Det gode liv - i nye rammer Orientering om modernisering og udbygning af området omkring Bank-Mikkelsens Vej November 2013
Forord Denne pjece er til dig, der ønsker viden om Det gode liv i nye rammer, moderniseringsplanen for bo- og dagtilbuddene og sociale institutioner samt nybyggeri på Bank-Mikkelsens Vej. Vores intention er, at pjecen skal give et overblik i forhold til de faser og den sammenhæng, som planen indgår i frem mod det færdige byggeri. Den beskriver særligt den proces, der går i gang i november 2013 og hvordan du kan bidrage. I forbindelse med Gentofte Kommunes budget for 2014 er der afsat 140 mio. kr. til Det gode liv - i nye rammer. Midlerne er afsat til at gennemføre et omfattende moderniserings- og udbygningsprojekt for bo og dagtilbud og de sociale institutioner på Bank-Mikkelsens Vej. Projektet skal også åbne området op og skabe sammenhæng til lokalsamfundet, blandt andet ved at bygge almene familieboliger. Kommunalbestyrelsen har vedtaget de overordnede mål og rammer for fremtidens Bank-Mikkelsens Vej og ønsker til funktionerne i området. I den kommende tid skal vi præcisere de ønsker vi har til området i fremtiden; det liv der skal leves og de krav vi har til f.eks. fleksible og gode fysiske rammer om hverdagen. I denne pjece kan du læse mere om processen og om, hvordan du kan bidrage. Vi ser frem til en spændende dialogproces i 2014 og i årene der følger i forhold til de enkelte byggeprojekter! Med venlig hilsen Søren Bønløkke, direktør for Social og Sundhed Frank E. Andersen, direktør for Børn, Unge og Fritid November 2013 2 3
Det gode liv - i nye rammer 1. Perspektivplanen 2015-20 6. Detaljering og udførelse af de enkelte byggerier 4. Dialog om det værdibaserede program Lokalplanvedtagelse ultimo 2015 møde februar 2012 2012 2. Det gode liv - i nye rammer arbejdet med temaer 2015 Udarbejdelse af lokalplan for området Workshop november 2012 3. Scenarium for udviklingen af Bank-Mikkelsens Vej Informationsmøde præsentation af rammerne for det videre arbejde november 2013 Politisk godkendelse af det værdibaserede program primo 2014 5. Afholdelse af arkitektkonkurrence Politisk beslutning om almene familieboliger på Bank-Mikkelsens Vej februar 2013 2013 Plan for udviklingen af Bank-Mikkelsens Vej og budget vedtaget september 2013 2014 resultat af arkitektkonkurrencen ultimo 2014 4 5
Indhold og læsevejledning Det gode liv i nye rammer, moderniseringsplanen for om- og udbygning omkring Bank-Mikkelsens Vej er et projekt, der vil blive gennemført i en række faser med forskellige formål og aktiviteter. Figuren på de foregående sider illustrerer processen og pjecens opbygning og angiver, hvor du kan læse om de forskellige faser i processen. 1. Perspektivplanen Arbejdet med Det gode liv i nye rammer tager udgangspunkt i Perspektivplanen, som blev vedtaget i 2011. Læs kort om perspektivplanen på side 8-9. 2. Det gode liv - i nye rammer I 2012 etablerede vi Det gode liv i nye rammer som projekt og arbejdede med en række temaer, der sammen med en lang række elementer fra Perspektivplanen er grundlaget for processen i 2014 og frem. Derudover gennemførte vi bl.a. en række analyser af bygningerne, der rummer bo- og dagtilbuddene og de sociale institutioner i hele Gentofte Kommune. Læs mere om processen i 2012 på side 10-13. Arbejdet med et værdibaseret program handler om en præcisering af ønskerne, der er til området i fremtiden; det liv der skal leves og de krav vi har til f.eks. fleksible og gode fysiske rammer om hverdagen. Alle er velkomne til at give input til det værdibaserede program. Vi inviterer til tre åbne workshops i januar. Læs mere om, hvordan du kan give input til det værdibaserede program på side 18-23. 5. Arkitektkonkurrence og lokalplan Med udgangspunkt i det værdibaserede program udskrives en arkitektkonkurrence, som skal give et bud på, hvordan området skal udvikles som et hele, samt et bud på en faseopdeling af bygge- og flytteprocessen. Vinderforslaget i konkurrencen vil danne grundlag for udarbejdelsen af en lokalplan, som fastlægger rammerne for, hvor der må bygges, hvordan, trafikale forhold osv. Læs mere om arkitektkonkurrencen og arbejdet med lokalplanen på side 24. 