Århus Kommune, Socialforvaltningen, Tilsynsenheden Tilsynsrapport for varslet tilsyn 24. juni 2010 Oplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Århus Krisecenter Tilbudstype og form Århus Krisecenter er en selvejende institution med fuld driftsoverenskomst med Århus Kommune. Krisecentret er et midlertidigt bosted for voldsramte kvinder, drevet efter Lov om Socialservice 109 Adresse Søndervangen 92, 8260 Viby J. Telefonnummer 86 15 35 22 E-mail adresse jsh@fa.aarhus.dk Web adresse http://www.aarhuskrisecenter.dk Lederens navn Jette Sølvhøj Antal pladser Århus Krisecenter har plads til 16 kvinder og deres børn Oplysninger vedrørende det aktuelle tilsyn Tidspunkt for tilsynets start og afslutning Tilsynet finder sted den 26. januar 2010 i tidsrummet fra klokken 8:30 til klokken 12. Hvornår og hvordan er tilsynet varslet Efter telefonsamtale med stedfortræder Ingelise Allentoft den 17. december 2009, er tilsynet varslet over for forstander Jette Sølvhøj ved brev af samme dato. Deltagere i tilsynet Fra tilsynsenheden deltager konsulenterne Marianne Toft og Gunner Simonsen. Ved besigtigelsen deltager forstander Jette Sølvhøj. Ved tilsynsmødet deltager Jette Sølvhøj, medarbejder Evy Marie Abelsen. Tilbuddets brugergruppe Følgende beskrivelse er hentet fra Krisecentrets materiale: Krisecentret modtager voldsramte kvinder af både dansk og anden etnisk baggrund og deres børn. Volden kan være fysisk, psykisk, seksuel eller trusler om vold. Volden er som udgangspunkt familierelateret vold. For at kunne tilbydes ophold skal man være selvhjulpen. Man har selv ansvaret for egne børn og madlavning. Man indgår i de forpligtelser, der er ved at bo i et fællesskab, såsom rengøring, oprydning og almindeligt hensyn til andre beboere. Kvinder med aktivt misbrug, kvinder i metadonbehandling eller kvinder med akut psykiatrisk behandlingsbehov modtages ikke.
Materiale der har indgået i forberedelse Referater fra MED-møder 11. december 2009 og 5. januar 2010. Referater fra personalemøder 25. november og 16. december 2009. Afskrift af notater fra husmøder på Århus Krisecenter 7. og 14. januar 2010. Kopi af velkostpjecen Værd at Vide ved ophold på Århus Krisecenter. Kopi af materiale vedrørende Stop dage forår 2010, Århus krisecenter. På hvilken måde har det været muligt at opleve tilbuddets sociale liv og samspil Tilsynsbesøget finder sted en ganske almindelig dag, forstået på den måde, at der ikke er særlige aktiviteter tilrettelagt i anledningen af tilsynsbesøget. Ved besigtigelsen er der kortvarigt kontakt til flere at de aktuelle brugere, og en enkelt kvinde tager imod tilbuddet om dialog med tilsynet, og får en samtale med de tilsynsførende. Ved tilsynet med Århus Krisecenter er de to beboelsesetager og fællesarealerne besigtiget, herunder hvorledes en ubeboet lejlighed ser ud, når den er klar til modtagelse af en ny beboer. Krisecentrets nye lokaler i nabobygningen er ligeledes besigtiget ved besøget. Efter de tilsynsførende valg, er faciliteterne med vaske mulighed og depotrum i kælderetagen ikke besigtiget. Har der i den forbindelse været kontakt og samtale med brugere De tilsynsførende har kontakt med få brugere under tilsynet, og har samtale med en bruger, der fortæller nuanceret og konkret om indtryk fra opholdet på Krisecentret. Modtagere af denne rapport Tilsynsenheden sender denne rapport til forstander Jette Sølvhøj, som sikrer at rapporten er til rådighed for Århus Krisecenters brugere, medarbejderne og bestyrelsen. Tilsynsenheden anbefaler, at rapporten er genstand for orientering og drøftelse på kommende husmøder, MED-udvalgsmøder og bestyrelsesmøder. Tilsynsenheden sender tilsynsrapporten til socialdirektør Erik Kaastrup-Hansen, og til Socialforvaltningens ledelse ved Steinar Eggen