Forside Dagsorden Torsdag den 17. marts 2016 kl. 12:00 (Itt.tid 14:00) Kommunalbestyrelses mødesal Medlemmer Poul Hansen (D) (Formand) Uju Petersen (IA) Charlotte Pike (IA) (via telefon) Ingvar Motzfeldt (S) (via telefon) Erling Madsen (A) (via telefon) Afbud Fravær Fra forvaltningen Søren Valbak, direktør Forvaltningen for Børn, Familie og Skole Marie Fleischer, direktør Fællesservice Kirsten Johnsen, sekretær
Side 27 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 28 2. Meddelelser... 28 02A Fra formanden... 28 02B Fra forvaltningen... 28 3. Orienteringer... 28 03A IMMINUT projekt 2016... 28 4. Forespørgsler... 30 04A Forslag om drøftelse af Qeqertarsuatsiaat Atuarfiats mulighed for at bruge IT.... 30 04B Oplæg om indsats for unge med usynlige handicaps i Paamiut... 31 5. Beslutninger... 32 05A Stenmel til kunstgræsbaner... 32 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 33 06A Konto ændring... 33 06B Forslag om at reducere klassekvotienten fra 26 til 18 elever i en klasse... 34 06C Forslag om kompetenceløft i forhold til lærere der underviser i specialklasser.... 34 06D Kostpolitik... 34 06E Lige muligheder for børn og unge... 34 7. Lukkede punkter... 34 07A Meddelelser... 34 07B Orientering... 34 07C Forespørgsel... 35 8. Eventuelt... 35 9. Godkendelse af referat... 35
Side 28 1. Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser 02A Fra formanden 02B Fra forvaltningen 3. Orienteringer 03A IMMINUT projekt 2016 Selvmordforebyggelse i Kommuneqarfik Sermersooq. Til orientering J.nr.: 48.02 Fællesservice - direktør Marie Fleischer / MFLE Sags resumé Denne orientering er til MIA udvalget som danner ramme til handleplan & årshjul 2016 for afdeling for Sundhed & forebyggelse. Afdelingen lægger vægt på at udvikle og styrke et tværsektorielt og tværfagligt samarbejde i udførelsen af de indsatser der relaterer sig til de udfordringer i samfundet, som målgrupper står overfor, samt den faglige indsigt medarbejderne selv har. IMMINUT projekt er selvmordforebyggelses målgruppe er 14 til 21 åre børn & unge i Kommuneqarfik Sermersooq. Fra det ældste skoletrin til Piorsaavik s /Piareersarfik s elever til fagfolk som til dagligt arbejder med børn & unge. Indstilling Fælles Service indstiller overfor udvalget for Børn, Familier og Skole: - at orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling Afdeling for Sundhed og Forebyggelses opgaveløsning af indsatser i 2016 er bundet op i koalitionsaftalen og de politikker der er prioriterede i følge de politiske indsatsmål der er gældende for 2013 2017. Afdeling for Sundhed og Forebyggelse sætter Årshjul til udførelse mod borgerrettede indsatsmål og som ifølge handleplaner udføres i lokale samfund og målgrupper i kommunens byer og bygder. IMMINUT projekt er at nedbringe antallet af selvmord og selvmordsforsøg. Styrke det tværprofessionelle og tværsektorielle arbejde i forebyggelsen af selvmord.
