Bilag 1 Farumrutens forlængelse til Allerød - Furesø Kommune Beskrivelse af projektets indhold 1. Baggrund Januar 2013 22 kommuner og Region Hovedstaden samarbejder om at udarbejde et regionalt dækkende net af cykelpendlerruter - Cykelsuperstier - i hovedstadsregionen. Nettet skal især være attraktivt for pendlere over længere afstande. Baggrunden er et ønske om at øge cykeltrafikkens andel af den samlede transport. Tidligere vurderinger peger på, at der især er et potentiale i forhold til lidt længere ture, typisk mellem 5 og 20 km. Der er udviklet et koncept for Cykelsuperstierne. Konceptet er tiltrådt politisk i 16 kommuner og forventes politisk godkendt i de resterende 6 kommuner, der alle først er kommet med i projektet i slutningen af 2011. Projektet Cykelsuperstier anlægger ikke nødvendigvis nye cykelstier, men de opgraderer eksisterende cykelstier og sikrer forbindelserne mellem eksisterende strækninger således, at ruten kommer til at leve op til de fire kvalitetskrav for Cykelsuperstierne: Tilgængelighed, fremkommelighed, komfort samt tryghed og sikkerhed. Den første officielle rute, Albertslundruten, åbnede i april 2012. Den næste rute, Farumruten, åbner 20. april 2013. På baggrund af udmeldingen om den statslige Supercykelstipulje underskrev de 22 borgmestre i Cykelsupersti-samarbejdet, i august 2012, en hensigtserklæring om at arbejde på realiseringen af et prioriteret net af Cykelsuperstier. Hensigtserklæringen blev sendt til transportminister Henrik Dam Kristensen. Kommunerne har i fællesskab udvalgt 10 ruter, der nu søges tilskud til. Ruterne er udvalgt med henblik på at få den størst mulige geografiske dækning, så flest mulige borgere får gavn af de afsatte midler, samt målet om at få skabt et sammenhængende net. Farumrutens forlængelse til Allerød Ved at forlænge Farumruten bliver to byområder (Farum og Lillerød) forbundet med hinanden. Alle forbindelsesveje mellem Lillerød og Farum har hidtil prioriteret biltrafik. Ruten fra Farum til Lillerød er en længe savnet forbindelse for cyklister mellem de to byer, hvad enten det drejer som om pendlere, der skal til arbejde eller unge, der søger gymnasier i nabokommunerne. Forbindelsen vil være direkte og stort set uden signalanlæg og andre kryds, hvilket giver cykelpendlere en hurtig, sikker og naturskøn rute. Når vi kommer ud i de længere distancer er kombinationen af cykel og tog eller bus oplagt. Også her byder forlængelsen af Farumruten på gode forhold. Undervejs passerer den samlede Farumruten tæt på stationerne Allerød, Farum (knudepunktsstation), Skovbrynet og Nørrebro (knude-punktsstation) og relativt tæt på Værløse og Bagsværd (knudepunktsstation) stationer på S-togsnettet med mulighed for at kombinere rejser med tog og cykel. De planlagte tiltag på rutens forlængelse til Allerød medfører en ideel, højklasset cykelsupersti, der ikke kun tilgodeser pendlerne mellem Allerød og Furesø, men som også er fordelagtig for langdistancependlere mellem Hillerød og Storkøbenhavn, der ønsker høj fremkommelighed og naturskønne oplevelser via Farumruten. 1
Januar 2013 Figur 1. Farumrutens forlængelse til Allerød vist med orange streg 2. Formål Projektets formål er en integreret del af det omtalte samarbejdsprojekt "Cykelsuperstier i hovedstadsregionen", der som vision har at "Hovedstadsområdet skal være verdens bedste cykelregion med et højklasset net af cykelpendlerruter". Visionen for samarbejdsprojektet er udmøntet i et overordnet mål om at øge antallet af cykelpendlere i hovedstadsregionen. Konkret vil resultatet af projektet manifestere sig i en reduktion i antallet af bilpendlere, en reduktion af energiforbruget til transport og en deraf følgende reduktion af CO2- emissionen, samt forbedring af luftkvaliteten og en forøgelse af befolkningens sundhed. Et ikke uvæsentligt resultat af projektet er desuden et tættere samarbejde mellem de involverede 22 kommuner og Region Hovedstaden om at fremme cyklisme og øge regionens grønne mobilitet. Det er et samarbejde, som skaber grobund for fremtidige initiativer og samarbejdsprojekter på cykelområdet på tværs af kommunegrænser. 2