Kristensen og Kirsten Lund Frandsen, samt til driftsområdechef Lotte Lyhne. Tilsynsrapporten vil være tilgængelig på Århus Kommunes hjemmeside. Den pædagogiske, omsorgsmæssige og plejemæssige praksis med tilbuddets brugere Mål for arbejdet På Århus Krisecenters hjemmeside beskrives, at den væsentligste kerneydelse er fysisk beskyttelse af kvinder og børn. Derudover tilbydes en række ydelser, der gives ud fra kvindernes og børnenes behov: Støtte til afklaring, rådgivning og vejledning, samt udflytning. Fysisk beskyttelse omfatter anonymitet dog ikke i forhold til politi, foged og sociale myndigheder Sikrede adgangsforhold. Samarbejde med politiet, for den enkelte beboer og i forhold til krisecentrets samlede sikkerhed. Sikkerhedsprocedure i forhold til telefonopkald og andre henvendelser til den enkelte beboer. Støtte til afklaring indbefatter samtale i forhold til den akutte voldsproblematik og støtte til behovsafklaring. Dette gøres for eksempel ved hjælp af individuelle samtaler. Tilbud om bisidder-funktion ved møder på Krisecentret og hjælp til at kontakte relevante offentlige instanser. 2
Rådgivning og vejledning. Med udgangspunkt i beboernes aktuelle situation og individuelle behov ydes der rådgivning og vejledning primært omkring: Skilsmisse og separation, forældremyndighed, samvær, økonomi, boligforhold, børnenes situation. Medarbejderne vil i samarbejde med den enkelte finde frem til aktuelle behov, og være beboeren behjælpelig med at rette henvendelse til de rette myndigheder og instanser. Voldsramte kvinder der ikke har decideret behov for at tage ophold på Krisecentret kan få telefonrådgivning og et afgrænset antal samtaler på Krisecentret Udflytning. Tilbud om støtte efter fraflytning, med opfølgningssamtaler på Krisecentret i et begrænset omfang. Mulighed for telefonsamtaler med personalet på krisecentret. To navngivne socialrådgivere ved Århus Kommunes Socialforvaltning har til opgave, at støtte kvinder med børn, der ikke vælger at tage tilbage til den voldsudøvende mand, og som er i udslusningsfasen fra Århus Krisecenter. Pædagogiske og omsorgsmæssige prioriteringer På hjemmesiden orienteres om de specielle ydelser, som er rettet mod de børn, som ledsager kvinderne, under opholdet på krisecentret. Børnene tilbydes samtaler med børnepædagogen i forhold til de oplevelser barnet har haft, og der gives støtte til mor - barn relationen. Der tilbydes også et mindre omfang af pædagogiske aktiviteter. Børn, der har ophold på et krisecenter, har krav på tilbud om minimum 4 og maksimum 6 samtaler med en psykolog, men børnenes mor kan fravælge tilbuddet. Århus Krisecenter kan selv visitere til denne ydelse, og det er aftalt, at Århus Krisecenter benytter Rådgivningscenteret, Langenæs, til denne opgave. Mor tilbydes råd og vejledning i forhold til barnets situation og reaktion, i forbindelse med ophold på krisecentret, og støtte til samarbejde med skole og daginstitutioner. Ved tilsynet orienteres om, at de lovgivningsmæssige og dermed de juridiske vilkår for den gruppe af kvinder, der benytter sig af krisecentret over tid har ændret sig. Som eksempel her på nævnes den nye forældreansvarslov, der som udgangspunkt bevilliger fælles forældremyndighed, og at der er skærpede vilkår for at få en midlertidig solo forældremyndighed igennem til mor. Krisecentret har nu i modsætning til tidligere, pligt til at bekræfte om et barn har ophold, hvis fædre kontakter stedet og spørger om navngivne børn. På denne måde bliver man spillere i spillet, hvor opgaven er at beskytte, men hvor der samtidigt er oplysningspligt, der af kvinden kan opleves som illoyalitet mod denne beskyttelse. Det oplyses ved tilsynet, at Krisecentret prioriterer meget højt at støtte og vejlede kvinden i at få