Side 29 Formålet med handleplanen er at udarbejde en strategi, som skal være med til at kortlægge en før og efter situation, men med henblik på at sikre de unge for en tryg og sikker barndom/ungdom. En tryg og sikker barndom/ungdom er med til at skabe rammerne for et godt voksenliv. Formål: At opbygge færdigheder hos de unge, først & fremmest at udvikle deres evner til at være mere opmærksomme over for venner & kammerater, som kan være selvmordstruende og give dem nogle redskaber til at hjælpe i en sådan situation. At vejlede i, hvordan man kan overkomme problemer samt forebygge selvmord. At takle de svære situationer, hvordan man kan snakke om det uden at det er et tabu. Udførelse af opgaverne ligger hos forebyggelseskonsulenter i afdelingen, mens nogle opgaver er tværfaglige og tværsektorielle opgaver. Formålet er at skabe bedre tryghed, trivsel, robusthed og selvværd blandt børn og unge i Kommuneqarfik Sermersooq. Målet er at alle 10 klasser, Piorsaaviit, Piareersarfiit elever, Fagfolk i Kommuneqarfik Sermersooqs byer og bygder afholdes 3 dags kursus af IMMINUT Fremtiden: At Imminut og Robusthed kobles sammen. At lave pjecer om følelser og tanker. Robusthed skal indarbejdes i IMMINUT for på den måde at udvikle og forberede de unge til at kunne takle de svære situationer, der opstår når man har selvmordstanker eller taler med en som har selvmordstanker. Pjecen skal indeholde tips og tricks til hvordan man kan sætte ord og handlinger på de mørke og svære tanker man har når man er selvmordtruet eller kender en som er. Fuldført opgaver: Januar / februar 2016 bliv IMMINUT projekt kørt for 10 klasser elever i USK, ASK og Kangillinnguit skolen. Februar 2016 bliv IMMINUT projekt kørt for 8, 9 og 10 klasser elever, Piorsaavik / Piareersarfiks elever samt kursus for fagfolk i Tasiilaq. Løsningsforslag faglig vurdering - Økonomisk og ressourcemæssig vurdering - Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Det videre forløb -
Side 30 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariatet har ikke yderligere at bemærke og anbefaler ovenstående Andre bemærkninger Bilag 1. Handleplan 2016 for indsatsmål. 2. Årshjul 2016 for udførelse af opgaver. 3. Vision, Mission & strategi plan. 4. Forespørgsler 04A Forslag om drøftelse af Qeqertarsuatsiaat Atuarfiats mulighed for at bruge IT. Kommunalbestyrelsesmedlem Ingvar Motzfeldts (S) forslag til Udvalget for Børn, Familie og Skole Til drøftelse J.nr.: 01.02.04 Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak /SVAL Sagsresúme Kommunalbestyrelsesmedlem Ingvar Motzfeldt har den 4. februar 2016 fremsendte et forslag til drøftelse. Ingvar Motzfeldt ønsker at skolen i Qeqertarsuatsiaat får bedre service af computere og printere, så de ikke er nødt til at låne filialkontorets. Indstilling Skoleafdelingen indstiller overfor Udvalget for Børn, Familie og Skole: - At det over for kommunens IT-leverandør påpeges at bygdeskolerne også skal serviceres ordentligt. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsesmedlem Ingvar Motzfeldt har den 4. februar 2016 fremsendte et forslag til drøftelse. Ingvar Motzfeldt ønsker at skolen i Qeqertarsuatsiaat får bedre service af computere og printere, så de ikke er nødt til at låne filialkontorets. Løsningsforslag faglig vurdering Kommunens IT-leverandør, har en plan for at komme ud i alle bygder i indeværende år. Ved dette besøg laves IT systemrene på en sådan måde at de kan supportere det på afstand og løse problemerne fra supporten. