åbent møde for Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 11. maj 2011 kl. 15:00 i Løgstør 214
Indholdsfortegnelse 041. Kultur- og Fritidsudvalget - regnskab 2010 80 042. Kultur- og Fritidsudvalget - budgetorientering marts 2011 82 043. Halrenoveringsplan 2011 83 044. Lanternen - udkast til beslutningsgrundlag 85 045. Frikommuneforsøg - Kultur & Fritidsudvalget. 87 046. Landsbyudvalget - Kvalitetsfondsmidler 2011 89 047. Limfjordsmuseet - Godkendelse af regnskab 2010 91 048. Kanal Jazz - ansøgning om støtte til festival 2011 92 049. Løgstør Hallerne - godkendelse af vedtægtsændringer 93 050. Kyokushinkai Himmerland - ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening 95 051. Orientering - Johannes V. Jensen Museet - konstituering af bestyrelsen 96 2
Medlemmer Jan Dyregaard Søren C. Hansen Annette Vahlgreen Rasmus Vetter Gerda Sørensen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Kl. 15.00 - Lotte Andersen, Økonomisk Forvaltning deltager i første og andet punkt Kl. 15.30 - Michael Holm Pedersen, Teknik- og Miljøforvaltningen og Svend Anders, N. Krogh Madsen deltager i tredje punkt. Kl. 16.00 - Jens Ove Skjærbæk og Søren Holm, Cowi, deltage i fjerde punkt Mødet blev afsluttet kl. 3
041. Kultur- og Fritidsudvalget - regnskab 2010 Sagsnr.: 11/15976 Fraværende: Bilag: 81809/11Åben Regnskab 2010 - bemærkninger til Kultur- og Fritidsudvalgets område 81811/11Åben Regnskab 2010 - genbevillingsoversigt for Kultur- og Fritidsudvalgets område 81813/11Åben Regnskab 2010 - budget 2010 med tillægsbevillinger for Kultur- og Fridtidsudvalgets område Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen/Lotte Andersen. Drift Kultur- og Fritidsudvalgets samlede driftsregnskab udviser et nettoforbrug på 51,1 mio. kr., fordelt med 57,8 mio. kr. i udgifter og 6,7 mio. kr. i indtægt. Det korrigerede nettobudget var på 52,2 mio.kr. fordelt med 58,1 mio. kr. i udgift og 5,9 mio. kr. i indtægt. Det samlede driftsregnskab udviser et netto mindreforbrug på 1.089.000 kr. før overførsler fra 2010 til 2011 til institutionerne på 642.000 kr., herefter et mindreforbrug på kr. 447.000 kr. Der ansøges om overførsler fra 2010 til 2011 på nedennævnte øvrige områder: Idrætscenter Østermarken - ønskes overført til delvis finansiering af renovering af gulv i den gamle hal. Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Landsbyudvalg I alt 150.000 kr. 35.000 kr. 66.000 kr. 251.000 kr. Efter ansøgning om ovennævnte overførsel på 251.000 kr. udgør Kultur- og Fritidsudvalgets regnskabsresultat på driften et mindreforbrug på 196.000 kr. Anlæg På anlægssiden udviser regnskabet et forbrug på 2,3 mio. kr., hvilket er 1,9 mio. kr. mindre end det budgetterede, heraf er 1,6 mio. kr. overført til nedennævnte igangværende anlægsprojekter. 4 Haller destruktive undersøgelser Gundersted Multihus - tilskud 600.000 kr. 600.000 kr.