Målsætninger for Farumrutens forlængelse til Allerød Januar 2013 Her ved projektets indledende fase er der formuleret nogle overordnede målsætninger: Potentialet for nye cyklister skal være indfriet allerede 2 år efter åbningen af ruten. Rejsehastigheden er steget med mindst 20 pct. efter åbningen af ruten Brugerne skal opleve forbedret komfort, sikkerhed og tryghed efter realisering Erfaringsopsamling i forhold til brugen af solcellelys på længere strækninger vil blive gennemført. Cykelpendleres mulighed for kombinationsrejser synliggøres En nærmere vurdering og kvantificering af formålet er beskrevet under forventede effekter i bilag 2. 3. Beskrivelse af projektets og dets aktiviteter Strækningen går fra krydset mellem Frederiksborgvej-Stavnsholtvej/Farum Hovedgade i syd (Furesø Kommune) til Banevang i nord (Allerød Kommune). Se figur 1. Herved forbindes to bymidter, Farum og Lillerød, hvor der både er boligområder og erhverv. Ruten har en længde på i alt 10,5 km i Furesø og 2,8 km i Allerød, i alt 13,3km. Forholdene for cyklister mellem de to bymidter er i dag langt fra optimale. Skal en cykelpendler undgå længere, og meget befærdede omveje uden cykelfaciliteter, går turen gennem skov via grussti på strækninger uden belysning. Derfor indeholder projektet en række fysiske tiltag og ny linjeføring, der samlet vil opgradere ruten med en mere direkte forbindelse og til et højre serviceniveau. Der er planlagt en række enkeltstående anlægstiltag, alle vist på kortet i bilag 4. På strækningen Farum- Allerød prioriterer kommunerne som nævnt flere steder en idealløsning. Forslagene er baseret på en principiel gennemgang uden egentlig skitsering mv. I den videre planlægning og projektering kan derfor forekomme justeringer. Rutens forløb og tiltag for opgradering til Cykelsupersti Allerød Kommune, 2,8 km Ruten løber i Allerød Kommune primært gennem Ravnsholt Skov. Allerød Kommune er allerede i dialog med Hillerød om at finde den mest hensigtsmæssige rute gennem skoven. Fra Allerødruten på Banevang (ved Allerød Station) anlægges nye enkeltrettede stier langs Amtsvej forbi Byens Plads til Ravnsholt Skov. Gennem skoven etableres ny asfalteret sti frem til Rødpælevej, som passerer under Nymøllevej til Bregnerød Skovvej. Rødpælevej og Bregnerød Skovvej er i dag lokalvej med meget få biler. Frem til kommunegrænsen (Furesø Kommune) opgraderes disse med etablering af hastighedsdæmpende foranstaltninger, der sikrer god og sikker fremkommelighed for cyklisterne, mens Bregnerød Skovvej endvidere får ny belysning og ny asfalt. 3
Januar 2013 I Allerød Kommune udgør anlæg af cykelstier på Amtsvej samt etablering af en ny dobbeltrettet sti gennem skoven nord for Nymøllevej de to hovedposter. Derudover udgøres udgifterne af tiltag som hastighedsdæmpende foranstaltninger, belysning langs stierne gennem skoven, ny asfaltbelægning på Bregnerød Skovvej og supplerende afmærkning i rundkørsel. Furesø Kommune, 10,5 km Ruten forløber på Hyrebakken på sti langs motorvejen, til krydset Høveltevej/Gl. Bregnerødvej og videre mod syd til krydset v. Gammelgårdsvej, forbi krydset v. Paltholmvej og ender i krydset ved Farum Hovedgade/ Stavnsholtvej, hvor den møder den etablerede del af Farumruten. På strækningen foretages flere sideudvidelser, anlæg af ny enkeltrettet sti i åbent land på 1.460 m, forbedring af kryds ved etablering af signal og