Befolkningsprognose 2018

Transkript

1 GENTOFTE KOMMUNE 9. marts STRATEGI OG ANALYSE Befolkningsprognose Om befolkningsprognosen Hvert forår udarbejder Gentofte Kommune en befolkningsprognose for de kommende tolv år. Prognosemodellen er boligbaseret. Det vil sige, at beregningerne tager udgangspunkt i kommunens eksisterende boligmasse og planlagte nybyggeri og skelner for både eksisterende og kommende byggeri mellem små, mellem og store boliger. Derudover tager prognosen udgangspunkt flyttebevægelser, fødsler og dødsfald de seneste fire år. På den måde indfanger prognosen kendte faktorer og sammenhænge med betydning for befolkningens udvikling. Prognosen bliver brugt i planlægning og tilrettelæggelse af de ydelser, der leveres på kommunens store velfærdsområder, da antallet af borgere og den aldersmæssige sammensætning af befolkningen påvirker efterspørgslen af serviceydelser i daginstitutioner, skoler og ældrepleje ligesom prognosen spiller ind, når de fremtidige indtægts- og udgiftsforhold vurderes. Udvikling i 2017: Stagnation Siden 1989 er befolkningstallet i Gentofte Kommune (med få undtagelser) vokset støt hvert eneste år. Det er første gang i 13 år, vi ser et år, hvor befolkningstallet ikke er steget: Med et befolkningstal pr. 1. januar på er befolkningen samlet set to personer mindre end d. 1. januar Befolkningstallet må altså siges at være stagneret. I 2017 var Gentofte Kommune da også den kommune med den procentvis mindste ændring i befolkningstallet. Også i 2015 og var befolkningsvæksten lavere end på landsplan (0,6 % begge år, hvor den på landsplan var henholdsvis 0,8 % og 0,7 %). Forud for det så det dog anderledes ud; I perioden var Gentofte Kommune den kommune med den femte højeste vækst (i gennemsnit 1,2 % pr. år). Perioden med særlig høj vækst ser altså nu for alvor ud til at være overstået Faktisk og forventet befolkningstal,

2 Befolkningsprognose Hvad fik befolkningstallet til at stagnere? Usædvanligt år for de unge Den aldersgruppe, der især opførte sig anderledes i 2017 end tidligere år, var de unge (16-24årige): Fra 2007 til 2017 voksede aldersgruppen ellers procentvis mere end alle de andre, nemlig samlet 45 %, mens den samlede befolkning voksede knap 11 % i samme periode. Aldersgruppen plejer især at vokse i løbet af august måske på grund af studiestart. I 2017 så det dog anderledes ud: Kvartal for kvartal blev aldersgruppen stadig mindre. Der var både færre tilflyttere fra andre kommuner og indvandrere fra udlandet og samtidig flere fraflyttere og udvandrere i alderen år. Men forskellen i forhold til udviklingen i løbet af skyldes især, at der var færre unge fra andre kommuner, der flyttede til Gentofte. Det var både de 16-19årige (der typisk bor hjemme) og de 20-24årige (hvor mange er flyttet hjemmefra), der blev færre af, men den største forskel sås blandt de 20-24årige. En forklaring kunne være, at der er færre, der flytter til Gentofte Kommune i forbindelse med studiestart, samtidig med at flere af vores egne unge har haft mulighed for at finde en studiebolig i København. Vi ved det ikke, men det underbygges af, at størstedelen af forklaringen skyldes et fald i antallet af (især mandlige) tilflyttere fra andre kommuner (tilflytningen af unge mænd var knap 100 færre end året før). Det er dog ikke hele forklaringen. Den næststørste ændring skyldes, at der er udvandret flere kvinder i alderen år. Især er der udvandret flere med vestligt statsborgerskab. Nettotilflytningen er fortsat negativ For tredje år i træk var der i 2017 flere Gentofte-borgere, der flyttede til en anden kommune, end der var borgere fra andre kommuner, der flyttede til Gentofte. Tilflytningen steg godt nok en smule, men fraflytningen steg en smule mere. Det er fortsat København, der står for langt størstedelen af både til- og fraflyttere (45 % af både tilflyttere og fraflyttere flyttede til henholdsvis fra København). Ser man på forskellen mellem og 2017, var der i 2017 især flere 25-39årige og færre 20-24årige tilflyttere fra København/Frederiksberg. Nettoindvandring halveret De seneste år har nettoindvandringen været det, der fik befolkningen til at vokse på trods af nettofraflytning. Men fra til 2017 blev nettoindvandringen næsten halveret. Det skyldes mest, at flere flyttede ud i verden fra Gentofte Kommune (udvandringen steg med 16 %), men også at færre flyttede til Gentofte fra udlandet (indvandringen faldt 8 %). Det er stadig borgere med dansk, filippinsk og britisk statsborgerskab, der fylder mest blandt indvandrerne. Der, hvor der især ses en forskel i forhold til året før, er, at flere danskere (især 0-9årige og 20-29årige) og flere med filippinsk statsborgerskab (25-34 år), er flyttet ud. I forhold til indvandring er det især færre EUborgere i 20 erne, der er flyttet hertil. Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 2

