fremlægges i offentlig høring. Bilag: 1 Åben Kommuneplantillæg nr. 23 - forslag til VVM-redegørelse og 63271/13 miljøvurdering.pdf 2 Åben Kommuneplantillæg nr. 23 - omfartsvej Grenaa.pdf 67881/13 Beslutning i Kultur- og den Tiltrædes. 8
6. Igangsætning af planlægning for nyt boligområde i Auning øst 01.02.00.P16 13/9651 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Ejeren af et ca. 5,5 ha stort areal nord for Østervangs Alle i Auning, anmoder om, at få igangsat lokalplanlægning for området med henblik på at anvende området til boligformål og samtidig inddrage det i byzone (angivet med blåt på kortet). Det drejer sig om ca. 25 parcelhusgrunde. Ejeren af området skal selv bekoste udformningen af lokalplanen. I forbindelse med igangsætning af planlægning, skal der tages stilling til, hvordan området skal vejbetjenes. Der er 3 muligheder: 1. At forlænge Østervangs Alle i nordlig retning og herved give adgang til boligområdet som en permanent løsning 2. At forlænge Østervangs Alle i nordlig retning og herved give adgang til boligområdet som en midlertidig løsning indtil den kommunalt ejede jord (angivet med gult på kortet) bliver udstykket til boliger. 9
3. At etablere en ny vejadgang over det kommunalt ejede areal, der ligger mellem ovennævnte areal og hovedvejen. Det medfører formentlig en udgift til venstresvingsbane på hovedvejen, lige som det kan forventes, at kommunen bidrager til etablering af en ny vejforbindelse, idet den på et tidspunkt, når kommunen vælger at udstykke, også skal tjene vejadgang til kommunens område. Der er foretaget trafiktælling 2 steder på Østervangs Alle med det formål at kunne dokumentere eksisterende trafikbelastning holdt op i mod hvad en fremtidig trafikbelastning betyder, såfremt forslag 1 eller 2 vælges. Resultatet af trafiktællingen foreligger til mødet. Såfremt forslag 1 eller 2 vælges, foreslår forvaltningen, at beboerne på Østervangs Alle inddrages, inden der tages endelig stilling. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser afhænger af, hvilken løsning, der vælges. Såfremt forslag 1 eller 2 vælges vurderes der ikke være økonomiske konsekvenser på nuværende tidspunkt, da en vejforlængelse fra Østervangs Allé finansieres af ejeren af området, der skal trafikbetjenes. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. forslag 1 eller 2 vælges 2. der først træffes endelig beslutning, når beboerne på Østervangs Allé har været inddraget 3. planlægningen kan igangsættes, når spørgsmålet om vejadgang er besluttet. Beslutning i Kultur- og den Sagen udsat. 10
7. Forslag til kommuneplan 2013 01.02.03.P00 10/14450 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kultur- og har på sit møde den 8. april 2013 besluttet at sende et forslag til kommuneplan 2013 til høring i de stående udvalg forud for, at forslaget vedtages af kommunalbestyrelsen og sendes i offentlig høring. Forslaget til kommuneplan kan ses her: http://norddjurs.cowi.webhouse.dk/ Fristen for de stående udvalgs afgivelse af høringssvar var den 2. maj 2013. Der er følgende proces for det videre arbejde: Tidsplan: Dato Handling 8. april 2013 Udkast til forslag behandledes i kultur- og, hvorefter der er foretaget høring i stående udvalg. 9. april 2. maj 2013 Høring i de stående udvalg 27. maj 2013 Forslag til kp13 behandles i kultur- og 11. juni 2013 Forslag til kp13 behandles i økonomiudvalget 18. juni 2013 Forslag til kp13 behandles i kommunalbestyrelsen 3. juli 11. september 2013 Offentlig høringsperiode Uge 34, fx 21. og 22. august 2013 Offentlige møder 11. september 11. oktober 2013 Behandling af høringssvar 28. oktober 2013 Behandling i kultur- og 25. november 2013 Godkendelse af kp13 i kultur- og 3. december 2013 Godkendelse af kp13 i økonomiudvalget 10. december 2013 Godkendelse af kp13 i kommunalbestyrelsen Temaer til revision: Landskabstemaet, udpegning af værdifulde landbrugsområder, udpegning af områder til placering af store avls- og driftsbygninger, skovrejsning, bystrukturer, klima er blevet revideret. Udpegning af større sammenhængende landskaber skal foregå i samarbejde med nabokommunerne og vil blive taget op i den kommende planperiode. 11
Der vedlægges bilag 2 og 3, der viser hvoraf ændringen i området udpeget til skovrejsning og uønsket skovrejsning fremgår. Øvrige temaer er gennemgået og tilrettet for faktuelle fejl og mangler. Særlige fokusområder og forslag til ændringer i forhold til kp09: Erhvervsområde nord for Grenaa foreslås udvidet i kommuneplanen. Det drejer sig om et temmelig stort område, som indgår i den udviklingsplan, der er udarbejdet for Grenaa Havn. Kortbilag vedlagt, idet området endnu ikke kan ses i den digitale kommuneplan. Område nr. 3E14 er udlæg af nyt område til virksomheder med særlig beliggenhedskrav, område nr. 3E15 er udlæg af nyt erhvervsområde, område nr. 7F1 er område til bynær skov. Forslaget fremgår af bilag 4. Indskrænkning af butiksområdet i Grenaa. Papgrunden foreslås udtaget af centerområdet