Fælles baggrund Den nordlige side af Strandesplanaden i Brøndby Strand rummer syv almene boligafdelinger med i alt cirka 2.900 boliger fordelt på højhuse, lavhuse og rækkehuse. Områdets samlede areal er på cirka 50 hektar inklusive bebygget areal. Bebyggelsen kaldes i daglig tale for Brøndby Strand Parkerne. De i alt fire boligselskaber i Brøndby Strand Parkerne har igangsat et arbejde med en fælles foreløbig helhedsplan for hele bebyggelsen, samt afdelingsspecifikke foreløbige helhedsplaner for hver enkelt afdeling. Arbejdet er igangsat ud fra tilkendegivelser fra Landsbyggefonden om, at renoveringsarbejdet for bebyggelsen bør færdiggøres i så vid udstrækning som muligt med denne helhedsplan, som betegnes HP4 (helhedsplan 4). Landsbyggefonden har desuden tilkendegivet, at arbejdet (som under de tidligere helhedsplaner, HP1-HP3) skal foregå koordineret mellem alle involverede boligafdelinger, og efter en overordnet arkitektonisk plan. Dette efterleves i praksis via følgende: Den fælles, koordinerende bygherrerådgivning og forretningsførerrolle varetages af et eksternt rådgivningsfirma (sbs rådgivning a/s). Der er udarbejdet en fælles foreløbig helhedsplan for hele bebyggelsen (der er desuden udarbejdet afdelingsspecifikke foreløbige helhedsplaner for hver enkelt afdeling). Der er afholdt en fælles arkitekt-idékonkurrence med det overordnede formål at fastlægge en fælles, fremtidig designmanual for bebyggelsen. Vinderen af den fælles idékonkurrence blev Team Domus, med Domus arkitekter som totalrådgiver, og med BCVA arkitekter, Kragh & Berglund landskabsarkitekter og MOE rådgivende ingeniører som underrådgivere. Team Domus har efterfølgende stået for en bearbejdning af vinderforslaget til en designmanual (vedlagt), der vil udgøre en del af udbudsgrundlaget i alle udbud under HP4 (herunder nærværende udbud), og samtidigt danne grundlag for den videre detailprojektering i alle etaper. Team Domus vil ligeledes blive tilknyttet igennem alle følgende faser og etaper i rollen som designkonsulent. Der henvises til vedlagte designmanual, der er i foreløbig udgave, og primært gælder for højhusene. Designmanualen angiver bl.a. omfanget og spændet af valgmuligheder og begrænsninger i valg af løsninger, materialer, farvesætninger, overfladestrukturer mv. Ved offentliggørelsen af nærværende udbudsannonce er designmanualen stadig under udarbejdelse for udearealerne og de øvrige bygningstyper disse dele er dog ikke omfattet af nærværende udbud. Designmanualens kapitler for højhusene er under godkendelse i afdelingerne. Der kan derfor forekomme ændringer i designmanualen fra den vedlagte foreløbige udgave, frem til den endelige udgave, der vil danne grundlag for udbuddet. Oversigt over boligafdelingerne i HP4 Nedenfor er vist en oversigt med angivelse af de enkelte afdelingers boligsammensætning opdelt på bygningstyper. Bebyggelsen rummer i alt syv boligafdelinger, idet Brøndby Boligselskab har fire afdelinger, og hvert af de øvrige tre selskaber har én afdeling i bebyggelsen. De syv boligafdelinger har indgået et partnerskab om HP4-renoveringen, der kaldes De 7 samarbejdet. BOLIGAFDELINGER I BRØNDBY STRAND Brøndby Boligselskab Tranemosegård Postfunktionærernes Brøndby almennyttige Andels-Boligforening Boligselskab BB BB BB BB T13 PAB BAB Afdeling Afdeling 605 Afdeling 606 Afdeling 607 Afdeling 608 Silergården Afdeling 8 Rheumpark Administrator Lejerbo BO-VEST FA09 DAB Antal boliger i højhuse 64 64 128 0 256 128 128 Antal boliger i lavhuse 139 139 106 265 720 274 311 Antal boliger i rækkehuse 9 9 0 30 60 18 30 Antal boliger i alt 212 212 234 295 1036 420 469 Side 1 af 6