forældremyndighed afklaret, da forudsætningerne for at kunne manøvrere konstruktivt mod en tilværelse efter opholdet på krisecentret afhænger af om kvinden efterfølgende har hele forældremyndigheden eller har fælles forældremyndighed: Kvinden kan ikke handle før forældremyndighed er afklaret. Tilbuddets pædagogiske, omsorgsmæssige og plejemæssige praksis Ved tilsynsmødet orienteres om, at Krisecentret lige nu er optaget af de nye muligheder som det giver at blive flere medarbejdere, og at have fået et lejemål i nabobygningen, hvor der tænkes både bo-enheder og aktivitetsmuligheder. Der er allerede et Computerværksted for kvinderne under etablering, og det kan skabe mulighed for at de kvinder, der endnu ikke mestrer dette medie, kan lære at bruge internettet. Der er gode erfaringer med og også forhåbninger til, at kvinderne her hjælper hinanden. 3
Man er også optaget af at systematisere modtagelsen, specielt i forhold til en afklaring af, om kvinden som modtages, er inden for målgruppen, og til en vurdering af om der er et behov for særlig intervention. Der orienteres om en udvikling, som Århus Krisecenter har gennemgået de senere år, hvor særligt flytningen fra Helgesvej i Åbyhøj til Søndervangen i Viby også har haft den betydning, at tilbuddet har udviklet sig fra en hjemlighed, hvor medarbejderne tog i mod med deres personlighed, til en institutionalisering, hvor medarbejderne tager imod med deres faglighed. Der bliver givet udtryk for en intention om, at de gode erfaringer, der ikke ligger hos alle, skal systematiseres således, at grundarbejdet gøres til fælles gods, og dette i en proces, hvor alle får ejerskab, og at produktet måske kan blive en procedure håndbog. Hverdagens aktiviteter, internt og eksternt Ved tilsynsmødet orienteres om, at det i det daglige arbejde vægtes højt, at den enkelte medarbejder har beslutningskompetencen med i de konkrete situationer, som der opstår. Der er opmærksomhed på, at der er fælles regler, som skal efterleves, men også at man behandler kvinderne ens ved at tage nogle individuelle hensyn i rammesætningen. Der bakkes op om de beslutninger, som der træffes af den enkelte medarbejder på arbejde, men det kan godt være, at det senere bliver lavet om. Ud fra ovenstående vurderer de tilsynsførende, at organiseringen med uddelegering af kompetence til de medarbejdere, som reelt står i situationer, hvor der skal skønnes og træffes beslutninger, ses som konstruktivt ud fra opgavens karakter og kvindernes behov for umiddelbare tilbagemeldinger. Sprogbrug og omgangsformer Sprogbrug og omgangsformer har efter tilsynets valg ikke været genstand for undersøgelse og vurdering ved dette tilsyn. Magtanvendelse og indgreb i selvbestemmelsesretten Krisecentret er ikke omfattet af reglerne om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten. Det oplyses ved tilsynet, at der ikke siden seneste varslede tilsyn har været episoder, hvor der over for Krisecentrets brugere har været udøvet magt eller er foretaget indgreb i forhold til selvbestemmelsesretten. Samarbejde med pårørende, herunder håndtering af klager Ved dette tilsyn er der, som ved alle tilbud under Socialforvaltningen, særligt fokus på at undersøge og beskrive samarbejde med pårørende. Det oplyses ved Tilsynet, at det i sagens natur er sjældent at der er et samarbejde med de indskrevnes pårørende. I forhold til håndtering af klager oplyses det, at siden seneste tilsynsbesøg har Århus Krisecenter modtaget en omfattende skrivelse fra en fra en tidligere kvindes mand. Henvendelsen er videregivet til og behandlet af jurist i socialforvaltningen, og klageren har fået svar derfra. Ud fra det oplyste er det de tilsynsførendes vurdering, at klagen er behandlet seriøst, herunder at klageren har fået skriftligt svar på klagen. Ud fra den virkelighed at der faktisk ikke eksisterer pårørendesamarbejde ved Krisecentret, har de tilsynsførende ikke beskrivelser og vurderinger i forhold hertil. 4