og udlagt til boligområde. Det betyder, at der ikke kan opføres butikker på dette område. Tendenserne for fremtidens detailhandel viser, at der vil blive færre butikker. Såfremt der skal være mere liv i bymidten, findes det hensigtsmæssigt at indskrænke centerområdet. En rækkefølgebestemmelse for Papgrunden og GD-grunden i Grenaa indsættes. Bestemmelsen skal sikre, at kommunen kan kontrollere sit anlægsbudget. Linjeføringen for fordelingsvejen fra Østerbrogade til Mellemstrupvej i Grenaa ændres. Letbanen og Grenaa. Der arbejdes med letbanespørgsmålet i Grenaa - trinbræt ved Hessel, letbane til havnen. Da tiden er knap, kan vi ikke nå at indarbejde den endelige plan i kommuneplanen, men indskrive nogle hensigtserklæringer. Efterfølgende vil der blive udarbejdet et kommuneplantillæg. Endelig beslutning om etablering af nye stationer rejses i særskilte sager, hvor de konkrete forslag og økonomien heri fremlægges. Nordre omfartsvej Grenaa. Her er planlægningen i gang. Kommuneplantillæg og VVM-redegørelse offentliggøres i sommeren 2013. Den planlagte sydligste omfartsvej om Auning sløjfes. 12
Grenaa Havn skrives ind i kommuneplanen i forhold til arbejdet med masterplan og ændring af erhvervsareal nord for Grenaa. Det er ikke hensigten, at der udlægges yderligere områder til byudvikling i forbindelse med kommuneplanen. Der er en række perspektivområder, som er godkendt, og som kan udnyttes ved udarbejdelse af kommuneplantillæg/lokalplan eller lokalplan. Herudover skal arealer inden for eksisterende bygrænser, som på længere sigt kan udnyttes til bebyggelsesformål, kortlægges. Her tænkes på Grenaa, Auning, Allingåbro, Ørsted. Auning: Der er udlagt areal i Auning øst, hvilket der igangsættes planlægning for i foråret 2013. Desuden er drivhusgrunden ryddet og kan ved lokalplan inddrages i byzone med anvendelse til boligformål. Der er foretaget afgrænsning af følgende nye landsbyer: Grund, Tårup, Ring, Selkær, Høbjerg, Kastbjerg, Bønnerup by, Sangstrup, Karlby, Villersø, Thorsø og Hoed. Som bilag 1 vedlægges oversigtsskema med angivelse af de væsentligste ændringer i forslaget til kp 13 i forhold til kp 09. Høringssvar fra foroffentlighedsfasen: I forbindelse med vedtagelsen af udviklingsstrategien, blev det besluttet, at de høringssvar, der indkom i foroffentlighedsfasen skulle vurderes i forbindelse med kommuneplanarbejdet. Nogle af høringssvarene er kommuneplanen uvedkommende og skal behandles af andre fagforvaltninger. Vurderingen af de øvrige forslag i forhold til kommuneplanarbejdet ses herunder. Allan Tarp, Grenaa foreslår, at der anlægges en megahavn ved Glatved. Udviklingsforvaltningens bemærkninger: Det er vurderet, at forslaget ikke skal indgå i kommuneplanen, idet havneaktiviteter ønskes henlagt til Grenaa havn. SF, Norddjurs ønsker, at kommuneplanen bliver tydelig om den fysiske arealdisponering, så de nationale krav indgår, og der kortlægges omkring kyst, fjord og Kolindsund. Risikoen for oversvømmelser i Grenaa og Allingåbro tænkes ind i planlægningen. Potentialet omkring Randers Fjord kortlægges. Flere boligområder ved Trustrup-Lyngby, Ålsø-Ålsrode og syd for Grenaa, hvor der er nærhed til letbanen. Anlæg af supercykelstier og opgradering af internettet. Udvikling af deponiområdet ved Glatved og bedre vilkår for økologisk landbrug. Udviklingsforvaltningens bemærkninger: I forbindelse med den kortlægning af landskabet, der har fundet sted, er området langs kysten udpeget som særlig værdifuldt landskab og vil som følge her af få særlig opmærksomhed. De nationale krav er en del af kommuneplanen, som også skal iagttages i forhold til eventuelle aktiviteter og konkrete projekter. Ingen kommentarer med hensyn til Kolindsund. Risikoen for oversvømmelser i Allingåbro og Grenaa indgår i den klimatilpasningsplan, som er under udarbejdelse. Der foregår planlægning af området omkring Randers Fjord i forhold til at blive godkendt som Naturpark Randers Fjord. Det betyder, at de tiltag der måtte gennemføres, skal gennemføres i respekt 13
for områdets natur og landskabelige forhold. Der er allerede udlagt byudviklingsområder omkring, så muligheden for vækst er sikret. Det er vurderet, at der ikke er behov for nye udlæg i forbindelse med det sydlige Grenaa, Ålsø og Ålsrode, men at der tænkes i byfortætning i lighed med andre byer i kommunen. Opgradering af bredbåndsnettet er ikke et tema i kommuneplanen. Der er en vejledning under udarbejdelse, som gør sagsbehandlingen nemmere i forhold til opstilling af master. Med hensyn til udvikling af deponiområdet ved Glatved er de muligheder, der anføres for fremtidig anvendelse til stede. Forslaget kan videresendes til Reno Djurs. Kolindsunds venner ønsker, at gendannelsen af Kolindsund skal indskrives i kommuneplanen som en overordnet målsætning. Samtidig skal det konkretiseres, hvordan man mere handlingsorienteret vil bære sig ad med at opfylde denne målsætning, og at arbejdet skal koordineres med Syddjurs. Udviklingsforvaltningen har ingen kommentarer. De stående udvalg har haft det foreløbige udkast til kommuneplan i høring og har følgende kommentarer: 1. Arbejdsmarkedsudvalget 24.04.2013 Arbejdsmarkedsudvalget drøftede forslaget og ønsker, at det i kommuneplanen sikres, at der er tilstrækkeligt med erhvervsarealer i hele kommunen til eventuelle virksomheder, som ønsker at etablere sig i Norddjurs Kommune. 