3 Befolkningsprognose Andel af børnefamilier falder De sidste næsten femten år har der været en større andel børnefamilier blandt familierne i Gentofte Kommune end i Region Hovedstaden eller på landsplan, men siden 2015 er andelen af børnefamilier begyndt at falde, så andelen så småt ser ud til at nærme sig andelen i Regionen, mens andelen på Andel familier med børn landsplan fortsætter med at falde yderligere. 32% Gentofte Kommune er altså sammenlignet med både regionen og resten af landet præget af børnefamilier, men er måske ved i lidt mindre udpræget grad være en børnefamiliekommune. Der kunne være tale om, at et generationsskifte i befolkningen, der siden 1990 har givet flere børnefamilier, er ved at være slut. 30% 28% 26% 24% 22% 20% Hele landet Region Hovedstaden Gentofte 29% 25% Boligforudsætninger Selvom der ikke er meget plads tilbage i kommunen til at bygge nyt, er det alligevel forventningen, at der de kommende år bliver bygget knap 850 boliger, hvilket i sig selv forventes at give omkring flere borgere i kommunen om fem år. I prognosen er der lagt forventninger ind om: 150 flere ungdomsboliger, 350 mellem/store lejligheder på Tuborg Syd, 50 seniorvenlige boliger og en nettoforøgelse på 33 plejeboliger samt knap 250 blandede boliger derudover (primært mellemstørrelse). For plejeboligernes vedkommende vil tilflytterne være nogle, der er visiteret til en plejebolig. I prognosen antages at 80 % ventes at komme fra og dermed frigøre en anden bolig i kommunen, som der så kan flytte andre ind i Faktisk og forventet befolkningsudvikling Med og uden forventet nybyggeri Prognose med forventet nybyggeri Prognose uden nybyggeri Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 3

4 GENTOFTE KOMMUNE 9. marts STRATEGI OG ANALYSE 5,0% 4,0% Prognose fordelt på aldersgrupper Diagramtitel 3,0% 2,0% 1,0% 0,5% 0,3% 0,0% 2,1% 2,0% 0,5% 0,0% -1,0% -2,0% -3,0% 0-5 år 6-15 år år år år år år 85+ år Samlet -1,2% -0,6% -1,0% -4,0% Udvikling i Udvikling i 2015 Udvikling i Udvikling i 2017 Forventet udvikling i Forventet udvikling i 2019 Forventet udvikling i Forventet udvikling i 2021 Ser man et enkelt år frem, ventes en vækst i den samlede befolkning på 0,5 %. Størst vækst i ventes blandt de 55-64årige og 65-84årige, hvor der januar 2019 ventes at være 2 % flere i begge aldersgrupper end januar. Omvendt ventes de største fald i blandt de yngste (0-5årige) og de ældste (85+årige), som der ventes henholdsvis omkring 1 % færre af i 2019 end i. Ser man fire år frem (dvs. sammenligner 1. januar med 1. januar ) ventes befolkningen at være vokset 2 % og det samlede befolkningstal ventes at toppe i med lidt over borgere. De aldersgrupper, der især ventes at være vokset mest om fire år, er som på et års sigt de 55-64årige og de 65-84årige (henholdsvis 13 % og 7,5 % flere ventes i de aldersgrupper). Omvendt ventes næsten 5 % færre 40-54årige om fire år. Der ventes også at være færre børn i kommunen om fire år end i år: 1. januar ventes der 0,7 % færre 0-5årige og 1,1 % færre 6-15årige end 1. januar.

