Forside Dagsorden Torsdag den 19. november 2015 kl. 12:00 (Itt.tid 14:00) Kommunalbestyrelses mødesal Medlemmer Poul Hansen (D) (Formand) Uju Petersen (IA) Charlotte Pike (IA) (via telefon) Ingvar Motzfeldt (S) (via telefon) Erling Madsen (A) (via telefon) Afbud Fravær Fra forvaltningen Søren Valbak, direktør Forvaltningen for Børn, Familie og Skole Marie Fleischer, direktør Fællesservice Kirsten Johnsen, sekretær
Side 193 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 194 2. Meddelelser... 194 02A Fra formanden... 194 02B Fra forvaltningen... 194 3. Orienteringer... 194 03A Kostpolitik for 0-6 året samt 6-16 året (FS)... 194 03B Aktiviteter fra 2014-2015 (FS)... 195 4. Forespørgsler... 199 5. Beslutninger... 199 05A Samarbejde mellem NUIF, Sundhed Forebyggelse og Fritid og Fritidsklubberne i Nuuk... 199 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 201 06A Tuujuk... 201 7. Lukkede punkter... 201 07A Meddelelser... 201 07B Orientering... 202 07B1 Lukkede punkt... 202 07B2 Lukkede punkt... 202 07C Forespørgsel... 202 8. Eventuelt... 202 9. Godkendelse af referat... 202
Side 194 1. Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser 02A Fra formanden 02B Fra forvaltningen 3. Orienteringer 03A Kostpolitik for 0-6 året samt 6-16 året (FS) Udkast til kost politik til institutions samt skole området som skal udsendes til høring. Til orientering J.nr.: 48.00.01 Forvaltningen for Fælles Service direktør Maria Fleischer / mfle og Forvaltningen for Børn, Familier og Skole direktør Søren Valbak Sagsresumé Skole & Institutionsafdeling sender i samarbejde med Sundhed, Forebyggelse & Fritid udkastet til en kommunal kostpolitik for skoler og skolepasninger i høring hos følgende interessenter Skolebestyrelserne, elevråd, pædagogisk råd, skoleledelse og medarbejderne i skolepasningerne. Indstilling Forvaltningen for Børn, Familie og Skole og Forvaltningen for Fælles Service indstiller: - at udvalget tager orienteringen om udsendelsen af forslaget til Kostpolitik i høring til efterretning. Sagsfremstilling Efter undersøgelse omkring kostpolitik er der opstået et behov for en ny kostpolitik for det kommunale institutionsområde samt skolevæsen. Derfor mener forvaltningen, at en grundig høringsfase vil sikre en bred og fælles forståelse af kommunens kostpolitik hos så mange interessenter som muligt. I Kommuneqarfik Sermersooq er sund kost i skolerne samt institutioner et højt prioriteret område. Kommunen ønsker med kostpolitikken at medvirke til, at der skabes sunde kostvaner for alle børn og unge mellem 0 til 16 opdelt i såvel institutioner som i skolerne. Formuleringen og vedtagelse af en kostpolitik for kommunen sker med henblik på at fremme folkesundhedsprogrammet Inuuneritta II, hvor man vil forebygge overvægt og livsstilsrelaterede sygdomme for børn og unge. Kommunen ønsker endvidere at sende et signal til kommunens institutioner samt skoler om fortsat at prioritere sund kost. Derfor sender afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid samt Skoleafdelingen et udkast til Kostpolitik i høring hos elever, forældre, pædagoger og lærere. Efter høringen vil høringssvarene indgå i justeringen af forslaget til Kostpolitik for skoler og skolepasninger. Det færdige forslag til Kostpolitik vil blive forelagt for Udvalget for Børn, Familie og Skole og efterfølgende kommunalbestyrelsen til behandling og endelige vedtagelse.