2. Voksen- og plejeudvalget 25.04.2013 Voksen- og plejeudvalget ser gerne, at en forbedring af adgangsforholdene i byområder, naturområder mv. for handicappede og ældre borgere generelt bliver tilgodeset i kommuneplanen. 3. Miljø- og teknikudvalget 29.04.2013 Miljø- og teknikudvalget anbefaler, at der medtages bemærkninger om rekreativt område i Ørsted 4. Børne- og ungdomsudvalget Børne- og ungdomsudvalget bemærker, at 02.05.2013 det er vigtigt, at det tydeligt fremgår af kommuneplanen: - at skoleveje gøres trafiksikre, så flere børn og unge kan gå eller cykle i skole - at der sikres en øget tilgængelighed for skoler og dagtilbud til naturen og fritidsfaciliteter - at der er vedtaget en ungdomspolitik - at der er fokus på sundhed for børn og unge allerede i sundhedsplejen og dagtilbud. 14 Mads Nikolajsen tager forbehold for afsnittet i kommuneplanen om skole- og
dagtilbudsområdet. Forvaltningen har følgende kommentarer til de stående udvalgs bemærkninger: Ad 1. Det vurderes, at der er udlagt tilstrækkeligt erhvervsareal til at imødekomme de behov, der måtte være. Ad 2. Teksten skrives ind i det indledende overordnede afsnit om Byer og landsbyer Ad 3. Bemærkningen vedr. Ørsted indarbejdes i forslaget Ad 4. Teksten om sikre skoleveje skrives ind i det indledende overordnede afsnit om byer og landsbyer. De øvrige tre forslag bedes velfærdsforvaltningen indarbejde i afsnittet om Børn og unge Efter fristens udløb er der fremkommet forslag fra børn- og ungdomsudvalget om at indsætte en række afsnit i redegørelsesdelen under afsnittet børn og unge. Som bilag 4 vedlægges kopi af rettelsesforslagene. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. kultur- og tager stilling til forslagene fra børn- og ungdomsudvalget. 2. forslag til kommuneplan 2013 vedtages og sendes i offentlig høring fra 3. juli til 11. september 2013. Bilag: 1 Åben Bilag 1 Skema til ændringer fra kp 09 til kp 13.pdf 68848/13 2 Åben Bilag 2 Negativ skovrejsning før og nu.jpg 68852/13 3 Åben Bilag 3 Positiv skovrejsning før og nu.jpg KUU270513 68855/13 4 Åben Bilag 4 Forslag fra Børn- og ungdomsudvalget.pdf KUU270513 68857/13 5 Åben Bilag 5 Kort over nye erhvervsområder nord for Grenaa KUU1303.pdf 47642/13 Beslutning i Kultur- og den Kultur- og tiltræder indstillingens pkt. 2 med den tilføjelse at indstillingens pkt. 1 skrivelse fra medlemmer af børn- og ungdomsudvalget indskrives i kommuneplanen i underafsnittet Børn og unge i hovedafsnittet Service for borgere. 15
Endvidere bemærkede kultur- og, at der er udarbejdet et kommissorium for arbejdet med Kolindsund i samarbejde med Syddjurs Kommune, og at der er vurderet et analysebehov på ca. 6,0 mio. kr. 16
8. Endelig vedtagelse af tillæg 21 til Kommuneplan 2009 for Norddjurs Kommune - daginstitution Kattegatskolen 01.02.05.G00 12/17728 Åben sag Sagsgang: MTU, KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog 26. februar 2013 forslag til kommuneplantillæg nr. 21. Kommuneplantillægget åbner mulighed for at benytte et areal nord for Kattegatskolen Skolebakken til offentlige formål, daginstitution. I kommuneplanens hovedstruktur er området udlagt til offentligt rekreativt område (grønt område/nyttehaver 3.F.1) samt erhvervsområder (med forbud mod generende virksomhed, 3.E.2. og 3.E.4) Nærværende kommuneplantillæg udlægger området til offentlige- samt rekreative formål. For at opnå nok afstand til erhvervsområdet, er forslaget til kommuneplantillæg tilrette med følgende ændring: I rammeområde 3.F.1 inddrages et lille hjørne af rammeområde 3.E.4, erhvervsområde. Forslaget til kommuneplantillæg nr. 21 har været offentliggjort i 8 uger. Der er ikke kommet bemærkninger. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forslag til kommuneplantillæg nr. 21 vedtages endeligt med den foreslåede ændring. Bilag: 1 Åben Kommuneplantillæg 21 til endelig vedtagelse.pdf 64419/13 Beslutning i Kultur- og den Tiltrædes. 17