6. De enkelte byggerier Herefter går vi i gang med detailplanlægningen af de enkelte byggerier. I denne sidste fase vil man bestemme helt præcist, hvad de enkelte byggeprojekter skal rumme og hvordan de skal se ud. Læs mere om processen frem mod de enkelte byggerier på side 25. 3. Scenarium for udviklingen af Bank-Mikkelsens Vej I 2013 besluttede vi at sætte et fokus på modernisering af området omkring Bank- Mikkelsens Vej. I september 2013 vedtog Kommunalbestyrelsen rammerne for en overordnet plan for udviklingen af de fysiske rammer på Bank-Mikkelsens Vej i form af et såkaldt scenarium. Et scenarium, der viser omfanget og den overordnede disponering af arealet. Scenariet belyser også mulighederne for at integrere et antal almene familieboliger i området. Læs mere om dette scenarium og rammerne, der blev sat i 2013 på side 14-17. 4. Dialog om det værdibaserede program Den 26. november 2013 afholder vi informationsmøde for alle interesserede om projektet. Mødet er startskuddet på det videre arbejde med en præcisering af scenariet og et såkaldt værdibaseret program, som udgangspunkt for at afholde en arkitektkonkurrence og vedtagelsen af en lokalplan for området i 2014-2015. 6 7
1. Perspektivplanen Udgangspunktet for arbejdet med udbygning og modernisering af området på Bank-Mikkelsens Vej er vedtagelsen af Perspektivplanen i 2011. Perspektivplanen udstikker rammerne for udviklingen af tilbuddene på social- og handicapområdet for børn, unge og voksne i de kommende år. Perspektivplanen bygger på nogle bærende principper: Selvforsyning, nærhed, inklusion og kvalitet i indsatsen. Ungeindsatsen skal være sammenhængende og helhedsorienteret. Der er fokus på fleksibilitet og tværfaglighed. Teknologi og innovative løsninger skal indtænkes. Perspektivplanen angiver også nogle indledende overvejelser om, hvordan de fysiske rammer kan understøtte visionerne og de bærende principper. Ved ombygning og renovering gælder: Boliger til børn og voksende skal være tidssvarende i størrelse og indretning. Boliger og institutioner skal kunne tilpasses til fremtidens behov og ændres til nye målgrupper. Velfærdsteknologiske og kommunikationstekniske hjælpemidler skal indtænkes i mest muligt omfang. Der skal tages altid hensyn til medarbejdernes arbejdsmiljø PERSPEKTIVPLAN Social- og specialundervisningsområdet GENTOFTE KOMMUNE April 2011 8 9
2. Det gode liv - i nye rammer Den 21. februar 2012 lød startskuddet for Det gode liv i nye rammer ved et kick-off i salen på Bank-Mikkelsens Vej med deltagelse af pårørende, medarbejdere og ledere fra bo- og dagtilbuddene og de sociale institutioner og interesseorganisationer. Projektet var etableret med en projektorganisation og har en referencegruppe tilknyttet med repræsentanter fra MED organisationen og interesseorganisationer lokalt og på landsplan (SL, FOA, LEV, Landsforeningen for autisme og kommunens handicapråd), som har givet deres bidrag. De fysiske rammer i samspil Det gode liv i nye rammer er et omfattende og ambitiøst projekt, der ikke blot får betydning for de fysiske rammer i området omkring Bank-Mikkelsens Vej. For når de fysiske rammer ændres skal de ses i sammenhæng med de ønsker vi har til såvel arbejdets organisering som til den pædagogiske og sundhedsfaglige praksis. Vi vil i projektet have fokus på den tætte sammenhæng, som vi ser i trekantens tre ben. De tværgående temaer Perspektivplanens mål og input fra kick-off er grundlag for en række tværgående temaer, hvis indhold er styrende for hele projektet: Velfærdsteknologi og kommunikation Bygningernes betydning for fysisk tilgængelighed og menneskers trivsel Inklusion og fællesskab Specialisering kontra fleksibilitet? Arbejdsplads og hjemlighed Bæredygtighed FYSISKE RAMMER Temaerne er blevet bearbejdet på en række temamøder, hvor eksterne oplægsholdere fra andre kommuner og andre ressourcepersoner har givet input til diskussionerne. Diskussionerne har kredset omkring en række målsætninger og dilemmaer. Især har vi fokuseret på, hvordan de bygningsfysiske rammer kan understøtte brugernes og borgernes livskvalitet, medarbejdernes arbejdsmiljø og hverdagen i tilbuddene. ORGANISERING I november 2012 afholdt vi en fælles workshop med overskriften Fra vision