5 Befolkningsprognose FAKTISK OG FORVENTET UDVIKLING FORDELT PÅ ALDERSGRUPPER OBS forskellige skala. Se større grafer i bilag Vuggestueog børnehavebørn 0-5år Den 1. januar i år var der ca. 660 færre 0-5årige end i og 100 færre end året før. Antallet ventes at falde yderligere med knap 60 børn frem til januar Herefter forventes antallet af 0-5årige at finde et mere stabilt leje omkring børn. Skolebørn 6-15 år Unge 16-24år Yngre voksne (25-39år) Midaldrende 40-54år Antallet af skolebørn (dvs. 6-15årige), der er vokset siden starten af 90 erne ventes at toppe i med skolebørn i kommunen med knap 50 flere end i. Ser man alene på skolestarterne (dvs. dem, der var 5 år ved årsskiftet) toppede antallet dog allerede i 2015 og. Det betyder en ændret alderssammensætning i gruppen med færre 6-9årige og flere 13-15årige. Fra 2007 til 2017 steg antallet af 16-24årige fra til knap eller ca. 45 %. I 2017 blev mange års konstante og markante vækst afløst af et fald: Fra januar 2017 til januar faldt antallet af 16-24årige med 2,6 %. Samlet ventes stort set stagnation i aldersgruppen, indtil nye ungdomsboliger i og 2021 giver flere unge i kommunen. Sammen med de unge er de yngre voksne de mest mobile aldersgrupper: En tredje del af både indvandrerne og tilflytterne i 2017 var i alderen år. Selvom gruppen flytter relativt meget, har antallet af 25-39årige i kommunen ligget temmelig stabilt de seneste ti år. De næste to år ventes heller ikke den store udvikling, men fra 2021 ventes gruppen at vokse som konsekvens af nye boliger. Fra 2003 til 2015 voksede antallet af midaldrende borgere fra knap til eller 18 %. Herefter startede et fald, som ventes at fortsætte med lidt over 1 % om året det største fald i nogen aldersgruppe. Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 5

6 Befolkningsprognose Det grå guld 55-64år Seniorer 65-84årige Ældre 85+årige De 55-64årge er den aldersgruppe, der ventes at vokse mest de kommende år. Gruppen er allerede vokset fra i til i og ventes at vokse yderligere, så den primo ventes at bestå af knap personer. Det svarer til at der i gennemsnit kommer 300 (eller ca. 3 %) flere borgere i aldersgruppen om året de kommende fire år. De sidste fem år er de 65-84årige den aldersgruppe, der er vokset mest. Væksten ventes at fortsætte, med i gennemsnit lidt under 2 %, dvs. den næststørste vækst. Siden primo 2007 er antallet af 85+årige i kommunen faldet fra næsten til personer. Også de næste tre år ventes færre i aldersgruppen. Men efter 2021 ventes aldersgruppen at vokse igen. Om fire år (primo ) ventes samme antal 85+årige som i år og to år senere ventes 9 % flere end i år. Ser vi hele ti år frem, ventes primo at være borgere på 85 år og derover. Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 6

7 Befolkningsprognose Bilag: Ekstra grafer og tabeller Tabel: Befolkningsprognose fordelt på aldersgrupper, udvalgte år år år år år år år år år år Samlet Faktisk og forventet antal borgere i udvalgte aldersgrupper: Børn og unge obs. forskellige skala år ; år ; år år Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 7

8 Befolkningsprognose Faktisk og forventet antal borgere i udvalgte aldersgrupper: Voksne obs. forskellige skala 25-39år 40-54år år år år Alle Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 8