9. Finansiering af badebro ved Fjellerup Strand 04.11.00.P20 13/9652 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Et af de vigtige naturformidlingssteder i Norddjurs kommune har udgangspunkt fra Blå Flag station ved Fjellerup Strand. Indtil for 2 år siden var der en badebro ud for Blå Flag station, men fra 2011 har der ikke været nogen bro, idet den ikke mere var i en stand, så man kunne forsvare at stille den op. Behovet for badebroen ved Fjellerup Strand er meget udtalt blandt områdets beboere og gæster, og udviklingsforvaltningen har derfor i samarbejde med Kyst- og Fjordcentret besluttet at forsøge at skaffe den fornødne kapital til etablering af en ny bro. Fjellerup beboerforening har givet tilsagn om, at den vil medvirke til etablering af broen og ligeledes deltage i de årlige op- og nedtagninger af broen. Det betyder, at der ikke vil blive fremtidige driftsudgifter forbundet med projektet. Anskaffelsessummen for en ny bro incl. krabbebassin er på baggrund af indhentede overslag beregnet til ca. 0,2 mio. kr. Friluftsrådet er blevet ansøgt om tilskud og har bevilget 0,1 mio. kr. Projektet Sommerby - Vinterby bidrager med 0,025 mio. kr., og der resterer således en medfinansiering på 0,075 mio. kr. Muligheden for at restbeløbet på 0,075 mio. kr. kan komme fra Turistmidlerne fra Grøn Vækst er til stede. Da det ikke er endelig afklaret, og broen helst skal op inden sæsonstart, søges der hermed om finansiering af 0,075 kr. fra udviklingspuljen. Økonomiske konsekvenser Det kan oplyses, at udviklingspuljens uforbrugte budgetbeløb den 27. maj 2013 udgør 1,731 mio. kr. Udmøntning fra puljen til driften inden for eget udvalg, resulterer i en budgetomplacering og har ingen konsekvenser for servicerammen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 18
1. der ydes et tilskud på 0,075 mio. kr. fra udviklingspuljen, såfremt der ikke opnås tilskud fra Grøn Vækst midlerne 2. tilskuddet går tilbage i udviklingspuljen, såfremt anlægget kan finansieres af grøn vækst-midler. Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 19
10. Renovering af p-plads ved Grenaa Idrætscenter, GIC 18.00.00.I00 11/1453 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Der er i 2013 og 2014 afsat 1,3 mio. kr. hvert år til renovering af P-pladsen ved GIC. P-pladsen fremstår i dag som uorganiseret med pladsmangel til større arrangementer samt nedslidt en del steder. En ny renoveret p-plads skal give plads til flere biler på samme areal ved en organisering af p-pladsen og samtidig gøre det lettere for bilisterne, at færdes på pladsen. Tilbage i 2007 blev der udarbejdet et udkast til renovering af P-pladsen for GIC. Der arbejdes videre ud fra dette projekt. Det vil være hensigtsmæssigt at skitsere projektet til udførelse over to år svarende til de afsatte midler i sagen. Fase 1 vil skulle udmøntes i 2013 med frigivelse af 1,3 mio. kr. til projektet i 2013. Fase 2 vil skulle udmøntes i 2014 med frigivelse af 1,3 mio. kr. i 2014. Efter frigivelse af anlægsmidler skal der indhentes 3 tilbud på rådgivningsopgaven, jf. kommunens udbudsregler. Da tilbud på rådgivningsopgaven forventes at ligge et stykke under 0,5 mio. kr. varetages udbud og valg af rådgiver i forvaltningen. Forvaltningen sørger for udarbejdelse af udbudsmateriale i forbindelse med rådgiver-opgaven. Det valgte rådgivningsfirma får til bl.a. til opgave, at udarbejde udbudsmateriale på selve renoveringsopgaven ved p-pladsen ved GIC i overensstemmelse med kommunens retningslinjer. Desuden skal det rådgivende firma varetage byggemøder, byggestyring, afleveringsforretning etc. Udbudsmaterialet udarbejdes af det valgte rådgivningsfirma i samråd med GIC og udviklingsforvaltningen. Økonomiske konsekvenser Der skal i 2014 søges om frigivelse af rådighedsbeløb på 1,3 mio. kr., såfremt rådighedsbeløbet afsættes i forbindelse med budgetlægning af 2014. Afledte driftsomkostninger forventes afholdt inden for Grenaa Idrætscenters eksisterende driftsbudget. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at der i 2013 gives anlægsbevilling på 2,6 mio. kr. og rådighedsbeløb på 1,3 mio. kr. til renovering af p-plads ved Grenaa Idrætscenter, finansieret af de til formålet afsatte rådighedsbeløb i 2013 og 2014 ifølge investeringsoversigten. 20
Beslutning i Kultur- og den Tiltrædes. 21
11. Finansiering af underskud på gebyrordning 18.00.00.I02 11/9575 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Sagen er en opfølgning fra møde i kultur- og den 29. april 2014. Sagen blev sendt tilbage til fornyet drøftelse, når der var indhentet høringssvar fra Norddjurs Idrætsråd og Fritidsrådet. Høringssvar er vedlagt sagen. Hverken Norddjurs Idrætsråd eller Fritidsrådet kan tilslutte sig pkt. 1-3, men indstiller at midlerne findes i kommunens kassebeholdning. Hvis det mod forventning ikke lader sig gøre, så indstiller begge råd at midlerne findes i kultur- og s egen pulje. På kommunalbestyrelsens møde den 26. februar 2013 blev sagen om forhøjelse af takster på det folkeoplysende område behandlet. Kommunalbestyrelsen vedtog, at underskud i gebyrordningen på 0,2 mio. kr. for 2012 behandles i forbindelse med sag om overførsler regnskab 2012, og at der tilføres folkeoplysningsområdet 0,2 mio. kr. i 2013 og årene derefter. I 2013 finansieres beløbet indenfor kultur- og s budget. Da det folkeoplysende område skal tilføres midler på 0,2 mio. kr., kan finansieringen af underskuddet i manglende gebyrindtægter i 2013 ikke findes indenfor det folkeoplysende område. Der er følgende muligheder for at finde beløbet på kultur- og s budget. 1. Underskuddet findes ved en besparelse på haldrift gennem en forholdsvis besparelse, sådan at besparelsen er størst for haller, der opnår størst tilskud. 2. Underskuddet findes ved en besparelse på et område uden for det folkeoplysende område. 3. Underskuddet finansieres via udviklingspuljen. Økonomiske konsekvenser Det har ingen økonomiske konsekvenser for kultur- og, da der er tale om en budgetomplacering inden for udvalgsrammen. Det vil dog få betydning for det berørte serviceområde, hvorfra finansieringen tages, medmindre finansieringen foretages via udviklingspuljen, hvor der den 29. april 2013 er et uforbrugt budgetbeløb på 1,840 mio. kr. 22
Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og drøfter sagen. Bilag: 1 Åben Finansiering af underskud på gebyrordningen og betingelser for tilskud 66060/13 til egne lokaler.pdf 2 Åben Høringssvar NI til KUU 2013.pdf 66347/13 Beslutning i Kultur- og den 29-04-2013 Udsættes til næste møde, idet det forudsættes, at der gennemføres en dialog med Norddjurs Idrætsråd. Beslutning i Kultur- og den Godkendt at finansiering sker fra udviklingspuljen. 23
12. Fritidspas til voksne 18.13.00.I04 13/9655 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Der har igennem de seneste to år været gennemført et projekt for udsatte børn og unge, som er inaktive i fritiden. Projektet kaldes Fritidspas og har haft stor gennemslagskraft i Norddjurs Kommune. Projektet er forankret i UngNorddjurs og sundhedsafdelingen, hvorfra to tovholdere refererer til en styregruppe. I tilknytning til projektet er der ansat to fritidsvejledere, der har til opgave at visitere børn og unge til projektet samt sørge for praktiske foranstaltninger i forbindelse med indslusning af de visiterede i f.eks. foreningslivet. I projektet er der mulighed for at købe rekvisitter eller tegne foreningsmedlemsskab til de børn og unge, hvor økonomien er en forhindring for et aktivt fritidsliv. Fritidspas har en bred berøringsflade, hvor bl.a. socialområdet, sundhedsområdet, fritidsområdet og skoleområdet er involveret. Der er løbende lavet status i projektet, der har vist sig at få mange inaktive børn og unge aktiveret i kortere eller længere periode. Med baggrund i erfaringerne i projektet søges der om permanent forankring af Fritidspas i Norddjurs Kommune ved udgangen af 2014, hvor projektperioden ophører. Inspireret af ovennævnte projekt Fritidspas kom der i tilknytning til kultur- og fritidspolitikkens handlinger 2013 forslag om Fritidspas for voksne. Baggrunden for det nytænkte projekt var de kronisk syge, der gennem et afsluttet forløb på sundhedsskolen igen overlades til egen varetagelse af den sunde livsstil. Det har vist sig sværere for denne type af syge, at forankre en sund livsstil i eget liv, og her vil Fritidspas for voksne sandsynligvis kunne gøre en forskel. Meningen med projektet er indslusning i foreningslivet, hvor de sunde aktive interesser kan varetages i en social sammenhæng og lettere vil kunne forankres som en del af kronikernes liv. Der blev nedsat en arbejdsgruppe med repræsentation fra udviklingsforvaltningen, sundhedsafdelingen, sundhedsskolen, aftenskoleområdet og Norddjurs Idrætsråd. Arbejdsgruppen udarbejdede en projektbeskrivelse med henblik på at søge midler til projektet i folkeoplysningens udviklingspulje med indstilling til fordeling af midler ved Fritidsrådet. Projektet er beskrevet som et samlet to-årigt projekt, hvor der søges om 0,045 kr. i 2013, og 0,035 kr. i 2014. Projektets udgifter udgør i alt 0,080 kr. Midlerne benyttes overvejende til økonomisk bistand til, at målgruppen økonomisk kan støttes til at blive indsluset i foreningslivets mange aktiviteter samt til PR, brochurer etc. Da projektet stadig er i opstartsfasen kan der forventes en del justeringer og tilretninger i projektbeskrivelsen. Det må forventes at fritidspas for voksne vil få stor bevågenhed i kommunen på lige fod med fritidspas for børn. 24
Fritidspas for voksne er skrevet ind i kultur- og fritidspolitikkens politisk bestemte handlinger 2013, hvor udviklingsforvaltningens opgave var at organisere og indkalde til opstartsmøde med interessenter. Projektet vil blive bredt funderet på fritidsområdet, socialområdet, sundhedsområdet, aftenskoleområdet og arbejde tværfagligt ligesom fritidspas for børn og unge. På den baggrund indstiller Fritidsrådet at sagen behandles politisk i forhold til den fremsendte ansøgning til udviklingspuljen. Fritidsrådet bemærker desuden, at man ikke forventer, at sager optaget i handlinger til kultur og fritidspolitikken udmøntes via folkeoplysningens udviklingspulje. Flere af sådanne sager vil begrænse Fritidsrådets indstillingsmuligheder for fordeling af puljen, hvis der forud er politisk besluttede handlinger, som forventes medtaget i puljen. Udviklingsforvaltningen bemærker, at fritidsrådet har indstillingsret medens bevillingskompetencen er placeret i udviklingsforvaltningen. Økonomiske konsekvenser Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1 Åben Fritidspas for voksne.pdf 68099/13 Beslutning i Kultur- og den Projektet igangsættes. Finansieres af fritidsrådet og udviklingspuljen med 50% til hver. Der ønskes endvidere en dialog med velfærdsområdet om målgrupper. 25