Nærværende udbudsbekendtgørelse Nærværende udbudsbekendtgørelse omhandler totalrådgivning igennem alle projektfaser (startende med dispositionsforslag) for de i alt fem PCB-berørte højhuse i 16 etager (etape 1 under HP4-renoveringen). Dette udbud er fælles for de tre boligselskaber: Brøndby almennyttige Boligselskab (BAB), afdeling Rheumpark /v. administrator DAB Postfunktionærernes Andels-Boligforening (PAB), afd. 8 /v. administrator FA09 Tranemosegaard (TMG), afd. T13 /v. administrator Bo-Vest Totalrådgiveren skal indgå separate rådgiverkontrakter med hvert af selskaberne for sig. Der er vedlagt en standardkontrakt for DAB. Standardbetingelserne i denne kontrakt kan påregnes at være gældende for alle tre selskaber. Udbuddet omhandler projektering og fagtilsyn i forbindelse med renovering af almene boligafdelinger. Projekteringsfaserne er iht. kapitel 3 i FRI og DANSKE ARK, Ydelsesbeskrivelser for Byggeri og Planlægning 2012. Fagtilsyn er ligeledes indeholdt. Byggeledelse er derimod uden for opgaverne. Byggeledelsen vil blive udbudt separat. Ydelsen omfatter tillige udarbejdelse af økonomioversigter i Landsbyggefondens budgetark, til brug for skema B og C ansøgningerne. Skema A er udarbejdet på et tidligt projektgrundlag, og skema A tilsagn fra Landsbyggefonden forventes derfor at være givet ved tidspunktet for selve udbuddet. Der henvises til vedlagte procesplan vedr. forløbet af projekteringsfaserne i forhold til processen med Landsbyggefonden (skema A, B og C). Forhandlingen med Landsbyggefonden om renoveringsstøtte forventes at være afsluttet i tredje kvartal 2015. Der afholdes besluttende afdelingsmøder i september måned 2015. Projektet vil kun blive igangsat, såfremt det bliver vedtaget af afdelingsmødet i hver af de tre involverede afdelinger. Totalrådgiveren skal deltage i beboerprocessen, herunder i arbejdet med en række fokusgrupper, der nedsættes efterhånden som forskellige emner kommer i fokus. Sbs rådgivning a/s er som fælles forretningsfører ansvarlig for koordinering og fremdrift af beboerprocessen. Udbuddet er det første i en række af udbud under HP4-renoveringen af Brøndby Strand Parkerne. Der henvises til vedlagte overordnede tidsplan vedr. det forventede forløb af etaperne under HP4. Det kan oplyses, at firmaerne i Team Domus vil blive regnet som værende inhabile i forhold til at deltage i nærværende udbud, samt efterfølgende udbud under HP4. Renoveringens omfang Arbejdet med HP4 er oprindeligt igangsat på grund af konstaterede PCB-forekomster i fem af de i alt tolv højhuse i bebyggelsen. Nærværende udbud omhandler renoveringen af de fem PCB-berørte højhuse (de fem første højhuse set fra østlig retning), dvs. de to højhuse i BAB, de to højhuse i PAB, og det ene ud af de i alt fire højhuse i T13. Renoveringen omhandler bl.a. følgende hovedpunkter: PCB-sanering af primære, sekundære og tertiære PCB-kilder, jf. vedlagte rapport fra PCBrådgiveren Golder Associates. Energirenovering af klimaskærme. Indvendige renoveringsarbejder i boligerne, som følge af den omfattende PCB-sanering, hvorunder alle vinduespartier, altandøre, lette facadeelementer, samt al indvendig aptering og installationer nedrives og bortskaffes. Renoveringen omfatter desuden håndtering af bly i malinger og asbest i lette facadepartier. Side 2 af 6
