Forside Dagsorden Torsdag den 18. september kl. 13.00 Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Andreas Uldum (D) Mille Søvndahl Pedersen (IA) Uju Petersen (IA) Martha Abelsen (S) Ane Egede Mathæussen (S) Per Berthelsen (S)
Side 703 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 704 2. Meddelelser... 704 3. Orienteringer... 705 03A Brug af sociale medier i arbejdstiden... 705 4. Forespørgsler... 706 Ingen.... 706 5. Beslutninger... 707 Ingen.... 707 6. Sager til Kommunalbestyrelsen... 708 06A Status på forskønnelse af kirkegården ved domkirken i Nuuk... 708 06B Flytning af hovedkonto... 710 06C Ny Parlamentsbygning på Aqqaluks Plads... 712 06D Status vedrørende automatspiltilladelser... 715 06E Budgetopfølgning for 1. og 2. kvartal for... 717 06F Budgetopfølgning for 2. kvartal alle områder... 718 7. Lukkede punkter... 719 07A Forslag til sammenlægning af Musikskolen og Orkesterskolen til ét samlet Musikhus... 719 8. Eventuelt... 720 9. Godkendelse af referat... 720
Side 704 1. Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser
Side 705 3. Orienteringer 03A Brug af sociale medier i arbejdstiden Til orientering J.nr.: 14-2-07-1333 Økonomi- og Personaleservice - direktør Lars Møller-Sørensen / LMSR Sagsresumé har efterspurgt retningslinjer for medarbejderes anvendelse af/deltagelse i de sociale medier i arbejdstiden. Indstilling Økonomi- og Personaleservice indstiller overfor : - at orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling Til s orientering har direktionen i maj måned godkendt HR-afdelingens forslag til en politik på området for brug af sociale medier i arbejdstiden. Denne politik skal præsenteres på det kommende HSU møde den 17. september, hvorefter den meldes ud i organisationen. Løsningsforslag faglig vurdering Kommuneqarfik Sermersooq tillader ansatte at logge på Facebook eller andre sociale medier i arbejdstiden i embeds medfør, mens privat brug af Facebook skal begrænses mest muligt på lige fod med brug af for eksempel telefon og internet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Det er som nævnt hensigten, at politikken skal præsenteres på det kommende HSU møde og derefter meldes ud i organisationen både via kommunens intranet og en mail til chefgruppen. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Forslag til retningslinjer/politik for anvendelse af Facebook i Kommuneqarfik Sermersooq
Side 706 4. Forespørgsler Ingen.
Side 707 5. Beslutninger Ingen.
Side 708 6. Sager til Kommunalbestyrelsen 06A Status på forskønnelse af kirkegården ved domkirken i Nuuk Til orientering J.nr.: 16.04/1D2 Forvaltning for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé På baggrund af en henvendelse fra Kommunalbestyrelsesmedlem Malene Lynge fra den 24. september 2013, besluttede Kommunalbestyrelsen den 1.oktober 2013 at arbejdet om forskønnelse af den gamle kirkegård igangsættes. Forvaltning for Anlæg og Miljø har på den baggrund sammensat en projektgruppe som skal løfte opgaven. Projektgruppen er i gang med at registrere området og indsamle data på kirkegården, men også på de historiske personligheder der ligger begravet. Derudover vil projektgruppen også kortlægge området omkring kirkegården. Det samlede materiale, som skal danne grundlag for forskønnelsen af kirkegården, forventes færdig ultimo. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 9. september. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udvalget tager orientering om forskønnelse af kirkegården ved domkirken i Nuuk til efterretning - at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen til orientering Sagsfremstilling På baggrund af en henvendelse fra Kommunalbestyrelsesmedlem Malene Lynge fra den 24. september 2013, besluttede Kommunalbestyrelsen den 1.oktober 2013 følgende: at Kommunalbestyrelsen stiller sig positivt over for forslaget at sagen sendes til behandling i Udvalg for Anlæg og Miljø og at Menighedsrepræsentationen inddrages i det videre arbejde at en tilsvarende afdækning finder sted i de andre bosteder Se bilag 1. Løsningsforslag faglig vurdering Sidenhen har Forvaltningen for Anlæg og Miljø sammensat en projektgruppe, som består af en arbejdsgruppe og en følgegruppe. Arbejdsgruppen består af 3 repræsentanter fra Forvaltning for Anlæg og Miljø og en repræsentant fra Fælles Service. Arbejdsgruppens opgave er, at kortlægge de historiske personligheder i kirkegården og en metode for hvordan en kirkegård kan forskønnes. Der er en række love som skal overholdes og det endelige projekt skal godkendes af Bispekontoret.