til hverdag. Her fik deltagere fra relevante tilbud og institutioner i hele kommunen, med udgangspunkt i den opsamlede viden fra temamøderne, lejlighed til at give mere konkrete input til det videre arbejde og give ideer til udvikling af de fysiske rammer. Udbygningsscenarier Parallelt med arbejdet med temaerne har projektgruppen arbejdet med en række udbygningsscenarier, der primært har fokuseret på Bank-Mikkelsens Vej, hvor der både er det største moderniseringsbehov og rent fysisk er de bedste muligheder for at bygge. PÆDAGOGISK OG SUNDHEDS- FAGLIG PRAKSIS I februar 2013 vedtog Økonomiudvalget, at der som en del af moderniseringsplanen skal arbejdes med mulighederne for at bygge et antal almene familieboliger på Bank- Mikkelsens Vej. Trekanten viser, at vi med borgeren i centrum skal se de fysiske rammer i et samspil med arbejdets organisering og den pædagogiske og sundhedsfaglige praksis. 10 11
Workshop 2012 12 13
3. Scenarium for udviklingen af Bank-Mikkelsens Vej Nybyggeri forventes holdt indenfor dette område Eksisterende bygninger ombygges til almene familieboliger Plænen bevares og styrkes som åbent rekreativt areal. Adgang til Gammelmosen forbedres Eksisterende byggeri bevares og tilpasses 14 15
De fysiske rammer skal understøtte: I september 2013 blev der på et fællesmøde mellem Byplanudvalget, Socialudvalget, Børn- og skoleudvalget og Økonomiudvalget vedtaget rammerne for en overordnet plan for området omkring Bank-Mikkelsens Vej. Planen skal tilgodese både de nuværende og de fremtidige brugere af området. I forbindelse med Gentofte Kommunes budget for 2014 blev der afsat 140 mio. kr. til Det gode liv i nye rammer. Midlerne er afsat til at gennemføre et omfattende moderniserings- og udbygningsprojekt for boog dagtilbud og sociale institutioner på området. Og derudover skal projektet åbne området op og skabe sammenhæng til lokalsamfundet blandet andet via integration af almene familieboliger. Der vil være tale om både nedrivning af eksisterende bygninger, genanvendelse af eksisterende bygninger og opførsel af nye bygninger. Konkret rammesætter moderniseringsplanen følgende funktioner: - Tilgængelighed overalt, fleksibilitet, synergi og samarbejde. - Gode forhold omkring boliger og aktiviteter. - Muligheder for bedre sammenhæng med bydelen Vangede. Nybyggeri af 120 tidssvarende boliger med servicearealer til voksne, opført efter almenboligloven. Byggeriet skal huse borgerne fra de nuværende tilbud Blomsterhusene, Blindenetværket og Bank-Mikkelsens Vej 20-28. Boligerne skal give samtidig mulighed for en høj grad af fleksibilitet i forhold til fremtidens behov. Døgnpladser til børn, som forbliver i det nuværende Camillehusene. Optimerede dags- og aktivitetstilbud til børn og voksne i ombyggede bygninger, herunder hjemtagelse af de nuværende tilbud Villaen og Team 5, der er beliggende i Gladsaxe Kommune. Nybyggeri, der styrker muligheden for samarbejde og synergien i brugen af de fysiske rammer til det nuværende aflastningstilbud Lundø og dagtilbud Troldemosen. Administrations- og driftsfunktioner. Mulighed for etablering af et sundhedshus i ombyggede bygninger med plads til de nuværende trænings- og terapifunktioner på området samt voksenterapifunktionen, som hjemtages fra Gladsaxe Kommune. Gladsaxes sundhedscenter flyttes samtidigt tilbage til Gladsaxe. 45-60 almene familieboliger af en gennemsnitsstørrelse på 80 m 2, der skal bygges og drives af en almen boligorganisation. Derudover skal trafikafviklingen og tilgængeligheden forbedres også til friarealerne. 16 17
4. Dialog om det værdibaserede program Det er hjemligt når... For mig er en god bygning... Der skal være mulighed for... Hvad er det værdibaserede program? I starten af 2014 afholdes en dialogfase om færdiggørelsen af det værdibaserede program. Det værdibaserede program skal beskrive, hvordan de fysiske rammer kan understøtte kravene om fleksible og gode rammer om hverdagen, et godt arbejdsmiljø og muligheden for at indtænke velfærdsteknologiske løsninger. Udgangspunktet for det værdibaserede program er det tidligere arbejde med de tværgående temaer og de rammer, som Kommunalbestyrelsen har sat i september 2013 for fremtidens Bank-Mikkelsens Vej. Vi