9 Befolkningsprognose Flyttmønstre Flyttebevægelser fordelt på aldersgrupper, 2017 Interne flytninger Tilflyttere Fraflyttere Indvandrere Udvandrere 0-2 år år år år år år år år år Alle Tilflyttere er alle, der flyttet til fra en anden kommune, og indvandrere er alle, der er flyttet til fra udlandet. Der skelnes altså ikke mellem statsborgerskab hverken for tilflyttere eller indvandrere. Resultat af flytninger fordelt på aldersgrupper, 2017 Nettotilflyttere Nettoindvandrere 0-2 år år år år år år år år år 12 0 Alle TILFLYTNING efter oprindelseskommune FRAFLYTNING efter destinationskommune København København Gladsaxe Gladsaxe Frederiksberg Frederiksberg Lyngby-Taarbæk Lyngby-Taarbæk Rudersdal Rudersdal Fredensborg Fredensborg Helsingør Helsingør Hørsholm Hørsholm Aarhus Aarhus Resten af landet Resten af landet Samlet Samlet Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 9

10 Befolkningsprognose INDVANDRING efter statsborgerskab UDVANDRING efter statsborgerskab Danmark Danmark EU EU Asien Asien Nordamerika Nordamerika Europa uden for EU Europa uden for EU Syd- og Mellemamerika Syd- og Mellemamerika Afrika Afrika Oceanien Oceanien 7 20 Statsløse/uoplyst Statsløse/uoplyst 1 - Samlet Samlet Befolkningens alderssammensætning 2,0% Alderssammensætning (andel af befolkningen) Gentofte: Relativt få babyer, mange skolebørn, få år, mange år og mange 90+ år 1,8% 1,6% 1,4% Hele landet Region Hovedstaden Gentofte 1,2% 1,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% 100 år 95 år 90 år 85 år 80 år 75 år 70 år 65 år 60 år 55 år 50 år 45 år 40 år 35 år 30 år 25 år 20 år 15 år 10 år 5 år 0 år Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 10

11 Befolkningsprognose Forventet nybyggeri i alt 845 nye boliger Sted Antal og type Forventet husst.str. Boliger pr. år Tuborg Syd (lp 307) 350 mellem/store lejligheder 2, Ørnegårdsvej Ved Charlottenlund Station Niels Steensensvej 1A-E (lp 406) 50 ungdomsboliger 50 familieboliger 25 ungdomsboliger 25 familieboliger 50 seniorboliger 25 ungdomsboliger 42 familieboliger 1, ,1-2, ,1-2, Ved Ungdomsboligerne 50 ungdomsboliger 1, Bank-Mikkelsensvej (lp 363) 16 små boliger 33 mellem boliger 1,1-2, Jægerborghave ældreboliger 33 plejebolig (nettoforøgelse)* Dyrehavevej 5A-F 23 mellem boliger 2, Strandvejen 104A 20 mellemboliger 2, Baunegårdsvej 73 (lp 375) 19 store/mellem boliger 2,5-3, Ordrupvej 114 (lp 341) 10 mellem/store boliger 2,5-3, Kildegårdsvej Mellem bolig 2, SAMLET * Ang. plejeboliger: De 33 ekstra plejeboliger dækker over at der nedlægges 39 på Ordruplund og oprettes 72 ved Jægersborg Have. Det antages i prognosen, at 80 % af indflytterne flytter fra en anden bolig i kommunen, som derved bliver frigjort, så andre kan flytte i den. Samlet antages der altså at blive bygget 350 nye lejligheder på Tuborg syd, 150 ungdomsboliger, 50 seniorvenlige boliger og 33 plejeboliger. Desuden 217 øvrige mellem boliger, 10 store boliger og 16 små boliger. Flere af de forventede byggerier er endnu ikke planlagt i detaljer hverken i forhold til nøjagtig antal eller tidspunkt for indflytning. Dette er derfor bedste bud. I tilknytning til hver boligtype er også en aldersprofil, da der erfaringsmæssigt er stor forskel på, hvilke aldersgrupper, der flytter ind i de forskellige boligtyper. Befolkningsprognose for Gentofte Kommune 11