Indsamling af affald i Sorø Kommune. RETTELSESBLAD 1 22.08.2017
Affald Plus har modtaget nedenstående spørgsmål. På baggrund af spørgsmålene skal følgende præciseres: Afsnit Spørgsmål Svar Udbudsbetingelser 1.3 Spørgsmål Kan sendes pr. e-mail Mailadressen er forkert ( akr@affaldpuls.dk ) Korrekt mail er: akr@affaldplus.dk 1.7 Resultat: Kan i sige hvornår i forventer at give besked om tildelingsbeslutning? 1.7 Underretning om tildelingsbeslutning Tildelingsbeslutning Hvornår forventes tildelingsbeslutning at finde sted? Forventet underskrivelse af kontrakt september 2017. Opstart af kontrakt 1. maj 2018 Det giver kun 7 måneder til anskaffelse af biler. Leveringstid på biler for 2-kammer komprimatorbiler, er p.t. ca. 11-12 måneder. AffaldPlus/Sorø Kommune opfordres til at udskyde opstart af kontrakt, da der ikke findes brugte 2-kammerbiler på markedet i Europa 2.4 Evaluering af underkriteriet Pris : Måden hvorpå de øvrige delkriterer vurderes, ser ud til at kunne læses ud af Udbudsbetingelsers punkt 2.4. Men vi kan ikke se en sammentælling af en tilbudssum på tilbudslisten, så hvordan vurderes delkriteriet Pris? Vi vil gerne bede om en udførlig beskrivelse, eller endnu bedre en revideret tilbudsliste med en utvetydig tilbudssum, tak? Kravspecifikation, Bilag 1 2 Ny eller eksisterende ordning: 1. Det er lidt uklart for os om indsamling i 2-delte beholdere Tildelingsbeslutning forventes, at blive truffet i uge 36. Se svaret ovenfor angående tidspunkt for tildelingsbeslutning. Ordregiver fastholder tidspunktet for opstart af kontrakt. Tilbudssummen findes ved at summere alle de enkelte poster i tilbudslisten, herunder også poster vedrørende optioner. Specielt skal det vedrørende posterne for liste O og P oplyses, at der kun indgår den af de to lister, som giver den billigste pris for ordregiver, i tildelingsberegningen. Der indsamles i dag glas og papir i 2- delte 240 l beholdere. Disse beholdere skal også benyttes i det 2
er en ny ordning der implementeres ved kontraktstart, eller om ordningen allerede er indført? 2. Hvis det er en ny ordning, må der forudsiges en hel række komplikationer, som ikke er nævnt i udbudsmaterialet: Fx. beder vi i så fald om at få oplyst hvornår de nye beholdere vil være opstillet i Sorø Kommune? 3. Vil der være tale om løbende implementering af de 2-delte beholdere frem for sække, eller vil skæring til ny ordning være præcis på dagen for kontraktstart? 4. Vil der være en indkøringsperiode hvor ordregiver og ordretager samarbejder om at få den nye ordning til at fungere, og hvor bodssystemet ikke tages i brug fx de første 3 måneder? 2 Afsnit 2. Ordregiver bedes tilkendegive, at indsamlingen skal ske i henhold til Sorø Kommunes direktiver for indsamling af husholdningsaffald og vejledning D.2.24 med senere ændringer 2 Afsnit 2. Tilbudsgiver skal tåle afvigelser. Ordregiver bedes tilkendegive, at afvigelser ud over 5% efter forhandling kan udløse kompensation, hvis ændringer i indsamlingsordningen, som Ordregiver eller Sorø Kommune beslutninger medfører uventede og store ekstra omkostninger eller mistet omsætning for Tilbudsgiver 2.1 Affaldsfraktioner Indsamlede mængder Venligst oplys de indsamlede mængder i 2016/forventede fremtidige system til genanvendelige materialer. Der indkøbes nye 2-delte 240 l beholdere til rest- og madaffald, som skal tages i brug ved kontraktstart. Disse beholdere skal udbringes i april måned 2018. Se svar vedrørende bod nedenfor. Indsamling skal ske i henhold til kravspecifikationen. Ordregiver fastholder formuleringen i kravspecifikationen. 2016-mængder: Restaffald 3845 tons Papir 1047 tons Pap 18 tons Glas 548 tons 3