Side 709 Følgegruppen består af repræsentanter fra Menighedsrådet, Lokalhistorisk forening samt Grønlands Nationalmuseum og Arkiv. Følgegruppen er høringspart i det videre forløb. Status primo september : Projektgruppen har før sommerferien holdt et besigtigelsesmøde af den gamle kirkegård. Projektgruppen har foretaget registreringer af den gamle kirkegård og er ved at indsamle data og viden om kirkegårdens historie, om de begravede og om området omkring kirkegården. Det samlede materiale, som skal danne grundlag for forskønnelsen af kirkegården, forventes færdig ultimo. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ikke afsat penge til projektet. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingsforordning nr. 6 af 17. oktober 1990 om kirkegårde Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 47 af 28. november 1990 om kirkegårdes indhegning, omgivelser m.v. Kommuneqarfik Sermersooqs digitale kommuneplan www.sermersooq2024.gl Kommuneplanens overordnede bestemmelser 1D2 Kommuneplantillæg 1D2-1, overordnede bestemmelser for Aqqaluks plads De gule bynotater, Nuuk - Bevaringsværdige huse og bydele Det videre forløb Kommunalbestyrelsen kan forvente at behandle et projektforslag med tilhørende c-overslag, som et anlægsønske i det indeværende år. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Tidligere beslutning Udvalget for Anlæg og Miljøs beslutning den 9. september : Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Bilag 1. Sagsfremstilling 05C Forskønnelse af kirkegården ved domkirken i Nuuk fra 1. oktober 2013
Side 710 06B Flytning af hovedkonto Byggemodningsandel i midtbyen 1C8-6 til Imaneq byforskønnelse Til beslutning J.nr.:1801/1C8-6 Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé I forbindelse med byforskønnelse af Imaneq, som er et fokusområde i vores digitale kommuneplan Sermersooq2024.gl, vil Forvaltningen for Anlæg og Miljø overføre bevillingen fra "Pakkeposthus" konto 77-40-65-50-00 på 3.530.000 kr. til Imaneq konto 72-10-70-50-00. Begge konti er øremærket p-pladser og byforskønnelse langs Imaneq og er en vigtig forudsætning for en realisering af visionerne for byrummene. Ved en samling af disse to konti, vil der blive skabt et bedre overblik over forbruget og det resterende budget. Derefter lukkes "Pakkeposthus" kontoen. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 9. september. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkende en overførelse af 3.530.000 kr. fra "Pakkeposthusgrunden" konto 77-40-65-50-00 til "Imaneq" konto 72-10-70-50-00 - at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen til godkendelse Sagsfremstilling I forbindelse med nedrivningen af det gamle pakkeposthus B-1809, og byggeriet af Grønlandsbankens nye hovedkontor med tilhørende butikscenter i 2009, blev "Pakkeposthus" konto 77-40-65-50-00 oprettet til brug for indbetaling af byggemodningsandele. Pengene skulle derefter bruges til at etablere p-pladser i midtbyen og byforskønnelse af Imaneq. Der er på kontoen en bevilling på 3.530.000 kr. Processerne omkring Imaneqs byrum har været i gang siden 2011, og er et vigtigt fokusområde i kommunens digitale kommuneplan sermersooq2024. "Pikilaarfik", pladsen ved Katuaq, blev færdig sidste efterår og pladsen mellem Selvstyret og Nuuk Centeret forventes færdig til efteråret, begge pladsers design har direkte afsæt i Imaneq Designmanual. Forvaltningen for Anlæg og Miljø vil overføre beløbet fra "Pakkeposthus konto 77-40-65-50-00 til Imaneq konto 72-10-70-50-00, da pengene er øremærket til p-pladser og byforskønnelse. På budgettet er der i 2015 afsat 4.000.000 kr. og i 2016 3.750.000 kr. på Imaneq konto72-10-70-50-00. Midlerne fra Pakkeposthusgrunden er en forudsætning for en virkeliggørelse af visionerne. Ved en samling af disse to konti, vil der blive skabt et bedre overblik over forbruget og det resterende budget. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Anlæg og Miljø anbefaler, at pengene fra "Pakkeposthusgrunden" konto 77-40- 65-500-0 flyttes til Imaneq kontoen 72-10-70-50-00.