Eksternt samarbejde På Krisecentret samarbejdes der i åbenhed sammen med kvinden sammen med eventuel økonomisk sagsbehandler, familierådgiver og familiebehandler. Krisecentret samarbejder i øvrigt med sundhedsvæsenet og lokalpsykiatri og bostøtte, og Krisecenteret har et godt og nært samarbejde med Århus Politi. Sundhed, sygdom, medicinering og hygiejne Det fremgår af referat fra personalemøde, at medarbejderne er tilbudt at blive vaccineret i forbindelse med den truende pandemi med influenza, men at det er usikkert hvor mange der vil benytte sig af tilbuddet. På landsplan er der samarbejde med landets øvrige Krisecentre. Brugerøkonomi Kvinderne har egen forsørgelse under opholdet, og skal betale for logi. I personalemødereferat beskrives, at logi kan betales kontant på kontoret i hverdage, men det er også muligt at betale kontant til en døgnmedarbejder, der stempler og kvitterer for betalingen, og at pengene lægges i en kuvert til administrationsmedarbejderen sammen med kopi af den betalte regning. Det fremgår ikke af referatet om kvinden også skriver under ved transaktionen, og det skaber derfor usikkerhed, om denne lever op til forventningerne til håndtering ag brugernes midler. Tilsynet vil der for anbefale, at Krisecentret undersøger om praksis er i overensstemmelse med Socialforvaltningens Instruktion vedrørende håndtering af brugernes midler, af 5. marts 2008, der beskriver hvorledes brugermidler forventes håndteret, herunder at opbevaring af kontante midler holdes på et minimum og Enhver ind- og udbetaling skal være ledsaget af underskrift enten af brugeren samt 1 medarbejder eller af 2 medarbejdere i forening. Brugerindflydelse Ved dette tilsyn er der ligeledes særligt fokus på brugerindflydelse. Det oplyses ved tilsynet, at brugerne har en forholdsvis begrænset indflydelse på tilrettelæggelsen af det tilbud, som de modtager. Det er i stort omfang medarbejderne og ledelsen, som definerer hvorledes både rammerne for og indholdet i tilbuddet bliver realiseret. Kvinderne ankommer oftest til Krisecentret uden det store overskud, og de ressourcer der er, søges primært aktiveret i forhold til den enkeltes egen situation. Brugerindflydelse kommer i praksis til at handle om, hvorledes man kan medinddrages i fællesskabet og til deltagelse i husmøder og i aktiviteter. Ved deltagelse her kan man være med til at påvirke indholdet under opholdet. Kvinderne får tildelt 2 kontaktpersoner under opholdet, og på teammøde koordineres, hvem der skal være kontaktperson for hvem. Der tages hensyn til hvilke opgaver medarbejderne har i forvejen, hvor mange børn der er i den familie, der er på vej ind, og hvor belastede familierne er. Det oplyses, at hvis det går skævt i en relationen mellem en kvinde og en kontaktperson, kan man bytte også på kvindens initiativ. Man snakker om det og kigger på det. Der er ved tilsynsbesøget en beboer, der tager imod tilbuddet om at komme i dialog med de tilsynsførende. Den pågældende har på dagen været på Krisecentret i 3 uger, og giver udtryk for at være blev et taget godt imod. Særligt det forhold, at personalet sørgede for at skærme sønnen ved ankomsten, så han ikke skulle høre på den historie, som lå forud for opholdet på Krisecentret, og som blev fortalt til medarbejderne, fremhæves som en positiv oplevelse. 5
