Referat af dialogmøde 2014 Gladsaxe Kommune og Gladsaxe Almennyttige Andelsboligforening Dato: 23.05.2014, kl. 14.00 16.00 Sted: Gladsaxe Rådhus, lokale 1609 For Boligselskabet: Erik Andersen, formand (EA) Birgith Hansen, næstformand (BH) Birgit Nielsen, Bakkely (BN) Per Nielsen, Bondehavevej (PN) Lars Nørgaard, PAB (LN) Kasper Nørballe, PAB (KN) For kommunen: Hans H. Jensen, Vicekommunaldirektør (HHJ) Jesper Graff Thøger, Byrådssekretariatet (JGT) Simon Gahms Henriksen, Social- og Sundhedsforvaltningen/arbejdsmarkedsafdelingen (SGH) Maj Green, By- og Miljøforvaltningen (MG) Ditte Reinstrup Bihlet, Byrådssekretariatet (DRB) 1. Velkomst og præsentation HHJ bød velkommen. 2. Boligorganisationens præsentation af dokumentationspakke 2.1. Gennemgang af forhold vedrørende boligorganisationen KN oplyste, at afdelingernes henlæggelser har været i fokus. Niveauet er blevet styrket, og benchmark tallene i styringsrapporterne bruges vejledende. 2.2. Gennemgang af forhold vedrørende afdelingerne 2.2.1. Afdelinger med væsentlige problemer Kildevænget Der har været et godt samarbejde mellem afdelingen og kommunen i forhold til energirenovering, som har udmøntet sig i nogle konkrete tiltag i afdelingen. Bl.a. skal varmesystemet optimeres og svalegangen renoveres. BH og MG udtrykte begge, at samarbejdet havde været godt og produktivt. JGT oplyste om den vedligeholdelsesgennemgang som kommunens tilsyn sideløbende har foretaget af afdelingen. Konklusionen er, at afdelingen fremstår pæn og vel vedligeholdt. J. nr. 03.11.02K09 1
Mørkhøjvænge KN oplyste, at der havde været udfordringer i forbindelse med renovering af tagene. Projektet er dog godt i gang, og der er et udbud på vej. Det forventes, at arbejderne med udskiftning af vinduer samt tagrenoveringen går i gang efter sommerferien. 2.2.3 Henlæggelsesniveau DRB sagde, at kommunen finder det positivt, at afdelingerne har øget niveauet for deres årlige henlæggelser. Der er efter kommunens opfattelse dog stadig grund at holde generel fokus på henlæggelsesniveauet, da visse afdelinger på sigt har lav likviditet. KN anførte, at fsva. afdeling Bondehavevej, vedligeholdes afdelingen af beboerne selv, hvorfor henlæggelserne kan holdes på et lavt niveau. Styringsrapportens benchmark tal er derfor ikke retvisende for denne afdeling. PN oplyste supplerende, at ved større arbejder har afdelingen adgang til at benytte trækningsretten fra Landsbyggefonden. Endvidere er der plads til at øge henlæggelserne, hvis der i fremtiden skulle vise sig behov herfor, da huslejen er lav. Afdelingen er også indstillet på at anvende ekstern finansiering, hvis det skulle vise sig nødvendigt. JGT anførte, at afdelingen i den forbindelse skal være opmærksom på, at der ikke må lånes til almindelige vedligeholdelsesarbejder. 2.2.4 Kildevænget varmeregnskab Varmeregnskabssagen har været drøftet på det seneste afdelingsmøde, og der var ikke den store debat. Derudover er der kun indkommet 11 klager over regnskabet ud af ca. 450 lejemål, hvilket er et normalt billede for varmeregnskabssager i boligselskabet. Sagen synes derfor nu at have fundet et fornuftigt leje. 3. Skimmelsvampssager KN anførte, at skimmelsvampssager generelt er vanskelige at håndtere. Det er boligorganisationens opfattelse, at det i 95 % af tilfældene er beboeradfærd som er årsag til skimmelsvamp. Det er i disse tilfælde derfor ikke rimeligt, at regningen overføres på de andre lejere. Der er visse boliger, hvor der stilles større krav til beboernes adfærd i forhold til at holde et godt indeklima. Dette er dog betingelser, som burde være