Side 711 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering I 2015 er der afsat 4.000.000 kr. og i 2016 3.750.000 kr. til anlæg af de nye byrum. Midlerne fra Pakkeposthusgrunden har hele tiden været en forudsætning for en virkeliggørelse af visionerne. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse Det videre forløb Imaneq designprocessen fortsætter med Byrum 5 og Amisut pladsen i 2015-2016. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Tidligere beslutning Udvalget for Anlæg og Miljøs beslutning den 9. september. Forvaltningens indstillinger blev godkendt. Bilag Ingen.
Side 712 06C Ny Parlamentsbygning på Aqqaluks Plads Anmodning om igangsættelse af plangrundlag for en ny Parlamentsbygning på Aqqaluks Plads Til beslutning J.nr.:18.04/1D2 Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø har den 6. juni modtaget en anmodning fra Inatsisartut om at igangsætte et plangrundlag for en ny Parlamentsbygning i området 1D2 Aqqaluks Plads. Se bilag 1. Området er i kommuneplanen sermersooq2024.gl udpeget som et fokusområde. By og Boligudviklingsafdelingen er i den forbindelse i gang med en procesplan for, hvordan en borgerinddragelse, i et så følsomt område, kan forløbe. Målet er at styrke det grønne og det kulturelle i området. Se bilag 2. Denne proces blev sat i bero, da diskussionen om Parlamentsbygningen startede. Kommunalbestyrelsen har afholdt en vejledende borgerafstemning for Nuuks borgere på nettet. Borgerne blev spurgt hvor de ønsker en Parlaments bygning placeret. I Nuutoqaq, på Aqqaluks Plads, på Arsiffik eller ingen af stederne. Inatsisartut blev i den forbindelse forespurgt, om de ville ændre deres anmodning om en placering, til at gælde alle tre ovennævnte placeringer, og ikke kun Aqqaluks Plads. Se bilag 3. Det brev har Inatsisartut ikke svaret på. Resultatet af borgerafstemningen Antal modtagne stemmer: 3045. Heraf 165 ugyldige. Antal gyldige stemmer: 2880, ud af 13.256 stemmeberettigede Demografisk fordeling Målsætningen om at inddrage alle dele af befolkningen er lykkedes. Bydel: Nuuk (57 %), Nuussuaq (43 %) Køn: Mand (48 %), Kvinde (52 %) Alder: 16-33 år (26 %), 34-43 år (24 %), 44-53 år (26 %) samt 54 år + (24 %). Resultatet af afstemningen Afstemningsfordeling Aqqaluks Plads: 3 % Nuutoqaq/Kolonihavnen: 3 % Arsiffik: 36 % Ingen af ovenstående: 58 % Ved ikke: 1 % Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 9. september. Indstilling Udvalg for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at afvise Inatsisartuts anmodning om igangsættelse af et kommuneplantillæg på Aqqaluks plads - at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen til endelig beslutning
Side 713 Sagsfremstilling Den 6. juni modtog Forvaltningen for Anlæg og Miljø en anmodning fra Inatsisartut om, at igangsætte et kommuneplantillæg for området 1D2, Aqqaluks plads. Med det formål at gøre det muligt at opføre en ny Parlaments bygning. Se bilag 1 Før denne anmodning havde Kommuneqarfik Sermersooq andre planer med Aqqaluks Plads. Området er udpeget, som et fokusområde i den digitale kommuneplan sermersooq2024.gl, med det formål at udvikle området til et kulturelt og grønt åndehul i byen. By og Boligudviklingsafdelingen har i den forbindelse udarbejdet en procesplan i 4 faser, for hvordan et så følsomt område kan håndteres. Se bilag 2. Disse planer blev naturligt sat i bero, da diskussionen om den