mængder pr. år i tons, for hver af de anførte fraktioner. 2.2 Afsnit 2.2 og øvrige afsnit med angivelse af opsamlingsmateriel. Det angives at minicontainere overholder DS/EN norm 840. Gælder dette også beholdere med skillevægge 2.2 Afsnit 2.2 Ordregiver bedes oplyse hvordan delte beholdere til rest- og madaffald er opdelt og i hvilken side de forskellige fraktioner opsamles 2.2 Opsamlingsmateriel Minicontainere Vil der være madaffald i beholdere større end 370 ltr? Hvis ja, vil de ikke kunne tømmes i det lille kammer på komprimatorbilen, og skal indsamles med separat (1-kammer-) bil! Større containere vil blive for tunge, og vil rimeligt hurtigt gå i stykker, Batterier 2,5 tons Forventede mængder som udgangspunkt i samme størrelsesorden som indsamlede mængder i 2016. Mængder af nye affaldsfraktioner er ukendt. Ja. Se beskrivelse i kravspecifikationens afsnit 2.2. Ordregiver ændrer formuleringen i kravspecifikationens afsnit 2.2 Opsamlingsmateriel Opsamlingsmateriel til dagrenovation Minicontainere til: Minicontainere forekommer i følgende størrelser: 140 liter 240 liter 240 liter opdelt i to rum 360/370 liter 400 liter 600/660 liter* 700/770 liter* 800 liter* * Anvendes kun til fraktionen restaffald. Minicontainere kan have låg-i-låg, låg med forskellige typer af indkast og/eller låg med forskelige typer lås. Den rumopdelte minicontainers fire sider benævnes bagside, front, højre side og venstre side. Minicontaineres bagside er den side, hvor minicontaineres håndgreb er placeret. Minicontaineres front er 4
den side, som vender modsat bagsiden. Minicontaineres højre og venstre side er de sider, der vender henholdsvis mod højre og venstre, når minicontainere betragtes fra fronten. Rumopdelte minicontainere har en fastmonteret skillevæg. Det højre rum udgør 60 % af minicontainerens kapacitet og benyttes til dagrenovation. Det venstre rum udgør 40 % af minicontainerens kapacitet og benyttes til madaffald. 2.2 Afsnit 2.2 Ordregiver bedes bekræfte, at Tilbudsgiver opnår betaling for afhentning af ekstrasække, som sælges fra genbrugspladser etc. 2.3 Tømningsfrekvens Tømning 5 gange ugentlig Hvor mange steder skal der tømmes 5 gange pr. uge? Og hvor sker det? Efter hvilken pris i tilbudslisterne afregnes dette? 2.4 Afsnit 2.4. Hvor mange beholdere og minicontainere er med lås på låg 2.4 Indsamling Sækkestativ Hvem leverer sække? Er det plast eller papir? 2.4 Afsnit 2.4. Vedrørende ekstra sække: venligst definer umiddelbar nærhed. Beskriv endvidere om sække må være sat frem til skel uden at beholdere på hjul er og om de så skal medtages derfra Nej, indsamling af ekstra-sække udløser ikke betaling, men tilbudsgiver modtager i stedet betaling for udbringning af ekstrasække. Se kavspecifikationens afsnit 4. Aktuelt er intet opsamlingsmateriel tilmeldt tømning med tømningsfrekvensen 5 gange pr. uge. Opsamlingsmateriel, der skal tømmes mere end en gang ugentligt, afregnes med samme enhedspris som enhedsprisen ved ugetømning for den pågældende type materiel i henhold til kravspecifikationen afsnit 2. Ordregiver har ingen registreringer af hvor mange minicontainere, der har monteret en lås. Ordregivers leverandør af sække leverer sække til tilbudsgiver. Sække er fremstillet af plast eller papir jf. kravspecifikationen afsnit 2.2. Ordregiver kan ikke definere umiddelbar nærhed yderligere. Tilbudsgiver skal ikke medtage ekstra-sække som står solo ved skel. 2.4 Afsnit 2.4. Venligst beskriv hvordan Tilbudsgiver modtager ikke betaling 5
