Indsamling af affald i Sorø Kommune

Transkript

1 Indsamling af affald i Sorø Kommune Udbudsbetingelser Offentligt EU-udbud AffaldPlus Juni 2017

2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Udbudsbetingelser Indledning Ordregiver Spørgsmål Afgivelse af tilbud Forbehold Kvalifikationsdokumenter og -krav Underretning om tildelingsbeslutning Stand still periode Tildeling Indledning Tilbudsdokumenter INFO-beskrivelser ESPD Tilbudsliste Tildelings- og underkriterier Pointtildeling af 10

3 1 UDBUDSBETINGELSER 1.1 Indledning AffaldPlus udbyder aftalen om indsamling af dagrenovation, genanvendelige materialer, batterier og småt elskrot med tilhørende supplerende opgaver. Udbuddet er bekendtgjort i Supplement til EU Tidende (TED) i form af en udbudsbekendtgørelse med referencenummeret og kan findes på web-adressen: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til Udbudsloven nr af 15. december I udbudsfasen skal al kontakt mellem ordregiver og tilbudsgiver foregå på skrift, på dansk og pr. . Udbudsmaterialet samt eventuelle supplerende oplysninger herunder svar på spørgsmål er offentligt tilgængeligt på: Udbudsmaterialet omfatter de dokumenter, som er oplistet i Tabel 1. Udbudsmateriale Udbudsbetingelser Bilag 1 Kravspecifikation Bilag 2 Tilbudsliste Bilag 3 Udkast til kontrakt Tabel Ordregiver Ordregiver er: I/S AffaldPlus Ved Fjorden Næstved 3 af 10

4 1.3 Spørgsmål Spørgsmål til udbudsmaterialet, der modtages senest den 22. august 2017 kl , kan forventes at blive besvaret. Spørgsmål modtaget efter denne frist vil ikke blive besvaret. Spørgsmål skal sendes per til Arne Kristensen på Udbyder udarbejder herefter et skriftligt svar, som sendes til alle, der har rekvireret udbudsmaterialet. Såfremt den bydende selv har hentet udbudsmaterialet på hjemmesiden er den bydende også ansvarlig for at hente evt. rettelsesblade på hjemmesiden. 1.4 Afgivelse af tilbud Tilbudsgiver accepterer samtlige vilkår i dette udbudsmateriale ved afgivelse af tilbud, jævnfør dog afsnit 1.5. Tilbudsfristen er tirsdag den 29. august 2017 kl Tilbud er bindende ved afgivelsen, og tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i 90 dage. Tilbud udarbejdes for tilbudsgivers regning og returneres ikke. Tilbuddet skal afleveres i 2 eksemplarer: 1 papirversion original underskrevet 1 elektronisk kopi af tilbuddet på et USB-stik eller andet tilsvarende I tilfælde af uoverensstemmelse mellem de 2 eksemplarer, er den originale underskrevne papirversion gældende. Tilbud skal være skrevet på dansk. Produktbeskrivelser og øvrige bilag af generel karakter kan dog tillige vedlægges på svensk, norsk eller engelsk. Tilbuddet skal indsendes eller afleveres i en lukket kuvert. Kuverten skal være tydeligt mærket med følgende tekst: Tilbud på: Indsamling af affald i Sorø Kommune. Desuden skal tilbudsgivers firmanavn, adresse og navn på kontaktperson stå uden på kuverten. 4 af 10

5 Tilbuddet skal sendes til/afleveres hos: I/S AffaldPlus Ved Fjorden Næstved Der vil ikke være mulighed for at overvære åbningen af de indkomne tilbud. Det gøres opmærksom på at udbyder er underlagt Forvaltningsloven (LBK nr af 07/12/2007 ). Oplysninger i tilbuddet, der af tilbudsgiver betragtes som fortrolige og derfor ønskes undtaget fra eventuel aktindsigt, bedes markeret, så det klart fremgår hvilke dele af tilbuddet, som tilbudsgiver af konkurrencehensyn ikke ønsker videregivet. AffaldPlus forbeholder sig ret til at foretage en selvstændig vurdering heraf. 1.5 Forbehold Som forbehold betragtes følgende: Udtrykkelige forbehold; disse kommer til udtryk ved, at tilbudsgiver i et vilkårligt tilbudsdokument anfører, at tilbudsgiver ikke kan eller vil opfylde en given udbudsbetingelse. Stiltiende forbehold; disse kommer til udtryk som modstrid mellem ordregivers udbudsbetingelser og tilbudsgivers tilbud. Grundlæggende udbudsvilkår Der kan ikke tages forbehold over for grundlæggende udbudsvilkår, herunder forbehold over ufravigelige udbudsvilkår (mindstekrav). Forbehold over for grundlæggende udbudsvilkår i tilbudsgivers tilbud vil i overensstemmelse med ligebehandlingsprincippet medføre, at tilbuddet afvises som ikke-konditionsmæssigt uden kapitalisering af forbeholdet. Øvrige forbehold Forbehold, som ikke vedrører grundlæggende, herunder ufravigelige udbudsvilkår, og som heller ikke er bagatelagtige, vil blive prissat af ordregiver, jævnfør dog sidste afsnit lige nedenfor. Såfremt ordregiver ikke kan prissætte sådanne forbehold i tilbuddet, vil tilbuddet blive kasseret som ikke-konditionsmæssigt. Ordregiver er dog til enhver tid berettiget til at afvise et tilbud som ikke-konditionsmæssigt, såfremt det indeholder forbehold. 5 af 10