Idrætscenter Østermarken tilstandsrapport Johannes V. Jensen Museet - indretning af arbejdsværelse I alt 75.000 kr. 282.000 kr. 1.557.000 kr. Det resterede mindreforbrug på 0,3 mio. kr. vedrører momsafløftning på afsluttede anlægsprojekter. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning. Sagen afgøres i Byrådet via Økonomiudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Efter overførsler udgør Kultur- og Fritidsudvalgets regnskabsresultat på driften et mindreforbrug på 196.000 kr. Efter overførsler udgør Kultur- og Fritidsudvalgets regnskabsresultat på anlæg et mindreforbrug på 300.000 kr. Administrationen indstiller - at regnskab 2010 for Kultur- og Fritidsudvalget oversendes til godkendelse i Økonomiudvalget. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Indstilling godkendt. 5
042. Kultur- og Fritidsudvalget - budgetorientering marts 2011 Sagsnr.: 10/39970 Fraværende: Bilag: 81689/11Åben Budget 2010 - månedlig budgetorientering for marts 81691/11Åben Budget 2011 - økonomirapport pr. 31. marts 2011 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen/Lotte Andersen. På baggrund af forbruget pr. 31. marts 2011 forventes der ingen budgetændringer på udvalgets område. Dog kan der tilknyttes følgende bemærkninger: Hessel Der er udbetalt a conto beløb til Hessel, idet der endnu ikke er modtaget tilskud fra Kulturaftale Nordjylland. Aars Svømmehal Budgettet på svømmehallen følges nøje, og der vil blive iværksat tiltag for at minimere et eventuelt merforbrug på varme i samråd med energikonsulenten. Lovgrundlag Vesthimmerlands Kommunes Regulativ for økonomistyring. Sagen afgøres i Økonomiudvalget via Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at budgetorienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Indstilling godkendt. 6
7 Vesthimmerlands Kommune, Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 11. maj 2011
8 Vesthimmerlands Kommune, Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 11. maj 2011
043. Halrenoveringsplan 2011 Sagsnr.: 10/20423 Fraværende: Bilag: 82618/11 Åben Haller - Renoveringsplan - opsummering af tilstandsrapporter for idræts- og svømmehaller Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen Der blev i 2009 udarbejdet en halanalyse, som en del af et beslutningsgrundlag for Lanterneprojektet. En del af denne halanalyse var udarbejdelse af vedligeholdelsesplaner for de enkelte vesthimmerlandske haller. Teknik- og Miljøforvaltningen var ansvarlig for udarbejdelse af tilstandsrapporter for samtlige haller. Tilstandsrapporterne er baggrund for den samlede renoveringsplan for hallerne i Vesthimmerland. Kultur og Fritidsudvalget behandlede renoveringsplanen på mødet den 11. august 2010. Renoveringsplanerne afslørede forhold, der krævede en række destruktive undersøgelse for at afdække det totale behov for renoveringer. I 2010 blev afsat 600.000 kr. af kvalitetsfondsmidlerne til at gennemføre disse undersøgelser nærmere. Samtlige haller er nu gennemgået på de områder, hvor der blev påpeget skader, der fordrede nærmere undersøgelser. I 2010 var de samlede renoveringsudgifter for de vesthimmerlandske haller: Renoveringsudgifter 0-5 år 17.481,000 kr. Renoveringsudgifter 6 15 år 9.490.000 kr. Der foreligger nu opdaterede renoveringsplaner for alle haller. Enkelte af de forhold der blev påpeget i 2010 er udbedret og de UN r ( undersøges nærmere ) der blev konstateret i 2010, er undersøgt. Dette er årsagen til at beløbene fra 2010 har ændret sig. Endvidere er beløbene i de reviderer 2011 rapporter opdelt som følger (alle priser er ekskl. moms): Prioritet A Skader hvor der er risiko for personskader, for eksempel hvis der er risiko for at et loft kan styrte ned. 9
Prioritet B Prioritet C Skader der kan påføre skader på tilstødende bygningsdele. For eksempel et utæt tag. Skader hvor der kun sker svigt i den pågældende bygningsdel, for eksempel rådne vinduer. Renoveringsudgifter 0 5 år: Prioritet A 1.442.000 kr. Prioritet B 6.032.500 kr. Prioritet C 7.836.500 kr. I alt 15.311.000 kr. Renoveringsudgifter 6 15 år: Prioritet A 0 kr. Prioritet B 790.000 kr. Prioritet C 2.335.000 kr. I alt 3.125.000 kr. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget Økonomi Det totale renoveringsbehov udgør 18.436.000 kr. i de kommende 15 år. Administrationen indstiller - at renoveringsplanerne danner grundlag for den fremtidige renoveringsindsats på halområdet, i prioriteret rækkefølge A, B og C - at planen danner grundlag for udvalgets anvendelse af kvalitetsfondsmidler 2011 og - at sagen medtages som budgetalternativ til budget 2012 Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Indstilling godkendt. 10