Tilbudsgiver opnår betaling får at medtage ikke-autoriserede sække 2.4 Afsnit 2.4. Venligst bekræft at Tilbudsgiver opnår betaling for planlagte afhentninger af batterier og småt el-skrot i pose/boks uanset om der er pose på låg eller indhold i bokse 2.5 Afsnit 2.5. Indsamling på helligdage, hvor der er skåret to timer af indsamlingstidsrummet, besværliggør muligheden for at opnå fuld indsamling. Venligst genovervej begrænsning 2.7 Afsnit 2.7. Opsamlingsmateriel må placeres op til 20 meter inde på grund. Denne begrænsning er anderledes end beskrivelsen i regulativ. Venligst opklar 2.7 Adgangsforhold Tilbudsgiver skal tåle, at der kan forekomme stigninger og trin på adgangsveje Bekræft venligst, at alle tømningsforhold overholder ATvejledning D. 2.24. 2.7 Afsnit 2.7 om særlige adgangsveje. Venligst tilkendegiv, at opsamlingsmateriel kræves stillet til skel i tilfælde, hvor der er indmeldt arbejdsmiljømæssige udfordringer med indsamlingen på en ejendom også i perioden indtil sagens endelige afgørelse. Alternativt bedes det bekræftet, at tømningen fra den indklagede standplads medfører tillæg 2.7 Afsnit 2.7 om tilkørselsforhold. Ordregiver bedes bekræfte, at det er renovatør, der har ret til at foretage vurdering af tilkørselsforhold mv. for indsamling af en ikke-autoriseret sæk. Ja, der ydes betaling jævnfør beskrivelse i kravspecifikationens afsnit 2 og 10.8 samt tilbudslistens liste D1-2 og E1-2. Ordregiver fastholder formuleringen i kravspecifikationen. Regulativ for husholdningsaffald er ikke kontraktgrundlag og instrukser til brugere i regulativet er dermed denne kontrakt uvedkommende. Ordregiver fastholder formuleringen i kravspecifikationen. Ordregiver fastholder formuleringen i kravspecifikationen. Tilbudsgiver skal tåle de tilkørselsforhold (vejforhold herunder eventuelle vendepladser), der er i Sorø Kommune jævnfør kravspecifikationens afsnit 2.7. 6
2.8 Afsnit 2.8. Der skal ikke lægges seddel, hvis manglende tømning skyldes løs hund, tyr eller andre potentielt farlige dyr venligst bekræft 2.17 Afsnit 2.17. Ordregiver bede tilkendegive hvor ofte der tilgår rettelser i opgørelsen over ejendommens materiel 6 Afsnit 6. Renovatør skal stille 200 kvm lager til rådighed. Er dette inklusiv de 50 kvm. indendørs lager nævnt i afsnit 2.18 6 Option på udlejning af lagerplads Lagerplads Bekræft venligst at udlejning af lagerplads alene skal være til rådighed, hvis optionen på udbringning/hjemtagning af opsamlingsmateriel udnyttes. 6 Afsnit 6. Ordregiver bedes oplyse, hvad der skal ske med det materiel, der ombyttes/hjemtages 7 og 8 Afsnit 7 og afsnit 8. Antallet af biler tilpasses indsamlingstidsrummet. Et varsel på tre måneder vil derfor betyde, at tilbudsgiver vil have flere biler end nødvendigt til at løse indsamlingsopgaven. Varsel bør ske ved kontraktunderskrivelse og ellers med et varsel på 12 måneder Bemærk i øvrigt kravspecifikationens afsnit 2.8 om hindringer. Tilbudsgiver skal ikke udfylde og aflevere en meddelelsesseddel, hvis hindringen i sig selv umuliggør dette, fx hvis der ikke er adgang til ejendommens postkasse på grund af en løs hund. Tilbudsgiver skal i så fald indberette i affaldsregistreringssystemet, at det ikke har været muligt at aflevere en medelelsesseddel og årsagen hertil. Ordregiver foretager opdateringer dagligt. Nej, de 50 kvm skal stilles til rådighed for materialer beskrevet i afsnit 2.18. De 200 kvm lager i afsnit 6 er til oplagring af opsamlingsmateriel, som tilbudsgiver skal udbringe og hjemtage, såfremt tilbudsgiver tildeles optionen på udbringning/hjemtagning af opsamlingsmateriel samt udlejning af lagerplads. Se svaret ovenfor. Opsamlingsmatriel skal føres til den lagerplads, som tilbudsgiver skal stille til rådighed i henhold kravspecifikationens afsnit 6. Ordregiver ændre formuleringen i kravspecifikationens afsnit 7 og 8 vedrørende varsel om udnyttelse af option til: Tilbudsgiver vil få besked senest den 1. december 2017 og efter denne dato med 12 måneders varsel, før AffaldPlus ønsker at benytte 7