6 1.6 Kvalifikationsdokumenter og -krav Tilbuddet skal omfatte de kvalifikationsdokumenter, som er anført i Udbudsbekendtgørelsens punkt III. 1.7 Underretning om tildelingsbeslutning Ordregiver underretter samtidigt samtlige berørte tilbudsgivere om ordregivers beslutning om ordretildeling. Meddelelsen vil være ledsaget af en kort redegørelse. Ordregivers tildelingsbeslutning sker under forbehold for indgivet klage, jævnfør afsnit Stand still periode Ordregiver afventer udløbet af stand still perioden i henhold til Udbudslovens 173 inden kontraktindgåelse. 6 af 10

7 2 TILDELING 2.1 Indledning Vurderingen af tilbuddene vil indbefatte en vurdering af tilbuddenes konditionsmæssighed, en vurdering af tilbudsgivernes egnethed og en indholdsmæssig vurdering af de konditionsmæssige og egnede tilbudsgiveres tilbudte løsningsforslag og priser. 2.2 Tilbudsdokumenter Tilbuddet skal omfatte de tilbudsdokumenter, som er anført nedenfor INFO-beskrivelser Tilbudsgiver skal udarbejde et tilbudsdokument for følgende beskrivelseskrav. INFO 1 Tilbudsgiver skal redegøre for, om de påtænkt anvendte indsamlingskøretøjerne lever op til højere krav end minimumskravet, som er euronorm 6 s emissionsgrænseværdier for forurenende stoffer, herunder anvendelse af miljødiesel og andre tiltag. AffaldPlus lægger vægt på, at indsamlingskøretøjerne giver anledning til lave emissioner. INFO 2 Tilbudsgiver skal redegøre for i hvilket omfang de påtænkt anvendte indsamlingskøretøjerne er udstyret med et komprimatoraggregat, der drives helt eller delvist elektrisk. AffaldPlus lægger vægt på, at indsamlingskøretøjernes komprimatoraggregat i videst muligt omfang er drevet helt eller delvist elektrisk. INFO 3 Tilbudsgiver skal redegøre for, hvilket miljøledelsessystem virksomheden anvender. AffaldPlus lægger vægt på, at virksomheden har et certificeret miljøledelsessystem. INFO 4 Tilbudsgiver skal redegøre for, hvilket arbejdsmiljøsystem virksomheden anvender. AffaldPlus lægger vægt på, at virksomheden har et certificeret arbejdsmiljøsystem. INFO 5 Tilbudsgiver skal redegøre for, hvilket kvalitetssikringssystem virksomheden anvender. AffaldPlus lægger vægt på, at virksomheden har et certificeret kvalitetssikringssystem. INFO 6 Tilbudsgiver skal redegøre for i hvilket omfang virksomheden vil sikre opgavens løsning, herunder med indsættelse af reservemateriel, bedre service end mindstekrav mm. AffaldPlus lægger vægt på, at virksomheden har kapacitet til at sikre et højt serviceniveau for Sorø Kommunens borgere. 7 af 10

