22.5.2006 Notat MELA Forældrebidrag i folkeskoler og daginstitutioner Danske forældre bidrager i form af penge, materialer, madvarer m.m. på en lang række områder til den danske folkeskole og de danske til daginstitutionerne. Det sker selvom, at Danmark har en gratis folkeskole og forældrene har betalt daginstitutionstakst til vuggestuen og børnehaven. Det viser en undersøgelse som FTF har fået foretaget af analysebureauet Catinet. Catinet har spurgt godt 500 skole- og daginstitutionsledere om på, hvilke områder forældrene yder bidrag til aktiviteter i skolen/daginstitutionen. Undersøgelsen viser, at på 93 pct. af de adspurgte folkeskoler og på 89 pct. af daginstitutionerne yder forældrene bidrag i en eller form til skolen hhv. daginstitutionen, jf. tabel 1. Tabel 1. Andel af skoler og daginstitutioner med forældrebidrag Andel med forældrebidrag* 93 89 Kilde: FTF-undersøgelse gennemført af Catinét i uge 19 2006. Telefoninterview af 255 skoleinspektørere og 256 daginstitutionsledere. *: Andel af skoler/daginstitutioner, der har svaret beskæftende på at have mindst en af de i tabel 2 oplistede former for forældrebidrag Undersøgelsen viser, at i folkeskolen bidrager forældrene i høj grad til lejrskoler, ture og vedligeholdelse og forbedringer af skolen. På 50 pct. af de adspurgte skoler bidrager forældrene med penge til lejrskoler og på 45 pct. af skolerne bidrager forældrene med naturalier i form af ting, materialer, madvarer til lejrskoler og ture. I 15 pct. af de adspurgte skoler bidrager forældrene også med penge til ture ud af huset. Der er også mange forældre, der stiller sin arbejdskraft til rådighed på skolerne. På næsten 20 pct. af skolerne deltager forældrene på lejrskoler, ture eller lign., fordi skolens personale ikke rækker. Derudover arbejder forældrene på 35 pct. af de adspurgte skoler med at vedligeholde eller forbedre skolen. På 12 pct. af skolerne bidrager forældrene med penge eller naturalier til vedligeholdelse eller indretning af skolens indendørs arealer. På ganske få skoler 4 pct. bidrager forældrene i form af penge eller materialer til legepladser. Derudover bidrager forældrene om end i lille omfang til undervisningsmaterialer.
2 Tabel 2. Andel af skoler og daginstitutioner med forskellige former for forældrebidrag Forældrebidrag i form af Bleer, frugt,mad og lign. til brug i hverdagen - 63 Penge til lejrskoler, hytteture, kolonier 51 16 Penge til ture 15 6 Ting, materialer, madvarer og lign. til lejrskoler, hytteture, kolonier og ture 45 14 Ting, materialer, madvarer og lign.til emneuger, temaarbejde og andre faglige aktiviteter 12 20 Penge til møbler eller materialer, køleskabe eller andet til indretning eller vedligehold af klasseværelser/stuer eller fællesarealer indendørs 12 3 Penge eller byggematerialer til vedligeholdelse eller opførsel af udendørs legearealer 4 2 Penge til bøger, musikinstrumenter og andre undervisningsmaterialer 5 - Penge til legetøj, bøger, papir, musikinstrumenter og andre materialer - 2 Forældre-arbejdskraft til vedligeholdelse eller forbedringer indenog udendørs 35 71 Forældre-arbejdskraft til deltagelse på ture,lejrskoler, kolonier og andre aktiviteter, hvor personalet ikke rækker 19 18 Penge til klassekassen 63 - Kilde: FTF-undersøgelse gennemført af Catinét i uge 19 2006. Telefoninterview af 255 skoleinspektørere og 256 daginstitutionsledere. I daginstitutionerne bidrager forældrene også til institutionens drift - udover hvad de betaler i daginstitutionstakst. I 63 pct. af de adspurgte daginstitutioner bidrager forældrene i form af bleer, frugt, mad m.m. til brug i hverdagen i institutionerne. Dertil kommer bidrag enten i form af penge eller naturalier til kolonier, hytteture og ture ud af huset. I ca. hver 6. daginstitution betaler forældrene penge til koloniophold og i hver 7. daginstitution bidrager forældrene i form af naturalier til kolonier og ture. I hver 5. daginstitution bidrager forældre med naturalier til temaarbejde og andre aktiviteter. Derimod er der ganske få institutioner, hvor forældrene bidrager med penge eller materialer til indretning, vedligeholdelse, forbedringer eller legetøj, bøger mm. Til gengæld stiller forældrene i daginstitutionerne - ligesom på skolerne - deres arbejdskraft til rådighed. Undersøgelsen viser, at i 70 pct. af daginstitutionerne er forældrene med til at forbedre eller vedligeholde daginstitutionen og i næsten 20 pct. af institutionerne deltager forældre på koloni, hytteture, ture, hvor personalet ikke rækker.