Side 195 Løsningsforslag faglig vurdering Det er afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid samt Skoleafdelingens vurdering at en vedtaget Kostpolitik for Kommuneqarfik Sermersooq er et godt redskab i det forebyggende arbejde. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Forslaget har ikke nogen umiddelbare økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Børnekonventionen Ernæringsrådets anbefalinger Inuuneritta II Det videre forløb Efter at forslaget har været til høring indarbejdes alle relevante høringssvar i Udkastet til Kostpolitik. Det justerede forslag indstilles til Udvalgets godkendelse og til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsens godkendelse. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Andre bemærkninger Bilag 1. Udkast til Kostpolitik for skoler og skolepasninger. 2. Projektbeskrivelse for kostpolitik 03B Aktiviteter fra 2014-2015 (FS) Sundhed, Forebyggelse og Fritid Til orientering J.nr.: 12.00 Fælles Service Direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Afdeling for Sundhed, Forebyggelse og Fritid (SFF) har netop færdiggjort evaluering af opnået mål for 3. kvartal i 2015. Dermed er denne sagsfremstilling en orientering, af opnået mål, i tidspunktet: 3. kvartal 2014 samt 1. 2. og 3. kvartal 2015. For 2014 er 3. kvartal medtaget som det eneste, da de resterende allerede er sendt til udvalget tidligere. Indstilling Fælles Service indstiller overfor Udvalget for Børn, Familie og Skole: - at Udvalget for Børn, Familie og Skole tager orienteringen til efterretning Sagsfremstilling Afdeling for Sundhed, Forebyggelse og Fritid (SFF) har netop færdiggjort evaluering af opnået mål for 3. kvartal i 2015. Dermed er denne sagsfremstilling en orientering, af opnået mål, i tidspunktet: 3. kvartal 2014 samt 1. 2. og 3. kvartal 2015.
Side 196 For 2014 er 3. kvartal medtaget som det eneste, da de resterende allerede er sendt til udvalget tidligere. Under bilaget kan man desuden læse om koalitionsaftalens forskellige indhold, der vedrører afdeling SFF, samt årsplan for SFF s personale. 3. kvartal 2014 juli, august, september 3. kvartal 2014 var præget af forebyggelsesaktiviteter i Nuuk samt i Paamiut. Konkret havde afdelingen følgende større aktiviteter: - Sundhed forebyggelse i Skolen (vedr. rusmidler) - Oplysninger og fakta om rusmidler (i hhv. Qeqertarsuatsiaat og Ungdomsklubber Nuuk). - Oplysningskampagne om rusmidler (Tasiilaq, Nuuk forskellige institutioner) - Samarbejde og oplysningskampagne om rusmidler (Nuuk) - Projekt: Kammagiitta (Paamiut) - Projekt: Selvhjælpsgruppe for børn (Paamiut) - Projekt: Event om rygning for børn, unge og voksne (Paamiut) - Projekt: Udflugt i Naturen (Paamiut) - Projekt: Unge piger den svære pubertet (Paamiut) - Asi-arpak Cup - Sommerlejr for brugere i NUIF - Toqqortat et projekt, hvor grønlandsk fortælletradition og maskearbejde møder pyroteknik ildkunst luftshow, is, klovne og circusartister. - Kangnu Race 2014 som medarrangør - Unnuppaat man! i NUIF - Qitittartut NUIF med sit egen dansehold, et projekt flashmob, der viser en danseopvisning. - RAP Revolution Artistica Popular i NUIF - Fritidsundervisning for voksne - Fritidsundervisning for børn og unge 1. kvartal 2015 januar, februar, marts - Hash En fremlæggelse af konsekvenserne ved brug af Hash. - Ungdommens budskaber - Nuuk FM aftale med NUUK FM vedr. oplysningskampagner - Snifning Pressemeddelelse om advarsel af gasflasker og andre let fordampelige væsker. - Temadag for kontaktpersoner fra skolerne samt forebyggelsesafdeling - Politiske målsætninger til handleplan og oversigter - Fri for mobberi. Planlægning af implementeringsfasen i samarbejde med pædagogiske konsulenter. - Opfølgning på Fri for mobberi-projektet - Planlægning af robusthedsprojekt - Robusthed, forberedelse for kursusarrangement til robusthed. - Kostpolitik, udkast til kostpolitikken i samarbejde med dagsinstitutionsområdet, skole og skolepasningsområdet. - Sikre nem adgang til sunde varer: i samarbejde med dept. For Sundhed. Taget kontakt til KNI, samt dept. For Sundhed undersøger ensprissystem i KS - Tuberkulose: projekt i samarbejde med sundhedsvæsenet, skal lave en kampagne for at nedsætte antallet af TB pr. indbygger. - Gør Maj Sund / Fysisk aktivitet - Handleplaner / afdelingsopgaver - Skolearbejde: Tasiilaq, hvor SFF deltager under undervisning.
