GENTOFTE KOMMUNE 7. marts 2017 STRATEGI OG ANALYSE Befolkningsprognose 2017 Om befolkningsprognosen Hvert forår udarbejder Gentofte Kommune en befolkningsprognose for de kommende tolv år. Prognosemodellen er boligbaseret. Det vil sige, at beregningerne tager udgangspunkt i kommunens eksisterende boligmasse og kendt nybyggeri delt i små, mellem og store boliger. Grundlaget for prognosen er derudover de foregående fire års tendenser i fødsler, dødsfald og ikke mindst flytninger ind og ud af kommunen. På den måde indfanger prognosen kendte faktorer og sammenhænge med betydning for befolkningens udvikling. Prognosen bliver brugt i planlægning og tilrettelæggelse af de ydelser, der leveres på kommunens store serviceområder; daginstitutioner, skoler og ældrepleje og i forhold til at vurdere de fremtidige indtægts- og udgiftsforhold. Prognose 2017 Efter et år med en befolkningsvækst lige under væksten for hele landet, er befolkningstallet i Gentofte Kommune pr. 1. januar 2017 75.805 personer. I løbet af 2017 ventes befolkningen at vokse med yderligere knap 700 personer eller 0,9 % til 76.467 personer i starten af. I årene -2015 voksede befolkningen i Gentofte Kommune hurtigere end den havde gjort de foregående seks årtier og mere end næsten alle andre kommuner (i gennemsnit 1,2 % pr. år). 81.000 7 7 7 73.000 71.000 6 6 6 Faktisk og forventet befolkningstal, - 75.805 I både 2015 og voksede Gentofte Kommunes befolkningstal imidlertid kun 0,6 % pr. år. Det var lavere end befolkningsvæksten for hele landet. Selvom Prognose 2017 forudser en vækst på 0,9 % i løbet af 2017, kunne det altså tyde på, at perioden med usædvanlig høj vækst er ved at være ovre.
Befolkningsprognose 2017 Prognose 2017 fordelt på aldersgrupper 5% Historisk og forventet årlig udvikling i aldersgrupper (-2021) 4% 3% 2% 0,9% 1% 0% -1% 0-2 år 3-5 år 6-15 år 16-24 år 25-39 år 40-54 år 55-64 år 65-84 år 85+ år Samlet -2% -3% -4% -5% -6% Udvikling i Udvikling i 2013 Udvikling i Udvikling i 2015 Udvikling i Forventet udvikling i 2017 Forventet udvikling i Forventet udvikling i 2019 Forventet udvikling i Forventet udvikling i 2021 Vi forventer, at faldet i antallet af før-skolebørn (0-5årige) fortsætter. Antallet af skolebørn (6-15årige) ventes at toppe omkring. De seneste års vækst i antallet af unge (16-24årige) ventes at bremse op. Samlet ventes en pæn vækst af voksne (25-64årige) lidt større end for befolkningesvæksten samlet set. Det dækker dog over en forskydning, så der i løbet af 2017 ventes flere unge voksne (25-39årige) og lidt færre midaldrende (40-54årige). De seneste års kraftige vækst af seniorer (65-84årige) ventes at fortsætte. Antallet af ældre (85+årige) ventes at falde endnu et år, og efter et par år med status quo ventes antallet af ældre at stige efter 2021. Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 2017 2
1999 2005 2011 2017 2023 2029 1999 2005 2011 2017 2023 2029 Befolkningsprognose 2017 FAKTISK OG FORVENTET UDVIKLING FORDELT PÅ ALDERSGRUPPER (se større grafer i bilag) Vuggestueog børnehavebørn 0-5år 5.500 4.500 Isoleret set ventes lidt flere 0-2årige primo end primo 2017, men samlet set vil antallet af førskolebørn falde to år endnu og så stabilisere sig omkring 4.700-4.750 børn. Det er omkring 650 færre end i, hvor antallet senest toppede. Skolebørn 6-15 år Unge 16-24år Yngre voksne (25-39år) Midaldrende 40-54år Det grå guld 55-64år Seniorer 65-84årige Ældre 85+årige 12.000 4.000 1 12.000 1 1 1 1 13.000 1 12.000 3.000 2.750 2.500 2.250 2.000 1.750 Antallet af 6-15årige, som er vokset lige siden 1993, ventes kun at vokse yderligere tre år. Antallet af 6-15årige vil så toppe med knap 10.400 børn i, hvilket er 170 flere end primo 2017 og 4.400 flere end i 1993, hvor kommunen oplevede det laveste antal 6-15årige. Antallet af unge er steget så kraftigt de seneste ti år, at der i dag er 45 % flere 16-24årige i kommunen end i 2007. Nu peger prognosen dog på, at antallet af unge fremover vil stagnere. Antallet af yngre voksne har været meget stabilt de sidste ti år, men ventes i 2017 at være den aldersgruppe med den største vækst: Der ventes således 