mulige at opfylde. Boligselskabet har fokus på, hvad der fremover kan gøres for at undgå skimmelsvampssagerne, og ønsker gerne et samarbejde med kommunen herom. MG oplyste, at det ligeledes er kommunens opfattelse, at sager om skimmelsvamp meget ofte bunder i beboeradfærd. Der kan derfor være en stor fordel i at have fokus på forebyggelse, og hvis boligorganisationen ønsker det, bistår kommunen gerne i forbindelse med formidling af information til beboerne omkring skabelsen af et godt indeklima. EA oplyste om den skimmelsvamps-sag, som boligselskabet har kørende ved domstolene. Sagen har tidligere været behandlet af kommunens beboerklagenævn, og den pågældende beboer har modtaget råd og vejledning om godt indeklima fra bl.a. kommunen, dog uden virkning. J. nr. 03.11.02K09 2
JGT oplyste supplerende, at kommunen ikke har mulighed for at give enkeltydelser til lejerne i sager om renovering pga. skimmelsvamp. Beboernes adfærd i boligen er som udgangspunkt en lejer/udlejer problematik, men kommunen indgår gerne i forebyggende samarbejder omkring håndtering af skimmelsvamp. 4. Elektronisk låsesystem SGH orienterede om hjemmeplejens ønske om at indføre elektronisk låsesystem i de boliger, som hjemmehjælpen besøger. Omkostningerne ved systemet afholdes af kommunen. HHJ tilføjede, at det elektroniske låsesystem er tænkt som et supplement til de eksisterende systemer, og der vil ikke være tale om udskiftning af et helt låsesystem i de pågældende afdelinger. Beboerne kan derfor fortsætte med at anvende deres normale nøgler. Kommunen ønsker gerne at indgå i et samarbejde med boligorganisationerne, og der vil komme en henvendelse fra kommunen herom. 5. Fleksibel udlejningsaftale Da kommunen og boligselskabet mødtes sidste år, blev det aftalt, at udlejningsaftalen skulle opdateres og moderniseres, og at kommunen skulle kontakte boligorganisationen. HHJ beklagede, at kommunen ikke havde fulgt op på dette. SGH tilføjede, at udlejningsaftalen udløber i den nærmeste fremtid, og at kommunen og boligorganisationen derfor snarest bør sætte sig sammen og drøfte aftalen. Det er kommunens opfattelse, at aftalens indhold bør moderniseres, og umiddelbart vil der også være behov for nogle ændringer af indholdsmæssig karakter. Der var enighed om at lade den eksisterende aftale løbe videre, indtil en ny er på plads. DRB redegjorde for en igangværende tilsynssag vedrørende fortrinsret for børnefamilier til lejemålene med 4- og 5 værelser, og at en sådan praksis, i henhold til udlejningsbekendtgørelsen, skal aftales med kommunen. KN anførte, at der efter boligorganisationens opfattelse allerede foreligger en sådan aftale. Bl.a. blev fortrinsretten drøftet på dialogmødet sidste år, og fortrinsretten fremgår også af boligselskabets årsberetning for 2010. JGT anførte, at dette formentlig ikke var nok til at sige, at der forelå en endelig aftale. Kommunen var dog positivt indstillet på at indgå en sådan, og vil derfor forelægge en sag for politikerne den 10. juni. 6. By- og Boligpolitik. MG orienterede om den fremtidige By- og Boligpolitik for Gladsaxe Kommune. Overordnet set må forventes en fortætning af boligmassen og en øget tilflytning til kommunen. Målet vil være at fastholde et varieret boligudbud, og der vil være fokus på at sikre flere familieegnede boliger i kommunen. Den almene boligsektor udgør på nuværende tidspunkt 1/3 af den samlede boligmasse i kommunen, og der er lagt op til at fastholde denne andel også fremover. J. nr. 03.11.02K09 3