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Side 31 Andre bemærkninger Bilag Ingen 04B Oplæg om indsats for unge med usynlige handicaps i Paamiut Prioritering af indsats i Paamiut Til beslutning J.nr.:01.01.07 Forvaltning for Børn, Familie og Skole Direktør Søren Valbak - sval Sagsresumé Kommunalbestyrelsesmedlem Tim Serritslev (S) har den 18. januar 2015 fremsendt et forslag til Kommunalbestyrelsen vedrørende et værested i Paamiut for personer med usynlige sygdomme. Sagen blev drøftet i Udvalget for Børn, Familie og Skolen første gang den 17. april 2015, hvor der blev besluttet om at Forvaltningen holder møde med Tim Serritslev, hvilket skete i starten af juni 2015. Her besluttede man at Forvaltningen kommer med et oplæg til drøftelse. Forvaltningen for Børn, Familie og Skole ved at der er behov for et tilbud målrettet denne særlige gruppe af børn og unge, som falder udenfor rammerne i byens dag/fritidstilbud. Disse børn har særlige behov i forhold til at blive skærmet i hverdagen, ligesom de har brug for fast struktur. Det er hensigten, at imødekomme disse børns behov og sikre dem en positiv hverdag. Indstilling Forvaltningen for Børn, Familie og Skole indstiller overfor Udvalget for Børn, Familie og Skole: - At Forvaltningen for Børn, Familie og Skole undersøger omfanget af behovet inden sagen forelægges til endelig godkendelse i de respektive politiske udvalg. Sagsfremstilling Det vil være hensigtsmæssigt, at undersøge det reelle behov, således at indsatsen kan målrettes effektivt. Der er brug for, at man lokalt definerer behovet tydeligt, så vi ved hvor mange børn det drejer sig om helt præcist hvad er deres aldersgruppe hvad er kendetegnende ved deres usynlige handicap, hvilke særlige behov har de? Når den information er tilvejebragt, kan et tilbudsforslag målrettes mere konkret. Der er umiddelbart følgende muligheder afhængig af behovet: 1. Der oprettes et nyt tilbud særligt for denne gruppe af børn og unge med udgangspunkt i de primære udfordringer, som børnene har jf. deres usynlige handicap. Der vil i samarbejde med Iserit og teknisk forvaltning blive undersøgt muligheder for fysiske rammer i Paamiut. Dernæst vil der blive målrettet et stillingsopslag, således at en person med de rette faglige kompetencer kan varetage den daglige drift af tilbuddet. Den konkrete pædagogiske indsats defineres ud fra målgruppens særlige behov. 2. Det undersøges hvorvidt de eksisterende tilbud kan suppleres til også at rumme den gruppe børn og unge, der har usynlige handicaps. Det kan ske i form af en opnormering af personale, tildeling af støttepersoner og/eller øget bevilling til at udvikle særlige og tilpassede pædagogiske aktiviteter med denne børnegruppe. I forhold til visionen om inklusion i skolerne kan det være relevant, at tænke det med i fritidstilbuddene. Det stille
Side 32 dog store krav til det pædagogiske personale, der skal guide børnene til at lære at rumme hinanden, og undgå evt. mobning. 3. Hvis det viser sig, at behovet er relativt lille, vil det evt. være mere relevant, at igangsætte særlige indsatser med udgangspunkt i det enkelte barn, via BFA, gerne i samarbejde med forebyggelseskonsulenten. Det kan være i form af støttepersoner eller særligt tilrettelagte pædagogiske aktiviteter. Løsningsforslag faglig vurdering Det vil være relevant, at tage det op på et netværksmøde, både for at afdække det reelle behov, og samtidig definere hvilke muligheder der er for en målrettet indsats i Paamiut. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Forslag 1 kræver såvel etableringsbevilling samt en årlig driftsbevilling, omkring 400-500.000, såfremt der skal være til lønninger såvel som drift og et minimum af aktiviteter. Forslag 2 vil kunne gøres billigere, men vil fortsat kræve personale, der har forståelse for børnenes særlige behov, og kan tilrettelægge aktiviteter derefter. Forslag 3 vil formentlig kunne dækkes under eksisterende budgetter, men bør kun foretrækkes såfremt behovet viser sig mindre end først antaget. En ekstra/særlig indsats, vil afføde et øget behov til de eksisterende bevillinger. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning om hjælp til børn og unge/ hjælp til personer med vidtgående handicap. Det videre forløb Når sagen har været til drøftelse i udvalget, vil Forvaltningen for Børn, Familie og Skole oprette en netværksgruppe som skal afdække behovet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat Bilag Ingen 5. Beslutninger 05A Stenmel til kunstgræsbaner Til beslutning J.nr.: 55.02.00 Fælles Service Marie Fleischer /mfle Sagsresumé Sidste år blev det politisk besluttet at der anlægges kunstgræsbaner i samtlige byer i Kommuneqarfik Sermersooq. Kunstgræsbanerne i Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Nuuk blev indkøbt i 2015, og vil anlægges i 2016. Mens kunstgræsbanen i Paamiut finansieres gennem 4 år (2016-2019), med kr. 400.000 for hvert år. Men pga. byggerier i Tasiilaq er anlægning af kunstgræsbanen
Side 33 i Tasiilaq udskudt til 2017, efter aftale med Anlægs og Miljøforvaltning. Kunstgræsbanen for Tasiilaq, der allerede er indkøbt, vil i stedet benyttes i Paamiut. Forvaltningen for Fælles Service planlægger at opkøbe stenmel for kr. 400.000, i stedet for de kr. 400.000 som skulle finansiere kunstgræsbanen i Paamiut i 2016. Stenmel skal bruges til kunstgræsbanen i Ittoqqortoormiit, Paamiut og Nuuk, da man ikke kan anlægge kunstgræsbaner uden stenmel. Indstilling Forvaltning for Fælles Service indstiller overfor udvalget for Børn, Familie og Skole; At godkende opkøbet af stenmel til kr. 400.000 At godkende, at indkøb af stenmel finansieres af de kr. 400.000 der skulle have været benyttet til kunstgræsbane i Paamiut. Sagsfremstilling Sidste år blev det politisk besluttet at der anlægges kunstgræsbaner i samtlige byer i Kommuneqarfik Sermersooq. Kunstgræsbanerne i Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Nuuk blev indkøbt i 2015, og vil anlægges i 2016. Mens kunstgræsbanen i Paamiut finansieres gennem 4 år (2016-2019), med kr. 400.000 for hvert år. Men pga. byggerier i Tasiilaq er anlægning af kunstgræsbanen i Tasiilaq udskudt til 2017, efter aftale med Anlægs og Miljøforvaltning. Kunstgræsbanen for Tasiilaq, der allerede er indkøbt, vil i stedet benyttes i Paamiut. Forvaltningen for Fælles Service planlægger at opkøbe stenmel for kr. 400.000, i stedet for de kr. 400.000 som skulle finansiere kunstgræsbanen i Paamiut i 2016. Stenmel skal bruges til kunstgræsbanen i Ittoqqortoormiit, Paamiut og Nuuk, da man ikke kan anlægge kunstgræsbaner uden stenmel. Løsningsforslag faglig vurdering I så fald, at man politisk kan godkende indstillingen, vil forvaltningen opkøbe stenmel, hvortil kunstgræsbanerne kan blive anlagt til foråret. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Øs har ikke yderligere bemærkninger og støtter indstilling Andre bemærkninger Bilag Ingen 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Konto ændring Nuukullak - Illorput
Side 34 Til beslutning J.nr.:01.02.2016 Fælles Service Direktør Marie Fleischer /mfle. 06B Forslag om at reducere klassekvotienten fra 26 til 18 elever i en klasse Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsens (S) forslag til Kommunalbestyrelsen Til drøftelse J.nr.: 01.01.07 Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak /SVAL 06C Forslag om kompetenceløft i forhold til lærere der underviser i specialklasser. Kommunalbestyrelsesmedlem Peter Davidsens (S) forslag til Kommunalbestyrelsen Til drøftelse J.nr.: 01.01.07 Forvaltning for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak /SVAL 06D Kostpolitik For daginstitutionsområdet 0-6 årige børn i Kommuneqarfik Sermersooq. Til beslutning J.nr.: 48.00.01 Forvaltning Fælles Service, direktør Marie Fleischer, mfle 06E Lige muligheder for børn og unge Fritidspas for børn og unge Til beslutning J.nr.: 55.03.00 Forvaltningen for Fælles Service direktør Marie Fleischer / MFLE 7. Lukkede punkter 07A Meddelelser 07B Orientering
Side 35 07C Forespørgsel 8. Eventuelt 9. Godkendelse af referat