Ændring af det stationsnære område ved Trekroner og rammeområde 3.EP.3 Tillæg 8 til Roskilde Kommuneplan 2016/forslag
Forord HVAD ER ET TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN? Den fysiske planlægning reguleres bl.a. gennem kommuneplanlægning. Hvert fjerde år skal kommuneplanen revideres, men ønskes der forinden gennemført en planændring, er det nødvendigt at udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillæg til kommuneplanen udarbejdes oftest, når der skal skrives en ny lokalplan, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. HØRINGSPERIODE Offentlig høring af et planforslag annonceres i den lokale presse og på kommunens hjemmeside. Planforslaget findes digitalt på kommunens hjemmeside, men du kan også få en trykt udgave ved henvendelse til Plan- og Udvikling på rådhuset, på biblioteket og borgerservicecentrene i Jyllinge, Roskilde og Viby. Den offentlige høring varer mindst 8 uger. I løbet af denne periode kan andre myndigheder og nationalparkfonde gøre indsigelse, og alle kan komme med bemærkninger eller ideer til ændringer af planforslaget. Høringssvar sendes til kommunen via roskilde.dk/indflydelse. ENDELIGT KOMMUNEPLANTILLÆG Når den offentlige høring er ovre, kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Kommuneplantillægget er ikke retligt bindende for borgerne, men kommunen har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse.
KLAGEMULIGHED Kommunens vedtagelse af planen kan påklages til Planklagenævnet for så vidt angår såkaldt retlige spørgsmål, det vil sige, om retsregler og -principper er fulgt. Der kan ikke klages over planens indhold. Klageberettigede er Erhvervsministeren, enhver med retlig interesse i sagen samt en række organisationer. Klager skal sendes senest 4 uger fra offentliggørelsen af den endelige plan. Klager skal sendes til den digitale Klageportal. Indgangen til Klageportalen findes på www. borger.dk og www.virk.dk. Nærmere vejledning kan findes på www.naevneneshus.dk. Planklagenævnet vil opkræve et gebyr. Hvis gebyret ikke er betalt til tiden, vil nævnet afvise klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold. Kommunens og Planklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra de er meddelt. FORUDGÅENDE HØRING Da indeværende kommuneplanændring anses for væsentlig, er der afholdt en forudgående høring fra 1. sept. 2017 til 15.sept. 2017. Økonomiudvalget Offentlig høring Økonomiudvalget 4. oktober 2017 13. okt. - 8. dec. 2017 xx.xx.2018
Tillæg 8 til Roskilde Kommuneplan 2016 Dette tillæg omfatter rammeområdet 3.EP.3 i Roskilde Kommuneplan 2016 samt udvidelse af det stationsnære område omkring Trekroner Station. Rammeområdet omfatter et erhvervsområde ved Langebjerg, Roskilde. Det nye stationsnære område vil omfatte et erhvervsområde ved Københavnsvej, Gl. Marbjergvej, Langerbjergvænget, Marbjergvej og Langebjerg. Området ligger inden for et cirkelslag på 1.200 m om Trekroner Station, som er en betingelse for, at området kan udlægges. Området ligger i et område der i Kommuneplanen er udpeget som pedalzonen hvor cykeltransport skal opprioriteres. Derudover er der gode stifobindelser til og fra stationen. I rammeområde 3.EP.3 er der i kommuneplan 2016 mulighed for erhvervsformål, herunder værksted, lettere og middel tung industri, engroshandel, transport, tekniske anlæg, benzinsalg, samt offentlige formål af en karakter, der kan indpasses i et erhvervsområde, såsom motions- og idrætsfaciliteter. Med dette kommuneplantillæg ønskes det at udvide denne mulighed til også at omfatte kontor. Kommuneplantillæg begrænser dog omfanget af kontorvirksomheder til maksimalt 1.500 etagem2 uden for det stationsnære område, samt definere en ramme for det maksimale antal etagem2 der kan etableres til kontor over 1.500 etagem2 inden for det stationsnære område. Forhold til anden planlægning Områderne ligger i byzone. Kystnærhedszone Områderne ligger ikke inden for kystnærhedszonen. OSD og NFI-område På grund af de store grundvandsinteresser i området, skal planlægningen sikre, at udnyttelsen af området ikke mindsker grundvandsdannelsen og øger risikoen for forurening af grundvandet.
Kommuneplantillægget erstatter en eksisterende kommuneplanramme for området. Med den nye ramme øges bebyggelsesprocenten i området ikke. Således vurderes det at muligheden for grundvandsdannelse ikke at blive forringet. Anvendelsesbestemmelserne for området ændres til også at omfatte kontor i et område ved Langebjerg. Dette vurderes at være mindre grundvandstruende end de anvendelser som der allerede er mulige. Således vurderes det at risikoen for forurening af grundvandet ikke øges ved kommnueplantilægget.
Tillæg 8 til Roskilde Kommuneplan 2016 MATRIKELNUMRE Nyt stattionsnært område Området omfatter følgende matrikler: 98b Nymarken, Roskilde Jorder og 54. 55d. 55e. 56b. 56c. 56d. 57b. 57c. 57d, 57f, 57g, 57h, 57i, 57k, 57l, 57n, 57o, 57p, 57q, 57r, 57s, 57t, 60a, 60c, 60e, 61a, 61b, 61c, 62a, 62b, 63a, 63b, 63c, 63d, 87c, 87d, 87e, 87f, 95c, 95f, 95h, 7000e, 7000l, en del af 7000s, en del af 7000u og 7000x St. Hede, Roskilde Jorder.