skal præcisere de ønsker vi har til området i fremtiden; det liv der skal leves og de krav vi har til f.eks. fleksible og gode fysiske rammer om hverdagen. Programmet skal f.eks. beskrive, hvordan bygninger og friarealer kan understøtte hjemlighed, selvhjulpenhed, tilgængelighed og trivsel på tværs af målgrupper og funktioner. Det skal også beskrive en række krav til fleksible boliger og boliggrupper og til fleksibilitet i bygningerne i det hele taget. Det værdibaserede program skal være en platform for alle interessenter at diskutere ud fra. Arkitekt Det værdibaserede program beskriver, hvordan bygninger og friarealer blandt andet kan understøtte hjemlighed, selvhjulpenhed, tilgængelighed og trivsel. 18 19
Grupper Emner Invitation til at bidrage Bank-Mikkelsens Vej huser en lang række bo- og dagtilbud og sociale institutioner med meget forskellige brugere og beboere med meget forskellige behov. Der er pårørende, personale og interesseorganisationer, der alle kan og skal bidrage. Der er køberkommuner, samarbejdsparterne i Kommune Kontaktrådet i Hovedstaden (KKR), naboer i lokalområdet og mange andre, som har interesser i dele af projektet. Desuden er der de nye almene familieboliger, hvor et kommende boligselskab og kommende beboere også bliver en vigtig brik i det samlede puslespil. Alle disse interessenter skal tilgodeses på forskellig vis i processen frem mod færdiggørelse af moderniseringen af området. I starten af 2014 tager vi fat på den næste dialogfase, der skal kvalificere færdiggørelsen af det værdibaserede program. Nedsættelse af arbejdsgrupper Vi har en skitse til det værdibaserede program, der i fra januar-marts 2014 skal kvalificeres i dialog med områdets interessenter. Børn og unge Voksne Døgntilbud Dagtilbud Fælles administration og drift Sundhed og terapi Særlige ungetilbud Vi vil arbejde med tre basisgrupper: Børn og unge Voksne Lokalområde Vi starter de tre grupper op i januar med tre åbne workshops, hvor man kan give sit besyv med og høre nærmere. Med udgangspunkt i den viden, vi har, stiller vi deltagerne nogle spørgsmål. F.eks.: Hvordan skal livet leves? Hvad er vigtigt for at børnene, de unge, de voksne, de pårørende, medarbejderne og naboerne kan trives i og omkring de nye bygninger og i området? I gruppen om lokalområdet diskuterer vi også sameksistensen med bydelen Vangede og de almene familieboliger. Lokalområde Emner på tværs af alle grupper Inklusion, Tilgængelighed, Arbejdsmiljø og velfærdsteknologi, Identitet, Fleksibilitet og Trivsel. Boliger Dagtilbud Diagrammet viser de emner, som grupperne blandt andet skal i dialog om. Familieboliger og fællesarealer 20 21
Afhængig af hvad vi hører, planlægger vi derefter opfølgende møder, hvor vi kan gå tættere på nogle af emnerne, og med hjælp fra folk med faglig viden om de konkrete emner. Der kan også blive brug for at samle deltagere fra to eller alle de tre grupper for at give input til emner, som går på tværs, f.eks. sundhed og terapi eller fællesfaciliteter i øvrigt. De indledende workshops afholdes i januar på Gentofte Rådhus. Af hensyn til det praktiske bedes du tilmelde dig inden den 20. december. Hvem kan deltage, hvordan og hvornår? Alle, der har interesse i arbejdet er velkomne! Man kan melde sig til opstartsmøderne, og derfra vurdere, om man har lyst til at fortsætte med at deltage i det videre forløb i et eller andet omfang. Man kan melde sig som deltager til flere møder, hvis man er interesseret i flere af emnerne. Til grupperne udpeges også nogle medlemmer, så det sikres, at de relevante interesser er bredt repræsenterede. Disse medlemmer er faste, og deltager i hele forløbet. Børn og unge Voksne Workshop Torsdag, den 9. januar, kl. 16.30-19.00 Workshop Onsdag, den 15. januar, kl. 16.30-19.00 Faseopdelt dialogproces Brugerinddragelsen foregår i to faser. I første fase, der handler om det værdibaserede program for hele området, inddrages de nuværende brugere med udviklingshæmning, pårørende og personale, samt andre relevante interressenter og øvrige med interresse for området. I den anden fase, der vedrører detailplanlægningen, inddrages brugere og relevante interressenter igen, i forbindelse med præciseringen af behovene i de enkelte byggerier. Møderne i første dialogfase afholdes i januar og februar, så det værdibaserede program kan færdiggøres i løbet af marts og godkendes politisk i april. Møderne i anden dialogfase afholdes først når vi skal i gang med at planlægge de konkrete byggerier. Lokalområde Workshop Tirsdag, den 21. januar, kl. 16.30-19.00 Alle med tilknytning til et tilbud/en institution på Bank- Mikkelsens Vej kan tilmelde sig ved at give besked til stedets leder. Alle andre bedes sende en mail til: detgodeliv@gentofte.dk 22 23