nye Parlamentsbygning på Aqqaluks Plads, startede. Vejledende borgerafstemning Den 30. juli meddelte Borgmester Asii Chemnitz Narup, at Kommunalbestyrelsen ønskede at høre Nuuks borgere om, hvor den nye Parlaments bygning skulle placeres. I Nuutoqaq, på Aqqaluks Plads, på Arsiffik eller ingen af stederne. Afstemningen har foregået på nettet i perioden 22-31. august. I den forbindelse har Kommuneqarfik Sermersooq forespurgt Inatsisartut, om de vil ændre deres anmodning om igangsættelse af et plangrundlag, til at gælde for alle de tre ovennævnte placeringer. Det brev har Inatsisartut ikke svaret på. Se bilag 3. Metoden Indsamlingsmetoden har været et åbent link, som har været tilgængelig fra Kommuneqarfik Sermersooqs hjemmeside. Kommuneqarfik Sermersooq har løbende gjort borgerne opmærksomme på afstemningen via pressemeddelelser, annoncer, plakater, spots i lokalradio og skiltereklamer på KNR TV. Kommunens medarbejdere har dagligt været ude i byen for at indsamle stemmer og møde borgerne ved hjælp af ipads. Kommunens ansatte har været på besøg på alderdomshjem, mødesteder for ældre borgere i byen, været i Brugseni samt Nuuk Center. Uddannelsesinstitutioner har fået tilsendt en orientering med link til afstemningen, hvilket de har sendt ud til samtlige af deres studerende. Borgerne har skullet angive deres e-mail-adresse og e-mail-adresserne er kun talt med en enkelt gang. Dette betyder, at dubletter af e-mail-adresser er blevet fjernet fra afstemningsresultatet. Derudover er det kun borgerne fra postnummer 3900 og 3905, som er medtaget i resultatet. Afstemningen er gennemført i samarbejde med analyseinstituttet Epinion, der har bidraget med udarbejdelse af spørgeskemaet, indsamlingen og databehandlingen. Borgerafstemningen Antal modtagne stemmer: 3045. Heraf 165 ugyldige. Antal gyldige stemmer: 2880, ud af 13.256 stemmeberettigede Demografisk fordeling Målsætningen om at inddrage alle dele af befolkningen er lykkedes. Bydel: Nuuk (57 %), Nuussuaq (43 %)
Side 714 Køn: Mand (48 %), Kvinde (52 %) Alder: 16-33 år (26 %), 34-43 år (24 %), 44-53 år (26 %) samt 54 år + (24 %). Afstemningsfordeling Aqqaluks Plads: 3 % Nuutoqaq/Kolonihavnen: 3 % Arsiffik: 36 % Ingen af ovenstående: 58 % Ved ikke: 1 % Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller overfor Udvalget for Anlæg og Miljø: at diskutere Inatsisartuts anmodning om igangsættelse af et kommuneplantillæg på Aqqaluks plads, overfor resultatet af den vejledende borgerafstemning. at sende udvalget s afgørelse videre til beslutning i og dernæst i Kommunalbestyrelsen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er på konto 72-10-69 bevilliget 500.000 kr. til procesplanen, som på nuværende tidspunkt er sat i bero. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse Det videre forløb Forvaltningen for Anlæg og Miljø vil besvare Inatsisartuts anmodning, ud fra Kommunalbestyrelsens beslutning. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Tidligere beslutning Udvalget for Anlæg og Miljøs beslutning den 9. september. Efter afstemning vedtog et enigt Udvalg for Anlæg og Miljø, at afvise Inatsisartuts anmodning om igangsættelse af et kommuneplantillæg på Aqqaluks plads. Afgørelsen sendes videre til endelig beslutning i og Kommunalbestyrelsen Bilag 1. Anmodning fra Inatsisartut 2. Procesplan, sagsudskrift 3. Brev til Inatsisartut om at ændre deres anmodning 4. Notat om den vejledende borgerafstemning 5. Mappe udarbejdet af Opinion 6. Evaluering