Side 197 - Uge 22 forberedelse (planlægning af rygestopskampagne) - Cafeteria i Sportshallen handleplan - Forebyggelsesmøde - Åbent Hus (Tasiilaq i samarb. m. SFF) 2. kvartal 2015 april, maj, juni - Imminut projekt: møde - opstart til projekt, til afholdelse af kurser. - Seksuelle overgreb: protestoptog samt et implementerings kursus for fagpersoner fra selvstyret, sermersooq og sundhedsvæsenet. - Nuuk FM aftale med NUUK FM vedr. oplysningskampagner - Imminut kursus for fagpersoner, med deltagelse fra folkeskolen samt to klubber. - WHO s selvmordsforebyggelsesdag (Planlægning af 10. september dagen). - UGE 18: planlægning af uge 18 - Fællesoptog (8. maj) - Arrangement: Sund dag i Nuuk Center for at skabe bevidsthed om emnet. - Ryge og rusmiddelprojekt i skolen: projekt i alle skoler. Implementere og klargøring af projektet. Ansvarsdeling i skolerne. - Projekt Sundhed Forebyggelse i Skolen: sagsfremstilling. - Nuuk Playground - Idrætspolitik: Udkast fra 2012 reevalueres og planlægning af ny høringsrunde. - Kostplaner for institutioner: Opstart/udvikling af kostpolitik for hele KS - Større aktiviteter i skolen: Aalasa -projekt GIF i samarbejde med folkeskolen. - Medlem af styregruppe take a stand kampagne - Kostpolitik i skolerne Projektplan godkendt af skolevæsenet. Kostplan udsendt til alle bestyrelsesmedlemmer. - KRAM: afdækning af kommunale samarbejdsaftaler omkring KRAM - Maaji Nuann - Sikre nem adgang til sunde varer: indsatsområde i 2016, i samarbejde med Selvstyret. - Kostpolitik dagsintuitionsområdet: evaluering - Tuberkulose: Kvartalsevaluering i samarb. Med landslægeembedet og sundhedsvæsenet. - Gør Maj Sund (Tasiilaq) fysisk aktivitet. - Handleplan / afdelingsopgaver - Folkeskolesamarbejde Sundhed Forebyggelse i skolen - Rygestopskampagne (uge 22 forberedelse) - Cafeteria i sportshallen handleplan - Forebyggelsesmøde 3. kvartal 2015 juli, august, september Sundhed, Forebyggelse og Fritid - 10. september møde med de forskellige interessenter. - Nuuk FM aftale med NUUK FM vedr. oplysningskampagner - Turen til Tasiilaq samt bygderne (Nuuk afd.) - Forebyggelse af Tuberkulose: informations møde - Robusthed: Kursus - Menighedsrådet Nuuk (WHO s selvmordsforebyggelsesdag) - Udarbejdelse af Vision, Mission og Strategiplan 2016 - Åbn øjnene, tal om det: Filmatisering om alkoholmisbrug samt mønsterbrydere. - Sundhed og Forebyggelse i skolen: synliggørelse og danne overblik over sundhed og forebyggelse. Målgruppe alle lærere og elever. - Renholdelse i byen (Ittoqqortoormiit) - Dronningens besøg (Ittoqqortoormiit) - Camp East: velkomst spisning med de 17 frivillige fra forskellige lande.