8 2.2.2 ESPD Tilbudsgiver skal ved afgivelse af tilbud medsende det fælleseuropæiske udbudsdokument (ESPD). Senest inden kontrakttildeling skal den tilbudsgiver, som udbyder har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælleseuropæiske udbudsdokument, jf. udbudslovens 152. Dokumentation kan være i form af en serviceattest, som maksimalt er 6 mdr. gammel. Tilbudsgiver skal ved kontraktindgåelsen og til enhver tid i kontraktperioden være i besiddelse af alle myndighedstilladelser, som er nødvendige for entreprisens udførelse. Disse skal dog ikke fremsendes ved tilbudsgivning, men på forlangende fremlægges for udbyder. Til brug for vurdering af tilbudsgiverens egnethed til løsning af opgaven skal tilbudsgiver medsende (også for underentreprenører i det omfang tilbudsgiveren støtter sig på disses økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen): Tilbudsgivers senest aflagte årsrapport eller tilsvarende dokumentation, jf. udbudslovens 154, Referenceliste (lignende opgaver/kontrakter de seneste 3 år) Beskrivelse af materiel til løsning af den beskrevne opgave. Beskrivelse af firmaets organisation, herunder hvorfra styring og ledelse vil foregå, samt oplysning om, hvem der er firmaets kontaktperson i forhold til entreprisen. Beskrivelse af kompetence og kvalifikationer for det personale, der skal udføre opgaven Kun tilbud fra tilbudsgivere, der opfylder følgende minimumskrav, jf. udbudslovens 140, vil blive taget i betragtning: Tilbudsgiver har en årlig omsætning på mindst det dobbelte af kontraktens anslåede værdi og en egenkapital på mindst kr. Tilbudsgiver har tidligere erfaring med tilsvarende opgaver indenfor de sidste 3 år Tilbudsliste Alle felter i tilbudslisten skal være udfyldt. Vil tilbudsgiver ikke kræve betaling for en given post, skal tilbudsgiver anføre dette ved at skrive tallet 0 i felterne Enhedspris og Årlig tilbudssum for den givne post. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem en enhedspris og den deraf afledte årlig tilbudssum for en given post i en given tilbudsliste, gælder enhedsprisen forud for den årlig tilbudssum. Alle priser i en given tilbudsliste skal være angivet i danske kroner (DKK) ekskl. moms. 8 af 10

9 2.3 Tildelings- og underkriterier Tilbud vurderes og sammenlignes i henhold til tildelingskriteriet, det bedste forhold mellem pris og kvalitet jfr. Udbudslovens 162 økonomisk mest fordelagtige tilbud, ved anvendelse af nedenstående vægtede underkriterier. Indsamling af dagrenovation m.v. Nr. Vægt Underkriterium Vurderingsgrundlag 1) 70 % Pris: 2) 15 % Miljø: - Årlig kontraktsum Tilbudslisterne - Euronorm/Miljøbelastning - Komprimatoraggregat - Certificering, miljø - Certificering, arbejdsmiljø 3) 15 % Kvalitet og service: - Kvalitetsstyring INFO 1 INFO 2 INFO 3 INFO 4 INFO 5 Tabel 2 - Service, herunder beskrivelse af reservemateriel mm INFO Pointtildeling Underkriteriet Pris Tilbuddet med den laveste pris tildeles det maksimale pointtal. Øvrige tilbud tildeles point svarende til det maksimale antal point ganget med den relative andel, som den laveste pris udgør af den aktuelle pris. Underkriteriet Miljø Point tildeles på pointskalaen efter følgende principper: Der indgår følgende 4 forhold under dette punkt. Der kan scores op til 15 points. Anvendt materiel med lavere brændstofforbrug/co2-udledning end Euro 6 samt øvrige tiltag til minimering af miljøbelastningen Komprimering på basis af el-motor = 3 point = 2 point 9 af 10

10 Beregnes (med 1 decimal) på grundlag af det antal biler, som opfylder ovennævnte krav i forhold til det total antal biler til løsning af opgaven. Beregnes særskilt for de 2 forhold. Certificering vedr. miljø maksimalt 3 point Certificeret system = 3 point Dokumenteret system = 2 point Intet system = 0 point Certificering vedr. arbejdsmiljø maksimalt 3 point Certificeret system = 3 point Dokumenteret system = 2 point Intet system = 0 point Underkriteriet Kvalitet og service Point tildeles på pointskalaen efter følgende principper: Der indgår følgende forhold under dette punkt og der kan scores op til 15 point. Kvalitetssikringssystem (ISO, BS eller tilsvarende) maksimalt 9 point Certificeret system med indbygget kvalitetsforbedring = 9 point Certificeret system = 6 point Dokumenteret system = 3 point Intet system = 0 point Tilbudsgivers servicekapacitet, herunder evnen til med kort varsel at indsætte reservemateriel maksimalt 6 point. 10 af 10