forbedring af stoppested. Endvidere lægges solcellelys på strækningen, hvor der i dag ikke er almindelig gadebelysning. Hovedparten af udgifterne går til sideudvidelserne og etableringen af den nye enkeltrettede sti samt fremrykning af busstop. Der er flere steder valgt den ideelle løsning i forhold til den enkeltrettede sti skyldtes det, at forskellen i økonomi mellem basis niveau og ideelt niveau var så lille, og fordelene så store, at det var ekstraomkostningen værd. Ruteforløbet på Frederiksborgvej mellem Stavnsholtvej og Paltholmvej forbinder en mulig Isterødrute med den nuværende Farumrute. Et særlig væsentligt forhold er integrationen af Cykelsuperstien som en del af Farum-i-udvikling projektet. Farum-i-udvikling er et projekt, som er et bud på fremtidens forstad, der skal skabe en sammenhæng i centrum af Farum og forbinde Farum Bytorv med Farum Midtpunkt. Forlængelse af Cykelsuperstien til Farum sikrer en god nord-sydgående forbindelse til det kommende udviklingsprojekt og vil medvirke til at give udviklingsprojektet et brand på den grønne mobilitet. Fælles aktiviteter Ud over de konkrete fysiske tiltag, som hver kommune har ansvaret for at etablere, indeholder projektet en række fælles aktiviteter, der også ligger inden for rammerne af konceptet for Cykelsuperstier. Et vigtigt element i Cykelsuperstierne er at skabe en fælles identitet for ruterne, således at brugerne oplever en ensartethed på tværs af kommunegrænser og ikke er i tvivl om, hvad Cykelsuperstierne står for. Skiltning, afmærkning og servicefunktioner Alle Cykelsuperstier skal være skiltet med vejvisningsskilte på ruten og henvisningsskilte til ruten på særligt udvalgte steder. For at sikre en fælles identitet for Cykelsuperstierne og ensartethed for den samlede rute står rutenummer og rutenavn på skiltene. Evalueringsresultaterne fra Albertslundruten foretaget i oktober 2012 viser, at 62 % af de adspurgte anser skiltene med rutenummer og navn som et kendetegn for Albertslundruten. Proceserfaringer fra Albertslundruten har vist, at man med fordel kan bestille skiltning og afmærkning samlet. Udgifterne til dette fordeles efter antal skilte m.v. og kilometer rute i de respektive kommuner. På Albertslundruten er der oprettet en række servicefunktioner, som har til formål at gøre cykeloplevelsen mere behagelig for cyklisten. Der er opsat luftpumper med jævne mellemrum på ruten, ca. med 1½ km afstand mellem hver luftpumpe. Desuden er der opsat fodhvilere i signalreguleredekryds med høj omløbstid Evalueringsresultaterne fra Albertslundruten viser, at den mest kendte og benyttede 4
Januar 2013 servicefunktion er fodhvilerne, som cyklisterne er begejstret for. Luftpumperne er blevet bemærket af 80 %, men kun benyttet af 20 %. Udnyttelsesgraden skal ses i lyset af, at luftpumperne ikke er nødvendige, hvis cyklerne fungerer som den skal. På Farumruten vil der udover pumper og fodhvilere, endvidere blive opsat servicestationer. Tiltag som fartmålere, cykelbarometre og lignende kan også være med til at højne serviceniveauet. Alt dette kan med fordel indkøbes fælles og opsættes som et fælles projekt. Furesø kommune har kontaktet Q8 i krydset Frederiksborgvej Stavnsholtvej/Farum Hovedgade, og Q8 vil etablere en service for cyklister med værkstedsfaciliteter og vaskeplads, samt føre varer, som er interessante for cyklister. Dette koordineres med åbningsbegivenheden 20.april 2013 for Farum-ruten. Lanceringskampagne og lokal involvering For at cyklen kan blive et seriøst alternativ til andre tilbud om transport til og fra arbejde eller studie, er det nødvendigt at regionens borgere kender til Cykelsuperstierne og ved, hvad de står for. Derfor afsættes der midler til at lave fælles kampagner, som har til formål at få