3 % flere 25-39årige primo end primo 2017. Antallet af midaldrende i kommunen har efter ti år med pæn vækst været meget stabilt de seneste tre år. De kommende mange år ventes antallet af 40-54årige at falde dog beskedent i 2017. Væksten i antallet af borgere i alderen 55-64 år er vokset de seneste tre år og denne vækst fortsætter. I 2017 var der 35 % flere seniorer i kommunen end i 2007, og væksten af 65-84årige fortsætter støt de næste mange år, så der om fem år ventes 11 % eller knap 1.400 flere 65-84årige i kommunen end primo 2017 Mens kommunens samlede befolkningstal i løbet af de sidste ti år er vokset med 11 %, er antallet af 85+årige samtidig faldet med 17 %. Også i 2017 ventes antallet af ældre at falde yderligere 1 %, men efter 2021 vil antallet af 85+årige stige med 2-4 % pr år. Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 2017 3
Befolkningsprognose 2017 Hvad får befolkningstallet til at vokse? Borgere i boligerne Noget af forklaringen på de seneste års kraftige vækst i befolkningstallet findes i det generationsskifte, der har betyder flere borgere pr. bolig. Den gennemsnitlige husstandsstørrelse i Gentofte Kommune er på ti år steget fra 2,16 til 2,28, mens den på landsplan har ligget stabilt på 2,16 personer pr. bolig. Selvom kommunen længe har været stort set udbygget, er 1.000 af de godt 33.000 beboede boliger i kommunen opført i 2005 eller senere jf. Danmarks Statistik. Boligmassen vokser altså stadig. Samtidig er antallet af tomme boliger faldet efter at have været særlig højt omkring, hvilket også har givet flere boliger med beboere. Nettotilflytningen er fortsat negativ For første gang i mange år var nettotilflytningen, (dvs. udvekslingen med andre kommuner), negativ i 2015. Den udvikling er fortsat og forstærket i. I forhold til 2015 faldt både antallet af tilflyttere og antallet af fraflyttere, men antallet af tilflyttere faldt mest. I alle aldersgrupper, undtagen de 16-24årige, var der færre tilflyttere i end i 2015; det er altså ikke kun nogle særlige aldersgrupper, der i mindre grad flytter hertil. Ser man på, hvor tilflytterne kommer fra og hvor fraflytter flytter til, står nabokommunen for langt flest flytninger: Knap hver anden tilflytter kommer fra Københavns Kommune ligesom knap halvdelen af dem, der flytter herfra, omvendt flytter til Københavns Kommune. Opdeler man tilflytterne på regioner, kommer 85 % af tilflytterne fra Region Hovedstaden. Internationale flytninger får befolkningen til at vokse Ser man på alle de nye borgere, kommer de fleste fra andre danske kommuner, men når befolkningstallet vokser trods nettofraflytning, skyldes det nettoindvandringen; altså, at flere flytter til Gentofte Kommune fra udlandet end fra Gentofte Kommune til udlandet. En fjerdel af de indvandrede borgere har dansk statsborgerskab. Næststørste gruppe indvandrere har filippinsk - (9%), britisk - (5 %) eller amerikansk statsborgerskab (5%). 8 % af de indvandrede borgere har statsborgerskab fra de typiske flygtningelande Syrien, Eritrea, Iran og Afghanistan. Fertiliteten er steget, men fødselsoverskuddet er stadig minimalt Efter den samlede fertilitet 1 i Gentofte Kommune faldt fra til 2015, og i 2015 var den allerlaveste i hele landet med 1,57 barn pr kvinde, steg den til 1,64 barn pr. kvinde i og er nu den næstlaveste i landet. Fordi antallet af fødsler steg fra 662 til 680 og nettoflyttebevægelserne for 0årige var på niveau med året før, steg antallet af 0årige for andet år i træk. Trods det stigende fødselstal var fødselsoverskuddet i kun 17. Der blev altså kun født 17 flere end der døde. 1 Definition af samlet fertilitet fra Danmarks Statistik: Det antal levendefødte, som 1.000 kvinder ville sætte i verden i løbet af de fertile aldre 15-49 år, hvis 1) ingen af de 1.000 kvinder døde før det fyldte 50. år, og 2) de i hver aldersklasse fødte netop så mange børn, som angivet ved årets fertilitetskvotienter. Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 2017 4