044. Lanternen - udkast til beslutningsgrundlag Sagsnr.: 10/34956 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen. Jens Ove Skærbæk og Søren Holm fra Cowi deltager i mødet kl. 16.00 Vesthimmerlands Kommune har indgået en aftale med Cowi om teknisk rådgivning og bistand vedrørende udarbejdelse af et beslutningsgrundlag for finansiering og etablering af et samlet idræts-, kultur- og sundhedscenter i Løgstør Lanternen. Udvalget er løbende blevet orienteret om processen på dets møder 2. februar, 16. marts og 6. april 2011. På udvalgets møde den 11. maj 2011, vil Cowi præsentere og redegøre for udkast til beslutningsgrundlag, som efterfølgende forventes forelagt Byrådet den 26. maj 2011. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning. Sagen afgøres i Byrådet via Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at udkast til beslutningsgrundlag for finansiering og etablering af Lanterne-projektet fremlægges for Byrådet. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Beslutningsgrundlaget ønskes yderligere bearbejdet før fremlæggelse for 11
Byrådet, og er derfor ikke klar til Byrådets temamøde i maj 2011. Punktet genoptages på Kultur- og Fritidsudvalgets møde i juni måned 2011. 12
045. Frikommuneforsøg - Kultur & Fritidsudvalget. Sagsnr.: 11/15905 Fraværende: Bilag: 86593/11 Åben Frikommune - SF s forslag til frikommuneforsøget 86594/11 Åben Frikommune - Venstres forslag til frikommuneforsøget Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen: Regeringen godkendte ved brev af den 6. april 2011, at Vesthimmerlands Kommune er blevet udvalgt til frikommuneforsøget. Efter udarbejdede tidsplan skal forslag til frikommuneforsøg behandles i fagudvalgene primo maj med henblik på en samlet drøftelse i Økonomiudvalget den 18. maj 2011 og efterfølgende behandling i Byrådet den 26. maj 2011. Forslagene skal indsendes til Ministeriet den 27. maj 2011, medmindre Ministeriet godkender en ansøgning fra de 9 frikommuner om en fristforlængelse på 1 måned. På Kultur- og Fritidsudvalgets område har afdelingen afdækket, om der var ønsker om etablering af Frikommune initiativer. Kulturskolen og Biblioteket har ikke på nuværende tidspunkt ønsker om initiativer. På Fritidsområdet er en arbejdsgruppe under Folkeoplysningsudvalget allerede i gang med at gennemgå vores lokale retningslinjer for foreningslivet med henblik på at gøre det enklere og lettere for de frivillige på foreningsområdet. Arbejdsgruppen er etableret i 2010. Danmarks Idrætsforbund har inviteret til frikommuneforsøg. Afdelingen ønsker en kontakt til Danmark Idrætsforbund, for at indgå et samarbejde om forsøg, hvor Vesthimmerland nu er udpeget til frikommune. Afdelingen ønsker at iværksætte initiativer, der gør det lettere at arbejde som frivillig/bruger af foreningslivet i Vesthimmerlands Kommune. Afdelingen har ikke konkretiseret initiativerne, men har arbejdet med at indkredse indhold og mål for afprøvning af at skabe enkle og tidssvarende rammer for fritidsområdets aktører. Der er et ønske om at arbejde med initiativer for foreningslivet, hvor der vil være mulighed for at dispensere fra nuværende Folkeoplysningslov/ bekendtgørelser / ny Folkeoplysningslov. Forventelig vil en ny lov træde i kraft i løbet af 2011. Nøgleord for initiativerne vil være fleksibilitet og forenkling for frivillige. 13