regionens borgere til at tage cyklen på strækninger over 5 km, og samtidigt understrege budskabet om, at Cykelsuperstierne gør det hurtigt, nemt og sikkert at cykle fra A til B. En væsentlig del af kampagneindsatsen fokuserer på lokal forankring og involvering. For at få flere pendlere til at benytte ruterne, er det nødvendigt at gøre opmærksom på ruten i nærområdet. I forbindelse med lanceringen af Albertslundruten blev der etableret samarbejder med virksomheder og uddannelsesinstitutioner i nærheden af ruten. I forhold til kendskab viser evalueringen af Albertslundruten, at der i 2012 er hele 85 % af de adspurgte, der kender til udtrykket Albertslundruten. Betegnelsen Albertslundruten må anses for at være alment kendt blandt brugerne. Også for forlængelsen af Farumruten (strækningen Farum-Allerød) er lokalforankring via samarbejde med virksomheder centralt. Furesø Kommune vil i foråret 2013 starte en kampagne i erhvervsnetværket Kurveknækker Furesø Erhverv for at få virksomhederne til at sætte fokus på medarbejdernes transportmuligheder i forbindelse med åbningen af Farumruten. Dette vil bl.a. omfatte samarbejde med Bicycle Innovation Lab med cyklebiblioteket og med Det økologiske Råds Arbejde-Station cykelkampagne. Ligeledes eksisterer der i Allerød Kommune et bæredygtigt transportnetværk for de største virksomheder i kommunen (Formel M). Virksomhedsnetværket er allerede informeret om og inddraget i planlægningen af de lokale Cykelsuperstier, og vil blive inddraget i realisering og åbning af Cykelsuperstierne. Dertil kommer samarbejde med DSB om kombinationsrejser. Evaluering Til slut skal ruten evalueres. Dette vil også blive gennemført som et fælles projekt, da det vil tage højde for, at cyklisterne passerer kommunegrænserne og derfor kan tælles flere steder. Udgifterne til dette fordeles ligeligt mellem kommunerne. Evaluering beskrives i bilag 2. Organisering Projektet koordineres af det projektsekretariat, som blev etableret i 2009 til det fælles regionale samarbejdsprojekt om Cykelsuperstier i hovedstadsregionen. Sekretariatet finansieres af kommunerne og Region Hovedstaden. Videre nedsættes der en styregruppe og en projektgruppe med repræsentanter 5
for de deltagende kommuner. Erfaringerne og de opbyggede positive samarbejdsrelationer fra Cykelsuperstiprojektet danner udgangspunkt for samarbejdet. Januar 2013 De fælles aktiviteter (projektledelse og koordinering, kommunikation og kampagne, supplerende servicetiltag, skiltning og afmærkning samt evaluering) varetages af projektsekretariatet for at sikre fremdrift og koordinering på tværs af kommuner. Hver enkelt kommune tager sig af egne anlægsprojekter, og de dertilhørende trafiksikkerhedsrevisioner. Det vil sige, at Furesø Kommune er projektejere for strækningen beliggende i Furesø Kommune, mens Allerød Kommune er projektejere for strækningen beliggende i Allerød Kommune. Kommunerne er enkeltvist ansvarlige for at gennemføre anlægsprojekterne. Tidsplan Det samlede projekt, fra tilsagn fra Supercykelstipuljen til færdiggørelse af de anlægstekniske arbejder, samt kampagneaktiviteter og evaluering, vil tage 2 år. Projektet skal ses i sammenhæng med anlæg af andre supercykelstier, som kommunerne er involveret i. Som udgangspunkt forventes, at projektet kan starte i 2014 med indledende projektering og førmåling. Anlægsarbejderne kan gennemføres i perioden 2014-2015. Det forventes, at anlægsarbejderne er afsluttet den 31.12 2015 og evalueret i 2016. Projektet kan derfor afsluttes ved udgangen af 2016. Tidspunktet for tilsagn fra Supercykelstipuljen i forhold til de kommunale beslutninger om frigivelse af anlægsmidler kan påvirke disse tidspunkter. Der kan udarbejdes en mere præcis tidsplan, når tilsagn er givet. 6