7 og 8 Option på indsamling af affald i tidsrummet 05:00-19:00 / 05:00-21:00 Indsamling i udvidet tidsrum Option 7 og 8 indebærer nogle økonomiske fordele for både AffaldPlus / Sorø Kommune og renovatør (2-holdsdrift o.lign.), men det er vigtigt, at dette vides inden kontraktunderskrift, idet bilantal kan reduceres og give lavere priser til AffaldPlus / Sorø Kommune, men får renovatør det først at videre senere med 3 måneders varsel, er bilerne anskaffet. AffaldPlus / Sorø Kommune opfordres til at der tages stilling til option 7 og 8 inden kontraktunderskrivelse. Ellers har det ingen indflydelse på tilbudspriserne. 9 Afsnit 9. Venligst oplys om indsamling kan ske i komprimatorbiler uden komprimering eller den skal ske via ombytning og tømning andet steds 9 Option på indsamling af småt elskrot opsamlet i minicontainere Tømmes med komprimatorbil eller ombyttes med ladbil Mincontainere tømmes normalt af komprimatorbiler. Må småt elskrot komprimeres? Alternativt skubbes ind i komprimator bil, hvor presseplade er kørt helt tilbage til førerhus? Eller skal der ske ombytning af fyldte minicontainere med tomme minicontainere? 9.3 Modtageanlæg Hvordan aflæsses Hvordan skal småt elskrot afleveres på Sorø Genbrugsplads? Skal komprimatorbil læsse af på optionen. Se svaret ovenfor. Option udgår. Option udgår. Option udgår. 8
gulvet/jorden? Eller? Skal ombyttede fyldte minicontainere blot stilles på genbrugspladsen? Eller? 10.4 Krav til personale Antal folk Hvor mange mand anvendes i dag til indsamlingen af dagrenovation henholdsvis til genanvendelige materialer? Ordregiver er ikke bekendt hermed. 10.5 Afsnit 10.5. Ved ikke allerede at have taget stilling til muligheden for at anvende læsning af RFID påtager Ordregiver sig det økonomiske ansvar for, at Tilbudsgiver er nødt til at indregne omkostningen til udstyr, licens mv. 10.5 Krav til indsamlingskøretøjer Antal biler Hvor mange biler anvendes i dag til indsamlingen af dagrenovation henholdsvis til genanvendelige materialer? Hvilke størrelser (Totalvægte) og typer? Rutestyringsværktøj Venligst specificer hvad der menes med dette. Ordregiver påtager sig at afholde omkostninger til selve installationen af det nødvendige udstyr på tilbudsgivers køretøjer, såfremt der skal monteres et system til tømningsregistrering på indsamlingskøretøjerne. Ordregiver påtager sig desuden at afholde omkostninger til nødvendige licenser til tømningsregistreringssystemet. Antal biler: Ordregiver er ikke bekendt hermed. Rutestyringsværktøj: Et værktøj således, at ruterne kan planlægges og gennemkøres med et minimum af fejl. Benytte RFID-tags: Sandsynligheden er ukendt. Benytte RFID-tags Hvad er sandsynligheden for at materiel forsynes med RFID-tags? 10.8 Afsnit 10.8. Venligst overvej om fakturering kan ske for hele måneder Ordregiver ændrer formuleringen i kravspecifikationens afsnit 10.8 Afregning Fakturering til: Afregning skal ske for hele måneder. Tilbudsgiver skal senest den 10. i måneden fremsende en faktura for 9
