1 MILLIARD EKSTRA TIL DEN TEKNISKE FORSKNING Budskaber 1
Budskabs-kæden Præmis Hovedbudskaber Argumenter Defensives Q&A 2
Præmis Danmark mister konkurrenceevne og taber derfor produktionsarbejdspladser. Vi taber til lande, der bruger væsentligt mere på teknisk forskning end os. En satsning på teknisk forskning styrker konkurrenceevnen og ender som nye produktionsarbejdspladser. Kun produkter, der udvikles i Danmark, vil i sidste ende blive fremstillet i Danmark. 3
Hovedbudskaber Der bør gives 1 milliard ekstra om året til den tekniske forskning. Det skal ske i form af en finanslovsbevilling: En ekstra linje i FL 2018. Det skal være nye penge og ikke kannibalisere eksisterende bevillinger. På de områder, hvor Danmark satser (bl.a. forskning inden for Life Science), performer vi fantastisk. Der er på de seneste to finanslove skåret ned på den tekniske forskning, og det er den forkerte vej at gå. I de lande, vi sammenligner os med, satser man på teknisk forskning bl.a. med en ekstra teknologi-milliard i Norge. 4
Argumenter Det er en investering i fremtidens arbejdspladser det handler om jobskabelse, især inden for vidensbaserede produktionsjob. Norge har rykket med Tekna s idé om teknologimilliarden, og Sverige er klar til at rykke lige om lidt. Danmark skal derfor se at komme ud af starthullerne, for de tre lande bruger i dag nogenlunde samme andel på teknisk forskning. Den ekstra milliard vil løfte Danmark fra bunden i OECD til lidt over middel samme niveau som teknologi- og industrigiganten Tyskland. 1 milliard kroner er nok til ændre på vilkårene men ikke mere, end at det kan håndteres inden for Finanslovens rammer. Pengene skal ikke deles bredt ud, men fokuseres på særligt perspektivrige programmer og projekter. 5
Defensives Q&A: Beløbets størrelse Hvorfor ikke to milliarder? Det må vel være dobbelt så godt som en? Fordi 1 milliard er nok til at flytte Danmark, men beløbet kan stadig findes på Finansloven. Det er også erfaringen, at det ikke nødvendigvis giver mere effekt at bruge oceaner af penge. Men hvad bygger I på, at lige præcis 1 milliard er det rigtige tal? Hvis der gives 1 milliard ekstra til teknisk forskning, vil Danmark flytte sig fra bunden til midten i OECD s opgørelser. Og vi nærmer os Tyskland, der er et industrilokomotiv med mange teknologibaserede virksomheder. Hvorfor kan man ikke bare finde pengene i forskningsreserven? Der er skåret i den tekniske forskning på de seneste to års finanslove. Det er en forkert vej at gå, og forskningsreserven skal dække mange områder. 6
Defensives Q&A: Hvem skal have de ekstra midler? Nævn eksempler på programmer eller projekter, som skal have andel i de ekstra penge? Pengene skal primært styrke eksisterende ordninger inden for danske styrkepositioner Der er brug for action, ikke nye ordninger eller bureaukrati Bevillingerne bør gives inden for områder, hvor der er synergi med andre stærke forskningsområder Skal kombinere forretningsmuligheder med innovative løsninger af de store globale udfordringer Projekter bør være drevet af unikke forskere med en vision Nævn et konkret eksempel på, at teknisk forskning giver produktionsarbejdspladser i Danmark? Vindmølleindustrien er et godt eksempel. Den tekniske forskning bliver bragt i spil i virksomheder som Siemens og Vestas; møllerne produceres på dansk grund, og der er yderligere arbejdspladser i opstillingen. 7
Defensives Q&A: Forskningsområder Hvorfor skal andre forskningsområder snydes for flere penge? Det skal de heller ikke nødvendigvis. Man kan sagtens bevilge flere penge til andre områder. Men der er et konkret behov for at give den ekstra milliard til den tekniske forskning. Der er en sammenhæng mellem investeringen i den tekniskvidenskabelige forskning og skabelsen af nye arbejdspladser. Det samme kan man vel også sige om den naturvidenskabelige og sundhedsvidenskabelige forskning? Ja. Men mange af fremtidens arbejdspladser vil blive skabt inden for de felter, som bygger på teknisk-videnskabelig forskning. Og Danmark risikerer at sakke agterud, når andre lande investerer i den tekniske forskning. 8
Defensives Q&A: Hvor skal pengene komme fra? Hvor skal pengene komme fra? Det er en investering, der vil tjene sig hjem i løbet af få år der er helt klart dynamiske effekter i det her. Men hvor skal midlerne til investeringen så komme fra? Det skal være nye penge. Man bør se på andre forskningsområder, f.eks. er bevillingerne til samfundsvidenskab øget med 25 procent på få år (2012 2015), men der kommer ikke nye arbejdspladser ud af det. En anden løsning kunne vel være at skære i den naturvidenskabelige og sundhedsvidenskabelige forskning, eller at omprioritere midlerne i f.eks. Innovationsfonden? Det vil være at fodre hunden med dens egen hale. Det batter ikke at flytte rundt på de samme midler. Man er nødt til at finde teknologimilliarden andre steder, ellers bliver det to skridt frem og to tilbage det kommer der ikke vækst og arbejdspladser ud af. 9
Defensives Q&A: Hvor mange nye job? Hvor mange arbejdspladser kommer der ud af hver forskningskrone, hvis man beslutter sig for en dansk teknologimilliard? Beregninger fra Ingeniørforeningen viser, at investeringer i teknisk forskning giver afkast i form af højere BNP og flere jobs. Novo Nordisk Fonden har undersøgt effekterne på et andet område, Life Science, og deres rapport fra 2016 bekræfter billedet. Men I må vel kunne komme med et bare nogenlunde konkret bud? Det præcise tal er svært at fastslå. Vi kan se, at Sydkorea har verdens højeste investeringer i teknisk forskning, og de har siden 2008 haft en fremgang på 13 % nye arbejdspladser inden for produktionsindustrien, mens Danmark samtidig er gået 21 % tilbage. 10
Defensives Q&A: Hvad nu hvis Hvad vil I gøre, hvis det her forslag ikke kommer på Finansloven for 2018? Det er vi overbevist om, at det gør, for der er gode argumenter for det. Men i politik er der selvfølgelig altid en usikkerhed indbygget; pointen er, at de andre lande opruster, og derfor kan Danmark ikke bare blive siddende. Noget må ske, og det skal meget gerne være på denne finanslov eller senest på den næste. 11