MATRIKELNUMRE KOMMUNEPLANRAMME 3.EP.3 KOMMUNEPLANRAMME 3.EP.3 Eksisterende ramme Nuværende rammeområdet omfatter følgende matrikler: 4b, 4d, 4e, en del af 6a, 6c, 6d, 6e, 6f, en del af 9, en del af 23b, 25a, 25b, 25c, 25d, 25e, 25g, 25h, 25i, 25k, 26b, 52a, 52c, 52d, 52e, 53d, 54, 55d, 55e, 56b, 56c, 56d, 87a, 87c, 87d, 87e, 87f, 87h, 87i, 87k, 95c, 95h, 126, en del af 7000e, en del af 7000k, en del af 7000o, en del af 7000q, 7000s og en del af 7000ø St. Hede, Roskilde Jorder samt en del af 19 Vindinge Lillevang, Vindinge. Ny ramme Afgrænsningen af rammeområdet ændres ikke og omfatter fortsat følgende matrikler: 4b, 4d, 4e, en del af 6a, 6c, 6d, 6e, 6f, en del af 9, en del af 23b, 25a, 25b, 25c, 25d, 25e, 25g, 25h, 25i, 25k, 26b, 52a, 52c, 52d, 52e, 53d, 54, 55d, 55e, 56b, 56c, 56d, 87a, 87c, 87d, 87e, 87f, 87h, 87i, 87k, 95c, 95h, 126, en del af 7000e, en del af 7000k, en del af 7000o, en del af 7000q, 7000s og en del af 7000ø St. Hede, Roskilde Jorder samt en del af 19 Vindinge Lillevang, Vindinge.
EKSISTERENDE RAMMEBESTEMMELSER FOR 3.EP3 Anvendelse Bebyggelse Andre Forhold Generel anvendelse: Erhvervsområde Områdets anvendelse: Erhvervsformål, herunder værksted, lettere og middel tung industri, engroshandel, transport, tekniske anlæg, benzinsalg, samt offentlige formål af en karakter, der kan indpasses i et erhvervsområde, såsom motions- og idrætsfaciliteter. Maks. bebyggelsesprocent: 50 for rammeområde under et. Maks. antal etager: 2 Maks. højde (m): 12 Enkelte bygningsdele kan forhøjes, hvis særlige hensyn til en virksomheds drift nødvendiggør dette. NYE RAMMEBESTEMMELSER FOR 3.EP3 Anvendelse Bebyggelse Andre Forhold Generel anvendelse: Erhvervsområde Områdets anvendelse: Erhvervsformål, herunder værksted, lettere og middel tung industri, engroshandel, transport, tekniske anlæg, benzinsalg, samt offentlige formål af en karakter, der kan indpasses i et erhvervsområde, såsom motions- og idrætsfaciliteter. Maks. bebyggelsesprocent: 50 for rammeområde under et. Maks. antal etager: 2 Maks. højde (m): 12 Enkelte bygningsdele kan forhøjes, hvis særlige hensyn til en virksomheds drift nødvendiggør dette. Kun inden for det stationsnære område må der etableres kontorbyggeri over 1.500 etagem2. Inden for det stationsnære område må der samlet være 14.000 etagem2 kontor i byggeri der er over 1.500 etage2. I området er der kontorbyggeri på 14.000 etagem2 og rummeligheden er derfor på 0 etagem2 for kontorbyggeri over 1.500 etagem2.
MILJØ I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (LOV nr. 448 af 10.5.2017) skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af lov om miljøvurdering, og disse planer skal derfor»screenes«, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af, om der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Ud fra screeningen besluttes det, om en plans påvirkning på miljøet har en karakter og et omfang, der kræver, at der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Det er Roskilde Kommunes vurdering, at der på baggrund af screeningen af forslag til tillæg 8 til Kommuneplan 2016 ikke er behov for at foretage en samlet miljøvurdering af planforslaget, da planen alene omfatter mindre ændringer i anvendelsen inden for et begrænset, lokalt område, og ændringerne ikke må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.
Forslaget til kommuneplantillæg udvider mulighederne for erhverv i området til også at omfatte kontorerhverv, samt at give mulighed for kontorvirksomheder over 1.500 etagem2 inden for det stationsnære område. De nye anvendelser vurderes til at være mindre miljøbelastende end de anvendelser der allerede er mulighed for i området. Således vurderes planen ikke at have nogen betydning for påvirkningen med støj, lugt og lyd. På samme måde vurderes grundvand og natur ikke at blive påvirket af planen. I det kommuneplantillæget giver mulighed for flere forskellige anvendelser til erhverv, vurderes planen at have en positiv betydning - dog af en mindre betydning - for erhvervslivet i området.
VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget til offentlig fremlæggelse af Roskilde Byråds Økonomiudvalg den 4. oktober 2017. Joy Mogensen, borgmester og Henrik Kolind, kommunaldirektør
Plan og Udvikling Postboks 100 Køgevej 80 4000 Roskilde 4631 3508 planogudvikling@roskilde.dk Tillæg 8 til Kommuneplan 2016