NYE MERE FLEKSIBLE MILJØREGLER Chefkonsulent Bent Ib Hansen 23. august 2017
Husdyrreguleringsudvalget Dok. nr. 131716
Vejen til ny husdyrregulering 2010-2011: Regeringsnedsat Husdyrreguleringsudvalg 2013: Natur- og Landbrugskommissionen 2013 og 2014: Vækstplaner 2015: Aftale om Fødevare- og landbrugspakke I august 2017 trådte de nye reguleringsprincip for husdyrbrug i kraft
FÆLLES KONKURRENCEFORHOLD I EU Ens regler for grænseoverskridende problemer: Miljøforhold / truet naturværdier Dvs. forurening udskilt til luft og vandmiljø Habitat (truede naturtyper, planter, dyr, insekter mm.) Lugt og støj er lokal ~ national lovgivning Direktiv ~ mindstenorm implementeret i national lov 4 DOK. NR. 131716
Ny miljøregulering logik langt mere EU-direktivnær Ny måde at tænke regulering mange dimensioner slippes fri samtidig Grundlag er uændret beskyttelsesniveau
Ny miljøregulering august 2017 Adskilt regulering af anlæg og areal: Anlæg Ammoniak (BAT-krav) Ammoniak i forhold til sårbar natur Lugt, fluer, støj, lys, transport osv. Landskab, kulturmiljø etc. Emission af NH 3 og lugt baseret på: o stiplads (m 2 netto produktionsareal) Anlæg Arealer Samlet N og P gødningsregulering Arealvilkår i miljøgodkendelse uddør Dyreenhed uddør som begreb 16 godkendelse af arealer Areal Generelt 170 kg N/ha men ny fosfornorm
Mark og stald kan i fremtiden optimeres hver for sig Staldanlæg udnytte staldanlæg langt mere optimalt Gyllehåndtering Mere udbragt gylle per hektar Fosfor er første begrænsende faktor Optimer udnyttelsen af gyllens næringsstoffer
Helt bortfald af tilsagn om miljøgodkendelse To situationer 1. Bortfald af tilsagn fordi projekt ikke er realiseret o o Frem til aug. 2017: Hovedregel er 2 år, kan forlænges op til 5 år (ofte) Fra aug. 2017: Krav om at byggeri skal være afsluttet inden 6 år Godkendelser efter hidtil gældende regler omfattes af de nye regler, hvis ikke de er bortfaldet forud for 1/8-17 Tilsagn i anmeldesager omfattes også af 6 års reglen 2. Bortfald af tilladelse fordi produktion ikke er opretholdt i tilstrækkelig grad i en 3-årig periode (Kontinuitetsbrud) 8...
Delvist bortfald af tilsagn om miljøgodkendelse Kontinuitetsbrud Gældende regel frem til 1/8-2017 o Bortfald af andel DE i produktionstilladelse, der ikke er udnyttet i en 3 årig periode Hvad gælder fra 1/8-2017 o o Bortfald af andel m 2 produktionsareal, der ikke udnyttes i en 3 årig periode Udnyttelse = Mindst 25 % af produktionsarealet udnyttes driftsmæssigt forstås som at der på arealerne mindst produceres 50 % af det mulige Overproduktion: At der går husdyr på arealer, der ikke indgår i godkendelse 9...
Fosforlofter for arealer der modtager husdyrgødning fra svin 2015 2017 (skærpet 2018) 2020 Kg P/ha 1 Harmoni-krav, gns. Generelt [76 % af opland] Skærpet [24 % store søer] Generelt [76 % af landet] Skærpet [24 % store søer] Slagtesvin 33,5 39 30 35 30 Søer og smågrise 34/37 35 30 35 30 1 Dog kan for arealer hvor det gennemsnitlige fosfortal (Pt.) er mindre end 4 korrigeres: Loftet omfatter også fosfor i handelsgødning 10...
Slagtesvin per ha 85 80 75 70 65 60 55 50 45 Svin per ha ved 170 kg N og 39 kg P per ha, drænet gulv 10.000 slagtesvin, arealkrav = 130 ha 10.000 slagtesvin, arealkrav = 195 ha 40 4,3 4,4 4,5 4,6 4,7 4,8 g fosfor per FEsv 25% bedste gennemsnit 1,4 DE (51,5 svin/ha) 1,7 DE (62,5 svin/ha) 11..
Opsamling Ny husdyrbrugslov EU-direktivnær regeltænkning Generelle regler frem for konkret vurdering Klarhed at sikre miljøfaglig enighed Adskilt regulering af husdyranlæg og arealer Kvælstof og fosfor samlet i gødningsregnskab Hensigt forenklet, målrettet og fleksibel regulering o Rammevilkår er nu langt mere fleksible Dansk svineproduktion godt på vej til at blive mere konkurrencedygtig
Svineproduktion mere konkurrencedygtig i fremtiden Slagtesvin konsekvens af ny husdyrbrugslov + landbrugspakke Bedre udnyttelse af staldanlæg Mere gylle udbragt på egne arealer Reduceret transportomkostning af gylle Mere gødning til mark (øget udbytte + protein) Samlet 5-6 kr./gris 3-4 kr./gris 2 kr./gris 10-12 kr./gris 20-24 kr./gris Sohold + smågrise konsekvens af ny husdyrbrugslov + landbrugspakke Mere gødning til mark (øget udbytte + protein) 150 kr./årsso Ny husdyrbrugslov = øget fleksibilitet = administrative omkostninger Færre godkendelser = en årlig besparelse per bedrift Fra 0 til 40.000 kr./år
Gøteborg-protokol - 4. maj 2012 vedtages ny reduktionsmål (FN konvention, 1979 om grænseoverskridende luftforurening) DK: Frivilligt indstiller at vi reducerer NH 3 emission med 24 % i 2020 NEC direktiv, 30. nov. 2016: DK forpligtes til NH 3 reduktion på 24 % i 2020 14...
15... Ammoniak EU reduktionsmål ifølge NEC direktiv Relativ NH 3 reduktionskrav i forhold til 2005 EU medlemslande Fra 2020 og frem Fra 2030 og frem Danmark 24 % 24 % Tyskland 5 % 29 % Frankrig 4 % 13 % Holland 13 % 21 % Spanien 3 % 16 % EU 28 lande (gennemsnit) 6 % 19 % Danmark forventet reduktion 2015 beregnet reduktion 16 % 2020 (fremskrivning) 20 % 2030 (fremskrivning) 22 %
Status moderniseringsordning, ansøgt 2016 170 ansøgninger: søgt om 368 mio. kr. ~ 495.000 stipl. (ca. 3.000 stipl. i gns.) Konventionel produktion Ansøgt, mio. kr. Antal stipladser Barmark Op til 200 233.000 Ombygning 158 Ombygning 185.000 Totalrenovering 64.000 I alt 358 482.000 Pt. tilsagn til 134 projekter: Konv. nye stipl. Konv. renovering Økologisk Omfang Ca. 300.000 stipl. ~ 100 stalde á 3.000 stipl. Ca. 50.000 stipl. 12.800 stipl. Slagtesvinehold nedslidte stalde I høj grad brug for en turn around 16...
Produktionsomfang dansk svineproduktion 35 30 25 20 15 10 5 0 31,8 31,7 29,4 29,1 30,1 31,3 29,1 28,6 27,4 27,6 26,4 25,8 25,7 22,4 20,9 22,1 21,3 21,4 21,1 20,9 20,2 19,3 19,4 19,1 18,8 19 18,3 16,3 17,6 16,2 1990 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* * Prognose Prod. grise (mio.) Slagtet i DK 17..
Spørgsmål 18...