Side 198 - Qinngaaivaniitsitsineq Aktivitet i Hvalrosbugten - Kajak for børn, Ittoqqortoormiit hvor børn og unge får mulighed for at prøve kajak i løbet af 3 dage hvert sommer. - GBU fodboldskole - Fri for mobberi (forsk. Kurser) - Robusthedskursus: Robusthed implementeres i Imminut projektet. - Kostpolitik opdelt i indsats (Skoleområdet) - Kostpolitik opdelt i indsats (Institutionsområdet) - Kompetenceudvikling for lærer pilotprojekt - Projekt legepladser og Dirt Jump Bane Tasiilaq: Skabe flere aktivitetsmuligheder for børn og unge. - Sundere arbejdsplads Kommuneqarfik Sermersooq - Sikre nem adgang til sunde varer: samarbejde mellem GE, Selvstyret og kommune: I Tasiilaq nedsat en butiksråd. - Nuuk playground - Frivillighedshuset / Blok 10/ Blok 6: opstart til frivillighedshuset samt administrering af brugen af blok 10 og blok 6 - Nuukullak 18 (etablering af ny kunstværksted) - Borgerhuset illorput - Administrering af brugere til Illorput - Asi-Arpak Cup 3 - Nuuk Marathon 2015 - Kang-Nu Running Race 2015 - Sommercamp - Aalborgdage i Nuuk - Musikskolens stryger orkester i TV - Guitar workshop og koncert med Ole Kibsgaard i samarbejde med NUIF - Etablering af kompagnon undervisning (i samarbejde med folkeskolen) - Strygetræf for musikskolens strygeelever på Færøerne - Klaver træf i Finland for 8 af musikskolens dygtigste elever - Fritidsundervisning for voksne - Fritidsundervisning for børn og unge - Opstart til livstilændrings projektet (som startes i januar 2016) - Idrætspolitik til høring - Stiftelse af idrætsråd - Tilskudsansøgninger Løsningsforslag faglig vurdering Den kommende tid benyttes til planlægning og budgetlægning, ligesom at nye medarbejdere oplæres i robusthedsprojektet, så disse selv kan forestå udbredelsen af konceptet også i forehold til selvmordsforebyggelse. Perioden har været kendetegnet ved udskiftning af medarbejdere. Bl.a. har afdelingen fået en AC fuldmægtig, ligesom der er oprustet på det pædagogiske ved, at der er opslået to pædagogiske konsulent stillinger. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering
Side 199 Budgetrammen holder udover, at der ved intern budgetrokering vil ske tilpasninger til konto 41-05, som vil få tilført midler fra konto 11-04, til dækning af indkøb af kunstgræsbaner. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Det videre forløb Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Andre bemærkninger Bilag Bilag 1 Aktiviteter fra 2014-2015 - Sundhed, Forebyggelse og Fritid. 4. Forespørgsler 5. Beslutninger 05A Samarbejde mellem NUIF, Sundhed Forebyggelse og Fritid og Fritidsklubberne i Nuuk. Til beslutning J.nr.: 55.03.01 Forvaltning for Fælles Service direktør Marie Fleischer/MFLE Sagsresumé Nuuk Ungdom i Fremdrift der blev oprettet i 2003, er i dag en veldrevet og vel forankret børne- og unge fritids- og forebyggelseshus i Nuuk, med virkefelt over hele Kommuneqarfik Sermersooq. Fokus har i de forgangne år været på de unge og aktiviteter hertil. Afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid tager det videre skridt, og udvider husets aktiviteter til også at omfatte kompetenceudvikling af fritidstilbuds personale, men henblik på, at lige meget hvor de unge er, vil der være fagligt kompetente medarbejdere der har kompetencer inden for forebyggelse og håndtering af de stadier hvor de unge er. NUIF indsatsen er således opdelt i to spor; fritids- og forebyggelsesindsats i forhold til børn og unge samt opkvalificering af fagpersonale. Indsatsen vil i opstartsperioden kun gælde for Nuuk men det er tilsigtet, at det spredes ud til hele kommunen, når indsatsen er vel integreret. Indstilling Forvaltningen for Fælles Service indstiller overfor Udvalget for Børn, Familie og Skole, at: - Udvalget godkender det fremlagte nye samarbejdskoncept for NUIF og fritidsklubberne. Sagsfremstilling Nuuk Ungdom i Fremdrift der blev oprettet i 2003, er i dag en veldrevet og vel forankret børne- og unge fritids- og forebyggelseshus i Nuuk, med virkefelt over hele Kommuneqarfik Sermersooq. Fokus har i de forgangne år været på de unge og aktiviteter hertil.