Under nærværende opgave vil beboerne blive genhuset under renoveringen. Genhusningen er ikke en del af den udbudte opgave, men rådgiveren skal indgå i et tæt samarbejde med selskabernes udlejningsenheder, afdelingernes beboerkoordinatorer og afdelingernes ejendomskontorer (driften). Særlige fokuspunkter Udbyder ønsker, at der sættes særlig fokus på følgende punkter: At den fremtidige driftsøkonomi minimeres, herunder at der skal projekteres og udføres driftsvenlige og driftstilgængelige løsninger, med gedigne materialer kendetegnet ved maksimal levetid og minimalt driftsbehov. At der skal arbejdes med bæredygtighedstiltag ved renoveringen, som kan bidrage til at minimere miljøpåvirkninger og energi /ressourceforbrug, både i byggefasen og i driftsfasen. Der skal arbejdes efter DGNB-strukturen, således at projektet kan certificeres iht. DGNBsystemet, såfremt dette vedtages på et senere tidspunkt. Overholdelse af CSR, herunder at der arbejdes imod social dumping. Indarbejdelse af sociale klausuler i udbudsmaterialet for entrepriseudbuddene. Der lægges vægt på, at totalrådgiveren er i stand til at betragte driftsbesparelser og driftsoptimerede løsninger som en positiv designudfordring, der ikke afføder et behov for at gå på kompromis med arkitektur og design, men tværtimod skaber nye kreative muligheder og motivation for en driftsvenlig bebyggelse. Der lægges vægt på, at totalrådgiveren skal respektere beboerdemokratiet som bygherre, og agere i forhold til det, samt at totalrådgiveren generelt er i stand til at indgå i et tæt samarbejde med alle involverede parter: Beboerdemokrater og beboere, det fælles HP4-byggeudvalg, afdelingernes lokale byggeudvalg, afdelingernes beboerkoordinatorer, afdelingernes ejendomskontorer (driften), den fælles styregruppe for HP4, designkonsulenten (Team Domus), administratorerne (DAB, FA09 og BO-VEST) herunder disses udlejningsenheder, Brøndby Kommune, den fælles kommunikationsrådgiver for HP4, den fælles bygherrerådgiver (sbs rådgivning a/s), øvrige tilknyttede rådgivere og specialister. Der henvises til vedlagte diagram for den fælles HP4-organisering. De fem højhuse under nærværende udbud skal PCB-saneres på alle 16 etager og i alle boliger. Saneringsmetoden er fastlagt under to fuldskala pilotforsøg, der er afviklet i perioden januar til maj 2014. Miljørådgivningsfirmaet Golder Associates A/S er tilknyttet opgaven som ekstern bygherrerådgiver inden for PCB-saneringen. Som bilag til udbudsbekendtgørelsen er vedlagt en samlet PCB-rapport fra Golder Associates A/S, bestående af en rapportdel og en bilagsdel. Rapporten beskriver, hvor i højhusene PCBfugerne er konstateret, samt omfanget af PCB-saneringen. Totalrådgiveren skal ud fra dette forudgående arbejde forestå projektering og udbud af PCB-saneringen, samt forestå fagtilsynet under saneringen. PCB-saneringen skal ske koordineret med den øvrige HP4-renovering. Side 3 af 6
Tidsplan Selve udførelsen forventes udbudt i fag-/storentrepriser og etapeopdelt over tid. Valg af entrepriseform fastlægges endeligt af bygherrerne i god tid inden entrepriseudbuddene. Totalrådgiveren skal i alle fald påregne at projekteringen skal ske til et afklarings- og detaljeringsniveau, hvor projektet kan udbydes i fagentreprise. Den samlede forventede rammetidsplan for hele HP4 er vedlagt som bilag. Rammeøkonomi Den forventede budgetramme for hele HP4 er kr. 2,5-3,5 mia. inklusive moms for håndværkeromkostninger. For nærværende udbud forventes en budgetramme på kr. 500-700 mio. inklusive moms for håndværkeromkostninger. De ovennævnte budgetrammer er grove skøn på det nuværende grundlag. Som nævnt under afsnittet Nærværende udbudsbekendtgørelse forventes det endelige omfang af renoveringssagen først at kunne fastlægges i tredje kvartal 2015, hvor forhandlingen med Landsbyggefonden om renoveringsstøtte forventes at være afsluttet. Materialet Det samlede prækvalifikationsmateriale består