5. Arkitektkonkurrence og udarbejdelse af lokalplan Hvad går arkitektkonkurrencen ud på? Med det færdige værdibaserede program inviteres en række arkitekter i 2014 til at komme med forslag til, hvordan området kan se ud og hvordan der skal bygges. I første omgang på et overordnet plan for området samlet. Og senere omkring de enkelte byggeprojekter. Arkitektkonkurrencen skal give forslag til en samlet disponering af området, samt et mere konkret forslag til udformningen af nybyggeri, trafik og friarealer. Arkitektkonkurrencen skal bl.a. svare på følgende spørgsmål: Hvor skal der bygges nyt og hvordan ser byggeriet ud? Hvor placerer vi boligerne, og hvor placerer vi andre funktioner? Hvordan kan man gøre friarealerne mere attraktive og tilgængelige for områdets nuværende og kommende brugere? Hvordan kan man opfylde kravene om fleksible bygninger? Hvordan kan man bygge, så beboerne har råd til at bo i lejlighederne, og taksterne ikke stiger mere end acceptabelt? Arkitekterne skal desuden give et bud på, hvordan byggeriet kan faseopdeles, så det undervejs i byggeprocessen er muligt at opretholde en rimelig drift af de nuværende tilbud. 6. De enkelte byggerier De enkelte byggeprojekter detaljeres og udføres i forskellige faser Efter arkitektkonkurrencen og mens lokalplanen færdiggøres går planlægningen af de enkelte byggerier i gang i løbet af 2015. Her vil vi nedsætte arbejdsgrupper for de enkelte byggerier, som går i detaljen med kravene til netop disse byggerier, hvad enten det er nybyggeri, ombygning eller mindre tilpasninger af eksisterende bygninger. Det er altså først på dette tidspunkt, at der skal tages stilling til badeværelsets konkrete indretning, fabrikatet af vandhaner, farven på gulvet, osv. Når tidsplanen i vinderforslaget fra arkitektkonkurrencen foreligger, kan detailplanlægningen af de enkelte byggerier gå i gang. Det første der skal bygges bliver planlagt og udbudt først, og derefter vil de øvrige byggerier og de enkelte byggeprojekter blive detailplanlagt, udbudt og udført i en løbende proces. Præcist hvornår de enkelte ombygninger og nybyggerier skal udføres og i hvilken rækkefølge, kan vi først sige noget om, når vi kender resultatet af arkitektkonkurrencen. Det er afgørende, at de nuværende brugere igennem hele processen kan være trygge ved processen og deres behov tilgodeses. Det tilstræbes, at genhusning i forbindelse med byggeriet skal foregå på området. Dialog Projektering Udførelse Hvad er en lokalplan? Efter arkitektkonkurrencen skal der laves en lokalplan. Vinderforslaget vil danne udgangspunkt for et lokalplanforslag. Det tager ca. et år at få vedtaget en lokalplan, som skal være klar, før byggeriet kan gå i gang. I lokalplanen fastlægges rammerne endeligt for hvor der må bygges, i hvor mange etager, de trafikale forhold, parkering, nedrivning af eksisterende bebyggelse og særlige miljøhensyn bl.a. hvor tæt man må bygge på Gammelmosen. Lokalplanen skal i offentlig høring og forventes vedtaget i slutningen af 2015. Dialog Projektering Dialog Projektering Udførelse Udførelse Der vil være en dialog med brugerne af de enkelte byggerier før de detailplanlægges. 24 25
Mere information Du kan løbende følge Det gode liv i nye rammer på projektets hjemmeside. Her kan du f.eks. finde vores nyhedsbreve, som vi udarbejder løbende: www.detgodeliv.gentofte.dk Scan QR-koden på bagsiden af pjecen med din smartphone eller tablet, så kommer du til hjemmesiden. Du er altid velkommen til at kontakte os, hvis du har spørgsmål eller bidrag, ideer eller spørgsmål til projektet. Skriv til: detgodeliv@gentofte.dk 26 27
Det gode liv i nye rammer web: www.detgodeliv.gentofte.dk email: detgodeliv@gentofte.dk 28