REFERAT Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: Mandag den 19-11-2007 Mødested: Mødelokale 1, Kløvervænget 26 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:15 Afbud: Irene Høgh Fraværende: Bemærkninger:
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 135. Redegørelse for pensionsnævnet, 1. og 2. kvartal 2007... 170 136. Aktuel status på Zonen... 171 137. Sundhedsprojekt i Arbejdsmarkedsservice... 172 138. CABI projekt "Fra udsat til ansat"... 175 139. Seminar med Arbejdsmarkedsudvalget og Det lokale beskæftigelsesråd177 140. Flytninger af bevillinger mellem udvalg... 177 141. 4. økonomiske redegørelse i 2007... 179 142. Orientering og spørgsmål fra medlemmerne... 180 143. Orientering fra forvaltningen... 180 144. Eventuelt... 180 145. Afgørelser fra Statsforvaltningen Syddanmark... 181
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 170 135. Redegørelse for pensionsnævnet, 1. og 2. kvartal 2007 DIPELE / 07/140 Pr. 1. januar 2007 nedsatte Arbejdsmarkedsservice et pensionsnævn som følge af den ændrede struktur for beskæftigelsesområdet. Alle afgørelser om sagens rejsning og afgørelse træffes af pensionsnævnet efter indstilling fra Jobcentret. Ankestyrelsen har udarbejdet en statistik for tilkendelser af førtidspensioner for 1. og 2. kvartal af 2007. På baggrund heraf har nævnet udarbejdet en redegørelse for nævnets virke i 1. halvår af 2007. Konsulent Meta Hissel deltager i behandlingen af dette punkt. Økonomiske forhold Indstillingen medfører ingen økonomiske forhold. Personalemæssige forhold Indstillingen medfører ingen personalemæssige forhold. Juridiske aspekter Indstillingen indebærer ingen juridiske aspekter. Bilag Version til udvalget (396401) Statistik til udvalg med designlinie - pensionsnævn (404507) Anonymiseret sag nr. 3 (404972) Anonymiseret sag 2 (404857) Anonymiseret sag 1 (393058) sammenlignende pensionsstatistik til udvalgsmøde i november (396393) Tilkendelser 1998-2006 (405067) Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at vedlagte redegørelse tages til efterretning. Godkendt
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 171 136. Aktuel status på Zonen DILONO / 07/4644 Zonen har nu eksisteret i tre år, med stor succes som tallene også har vist. Vi ser dog en udvikling i brugergruppen, som gør det nødvendigt at tage nogle ting op til revision. Gennem det sidste år er de borgere der visiteres til Zonen blevet tiltagende ringere. Det mener vi skyldes to ting. Den ene er positiv nemlig at vi er kommet så langt med at aktivere, at kun de der har massive problemer, er tilbage. Den anden er en mere trist, nemlig at der ses en større gruppe med psykiatriske problemer, der først bliver synlige når de bliver kigget nærmere på. Det ses også på landsplan, at der er et voksende antal af borgere med personlighedsforstyrrelser, og andre psykiske lidelser. Disse problemer kan deles op i to perspektiver, et kort og et langt. På kort sigt er problemet at Zonen har fået beboere ind med psykiatrisk problemer, der overstiger hvad der kan klares inden for de rammer der eksisterer, også med tanke på at Zonen skal have et Arbejdsmarkedsperspektiv. Det drejer sig aktuelt om to personer med selvskadende adfærd, og selvmordstrusler. Problemer der først blev synlige, da de kom ind på Zonen, hvad der er positivt for den enkelte, der kan få hjælp til problemerne. Det har betydet at der i en periode, har været brugt mange ressourcer på bodelen, og mange ressourcer hos personalet. På langt sigt giver det anledning til en række overvejelser om fremtiden. Skal der være en bodel til Zonen, kan arbejdet foregå bedre udelukkende i borgerens eget hjem. Skal bodelen være udskilt og overgå til psykiatrien. Skal der så med de erfaringer ikke være en bodel i Vojens/Gram. Hvordan sikrer vi kvalitet