af: Udbudsbekendtgørelsen, offentliggjort i EU-Tidende (TED) Nærværende betingelser for deltagelse Designmanual udarbejdet af Team Domus Organisationsdiagram for HP4 Foreløbig tidsplan for HP4 i oversigtsform Procesplan for projekteringsfaserne i forhold til processen med Landsbyggefonden Standardkontrakt for DAB (standardbetingelserne i denne kontrakt kan påregnes at være gældende for alle tre selskaber) Samlet PCB-rapport fra Golder Associates A/S Ovennævnte materiale er tilgængeligt på www.dabbolig.dk, www.pab.dk, www.bo-vest.dk og www.sbsby.dk Betingelser for deltagelse Ansøgning om prækvalifikation skal tilsendes pr. mail samlet i én pdf-fil. Ansøgningen skal indeholde følgende elementer for at blive regnet som værende konditionsmæssig: Oplysninger om ansøgers personlige forhold og retlige form Tro og love erklæring om, at ansøgeren ikke er udelukket fra at give tilbud i henhold til artikel 45, stk. 1 og stk. 2, i rådets direktiv 2004/18/EF samt tro og love erklæring om, i hvilket omfang ansøgeren jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige. Tro og love erklæringerne kan f.eks. udformes som i bilag 5.1 og 5.2 på www.vaerdibyg.dk. Erklæringerne må ikke være ældre end 6 måneder regnet fra ansøgningstidspunktet. En serviceattest vil blive krævet af vinderen inden kontraktsindgåelse kan finde sted. Oplysninger om ansøgers personlige forhold og retlige form. Bilag 3.1 og 3.2 på www.vaerdibyg.dk skal benyttes til disse oplysninger. Oplysninger om ansøgers økonomiske og finansielle formåen Oplysninger om ansøgers økonomiske og finansielle formåen. Bilag 3.3 på www.vaerdibyg.dk skal benyttes til disse oplysninger. Side 4 af 6
Som mindstekrav kræves dels en årlig omsætning per regnskabsår på DKK 30 mio. for totalrådgiveren eller totalrådgiverteamet/konsortiet som helhed, for hvert af de seneste tre opgjorte regnskabsår. Som mindstekrav kræves desuden følgende for totalrådgiveren eller for alle deltagere enkeltvist i totalrådgiverteamet/konsortiet: En soliditetsgrad per regnskabsår på minimum 5 % for hvert af de seneste tre opgjorte regnskabsår. Positiv egenkapital i det seneste regnskabsår. Oplysninger om ansøgers tekniske kapacitet Oplysning om antallet af fastansatte medarbejdere (eller tilsvarende fast tilknyttede) inkl. ledelse og administration hos totalrådgiveren eller i totalrådgiverteamet/konsortiet som helhed i det seneste regnskabsår. Bilag 4 på www.vaerdibyg.dk skal benyttes til disse oplysninger. Som mindstekrav kræves minimum 30 fastansatte medarbejdere (eller tilsvarende fast tilknyttede) inkl. ledelse og administration for totalrådgiveren eller totalrådgiverteamet/konsortiet som helhed i det seneste regnskabsår. Beskrivelse af ansøgerens erfaring og kompetencer ved hjælp af i alt minimum 5 og maksimum 10 udvalgte referencer for totalrådgiverteamet/konsortiet som helhed. Referencer skal angive følgende oplysninger: Opdragsgiver/kunde Opgavens indhold og omfang, eventuelt belyst ved opgavens økonomi, hvis dette er muligt. Kort beskrivelse af ansøgers rolle ved løsning af opgaven Tidsperiode for den løste opgave (tidsperiode for ansøgerens engagement i opgaven) Kort beskrivelse af referencens relevans i forhold til nærværende opgave Angivelse af, om referencen er tilknyttet totalrådgiveren, eller dennes underrådgivere Angivelse af, om referencen er tilknyttet en virksomhed, eller en medarbejder fra tidligere ansættelse i anden virksomhed. Disse oplysninger skal angives i en oversigt (skema eller lignende), hvor oplysninger for alle referencer angives samlet og overskueligt, og med entydige henvisninger til det enkelte