3 Initiativtager til forældrebidrag Undersøgelsen viser, at forældrene - enten direkte eller via skole- og forældrebestyrelser - i højere grad er initiativtager til forældrebidragene end ledelsen og lærerne/pædagogerne. Lederne har kunnet angive flere initiativtagere, da initiativet kan varierer alt efter typen af bidrag. Andelene i tabel 3 summere derfor ikke til 100 pct. I skolerne tager forældrene og skolebestyrelsen sammenlagt initiativ i 78 pct. af tilfældene. I daginstitutionerne tager forældrene og forældrebestyrelsen initiativ til forældrebidragene i 61 pct. af tilfældene. I skolerne kommer initiativet i højere grad direkte fra forældrene, mens i daginstitutionerne er det især forældrebestyrelserne, der er initiativtager. I skolerne og daginstitutionerne tager ledelsen og medarbejderne initiativ til forældrebidrag i hhv. 57 pct. og 44 pct. af tilfældene. Det er kun i ganske få tilfælde i mindre grad på skoleområdet end på daginstitutionsområdet - at kommunen er initiativtager til forældrebidragene. Tabel 3. Initiativtager til forældrebidrag Forældrene 48 16 Skole-/forældrebestyrelsen 30 45 Lærerne/pædagoger 31 18 Ledelsen 26 26 Kommunen 3 11 Ingen 7 18 Kilde: FTF-undersøgelse gennemført af Catinét i uge 19 2006. N=467 svarende til de skoler og daginstitutioner, der har forældrebidradg Forældrenes indstilling til at bidrage Undersøgelsen viser, at lederne i høj grad oplever, at forældrene er indstillede på at bidrage både hvad angår penge, materiale og arbejdskraft. Mellem 62-65 pct. af skolelederne vurderer, at forældrene i høj eller mindre grad gerne vil bidrage med både penge materialer og arbejdskraft, mens omkring 35-37 pct. skolelederne vurderer, at forældrene i ringe grad eller slet ikke er indstillet på at bidrage. På skolerne vurderer lederne, at villigheden til at bidrage blandt forældre ikke afhænger af typen af bidrag, jf. tabel 4. På daginstitutionsområdet vurderer lederne også, at forældrene i overvejende grad gerne vil bidrage, om end der forskel på villigheden alt efter hvilken type af bidrag, der er tale om. Daginstitutionslederne vurderer, at forældrene i størst omfang er indstillet på at bidrage i form af arbejdskraft og materialer, hvor hhv. 70 pct. og 65 pct. i høj eller mindre grad er indstillet på at bidrage. Når det drejer sig om pengebidrag vurde-
4 rer lederne på daginstitutionsområdet, at kun godt 50 pct. i høj eller mindre grad er villig til at bidrage. Tabel 4. Forældrenes indstilling til at bidrage I høj grad I Mindre grad I ringe grad Slet ikke Penge 36 26 17 20 Ting, materialer, madvarer m.v. 34 28 14 24 Arbejdskraft 37 28 18 17 Penge 27 25 18 29 Ting, materialer, madvarer m.v. 35 30 16 19 Arbejdskraft 29 41 18 12 Kilde: FTF-undersøgelse gennemført af Catinét i uge 19 2006. Telefoninterview af 255 skoleinspektørere og 256 daginstitutionsledere. Spm'et ordlyd: I hvor høj grad oplever du, at forældrene er indstillede på at