i visitationen. Hvilke kvalifikationer kræves det at personalet har for at kunne arbejde med en sværere belastet gruppe af borgere. Vi har derfor iværksat en kvalitetssikrings proces, der startede med to dage ledet af Psykolog Steen Hilling, der havde lavet en test på en række af brugere. Disse test synliggjorde en række af de begrænsninger brugerne havde, som indlæringsvanskeligheder, koncentrationsbesvær, og svækket hukommelse. Han underviste ligeledes personalet i hvordan man kan arbejde med disse problemstillinger. Herudover har vi iværksat et forløb, der skal fremkomme med en række svar på de problemstillinger, som Zonen står overfor. Dette forløb støttes op af konsulenterne Dorte Evald og Kristian Bennedsen. Sagen fremsendes igen til udvalget når problemstillingerne er
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 172 afklaret. Konsulent Kristian Bennedsen deltager i behandlingen af punktet. Økonomiske forhold Ingen Personalemæssige forhold Ingen Juridiske aspekter Ingen Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at redegørelsen tages til efterretning Godkendt 137. Sundhedsprojekt i Arbejdsmarkedsservice DISANE / 07/15594 Sunde medarbejdere er en god investering for virksomheden og sundhedsordninger og tilbud til medarbejderne er da også helt i top i forhold til tidens trend - og ikke uden grund. Lavere sygefravær, tilfredse medarbejdere og et godt image, internt som eksternt, er afgørende for en sund økonomi og fastholdelse og rekruttering af kompetente medarbejdere. Særligt på beskæftigelsesområdet opleves i øjeblikket en ekstrem konkurrence, jobcentrene imellem, ift. rekruttering af dygtige medarbejdere. Arbejdsmarkedsservice som arbejdsplads ønsker at gøre en positiv forskel, og indsats, for alle ansattes (medarbejdere og lederes) sundhed og trivsel. Med den igangsatte LEAN proces, sammenholdt med dette "SundKultur" projekt når vi hele vejen rundt. Der skabes fokus på kundetilfredshed, kvalitet, effektivitet og medarbejdertilfredshed, hvilket er en stor del af realiseringen af udvalgets Ide & Arbejdsgrundlag og Arbejdsmarkedsservice s strategi med målet om, at skabe Danmarks bedste Jobcenter og arbejdsmarkedsafdeling.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 173 Igennem flere år og i forhold til flere projektforløb har Type2Dialog leveret et sikkert og resultatorienteret produkt. Samarbejdet med konsulentvirksomheden har været upåklagelig, hvorfor virksomheden i september måned, efter afklarende dialogmøder, fik lov til at komme med deres bud på en samarbejdsaftale og et projektforløb med udgangspunkt i FoKUS metoden ift. et sundhedsprojekt i Arbejdsmarkedsservice. Kort skitseret indeholder samarbejdsaftalen med Type2Dialog følgende elementer: En indsats og sundhedsproces på tre niveauer i Arbejdsmarkedsservice: ledelsesniveau, (Liv gruppen), medarbejderniveau og individniveau. Formål: Formulering af vision og mål ift. sundhed, trivsel og nærvær At skabe en fælles kultur ift. sundhed, trivsel og nærvær Positiv ændring af adfærd og holdninger ift. sundhed At skabe begejstring, engagement og teamspirit på tværs af faggrupper At ledergruppen får viden og redskaber til at integrere sundhedsledelse At ledere og medarbejdere tager ansvar for egen sundhed, trivsel og livsstil At skabe et positivt image internt og eksternt Metode: Type2Dialog yder proceskonsulent og sundhedsfaglige ydelser på opgaven og faciliterer hele forløbet. Projektets indhold og ydelser fra Type2Dialog er følgende: Sundhedsledelse og 4 lederworkshops med efterfølgende intervalopgaver som tilrettelægges efter "vores" ønsker eller behov. 