referenceark. Kun oplysninger angivet i denne samlede oversigt vil indgå i bedømmelsen. I tilfælde af manglende oplysninger vil den pågældende reference ikke indgå i bedømmelsen. Dette gælder tillige, hvis der blot mangler én af de ovennævnte oplysninger. Ansøgerne behøver ikke rense beskrivende tekst væk fra sine standardreferenceark. Tekst og oplysninger må gerne fremgå flere steder, men kun oplysningerne i den omtalte oversigt vil blive bedømt. Ligeledes vil fotos og visualiseringer mv. fra referencearkene indgå i bedømmelsen. Ansøgerens engagement i de påberåbte referencer må ikke være afsluttet for mere end 3 år siden. Referencer må gerne være igangværende, dvs. ikke afsluttede. Det henstilles, at referencerne samlet set ikke andrager mere end 15 A4-sider inklusive det omtalte skema med referenceoplysninger. Hvis der medsendes mere end 10 stk. referencer, så vil kun de første 10 stk. i den omtalte oversigt indgå i bedømmelsen. Hvis der medsendes mindre end 5 stk. referencer, så vil ansøgningen blive regnet for at være ikke-konditionsmæssig. I stedet for firmareferencer kan der fremlægges referencer for tilknyttede medarbejdere med oplysninger om projekter, som medarbejderne har deltaget i ved tidligere ansættelser. Oplysningerne skal dog opfylde samme krav til formalia som ovenfor beskrevet. Nøgletal om kundetilfredshed Rådgiveren skal aflevere nøgletal om kundetilfredshed for de betydeligste tidligere gennemførte rådgivningsopgaver inden for de seneste 3 år efter reglerne i 7 i bekendtgørelse nr. 675 af 18. juni Side 5 af 6
2010 om nøgletal for alment byggeri m.v. (dvs. et eller flere relevante "faktablade"). Hvis rådgiveren har fået beregnet nøgletal for mindst tre tidligere gennemførte rådgivningsopgaver inden for de seneste 3 år, skal rådgiveren desuden aflevere supplerende oplysninger efter reglerne i 6, herunder et vægtet gennemsnit for nøgletallene om kundetilfredshed samt oplysning om det samlede antal evalueringer (dvs. en "karakterbog"). Hvis rådgiveren ikke er i besiddelse af nøgletal beregnet efter bekendtgørelsens definitioner, skal rådgiveren aflevere tilsvarende oplysninger til brug for udvælgelsen, jf. bekendtgørelsens 6, stk. 5. Tilsvarende oplysninger er oplysninger om tidligere præstationer inden for de seneste 3 år, der dokumenterer, at rådgiveren kan leve op til de stillede krav og ønskede kvalifikationer på områderne. Hvis der afleveres 'tilsvarende oplysninger', skal rådgiveren benytte Byggeriets Evaluerings Centers gratis standardblanket, som kan downloades på www.byggeevaluering.dk/vi-tilbyder/blanketter.aspx Der vil ikke ved udvælgelsen blive anvendt mindstekrav til rådgiverens Bygge Rating i karakterbogen eller i faktablade. Nøgletal om kundetilfredshed (eller tilsvarende oplysninger) er dog en betingelse for deltagelse, og manglende oplysninger vil derfor medføre, at ansøgningen vil blive regnet for at være ikke-konditionsmæssig. Der gøres opmærksom på, at denne rådgivningsopgave skal evalueres i henhold til bekendtgørelse nr. 675 af 18. juni 2010 om nøgletal for alment byggeri m.v., og kontraktbetingelserne vil indeholde bestemmelse herom. Bekendtgørelsen stiller krav om op til to evalueringer af rådgiveren, hvis rådgiverhonoraret overstiger 150.000 kr. ekskl. moms. Udvælgelseskriterium Blandt de ansøgere, der opfylder betingelserne i punkt III.2 i udbudsbekendtgørelsen, udvælges de fem ansøgere, der har de mest relevante referencer i forhold til nærværende udbud. I bedømmelsen indgår ikke antallet af referencer, men i højere grad den enkelte references relevans i forhold til den aktuelle opgave. Side 6 af 6