13. Betingelser for lokaletilskud til egne lokaler 18.14.00.P00 13/8150 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Sagen er en opfølgning fra mødet i kultur- og den 29. april 2013. Sagen blev sendt tilbage til fornyet drøftelse, når der var indhentet høringssvar fra Norddjurs Idrætsråd og Fritidsrådet. Høringssvar er fremsendt og vedlagt sagen. Forespørgsel om forslag til reguleringer er sendt til Norddjurs Idrætsråd samt Fritidsrådet. Det er indsendt høringssvar fra både Norddjurs Idrætsråd og Fritidsrådet i sagen. Både Fritidsrådet og Norddjurs Idrætsråd ønsker at tilføre ekstra midler til lokaletilskudspuljen ud over de midler som tilføres i 2014 og fremadrettet. Begge råd tilslutter sig samtidig kultur- og s beslutning om at samle idrætsaktiviteter i eksisterende faciliteter. Fritidsrådet anbefaler, at der nedsættes en arbejdsgruppe bestående af folk, der modtager tilskud under folkeoplysende aktiviteter. Fritidsrådet tilbyder sin ekspertise i udformningen af kommissorium. Ifølge folkeoplysningsloven skal kommunen stille egnede, ledige lokaler til rådighed i forbindelse med folkeoplysende aktiviteter. Det betyder, at aftenskoler, idrætsforeninger, spejdere og kulturelle foreninger kan få anvist kommunale lokaler gratis til deres aktiviteter uden dog at kunne gøre krav på et bestemt antal timer. Timefordelingen sker ud fra en beregning på og vurdering af: det samlede antal timer til rådighed for anvisning den samlede søgning på timerne om aktiviteten er for børn eller voksne deltagerantal på det enkelte hold om der er særlige forhold at tage hensyn til, f.eks. handicapvenlige lokaler, elitehold etc. For foreninger og aftenskoler, hvor kommunen ikke kan stille egnede lokaler til rådighed, kan der gives tilsagn om leje af private lokaler, der kan opfylde rammerne for aktiviteten. Hvis der gives tilsagn om leje af private lokaler, er der lovkrav om tilskud til de tilskudsberettigede udgifter med minimum 75 % til aftenskoler. For foreninger er lovkravet minimum 65 % i 26
tilskud til de tilskudsberettigede udgifter, dog fratrukket procentvis andel af medlemmer over 25 år for foreninger. Lokaletilskud kan som udgangspunkt kun trækkes tilbage via frivilligt tilsagn fra foreningen. Der gives normalt ikke lokaletilskud, såfremt kommunen kan anvise egnet, ledigt lokale. I Norddjurs Kommune er det bestemt, at der gives 75 % i refusion til foreninger fratrukket procentvis andel af medlemmer over 25 år. For 14 navngivne klubhuse (fodbold), er det desuden bestemt, at der gives 85 % i refusion uden procentvis fradrag af voksne over 25 år. Da medlemstal og udgifter til almindelig drift i private lokaler svinger over årene vil det samlede forbrug til lokaleudgifter også have udsving fra år til år. I Norddjurs Kommune kommer midlerne til lokaletilskudspuljen fra gebyrindtægterne i gebyrordningen. Disse indtægter svinger også fra år til år. Samlet set er det aftalt med foreningslivet, at der skal skabes balance mellem lokaletilskudspuljen og gebyrindtægterne, hvilket har vist sig ikke at være muligt de seneste to år. Det har resulteret i, at der i 2013 mangler ca. 200.000 kr. i puljen grundet manglende gebyrindtægter fra idrætsforeningerne. Det har samtidig betydet, at det ikke er muligt at give tilsagn om nye lokaletilskud til egne lokaler. Kommunalbestyrelsen har besluttet, at underskuddet i lokaletilskudspuljen i 2013 skal dækkes indenfor kultur- og s eget område, mens der i 2014 og fremad tilføres området 200.000 kr. Dermed balancerer puljen med de nuværende betingelser. Men der vil stadig ikke være plads til at give nye lokaletilskud. Lokaletilskudspuljen bør ses i sammenhæng med det øvrige budget på det folkeoplysende område, f.eks. aktivitetstilskudspuljen. Det er muligt at regulere på det samlede budget og at skabe luft i budgetrammen ved at regulere på forskellige parametre indenfor det samlede folkeoplysende område. Alternativt skal der tilføres flere midler til området. Der kan f.eks. reguleres i 1. foreningsgebyrerne opjustering i kategori 1-4 2. tilskudsprocenten for almindeligt lokaletilskud nedjustering fra 75 % for foreninger, der bidrager til gebyrordningen 3. tilskudsprocenten for klubhuse nedjustering fra 85 % inkl. fradrag for medl. over 25 år 4. aktivitetstilskud der pt. er på 163 kr. pr. medlem pr. år nedjustering til lavere beløb Justeringer i pkt. 1, 2 og 4 vil berøre alle foreninger, mens justering i pkt. 3 vil berøre fodboldklubber med eget klubhus. 27