10 stk. workshops for medarbejdere Individuel sundhedstjek (inkl. screening, dialog og plan) for alle medarbejderne Oprettelse af SundhedsAmbassadør korps - herunder løbende supervision 4 stk. sundhedstemaer med faglige aktiviteter i relation til læring mens driften kører Sundhedsfagligt materiale og pædagogiske redskaber til hele processen, herunder 5 projektblade, 6 quiz er med præmier, dilemmaspil og plakater mv. Erfaringsopsamling, dokumentation og fremadrettet handlingsplan med idekatalog.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 174 Økonomiske forhold Pris for Type2Dialogs ydelser jf. samarbejdsaftalens indhold beløber sig til ca. 950.000,00 kr. I forbindelse med de 4 sundhedstemaer kan der lokalt opstå idéer/ønsker til iværksættelse af fysiske aktiviteter (f.eks. et kollegialt løbe, gymnastik, svømme eller spinning hold) hvortil der muligvis kan søges om betaling af disse udgifter. Personalemæssige forhold Alle medarbejdere og ledere bliver løbende involveret i projektet. For ledere skal der som minimum afsættes 4 x ½ dag, 1 hel dag, 3 timer til evt. samtale + lokale aktiviteter. For medarbejderne skal der pr. person bruges 1 hel dag, 3 timer til evt. samtale + lokale aktiviteter. Medlemmer af ambassadørkorpset skal afsætte yderligere tid. Projektlederen fra Staben skal indgå i et tæt samarbejde med Type2Dialog og afsætte en del ressourcer til koordinering, planlægning og kommunikationsaktiviteter. Juridiske aspekter Udkast til samarbejdsaftalen er gennemgået af juridisk konsulent Pernille S. Lentfer. Procedure Tovholder/informationsansvarlig Konsulent Sanne Nielsen er intern projektleder. Bilag Udkast til tidsplan (395646) Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at projektforslaget godkendes og at udgifterne til projektet afholdes således: der afholdes 350.000,00 kr. af Arbejdsmarkedsudvalgets udviklingspulje der afholdes 300.000,00 kr. af Det Lokale Beskæftigelsesråds budgetramme der afholdes 300.000,00 kr. af konto 6 - det administrative personale
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 175 Godkendt 138. CABI projekt "Fra udsat til ansat" DIJEST / 07/23374 Fra udsat til ansat er iværksat af Servicestyrelsen under Socialministeriet og har til formål at klæde virksomheder på til at modtage socialt udsatte ledige. Midlet er gratis viden og værktøjer, der leveres på kurser, som skal gøre virksomhederne klar til at rumme de svageste ledige. Kurserne udbydes af CABI, Center for Aktiv BeskæftigelsesIndsats, i samarbejde med erhvervs- og handelsskoler i Haderslev, Ballerup, Silkeborg, Svendborg og Aalborg samt Ledernes Hovedorganisation og Kragelund Kommunikation. Erhvervs- og handelsskolerne afholder kurserne, men kurserne vil så vidt muligt blive afviklet ude i virksomhederne. Dermed bliver det let og fleksibelt for alle virksomheder at deltage. Kurserne tager udgangspunkt i eksempler, og undervisningen er meget fokuseret på, hvordan virksomhederne kan bruge informationerne i hverdagens praksis. Projektet er en del af regeringens handlingsplan for udsatte grupper, Det Fælles Ansvar II. LBR medlem Per Birklund, leder af kursuscentret på Haderslev Handelsskole er med i styregruppe og har sikret, at Haderslev er pilotby. Det betyder, at de erfaringer der drages i Haderslev vil blive brugt i resten af landet. Der er lavet aftale med CABI om, at når Haderslev Handelsskole er ude og uddanne virksomheder i at modtage udsatte ledige, så deltager vi med 1 virksomhedskonsulent hver gang. Formålet med at vi deltager er, at vi kan få 10-20 min indlæg, hvor vi har mulighed for at fortælle hvad virksomheden kan forvente af Jobcenter Haderslev - altså en god forlængelse af de budskaber vi har i forbindelse med Erhvervskonferencen. Per Birkelund vil præsentere projektet for virksomhedskonsulentgruppen den 9. november. Det er aboslut en win win situation, at vi har mulighed for at komme i virksomheder vi ikke har været i før og er med CABI, men også kunne tilbyde virksomheder der er knap så gode til at tage i mod udsatte ledige til at blive uddannet i at blive bedre til det. Økonomiske forhold Vi har ingen økonomiske forpligtelser.