Side 715 06D Status vedrørende automatspiltilladelser Til beslutning J.nr.: 70.03.10 Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé Den tidligere Kommunalbestyrelse har på ekstraordinært møde den 21. januar 2011 besluttet, at beslutningskompetencen vedrørende tildeling af tilladelser til automatspil uddelegeres til. Kommunalbestyrelsen ønskede endvidere, at få lister over tilladelser til automatspil fremsendt som orientering hvert halve år. Oversigt over tildelte automatspiltilladelser i Kommuneqarfik Sermersooq præsenteres hermed for Kommunalbestyrelsen til orientering, mens Kommunalbestyrelsen anmodes om på ny at tage stilling til uddeleregeringen. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor : - at orienteringen om antallet og fordelingen af automatspiltilladelser tages efterretning - at sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse - at Kommunalbestyrelsen beslutter, hvorvidt beslutningskompetencen vedrørende tildeling af automatspiltilladelser fortsat skal være uddelegeret til Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har på ekstraordinært møde den 21. januar 2011 besluttet, at beslutningskompetencen vedrørende tildeling af tilladelser til automatspil uddelegeres til. Kommunalbestyrelsen ønskede endvidere, at få lister over tilladelser til automatspil fremsendt som orientering hvert halve år. Der er i dag 94 automatspiltilladelser i Kommuneqarfik Sermersooq, med følgende fordeling på byerne: - 90 stykker i Nuuk, hvoraf to er til skibe (25 stk. er deponeret, 3 afmeldte og 1 ude afdrift) - 2 styks i Paamiut - 2 styks Tasiilaq - Ingen i Ittoqqortoormiit Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ingen økonomiske og ressourcemæssige konsekvenser for Kommuneqarfik Sermersooq. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingslov nr. 3 af 17. maj 1990 om afgift på automatspil - Landstingslov nr. 10. af 13. juni 1994 om ændring af forskellige afgiftslove - Landstingslov nr. 15 af 3. november 1994 om ændring af landstingslov om afgift på automatspil - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 31 af 17. december 1996 om "enarmede tyveknægte" Det videre forløb Uddelegeres beslutningskompetencen vedrørende tildeling af automatspiltilladelser fortsat til, vil Kommunalbestyrelsen blive orienteret om tilladelser til automatspil fremsendt igen i marts måned 2015. Alternativt vil eventuelle ansøgninger blive fremsendt til Kommunalbestyrelsen frem for.
Side 716 Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Bilag 1. Liste over automatspiltilladelser i Nuuk 2. Liste over automatspiltilladelser i Paamiut 3. Liste over automatspiltilladelser i Tasiilaq
Side 717 06E Budgetopfølgning for 1. og 2. kvartal for Til beslutning J.nr.: 06.01.06 Økonomi- og Personaleservice direktør Lars Møller-Sørensen / LMSR Eftersendes.
Side 718 06F Budgetopfølgning for 2. kvartal alle områder Ansøgning om tillægsbevilling Til beslutning J.nr.: 06.03.01 Økonomi- og Personaleservice direktør Lars Møller-Sørensen / LMSR Eftersendes.
Side 719 7. Lukkede punkter 07A Forslag til sammenlægning af Musikskolen og Orkesterskolen til ét samlet Musikhus Omlægning af musikskoleområdet Til beslutning J.nr.: 59.04.01 Fællesservice direktør Marie Fleischer / MFLE
Side 720 8. Eventuelt 9. Godkendelse af referat