Konkret kom kvinden sammen med sønnen til Krisecentret uden at have noget med, og fik ved indflytningen bevilget tusinde kroner af sagsbehandleren ved kommunen til mad, og kunne ekvipere både sig selv og sønnen med brugt tøj fra Krisecentrets eget depot i kælderen. Der udtrykkes tilfredshed med den lejlighed man tilbydes, og at det er dejligt at kunne gå ind i lejligheden, når man har brug for fred. Dog er der lidt koldt her ved vintertide, idet vinduerne er lidt utætte, og det trækker ind. Det opleves som fint, at der er andre kvinder i samme situation på Krisecentret, hvilket giver anledning til mange gode samtaler om det, som man kommer fra. Det giver også mulighed for at kvinderne kan passe børn for hinanden. Der fortælles om husmøder, der finder sted hver torsdag, hvor der en mødepligt, når man bor på Krisecentret, og her kan eventuelle problemer ved det at bo sammen tages op i fællesskabet. Der er temaaftener, hvor beboerne kan være med til at definere emner, og disse planlægges også på husmøder. Den seneste temaaften blev dog aflyst på grund af for få tilmeldte, der var mange nye kvinder, som ikke havde meldt sig til. Det er dejligt med maddag torsdag hvor de der er interesserede i fællesspisning inden husmøde kan melde sig til, og med fælles morgenmad om søndagen. Det opleves, at folk er gode til at melde sig til, også selv om det er frivilligt at deltage. Man kan låne en babyalarm, således at man selv kan passe sit barn, selvom man skal til møde eller deltage i aktiviteter på Krisecentret. I øvrigt fortælles om, at sønnen er i børnehave i dagtimerne, at en børnepædagog har taget hånd om, at sønnen får tilbudt psykologhjælp, og har særligt fokus på hvordan sønnen trives. Efter at have stiftet bekendtskab med beskrivelser af Krisecentrets opgave, efter dialog på tilsynsmøde og efter samtale med kvinde, der er aktuelt er bruger af Krisecentret, er det de tilsynsførendes opfattelse, at Århus Krisecenter medinddrager brugerne i det, der er relevant og i det der er muligt under et ophold af denne karakter. Samtalen med en bruger af Krisecentret efterlader indtryk af tilfredshed med det tilbud som kvinden modtager, og det er de tilsynsførendes indtryk, at medarbejderne eksempelvis både har konduite til at skønne og vurdere, at et barn ikke skal overvære dialogen ved en modtagelse, og samtidig er kompetente i vurderingen af at børnene er forældrenes ansvar under opholdet på Krisecentret. Tilbuddets organisatoriske, fysiske og personalemæssige forhold og rammer Struktur Det oplyses ved tilsynet, at Århus Krisecenter siden seneste tilsynsbesøg i oktober 2008 har fået flere opgaver og flere medarbejdere. Således er der nu, ud over forstander og stedfortræder, 9 medarbejdere i døgnfunktionen, 2 børnemedarbejdere, samt teknisk administrativt personale. Århus Krisecenter har fået råderet over flere kvadratmetre, idet en etage i den sammenbyggede nabobygning nu kan anvendes til udvidede aktiviteter for kvinderne på krisecenteret, og til de to familierådgivere fra socialcenteret. Århus Krisecenter ønsker at det på sigt også bliver muligt at etablere mere selvstændige boliger i den nye fløj, hvor familier der har brug for en sådan mellemløsning kan øve sig, inden de flytter ud. 6
Samarbejde og kommunikation Århus Krisecenter er organiseret med formelle samarbejdsorganer, hvor der er valgt enstrenget MED system, hvor sikkerhedsarbejdet er en integreret del. Samarbejdet foregår ved en række møder, der er skemalagte, og hvorfra der tages referater. Den daglige kommunikation mellem medarbejderne foregår dels ved overlap mellem medarbejdere, der afslutter deres arbejdsdag, og medarbejdere der møder ind. Personalegruppen har tidligere deltaget samlet i en efteruddannelse i NLP, og systematikken i de daglige overlap har udgangspunkt i systematik fra NLP-kursus. Til at understøtte informationsniveauet og til dokumentation, anvendes PCD-klient, et softwareprogram, hvor der skrives døgnrapport om hændelser og episoder, der har vigtighed for alle. Arbejdsplanlægning Arbejdet