Det bemærkes, at overvejelser om indplacering i gebyrordningen af medlemmer fra foreningsfitness i hallerne evt. fremsættes i separat sag. Der har været konkrete henvendelser fra foreninger vedr. tilsagn om nye lokaletilskud. Grenaa Karate Skole har f.eks. søgt om egne lokaler, da de mener at de anviste lokaler i Kattegatskolens gymnastiksale forhindrer udvikling i klubben, fordi der ikke er mulighed for sociale aktiviteter i tilknytning til træning. Desuden er omklædningsforholdene uhensigtsmæssig i relation til træning på tværs af kønnene. I ovennævnte tilfælde vil der være mulighed for anvisning til GIC, der har rammerne til sociale klubaktiviteter. Udviklingsforvaltningen har i en tid haft fokus på optimal udnyttelse af eksisterende idrætsfaciliteter, og det bør overvejes, om man vil samle aktiviteterne så meget som muligt i Idrætscentrene. Det vil udnytte faciliteterne optimalt, fleksibelt og kreativt, og skabe synergi mellem de forskellige typer af brugere. Omvendt kan eget lokale måske skabe de helt rigtige rammer for nogle idrætsforeninger og være startskuddet til ny udvikling til gavn for nye aktive borgere. Økonomiske konsekvenser Det har ingen økonomiske konsekvenser for kultur- og, da der er tale om en budgetomplacering inden for folkeoplysningsområdet. Det vil dog få betydning for de berørte foreninger, der får nedjusteret deres tilskud. Kommunalbestyrelsen godkender takster og gebyrer i forbindelse med budgetvedtagelsen og disse vil ikke kunne ændres, medmindre der foreligger fornyet godkendelse i kommunalbestyrelsen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kultur- og træffer beslutning om, hvordan der kan skabes frirum i lokaletilskudspuljen gennem valg af én af ovennævnte fire muligheder ( pkt.1-4), så der fremover er mulighed for at give tilsagn på ansøgninger om nye lokaletilskud under forudsætning af, at budgettet for lokaletilskud balancerer. Bilag: 1 Åben Finansiering af underskud på gebyrordningen og betingelser for tilskud 66060/13 til egne lokaler.pdf 2 Åben Høringssvar NI til KUU 2013.pdf 66347/13 Beslutning i Kultur- og den 29-04-2013 Udgangspunktet er, at eksisterende lokaliteter anvendes. Der etableres en dialog med Norddjurs Idrætsråd. Sagen udsættes. Beslutning i Kultur- og den Drøftet. Udviklingsforvaltningen opfordres til at udarbejde nogle beregningseksempler. 28
14. Drøftelse af etablering af iværksættermiljøer i Norddjurs Kommune 24.10.05.Ø39 13/9641 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har i den senere tid modtaget et par henvendelser om kommunal medvirken til etablering og drift af iværksættemiljøer. Projektejerne ønsker med deres henvendelser enten at drøfte kommunens økonomiske engagement i projektet, kommunens ønske om at være en del af det fysiske miljø eller at få overdraget en kommunal bygning til formålet. Der er flere allerede etablerede erhvervsparker eller iværksættermiljø-lignende projekter i gang i Norddjurs Kommune, og derfor bør det drøftes principielt, hvordan Norddjurs Kommune måtte ønske at understøtte de forskellige initiativer. Der er udarbejdet et notat om iværksættermiljøer i Norddjurs Kommune med en kort perspektivering på iværksættermiljøer generelt. Mulighederne i etablering af iværksættermiljøer er, at nystartede virksomheder i et fælles fysisk miljø kan få adgang til fælles faciliteter, som betyder, at de ikke hver især skal investere i disse. Ligesom et fysisk miljø kan give let adgang til faglig sparring og social kontakt, der kan bidrage til virksomhedernes muligheder for at lave forretning sammen, byde ind på større opgaver eller understøtte hinanden på anden måde. Udfordringer for de fysiske miljøer er, at der skal være en kritisk masse af iværksættere tilstede i det geografiske område, så det er realistisk at få en sammenhængende drift i de enkelte iværksættermiljøer. I disse år ses en tendens til forsigtighed hos nyetablerede virksomheder, der betyder, at de hellere driver deres virksomheder fra deres hjemadresse fremfor at etablere sig med driftsomkostninger til husleje o.lign. Endelig skal nævnes at der generelt er mange ledige erhvervslejemål, hvilket betyder, at disse udbydes til en lav kvadratmeter-pris. For iværksættermiljøer, som lykkes, gælder ud over ovenstående, at der eksempelvis er en specialisering på typer af erhverv, fx kreative erhverv. Dette kan give mulighed for et samspil og synergi mellem virksomhederne. Andre miljøer med succes er beliggende med god adgang til viden og uddannelse. Endelig kan et stærkt kommunalt engagement gennem lokalisering 29
sammen med andre funktioner inden for erhvervsfremmesystemet eksempelvis sammen med erhvervsservice eller andre rådgivende funktioner være afgørende for velfungerende iværksættermiljøer. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1 Åben Notat om iværksættermiljøer 62972/13 Beslutning i Kultur- og den Lars Møller er inhabil. Sagen er drøftet. 30