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 176 Personalemæssige forhold Der skal bruges virksomhedskonsulenttimer, hver gang der afholdes uddannelsesdage for virksomhederne. Det kan være morgenmøder, formiddagsmøder, fyraftensmøder og heldagsmøder. Det er et 3 årig projekt og på nuværende tidspunkt, hvor projektet ikke er startet op, er det endnu uvist hvor mange ressourcer vi skal anvende. Tovholder/informationsansvarlig Jesper Stockmarr Bilag Fra udsat til ansat - udsat_ansat.pdf (392649) Indstilling Der indstilles, at Chefgruppen godkender deltagelsen i projekt "Fra udsat til ansat" og afsætter de fornødne ressourcer til at deltage i uddannelsesaktiviteterne i virksomhederne i Haderslev Kommune og omegn. Beslutning i Arb.Service, Chefgruppen + Konsulenter den 01-11-2007 Margrethe Christiansen er indforstået med, at afsætte de fornødne ressourcer. CABI vil være til stede den 15. nov. 2008. Jesper Stockmarr fortsætter processen i samarbejde med Margrethe Christiansen. Arbejdsmarkedsudvalget skal orienteres på næste møde. Indstillingen godkendt. Arbejdsmarkedsservice indstiller, at orienteringen tages til efterretning Godkendt
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 177 139. Seminar med Arbejdsmarkedsudvalget og Det lokale beskæftigelsesråd DIJEST / 07/24248 Hvert år skal Det lokale beskæftigelsesråd afholdes seminar inden udgangen af 1. kvartal. På sidste seminar den 23-24. marts 2007 blev der efter seminaret udarbejdet et samarbejdsnotat, der er godkendt af både LBR og Arbejdsmarkedsudvalget. For at sikre, at vi stadig imødekommer de beskæftigelsespolitiske udfordringer, arrangeres der seminar igen den 12. marts 2008. Vi følger op på de udfordringer vi havde fra sidste seminar og samtidig prøver af følge op på den resultatrevision, der hvert år skal udarbejdes. Resultatrevisionen er nok ikke helt officielt udgivet, men vi vil få et datagrundlag at drøfte ud fra. Det vil igen være Lars Buchholt fra Mploy der vil lede os igennm dagen. Arrangementet vil blive afholdt som et dagsseminar. Indstilling Der indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender den 12. marts 2008, hvor der afholdes dagsseminar med LBR. Godkendt 140. Flytninger af bevillinger mellem udvalg digiho / 07/9068 Der er behov for flytning af bevillinger mellem udvalg, som netto giver nul for kommunen som helhed. Det drejer sig bl.a. om midler til forsikringer, it-budget og fleksjob. Forsikringer administreres i henhold til det vedtagne administrationsgrundlag. Kommunen er i stort omfang selvforsikrede. Budgettet til forsikringer udgør i 2007 ca. 22-23 mio. kr. Budgettet skal refordeles jf. regelsættet om Økonomisk decentralisering. Fleksjobpuljeordningen tildeler kommunale institutioner i Haderslev Kommune et ekstra tilskud til ansættelse af personer i fleksjob og administreres i Arbejdmarkedsservice. Fleksjobpuljeordningen har
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 178 været administreret forskelligt i Haderslev-, Vojens - og Gram Kommuner. Med kommunesammenlægningen er der skabt en ny finansieringsmodel, ligeså tildelingskriterier, visitation og opfølgning af de personer der arbejder i et fleksjob finansieret med puljemidler. Fleksjobpuljen fra de gamle kommuner er derfor nydefineret og indarbejdet i de kommende års budgetter for Haderslev Kommune. Dette for at sikre, at borgerne med de største problemer omkring arbejdssituationen og som ikke kan placeres på en privat arbejdsplads, i stedet for tilbydes et fleksjob på en kommunal arbejdsplads. Behovet for den type arbejdspladser er vokset samtidig med at arbejdsløsheden er faldet. Arbejdsmarkedsservice