på Århus Krisecenter tilrettelægges ud fra de overenskomster, der er indgået af parterne på området. Der er ikke ved dette tilsyn undersøgt særlige forhold vedrørende arbejdets tilrettelæggelse Fysiske rammer Århus Krisecenter har til huse i en boligblok fordelt på tre etager. Der er i alt 16 lejligheder fordelt på alle etager og med udgang til lange gange. To lejligheder er indrettet til børnerige familier, og to lejligheder er indrettet til at modtage kvinder eller børn med fysisk handicap. På hver etage er der fælles opholdsrum med køkkenfaciliteter, fjernsyn og computer med netadgang og et lokale med legemuligheder til børn. I stueetagen er der et stort institutionskøkken, som kun benyttes til fællesspisning om torsdagen. Det nye lejemål i nabobygningen giver yderligere muligheder for flere aktivitetsrum. Krisecentret har overskuelig have med terrasse og legeplads, omkranset af et højt hegn. Det er de tilsynsførende indtryk og vurdering, at Århus Krisecenter yder god fysisk beskyttelse af de kvinder og børn der har ophold. Det nye lejemål skaber gode muligheder for at kunne tilbyde flere måder at have ophold på, og på flere muligheder for aktiviteter. Sikkerhedsforhold Sikkerhedsgruppen under MED-udvalget forholder sig løbende til sikkerheden i huset, dette i forhold til såvel medarbejderne som til brugernes beskyttelse. Af personalemødereferat fremgår det, at et aktivitetsrum til de mindre børn er sikret yderligere med gitter og solfilter, således at man udefra ikke kan ses børnene, når de opholder sig her. Arbejdsmiljø Arbejdsmiljøet er en del af sikkerhedsarbejdet ved Krisecentret, og dette drøftes i MEDudvalgsregi, herunder APV hver 3. år. Den seneste APV ved Krisecentret er udarbejdet i 2007. Forhold vedrørende arbejdsmiljøet har ikke været genstand for undersøgelse ved dette tilsyn. Fastholdelse og rekruttering af nye medarbejdere Krisecentret har i forbindelse med udvidelsen fået nye medarbejdere, og der har ikke været problemer med at tiltrække kvalificeret personale. Der ansættes som udgangspunkt alene medarbejdere med en pædagogisk eller socialfaglig grunduddannelse. 7
Personaleudvikling personaleuddannelse På tilsynsmødet bliver der orienteret om at personalet modtager supervision hver 3. uge. Der skiftes imellem at modtage supervision i teamet og i hele gruppen. Der udtrykkes stor tilfredshed med den konkrete supervisor, der benyttes for tiden, da vedkommende skaber en ramme om supervisionen, hvor alle føler sig trygge, og hvor alle synes at få noget ud af det. Gruppesupervisionen kan suppleres med ene samtaler, hvis det skønnes nødvendigt af forstanderen, herunder også mulighed for at yde hjælp til konkrete medarbejdere, der har været udsat for voldsomme oplevelser. Øvrige emner tilbuddet ønsker fremført Forstanderen orienterer om, at Århus Krisecenter benyttes på landsplan i forhold til at modtage og håndtere opgaven med unge kvinder, som er stukket af fra trusler med baggrund æresrelaterede konflikter i forhold til kulturel baggrund. Århus Krisecenter er et af de bedst fysisk sikrede krisecentret i Danmark, og samtidigt et krisecenter hvor der ikke arbejder frivillige, men faguddannede personale, hvorfor netop mange af disse sager henvises hertil. Det oplyses, at det ses som en vanskelig opgave, da det ofte vurderes, at disse kvinder har brug for mere, end Krisecentret kan give. De er opvokset meget beskyttet i hjemmene, og opleves generelt ikke som alderssvarende i forhold til at kunne håndtere den frihed, som de pludseligt har opnået. På denne baggrund er det en stor udfordring at få disse unge videre, da det ikke er en realistisk plan, at de efter opholdet kan etableres alene i egen bolig. På baggrund af ovenstående er det tilsynets anbefaling, at Århus Krisecenter