Kommunen har sendt forslaget til By- og Boligpolitikken i høring hos boligselskaberne, og boligselskaberne er i den anledning inviteret til et møde i juni måned, hvor forslaget vil blive fremlagt, og hvor der vil være lejlighed til at drøfte politikken med medlemmer af Byrådet. Endvidere ønsker kommunen at indgå i et samarbejde med boligorganisationerne om en fælles kortlægning af behovet for fremtidssikring. Der er kommunens vurdering, at der er behov for et samlet overblik og en indkredsning af de temaer, som er vigtige at arbejde videre med. Fokus vil være en undersøgelse af, hvor de forskellige områder i kommunen er på vej hen, fremtidssikrings- som renoveringsmæssigt. Ønsket er at kunne komme med et fælles projekt til Landsbyggefonden, som kan hjælpe kommunen og boligorganisationerne videre. Undersøgelsen bliver foretaget ved brug af spørgeskemaer som sendes ud til boligselskaberne, således at der er et samlet og enslydende grundlag for kommunen at foretage kortlægningen på. Kortlægningen vil bl.a. blive udmøntet i et GIS-kort for et nemt og overskueligt overblik over den samlede almene boligmasse i kommunen. Kommunen vil invitere boligselskaberne til et møde i november, hvor kortlægningen drøftes. 7. Kontanthjælpsreformen SGH orienterede om de forventede påvirkninger fra kontanthjælpsreformen. Reformen betyder bl.a., at unge under 30 år, som er uden uddannelse, alene har ret til en ydelse på SU-niveau. Det kan derfor blive svært for denne gruppe at finde en bolig, som de har råd til. En større udfordring vil dog formentlig være ligestillingen af ugifte med gifte samboende. Dette betyder, at tjener en part i et ugift samboende par over 300.000 kr. om året, vil der være gensidig forsørgerpligt, og den anden part vil derfor ikke have ret til kontanthjælp. Det kan i sidste ende betyde en stigning af boligsøgende som følge af samlivsophør. Bestemmelsen om gensidig forsørgelsespligt for samboende uanset civilstand får først fuld virkning fra 2015. Ovenstående betyder, at der i fremtiden med al sandsynlighed vil være et øget behov for billigere boliger. 8. Nyt fra By- og Miljøforvaltningen MG orienterede om flere tiltag fra By- og Miljøforvaltningen. På affaldsområdet har regeringen fastsat et nyt ressourcemål om, at 50 % af affald skal genanvendes. I praksis betyder det, at der skal genanvendes dobbelt så meget som i dag. Det kan derfor blive nødvendigt at kildesortere biologisk nedbrydeligt affald, og det vil betyde, at der kan komme flere beholdere til sortering. Gladsaxe Kommunes vej til at opfylde målet vil blive fastlagt i en Affaldsplan, som udarbejdes i løbet af 2014. Hvis der på nuværende tidspunkt måtte opleves problemer med afhentning, opfordres boligselskabet til at anmelde det i det elektroniske indberetningssystem Renoweb, så eventuelle fejl og mangler kan blive indberettet til operatøren. Der er link til systemet fra Gladsaxe Kommunes hjemmeside, søg på renovation. J. nr. 03.11.02K09 4
Derudover er By- og Miljøforvaltningen fortsat meget optaget af at samarbejde med borgerne om energirenovering, energibesparelser og klimatilpasning. Det sker bl.a. i regi af Klimaklar, og forvaltningen vil fortsat gerne indgå konkrete samarbejdsaftaler med afdelinger, der ønsker at igangsætte en indsats. 9. Aftaler 9.1 Evaluering af sidste års aftale Udover revidering af udlejningsaftalen, må aftalepunkterne anses for at være nået. 9.2. Emner for aftale Aftalen på baggrund af dialogmøde 2014 skal indeholde følgende punkter: Opdatering af den fleksible udlejningsaftale Kontanthjælpsreformen behovet for billigere boliger Samarbejde omkring kortlægning og fremtidssikring J. nr. 03.11.02K09 5