afholder udgiften til tilskud til fleksjob. De enkelte institutioner afholder lønudgiften til medarbejderen i fleksjob og modtager tilskud fra Arbejdsmarkedsservice. I denne sag korrigeres der for dette tilskud. Endvidere er der nogle andre mindre flytninger mellem udvalg, som bringes på plads i denne sag. Der henvises til notat, der vil blive udleveret på mødet den 19. november. Økonomiske forhold Der søges om en samlet budgetkorrektion på Arbejdsmarkedsudvalgets område i henhold til det udleverede notat. Procedure Sagen behandles i Fagudvalget og fremsendes herefter til godkendelse i Økonomiudvalgets møde den 12. december 2007. Da deadline for udarbejdelse af det fælles notat er fastsat til den 19. november vil notatet først blive udleveret på selve udvalgsmødet. Tovholder/informationsansvarlig Dokumentation og Analyse Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at der meddeles tillægsbevilling +/- med i 2007 til Arbejdsmarkedsudvalgets område i henhold til det udleverede notat. Idet notatet ikke kunne udleveres på mødet, bemyndigedes Formand og Næstformand til at træffe en afgørelse på udvalgets vegne.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 179 141. 4. økonomiske redegørelse i 2007 DICAAX / 07/5086 Af den Økonomiske Vejledning 2007 fremgår det, at der fire gange årligt skal udarbejdes en økonomisk redegørelse. Den næste var i tidsplanen fastsat udarbejdet pr. ultimo oktober 2007 og med behandling i Økonomiudvalget den 21. november 2007. Direktionen har i mødet den 9. oktober 2007, pkt. 234 besluttet, at 4. økonomiske redegørelse ændres og udskydes. Herved kan redegørelsen kombineres med en udmøntning af de tillægsbevillinger, som kan finansieres indenfor de øgede indtægter på finansieringskontiene. Det sker ved, at udsætte 4. økonomiske redegørelse til behandling i Direktionen den 4. december 2007, i Økonomiudvalget den 12. december 2007, samt i Byrådet den 20. december 2007. Der er således udarbejdet en økonomisk redegørelse pr. 31. oktober 2007. Økonomiredegørelsen er en redegørelse, som udarbejdes med den viden, der allerede findes i serviceområdet. Økonomiredegørelsen er en løbende information om det aktuelle stade fra serviceområdet til Økonomiudvalget via fagudvalget. Procedure den 23. november 2007 afleverer Serviceområderne den økonomisk redegørelse med bevillinger til Intern Service, økonomiafdelingen med henblik på forelæggelse for Direktionen den 4. december 2007 prioriterer og behandler Direktionen den økonomiske redegørelse med bevillinger den 12. december 2007 behandler Økonomiudvalget den økonomiske redegørelse med bevillinger den 20. december 2007 behandler Byrådet den økonomiske redegørelse med bevillinger den 21. december 2007 foretager ISØ bevillingsmæssig korrektion i økonomisystemet på fagudvalgenes 6.99-konti. Tovholder/informationsansvarlig Dokumentation og Analyse Bilag 4. økonomiske redegørelse i 2007 (405224)
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 180 Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at den 4. økonomiske redegørelse i 2007 godkendes og videresendes til Økonomiudvalget Godkendt 142. Orientering og spørgsmål fra medlemmerne DILONO / 07/645 Spørgsmål vedr. Integrationsråd 143. Orientering fra forvaltningen DILONO / 07/645 Orientering om etablering af jobcenteret Orientering om individuelle jobsamtaler 144. Eventuelt DILONO / 07/645 -
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 181 145. Afgørelser fra Statsforvaltningen Syddanmark DILONO / 07/645 Ankesager til efterretning. Bilag foreligger kun i fremlæggermappen. LUKKET SAG -
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-11-2007 Side 182 Underskriftsside Finn Lykkeskov Rita Juhl Morten Finnemann Allan Emiliussen Tonny Thomsen Jan Christensen Irene Høgh Camilla Staal Axelsen