Initiativerne skal afprøve mulighederne for at fokusere på en styrkelse af det organisatoriske grundlag for foreningerne at afprøve nye tiltag, hvor det gøres muligt for foreningslivet at få en fleksibel og optimal udnyttelse af de idrætsfaciliteter, der er til rådighed i Vesthimmerlands Kommune at afprøve nye aktiviteter for foreningerne at optimere brugen af IT som kommunikationsmiddel for både foreninger som for brugere af foreningstilbud. Konkret ønskes via et samarbejde med Dansk Idrætsforbund at udvikle og beskrive initiativerne på baggrund af de vesthimmerlandske retningslinjer for området og den gældende Folkeoplysningslov. Målet er at skabe rammer for fritidsområdet, som er lette at administrere for de frivillige, og som forenkler foreningernes administrative arbejde ved at koordinere samarbejdet mellem kommune, foreninger og foreningernes respektive organisationer, for dermed at øge antallet af aktive brugere af de vesthimmerlandske tilbud på området. Folkeoplysningsudvalgets nedsatte arbejdsgruppe og Idrætssamvirket er naturlige samarbejdspartnere. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven en ny lov er på vej. Sagen afgøres i Byrådet via Økonomiudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Forsøget ønskes afviklet indenfor eksisterende økonomisk ramme. Administrationen indstiller - at der arbejdes videre med at konkretisere forsøg i forsøgsperioden 2012 2015 - at udvalget drøfter evt. andre ideer til forsøg Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Udvalget ønsker, at forslag fra Kultur- og Fritidsudvalget fremsendes til Byrådet for at synliggøre initiativerne. Forslag fra SF og Vestres byrådsgrupper angående frikommuneforsøg blev udleveret og gennemgået. 14
15 Vesthimmerlands Kommune, Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 11. maj 2011
046. Landsbyudvalget - Kvalitetsfondsmidler 2011 Sagsnr.: 10/39956 Fraværende: Bilag: 83480/11Åben Kvalitetsfondsmidler - Oversigt over Landsbyudvalgets indstillinger Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen Landsbyudvalget har modtaget 21 ansøgninger om kvalitetsfondsmidler til udviklingsprojekter i landsbyerne. Der er indsendt ansøgninger for i alt 3.784.754 kr. Administrationen har efter ansøgningsfristens udløb været i dialog med enkelte af landsbyerne, for at få deres projekter konkretiserede. Punktet indledes med at læse, vurdere og drøfte de enkelte ansøgninger i henhold til anvendelsesmuligheder af kvalitetsfondsmidler. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget via Landsbyudvalget Økonomi Landsbyudvalgets ramme til fordeling udgør 1.204.820 kr. Administrationen indstiller - at Landsbyudvalget tager stilling til fordeling af kvalitetsfondsmidlerne Beslutning i Landsbyudvalget den 05-05-2011 Landsbyudvalget indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget, at følgende landsbyer tildeles kvalitetsfondsmidler fra Landsbyudvalgets pulje (af bilaget fremgår, hvilke projekter midlerne er givet til). Landsby Gedsted Strandby Hornum Beløb 50.000 kr. 38.000 kr. 100.000 kr. 16
Hvalpsund Østrup Blære Skivum Ranum Vester Hornum Overlade Skarp Salling Fandrup Vindblæs Aggersund Vilsted I alt 66.820 kr. 150.000 kr. 95.000 kr. 50.000 kr. 25.000 kr. 55.000 kr. 100.000 kr. 25.000 kr. 50.000 kr. 100.000 Kr. 200.000 kr. 100.000 kr. 1.204.820 kr. Supplerende sagsfremstilling Administrationen indstiller - at Landsbyudvalgets indstilling om anvendelse af kvalitetsfondsmidler besluttes. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Indstilling godkendt. 17
047. Limfjordsmuseet - Godkendelse af regnskab 2010 Sagsnr.: 11/16032 Fraværende: Bilag: 82266/11Åben Limfjordsmuseets regnskab 2010 Sagsfremstilling Limfjordsmuseet fremsender regnskab og beretning for 2010. Limfjordsmuseets regnskab for 2010 viser et merforbrug på 142.566 kr. Museet havde budgetteret med et merforbrug i 2010 på 51.000 kr. Tilskud modtaget fra Vesthimmerlands Kommune er optaget i regnskabet. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget Økonomi Ingen Administrationen indstiller - at regnskabet for Limfjordsmuseet godkendes Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Indstilling godkendt. 18