Befolkningsprognose 2017 Boligforudsætninger for befolkningsprognose 2017 Den af prognosens planlægningsforudsætninger, der er behæftet med den største usikkerhed, er den konkrete boligplacering af de flygtninge, kommunen skal modtage. De anvendte boligforudsætninger præsenteres derfor her, mens prognosens øvrige forudsætninger er de samme som i de tre foregående år. Der foreligger endnu ingen viden om flygtningekvoter for eller følgende år, hvorfor de ikke medtages i prognosens forudsætninger, ligesom nye ungdomsboliger under overvejelse heller ikke medtages. Da kommunen ikke i forvejen råder over boliger, der kan stilles til rådighed for de 201 flygtninge, vi skal modtage i 2017, er vi nødt til at boligplacere nogle flygtninge, hvor der ikke i forvejen er beboelse. Disse nye boliger/boenheder betyder en forøgelse af kommunens boligmasse og påvirker på den måde befolkningstallet. Flygtninge, der boligplaceres i eksisterende boliger, påvirker derimod kun det samlede befolkningstal i det omfang, de bor væsentligt tættere end den øvrige befolkning i tilsvarende boliger. Tabel: Boligforudsætninger til prognose 2017, boligplacering af flygtninge og større nybyggeri Byggeri Antal boliger Tuborg Syd 120 nye store lejligheder i hvert af årene 2019, og 2021 Bank- Mikkelsensvej 50 nye små/mellemstore boliger i 2019 Flygtninge Nye større planlagte, midlertidige boligplaceringer af flygtninge i 2017: 60 personer på Hellerupvej 22-26 Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 2017 5
1999 2005 2011 2017 2023 2029 GENTOFTE KOMMUNE 7. marts 2017 STRATEGI OG ANALYSE Bilag: Ekstra grafer og tabeller Tabel: Befolkningsprognose 2017 opdelt på aldersgrupper, udvalgte år 2017 2019 2021 2023 2025 2027 0-2 år 2.527 2.161 2.187 2.208 2.199 2.180 2.196 2.212 2.219 2.221 2.214 3-5 år 2.858 2.799 2.634 2.549 2.509 2.542 2.552 2.533 2.499 2.486 2.475 6-15 år 9.715 10.125 10.227 10.331 10.390 10.398 10.310 10.254 10.185 9.845 9.471 16-24 år 7.031 7.792 7.976 7.957 7.959 7.870 7.831 7.811 7.780 7.774 7.737 25-39 år 11.326 11.299 11.319 11.664 11.780 11.913 12.124 12.333 12.436 12.566 12.492 40-54 år 16.983 17.567 17.543 17.428 17.336 17.222 17.024 16.717 16.502 16.054 15.467 55-64 år 9.095 9.084 9.179 9.331 9.562 9.871 10.249 10.625 10.876 10.991 11.180 65-84 år 10.954 12.431 12.688 12.964 13.247 13.440 13.774 14.067 14.289 14.635 14.952 85+ år 2.325 2.092 2.052 2.036 2.039 2.049 2.051 2.097 2.188 2.320 2.478 Samlet 72.814 75.350 75.805 76.467 77.022 77.482 78.112 78.649 78.974 78.893 78.467 Faktisk og forventet antal borgere i udvalgte aldersgrupper 0-5årige 6-15årige 5.500 4.500 16-24årige 1 25-39årige 13.000 12.000 4.000
1999 2005 2011 2017 2023 2029 Befolkningsprognose 2017 1 40-54årige 13.000 55-64årige 1 1 1 1 65-84årige 3.000 85+årige 1 2.750 13.000 2.500 2.250 2.000 1.750 Flyttebevægelser fordelt på aldersgrupper, Til- og fraflytning Ind- og udvandring Tilflytning Fraflytning Nettotilflytning Indvandring Udvandring 0-2 år 273 199 74 0-2 år 95 57 38 3-5 år 215 135 80 3-5 år 91 73 18 6-15 år 384 343 41 6-15 år 237 195 42 16-24 år 1.557 2.041-484 16-24 år 594 342 252 25-39 år 2.002 1.959 43 25-39 år 837 602 235 40-54 år 955 907 48 40-54 år 315 279 36 55-64 år 285 375-90 55-64 år 50 58-8 65-84 år 200 244-44 65-84 år 29 12 17 85+ år 39 14 25 85+ år - 0 - Samlet 5.910 6.217-307 Samlet 2.248 1618 630 Nettoindvandring Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 2017 7
Befolkningsprognose 2017 Til- og fraflytning fordelt på kommuner, Ind- og udvandring opdelt efter statsborgerskab, Tilflytning Fraflytning Nettotilflytninvandrinvandring Ind- Ud- København 2.708 2.739-31 Danmark 591 426 165 Frederiksberg 366 316 50 Filippinerne 209 192 17 Lyngby- Storbritannien 359 335 24 Taarbæk 112 126-14 Gladsaxe 325 460-135 USA 108 95 13 Nettoindvandring Rudersdal 232 325-93 Syrien 95 0 95 Hørsholm 110 104 6 Helsingør 109 133-24 Øvrige vestlige lande 647 409 238 Aarhus 98 79 19 Øvrige ikkevestlige 486 252 234 Fredensborg 92 175-83 Samlet 2.248 1.500 748 Andre kommuner 1.511 1.551-40 Samlet 5.910 6.217-307 900 800 700 Fødselsoverskud = Fødte - døde 600 500 400 300 200 100 0-100 2007 2009 2011 2013 2015 Levendefødte Døde Fødselsoverskud Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 2017 8