overvejer om kursusmidler bør anvendes til at kvalificere personalet yderligere i forhold til at varetage opgaven med unge kvinder, der er på krisecentret på baggrund af æresrelaterede konflikter. Udvikling af tilbuddet, tilsynets vurdering Igangværende eller planlagte udviklingstiltag Det er de tilsynsførendes indtryk ud fra materiale vedrørende Stop dage forår 2010, at der i forbindelse med udvidelse af Krisecentrets personale, og den samtidige udvidelse af det areal, som Krisecentret har til rådighed er taget hånd om en proces, der skal kvalificere tilbuddet yderligere. Der er tematiseret og oplistet en række kerneydelser, som familierne skal have, og flere centrale emner, som skal drøftes, og hvor der skal opnås enighed, fællesskab og ejerskab på hvordan man gør; den første uge efter ankomsten, det vigtige basisarbejde, arbejdsmetoder, organisering af arbejdet, ansvarsområder, aktivitetsmuligheder, børnene, de fysiske rammer. Samlet vurdering Århus Krisecenter modtager voldsramte eller voldstruede kvinder med eller uden ledsagende børn fra både Århus Kommune og fra landets øvrige kommuner. På baggrund af det høje fysiske sikkerhedsniveau og medarbejdernes faglige kompetencer anvendes Århus Krisecenter af alle kommuner, der har særlige opgaver, herunder æresrelaterede konflikter. Tilsynet efterlader et indtryk af et godt og veldrevet tilbud, og det er de tilsynsførende indtryk og vurdering, at Århus Krisecenter yder god fysisk beskyttelse af de kvinder og børn, der har ophold. Det nye lejemål skaber flere muligheder for aktiviteter, og åbner muligheder for på sigt at kunne tilbyde flere måder at have ophold på. 8
Det er de tilsynsførendes opfattelse, at Århus Krisecenter medinddrager brugerne i det, der er relevant og i det der er muligt under et ophold af denne karakter, og ud fra den virkelighed at der faktisk ikke eksisterer pårørendesamarbejde ved Krisecentret, har de tilsynsførende ikke beskrivelser og vurderinger i forhold hertil. De tilsynsførende vurderer, at graden af uddelegering af ansvar og kompetence til medarbejdere, ses som konstruktivt ud fra opgavens karakter og kvindernes behov for umiddelbare tilbagemeldinger. Samtalen med en bruger af Krisecentret efterlader indtryk af tilfredshed med det tilbud som kvinden modtager, og det er de tilsynsførendes indtryk, at medarbejderne eksempelvis både har konduite til at skønne og vurdere, at et barn ikke skal overvære dialogen ved en modtagelse, og samtidig er kompetente i vurderingen af at børnene er forældrenes ansvar under opholdet på Krisecentret Det er de tilsynsførendes indtryk ud fra materiale vedrørende Stop dage forår 2010, at der i forbindelse med udvidelse af Krisecentrets personale, og den samtidige udvidelse af det areal, som Krisecentret har til rådighed er taget hånd om en proces, der skal kvalificere tilbuddet yderligere. Det oplyses, at det ses som en vanskelig opgave at være et tilbud til unge kvinder, som er stukket af fra trusler med baggrund i æresrelaterede konflikter i forhold til kulturel baggrund, da det ofte vurderes, at disse kvinder har brug for mere, end Krisecentret kan give. Tilsynsenheden har ved tilsynet ikke fundet forhold, der giver anledning til påbud eller henstillinger, men på baggrund af ovenstående har tilsynet følgende anbefalinger: at Århus Krisecenter overvejer om kursusmidler bør anvendes til at kvalificere personalet yderligere i forhold til at varetage opgaven med unge kvinder, der er på krisecentret på baggrund af æresrelaterede konflikter. at Århus Krisecentret undersøger om praksis ved døgnmedarbejdernes modtagelse af opholdsbetaling uden for kontortid er i overensstemmelse med Socialforvaltningens Instruktion vedrørende håndtering af brugernes midler, af 5. marts 2008. 9