048. Kanal Jazz - ansøgning om støtte til festival 2011 Sagsnr.: 11/13623 Fraværende: Bilag: 68026/11Åben Kanal Jazz Festival - ansøgning om støtte til festival 2011 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen. Foreningen bag Kanal Jazz anmoder Kultur & Fritidsudvalget i Vesthimmerlands Kommune om et tilskud til festivalens mange musikarrangementer. Festivalen finder sted 28. 31. juli 2011 på havneområdet i Løgstør. I løbet af de tre dage, vil en række lokale, danske og et enkelt svensk orkester spille traditionel jazz. Som noget nyt er der startet et samarbejde med Kulturskolen, og der vil være optræden af et musikskole orkester. Afviklingen af festivalen foregår i et tæt samarbejde med en lang række lokale organisationer ikke mindst Limfjordsmuseet. Festivalens økonomi er baseret på sponsorer og salg af drikkevarer. Et evt. overskud vil blive investeret i yderligere udvikling af Løgstør, som den førende kultur- og jazzby i Vesthimmerlands Kommune. Kultur- og Fritidsudvalget gav sidste år et tilskud på 5.000 til festivalen. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning. Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Budgettet er på 150.000 kr., hvoraf langt størstedelen går til afholdelse af musikken. Administrationen indstiller - at festivalen støttes med 8.000 kr. og - at tilskuddet finansieres fra kontoen til kulturelle aktiviteter. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 19
Indstilling godkendt. 20
049. Løgstør Hallerne - godkendelse af vedtægtsændringer Sagsnr.: 10/12208 Fraværende: Bilag: 69824/10Åben Løgstør Hallerne - vedtægt af 26-03-1992 80166/11Åben Løgstør Hallerne - vedtægtsforslag af 22. marts 2011 72265/11Åben Løgstør Hallerne - oversigt med vedtægtsændringer 79271/11Åben Løgstør Hallerne - juridiske bemærkninger til vedtægt af 22. marts 2011 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen. Løgstør Hallerne anmoder om godkendelse af vedtægtsændringer. Ændringerne fremgår af bilaget: Løgstør Hallerne oversigt med vedtægtsændringer. De fleste ændringer er af redaktionel art herunder koordinering med vedtægten for Løgstør Hallens Venner. Det skal dog bemærkes, at kommunen som tilsynsmyndighed har foreslået ændringerne om, at lejeindtægter ikke tilgår en fond og at foreninger er kontingentfri for at sikre dem indflydelse på generalforsamling samt at Byrådet har den endelige beslutning om anvendelse af institutionens midler ved en opløsning. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning, men ifølge vedtægtens 7 skal vedtægtsændringer godkendes af Byrådet. Sagen afgøres i Byrådet via Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at vedtægtsændringerne godkendes. 21
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Indstilling godkendt. 22
050. Kyokushinkai Himmerland - ansøgning om godkendelse som folkeoplysende forening Sagsnr.: 10/32182 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen Kyokushinkai Himmerland søger om godkendelse som folkeoplysende forening. Såfremt foreningen godkendes videresendes sagen til Kultur- og Fritidsudvalget vedr. behandling af lokaletilskud. Sagen har været behandlet i Folkeoplysningsudvalget den 7. december 2010, den 16. februar 2011 og den 7. april 2011. Folkeoplysningsudvalget har på deres møder udtryk ønske om præciseringer i foreningens vedtægter. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Sagen afgøres i Kultur- og Fritidsudvalget via Folkeoplysningsudvalget Økonomi Medlems- og lokaletilskud i henhold til gældende retningslinjer for folkeoplysende foreninger. Beslutningen i Folkeoplysningsudvalget den 7. april 2011 Foreningen godkendes med virkning for tilskudsåret 2011 under forudsætning af, at vedtægterne tilrettes. Foreningsgodkendelsen genoptages efter 2 år. Folkeoplysningsudvalget indstiller at foreningen ydes medlems- og lokaletilskud i henhold til gældende regler. Administrationen indstiller - at Folkeoplysningsudvalgets indstilling følges Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Indstilling godkendt. 23
051. Orientering - Johannes V. Jensen Museet - konstituering af bestyrelsen Sagsnr.: 10/12276 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen. Efter Byrådets godkendelse af bestyrelsessammensætningen på mødet den 31. marts 2011, har bestyrelsen på sit konstituerende møde den 27. april 2011 valgt Bodil Nymark som formand og Jan Dyregaard som næstformand. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 11-05-2011 Taget til efterretning. Underskrifter 24
Jan Dyregaard Søren C. Hansen Annette Vahlgreen Rasmus Vetter Gerda Sørensen 25