de ydelser, som vedrører den seneste afregningsperiode, altså den foregående måned. Fakturaen forfalder til betaling 30 dage fra opkrævningstidspunktet. Opkrævningstidspunktet er den dag fyldestgørende faktura er modtaget af AffaldPlus. Fakturaen skal udarbejdes på grundlag af de faktiske ydelser og de enhedspriser, der fremgår af tilbudslisten. Betaling og fakturering skal foregå elektronisk i henhold til Lov om offentlige betalinger (lov nr. 798 af 28. juni 2007). Tilbudsgiver skal fremsende elektroniske fakturaer og kreditnotaer til: AffaldPlus Ved Fjorden 20 4700 Næstved CVR nummer: 65 27 83 16 EAN nummer: 57 98 00 73 04 591 Fakturaen skal mærkes Affald Sorø Kommune, og fakturaen skal være linjeopdelt, så hver linje svarer til en post på tilbudslisten. Betalingen vil som udgangspunkt ske til den NemKonto, som er knyttet til tilbudsgivers CVR nummer eller SEnummer, med mindre tilbudsgiver i forbindelse med faktureringen oplyser et kontonummer til et andet pengeinstitut, hvortil betalingen skal ske. Har tilbudsgivers virksomhed ikke en NemKonto, skal tilbudsgiver i forbindelse med fakturering oplyse et pengeinstitutkontonummer, 10
10.10 AffaldPlus kan pålægge tilbudsgiver at betale bod Der står kan pålægge at betale bod. Betyder det, at der eksempelvis ikke opkræves bod i de første 3 måneder, som er indkøringsperiode? Er der ikke en minimumsgrænse for hvornår bod opkræves (eks.vis 1 o/oo)? hvortil betalingen skal ske. Se svaret nedefor. For god ordens skyld bedes AffaldPlus bekræfte, at bod ikke gælder ved pkt. 2.8 Vejrlig, vejarb, mv.. Hvis dette ikke kan bekræftes, venligst oplys hvordan renovatør så skal forholde sig. 10.10 Bodssystem: I Kravspecifikation punkt 10.10 er opstillet et bodssystem. 1. Har bodssystem været anvendt i hidtidige kontraktperiode? 2. Der ser ud til at være 0- tolerance. Vi har nu ikke planer om at skulle benytte bodssystemet, om vi skulle tildeles kontrakten. Men er der ikke en grænse for hvornår bodssystemet tages i anvendelse fx ved over 1 0/00 glemmere? Nej. Bodssystemet har principielt 0- tolerance. Udkast til kontrakt, bilag 3 5 "Virksomhedsoverdragelsesloven : I Udkast til kontrakt, punkt 5, nævnes udførligt Lov nr. 710 af 20. august 2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse, samt anvendes i afsnit 2 termen herunder virksomhedsoverdragne medarbejdere. Hvis loven ikke gøres gældende af udbyder, har vindende tilbudsgiver ikke pligt til at følge nævnte lov, men 11
er frit stillet til at ansætte medarbejdere ud fra om man nu kan blive enige om en ny lokal aftale. Det er nok i fleste tilbudsgiveres interesse at ansætte de nuværende medarbejdere, eftersom de kender ruter, modtageanlæg, kommunens krav mv. Men: 1. Jf. ovennævnte vil vi gerne have afklaret om udbyder gør nævnte lov gældende ved nærværende udbud? 2. Hvis ja til spørgsmål 1, vil vi bede om at få de relevante oplysninger udleveret, for at kunne beregne vores tilbud: Herunder lønforhold pr. medarbejder, kopi af lokal overenskomstaftale, oplysninger om tillidsvalgte og deres løntillæg, samt alle øvrige relevante løn- og ansættelsesforhold? 3. Vi gør venligt opmærksom på, at ved tidligere udbud hvor udbyder har gjort nævnte lov gældende, har disse forhold altid været oplyst (eks. udbud i Københavns og Frederiksberg Kommuner), samt ser det ud til i Udkast til kontrakt punkt 16, at udbyder kender til nødvendigheden af disse oplysninger? 5 Leverandørens medarbejdere Virksomhedsoverdragelse Bekræft venligst at det ikke er et krav fra AffaldPlus/Sorø Kommune, at medarbejdere SKAL overtages jf. virksomhed overdragelsesloven. Hvis dette ikke kan bekræftes, ønskes oplysninger om de medarbejdere der skal overdrages, med deres økonomiske forhold mv. jævnfør Pkt. 16 Bistand ved overflytning. 1. Ordregiver gør ikke lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse gældende i forbindelse ned udbuddet. 2. Besvares følgelig ikke. 3. Noteret, idet der henvises til svaret på spørgsmål 1. Se svaret ovenfor. 12