bidrage i form af penge, materialer og arbejdskraft? Baggrund for forældrebidrag Der er forskel på ledernes vurdering af baggrunden for forældrebidragene, og mange ledere vurderer, at der er flere formål med at forældrene bidrager til skolen og daginstitutionens drift. Det hænger sandsynligvis sammen med, at typen af forældrebidragene spænder bredt fra bleer over penge til lejrskoler til arbejdskraft til vedligeholdelse af legepladser. På både skole- og daginstitutionsområdet vurderer omkring hver tredje leder, at forældrene bidrager, fordi skolerne og daginstitutionerne har en stram økonomi. På omkring 45 pct. af skolerne og daginstitutionerne vurderer lederne, at forældrene bidrager med det formål at skabe socialt samvær mellem personale, børn og forældre. Endelig mener omkring halvdelen af lederne på skolerne, at årsagen til forældrebidragene er at finansiere aktiviteter, der ikke ligger indenfor skolens budget. På daginstitutionsområdet er det kun hver tredje leder, der har den opfattelse. Tabel 5. Primære årsager til forældrebidrag Stramt budget 32 36 Finansiere aktiviteter, der ligger ud over, hvad det kan forventes, at skolen/ institutionen betaler 52 31 Skabe socialt samvær og fællesskab mellem forældre, lærere/pædagoger og børn 48 44 Ingen af disse 14 27 Kilde: FTF-undersøgelse gennemført af Catinét i uge 19 2006. Telefoninterview af 255 skoleinspektørere og 256 daginstitutionsledere.
5 Sponsorater Omkring hver tredje af de adspurgte skoler og daginstitutioner har ansøgt om sponsorater fra virksomheder, foreninger, organisationer. Undersøgelsen viser, at skoler og daginstitutioner ansøger om sponsorater til mange formål, spændende fra midler til udendørs- og indendørsfaciliteter over lejrskole, ture, emnedage til undervisningsmaterialer. og daginstitutioner især har ansøgt om sponsorater til legepladser og andre udendørsfaciliteter. Næsten 70 pct. af de daginstitutioner, der har ansøgt om sponsorater, har søgt om midler til udendørsfaciliteter. På skoleområdet drejer det sig om knap 50 pct. På de adspurgte skoler og daginstitutioner har hhv. 16 pct. af skolerne og 10 pct. af daginstitutionerne ansøgt om sponsorater i forbindelse med emnedage/arrangementer. På skolerne har endvidere 16 pct. ansøgt om sponsorater til undervisningsmaterialer. En mindre del af skolerne og daginstitutionerne har ansøgt om sponsorater til lejrskoler, indendørsfaciliteter og vedligeholdelse af bygning. Tabel 6. Andel af skoler og daginstitutioner, der har ansøgt om sponsorater Ansøgt om sponsorater 29 35 Anvendelse af sponsorater Legeplads eller andre udendørsfaciliteter 49 67 Enmedage/arrangementer 16 10 Undervisningsmaterialer 16 4 Lejrskoler\kolonier\ture ud af huset 8 8 Indretning af indendørsfaciliteter 7 7 Bygningsvedligehold 5 3 Andet 33 17 Kilde: FTF-undersøgelse gennemført af Catinét i uge 19 2006. Telefoninterview af 255 skoleinspektørere og 256 daginstitutionsledere.