Yoram Roshu Støvlebækvej 14 4200 Slagelse Teknik og Miljø Byggeri Dahlsvej 3 4220 Korsør Tlf.: 58 57 36 00 teknik@slagelse.dk www.slagelse.dk Landzonetilladelse CVR nr.: 29 18 85 05 Slagelse Kommune giver hermed i henhold til Planlovens 35, stk. 1 tilladelse til indretning af 3 ferieboliger i en overflødiggjort driftsbygning samt opførelse af ny garage/lagerbygning på i alt 111 m² på ejendommen beliggende Støvlebækvej 14, 4200 Slagelse matr. nr. 1a, St. Kongsmark By, Kirke Stillinge. 22. juni 2015 Sagsid.: 2015-7260 Kontaktperson: Gitte Andersen Dir. tlf.: 58 57 34 27 Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Kort nr. 1. Oversigtskort af ejendommen.
Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil kommunen orientere dig. Side2/7 Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i Planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Sagen videregives herfra til byggesagsbehandling. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 56, stk. 1 i Planloven. Vilkår for tilladelsen Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår; Projektet udføres som vist på tegningerne. At den nye garage/lagerbygning placeres hvor den tidligere driftsbygning har ligget. At der opnås tilladelse fra Naturstyrelsen jf. sommerhusloven. Redegørelse Du har ansøgt Slagelse Kommune om; Indretning af 3 ferielejligheder på hver 75 m² i en overflødiggjort driftsbygning. Opførelse af garage/lagerbygning på i alt 111 m² som erstatning for en bygning på 156 m². Nedrivningstilladelse til denne bygning er meddelt den 22. maj 2015. Ejendommen er en tidligere landbrugsejendom med et grundareal på 15.000 m². Da ejendommen er beliggende i landzone, kræver det ansøgte landzonetilladelse, da det drejer sig om indretning af ferieboliger i eksisterende bygning samt en garage/lagerbygning over 50 m². Ejendommen ligger indenfor følgende udpegninger;
Kommuneplanens rammeområde 96.BE1 Store Kongsmark - Ejendommens bygninger er beliggende inden for kommuneplanrammen. Klimazone Kystnærhedszone Landbrugsflade med det strategiske mål vedligeholde Stillinge Morænelandskab Side3/7 Ejendommen er beliggende i en klimazone, som er risikoområder for oversvømmelse fra vandløb, søer, havet og fjorde. Indenfor disse områder må der ikke etableres bebyggelse og anlæg, der ikke er sikrede i forhold til oversvømmelser fra havet. Ejendommen er beliggende i kystnærhedszone. I henhold til Planlovens 35, stk. 3 må kommunen for arealer i kystnærhedszonen kun meddele landzonetilladelse, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Dette skyldes, at Planloven tilsiger at bevare de åbne kyster som en væsentlig natur- og landskabsressource. Derfor fastsætter planlovens 5a, at landets kystområder skal søges friholdt for bebyggelse og anlæg som ikke er afhængig af kystnærhed. I kystnærhedszonen må der kun etableres ny bebyggelse og anlæg, som er afhængig af en kystnær placering. Det skal sikres, at åbne kyster fortsat kan udgøre landskabelige helheder, hvor natur og landskab har høj prioritet. Byggeri og anlæg i kystnærhedszonen kan kun ske, når der er en særlig planlægningsmæssig begrundelse for kystnær placering, f.eks. vindmøller, byudvikling i kystnære byer, ferie- og fritidsbebyggelse ved bysamfund eller større ferie- og fritidsbebyggelse samt anlæg til opretholdelse eller forbedring af offentlighedens adgang til kysten. Undtaget er jordbrugs- og fiskerimæssig bebyggelse. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Ejendommen er beliggende indenfor udpegningen landbrugsflade, der skal vedligeholdes. På landbrugsflade kan beplantes, etableres nødvendig bebyggelse og anlæg under hensyntagen til det omgivne landskab samt landbru-
gets udviklingsmuligheder og arronderingsforhold. Byggeri skal som udgangspunkt tilpasses landskabets nøglekarakter og den lokale byggeskik. Nøglekarakteren for Stillinge Morænelandskab er: Moræneflade med middelstore til store intensivt dyrkede marker, brudt af ubevoksede jorddiger, veje, spredt bebyggelse og få spredte småplantninger. Side4/7 Ifølge Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal myndighederne i forbindelse med administration af gældende lovgivning sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en række strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV). Kommunen er ikke bekendt med forekomst af bilag IV arter på arealet. Der har været gennemført naboorientering i medfør af Planlovens 35, stk. 4 uden bemærklninger. I henhold til Grundlag for administration af landzonebestemmelser i Slagelse Kommune: Pkt. 6 gives der normalt tilladelse til at indrette op til 10 ferielejligheder i eksisterende bygninger under forudsætning af at lejlighederne benyttes til ferieudlejning. Pkt 5 gives der normalt tilladelse til at opføre garager, carporte og udhuse m.m. på op til 100 m² i tilknytning til enfamiliehuse. Her er tale om opførelse af garage/lagerbygning på i alt 111 m² som opføres på samme sted som en tidligere bygning på 156 m². Kommunen har vurderet, at der er tale om en mindre overskridelse af det bebyggede areal som ikke vil ændre praksis for lignende sager. Kommunens vurdering Slagelse Kommune har i sin behandling bl.a. lagt vægt på; At Naturstyrelsen har oplyst, at de vil være indstillet på at meddele tilladelse efter Sommerhuslovens 2 til udlejning af de tre ferieboliger, når de ikke overstiger 100 m².
At omfanget af ejendommens eksisterende bygningsmasse er begrænset, og at det ansøgte opføres på samme sted som tidligere bygning der nedrives. At selvom Slagelse Kommune ikke har konkret viden om bilag IV arter på arealet, vurderes det dog, at projektet ikke vil have nogen betydning for områdets økologiske funktionalitet i forhold til eventuelle bilag IV arter. At der med denne afgørelse ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Side5/7 Forhold du skal være opmærksom på Opdager du en forurening i jorden, skal Kommunen underrettes, efter 21 i lov om miljøbeskyttelse. Hvis der findes spor af fortidsminder skal jordarbejdet standses, jf. museumslovens 27, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, tlf. 25 52 83 83 eller på plan@vestmuseum.dk. Efter lovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Det ansøgte kræver endvidere byggetilladelse. Offentliggørelse I medfør af Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved offentliggørelse på kommunens hjemmeside torsdag den 25. juni 2015. Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan, jf. planlovens 58, stk. 1 og 59, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Enhver med retlig interesse i sagens udfald Miljøministeren En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organi-
sationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. Side6/7 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Slagelse Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter offentliggørelsen. Hvis fristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges den til følgende hverdag. Kommunen sender det materiale, der er indgået i sagens behandling til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. Planlovens 60. Hvis der klages, vil ansøger og ejer blive underrettet. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen, jf. 62, stk. 1. i Planloven. Med venlig hilsen Gitte Andersen Byggesagsbehandler
Kopi af denne afgørelse er tilsendt; Naturstyrelsen Mette Johannsen (mejoh@nst.dk) Danmarks Naturfredningsforening Slagelse (dnslagelse-sager@dn.dk) Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland (sydvest@friluftsraadet.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (slagelse@dof.dk) Museum Vestsjælland (plan@vestmuseum.dk) Slagelse kommunes hjemmeside (www.slagelse.dk/afgoerelse) Side7/7 Byggeinformation (mxf@byggeinformation.dk)