15. Meddelelser 00.01.00.I00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Fra kultur- og s medlemmer: Fra udviklingsdirektøren: Nedlæggelse af Djurslands Museum/Dansk Fiskerimuseum. Djurslands Museum/Dansk Fiskerimuseum ophørte som aktivt museum med virkning fra fusionen til Museum Østjylland den 1. januar 2011. Museets samlinger er ifølge godkendelse i kulturstyrelsen overdraget til Museum Østjylland, og Norddjurs Kommune har erhvervet museumsbygningerne på adressen Søndergade 1, 8500 Grenaa, ligesom der er indgået aftale med Museum Østjylland om den fremtidige drift af bygningerne. Nedlæggelse af den selvejende institution Djurslands Museum/Dansk Fiskerimuseum har afventet en regnskabsmæssig afslutning for museet for perioden 1. januar 2011 og indtil nu. Regnskabsopgørelse er udarbejdet af Norddjurs Kommunes økonomiafdeling og der er den 16. maj 2013 afholdt et afsluttende møde i bestyrelsen for museet. På mødet har bestyrelsen godkendt regnskabsopgørelsen og en ændring af museets vedtægter for så vidt angår godkendelse af regnskab, hvorefter regnskabet udarbejdes af Norddjurs Kommune efter kommunens fastsatte regler. Efter at samtlige udgifter og indtægter i perioden er registreret, er der et overskydende beløb på 22.871 kr., som tilfalder Norddjurs Kommune. Norddjurs Kommune har som museets hovedtilskudsyder godkendt vedtægtsændringen og ophøret, og den selvejende institution Djurslands Museum er dermed endeligt ophørt. Deltagelse i tværkommunalt projekt vedr. Strategisk Energi Planlægning Udviklingsforvaltningen har givet tilsagn om at indgå i et fælles projekt for kommunerne i Region Midt omkring Strategisk Energi Planlægning (SEP). Projektet er foranlediget af Energistyrelsens pulje på 19 mio. til at fremme partnerskaber om strategisk energiplanlægning i 2013-2015. Region Midt faciliterer projektet og udarbejder en samlet ansøgning for de deltagende kommuner. Energistyrelsen forventer at give betinget tilsagn til de udvalgte projekter i september 2013. Såfremt det midtjyske projekt opnår støtte, vil Norddjurs Kommune indgå i en projektgruppe med Syddjurs, Viborg, Hedensted og evt. Randers Kommuner, hvor fokus er omstilling af varmeforsyningen og dele af el-forsyningen i mindre bysamfund og i individuelt varmeforsynede områder. 31
Status på udarbejdelse af handlingsplaner på klimaområdet 2013 Til orientering vedlægges oversigt over gennemførte og planlagte aktiviteter i 2013 i forbindelse med forvaltningens arbejde med handlingsplaner inden for klimatilpasning og CO2-reduktion. Orientering om Djurs Wind Power Fra den 1. marts 2013 er samarbejdet med Djurs Wind Power blevet genoptaget efter en periode med direktørskifte. Der har i perioden indtil nu hovedsagelig været fokus på at genoptage kontakt med virksomheder, hvor dialogen var i gang sidste år samt at etablere relationer med samarbejdspartnere omkring Anholt Møllepark samt Havets Hus. Evaluering udarbejdes ultimo juni 2013. Byplanmøde Udvalgets eventuelle deltagelse i det 63. danske Byplanmøde 26. 27. september på Frederiksberg. Økonomiske konsekvenser Indstilling Bilag: 1 Åben Bilag til orienteringspunkt til MTU og KUU maj 2013 62435/13 Beslutning i Kultur- og den Blev taget til efterretning. 32
Bilagsoversigt 1. Budgetopfølgning for kultur- og ultimo april 2013 1. KUU bilag til april måneds budgetopfølgning.pdf (65415/13) 2. KUU april 2013 specifikation af korrektioner.pdf (65435/13) 3. Anlæg -budgetopfølgning april 2013.pdf (64605/13) 2. Budget 2014 og overslagsårene 2015-2017 - prioritering af anlæg for kultur- og 1. Anlægsforslag kultur- og budget 2014 (69552/13) 2. Oversigt over anlægsønsker budget 2014 (69551/13) 3. Samlet oversigt anlægsskemaer (69550/13) 4. Kultur- og s arbejdsplan 2013 1. Arbejdsplan KUU270513 (64107/13) 5. Forslag til kommuneplantillæg nr. 23 for omfartsvej nord om Grenaa 1. Kommuneplantillæg nr. 23 - forslag til VVM-redegørelse og miljøvurdering.pdf (63271/13) 2. Kommuneplantillæg nr. 23 - omfartsvej Grenaa.pdf (67881/13) 7. Forslag til kommuneplan 2013 1. Bilag 1 Skema til ændringer fra kp 09 til kp 13.pdf (68848/13) 2. Bilag 2 Negativ skovrejsning før og nu.jpg (68852/13) 3. Bilag 3 Positiv skovrejsning før og nu.jpg KUU270513 (68855/13) 4. Bilag 4 Forslag fra Børn- og ungdomsudvalget.pdf KUU270513 (68857/13) 5. Bilag 5 Kort over nye erhvervsområder nord for Grenaa KUU1303.pdf (47642/13) 8. Endelig vedtagelse af tillæg 21 til Kommuneplan 2009 for Norddjurs Kommune - daginstitution Kattegatskolen 1. Kommuneplantillæg 21 til endelig vedtagelse.pdf (64419/13) 11. Finansiering af underskud på gebyrordning 1. Finansiering af underskud på gebyrordningen og betingelser for tilskud til egne lokaler.pdf (66060/13) 2. Høringssvar NI til KUU 2013.pdf (66347/13) 12. Fritidspas til voksne 1. Fritidspas for voksne.pdf (68099/13) 13. Betingelser for lokaletilskud til egne lokaler 1. Finansiering af underskud på gebyrordningen og betingelser for tilskud til egne lokaler.pdf (66060/13) 2. Høringssvar NI til KUU 2013.pdf (66347/13) 14. Drøftelse af etablering af iværksættermiljøer i Norddjurs Kommune 1. Notat om iværksættermiljøer (62972/13) 33
15. Meddelelser 1. Bilag til orienteringspunkt til MTU og KUU maj 2013 (62435/13) 34
Underskriftsside Lars Møller (A) Eigil Henriksen (V) Kirsten Jensen (V) Jytte Dalgaard (F) Bente Hedegaard (A) 35