Side 200 Afdelingen for Sundhed, Forebyggelse og Fritid tager det videre skridt, og udvider husets aktiviteter til også at omfatte kompetenceudvikling af fritidstilbuds personale, men henblik på, at lige meget hvor de unge er, vil der være fagligt kompetente medarbejdere der har kompetencer inden for forebyggelse og håndtering af de stadier hvor de unge er. NUIF indsatsen er således opdelt i to spor; fritids- og forebyggelsesindsats i forhold til børn og unge samt opkvalificering af fagpersonale. Indsatsen vil i opstartsperioden kun gælde for Nuuk men det er tilsigtet, at det spredes ud til hele kommunen, når indsatsen er vel integreret. Der skal mellem de enkelte fritidstilbud, NUIF og afdelingen for sundhed, forebyggelse og fritid årligt udarbejdes en handlingsplan med konkrete målsætninger. Nærværende indsatser vil årligt prioriteres og indarbejdes i handlingsplanen for indsatsen til mere robuste børn og unge. I Nuuk er antallet af børn og unge højt og ved hjælp af samarbejde fritidstilbuddene imellem kan der leveres en smidigere forebyggelse og bedre aktivitetsmuligheder for børn og unge. De samlede aktivitetstilbud i Nuuk, vil inden 2. kvartal 2016 udredes med henblik på, at tilbud til børn og unge koordineres og planlægges, som de unge kan følge med og deltage i. Eksempelvis er der breakdance i NUIF i april og historiefortælling i Klub 3900 i maj. Sagen er aktuel fordi der mangler et håndgribeligt samarbejde mellem de ovennævnte institutioner. Et samarbejde vil give fritidsklubberne redskaber til børn og unges velfærd herunder forebyggelse. Det overordnede formål med samarbejdet er, at styrke og udvikle samarbejdet mellem de ovennævnte institutioner. At give værktøj til personalet i fritidsklubberne f.eks. til: Rusmidler, herunder hash og alkohol Selvmordsforebyggelse Robusthed Værktøjerne skal danne rammen om de aktiviteter der tilsammen videreudvikles, hvor de samlede aktivitetsmuligheder har børn og unge i centrum og hvor de sammen (personalet og børn/unge) skaber aktiviteterne. Det samlede formål vil være sund aktivitet, der har til formål at udvikle den enkelte. Et eksempel kan være identitet: identiteten som det grundlæggende element hos den enkelte og som kan udvikles ved at få mere indsigt i den grønlandske kultur. Indsigt i eget kultur kan medføre respekt og personlig udvikling hos børn og unge fremadrettet. NUIF koordinerer fritidstilbuddene i samarbejde med afd. SFF. Det foreslås, at følgende fritidstilbud indgår i projektet: - NUIF/Alleq - Illu - Klub 3900 - Inneruulat
Side 201 - Qajaasat Løsningsforslag faglig vurdering Samarbejde vil øge kompetencerne hos personalet i fritidsklubberne. Sammen kan institutionerne være med til at forebygge og udvikle aktivitetsmuligheder. Uden samarbejde er værestederne bare væresteder for børn uden overordnet mål. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Indsatsen vil løses ved eksisterende budgetmidler under NUIF og SFF. Muligvis omlægges en forebyggelseskonsulent til en pædagogisk konsulent stilling. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Den kommunale styrelse. Det videre forløb SFF vil snarest efter udvalgets godkendelse af koncept, indgå dialog med Forvaltningen for Børn, Familie og Skole, omkring implementeringen af den nye tilgang. De samlede aktivitetstilbud i Nuuk, vil inden 2. kvartal 2016 udredes med henblik på, at tilbud til børn og unge koordineres og planlægges, som de unge kan følge med og deltage i. Eksempelvis er der breakdance i NUIF i april og historiefortælling i Klub 3900 i maj. De samlede planer for kompetenceudvikling af personalet i klubberne vil inden 2. kvartal 2016 blive udarbejdet i samarbejde mellem NUIF, SFF og klubberne. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Eftersom indsatsen er inden for egen ramme er der ikke hentet bemærkning fra ØS. Andre bemærkninger Bilag 1. Samarbejde mellem NUIF, Sundhed Forebyggelse og Fritid og Fritidsklubberne i Nuuk. Udkast. 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Tuujuk Til beslutning J.nr.:1804 Forvaltning For Anlæg og Miljø Dir. Mike J. Kristiansen, mjkr & Forvaltning For Børn, Familie og Skole Dir. Søren Valbak, sval 7. Lukkede punkter 07A Meddelelser
Side 202 07B Orientering 07B1 Lukkede punkt Til orientering J.nr.: 51.01.28 Forvaltningen for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak / sval 07B2 Lukkede punkt Til orientering J.nr.: 51.01.17 Forvaltningen for Børn, Familie og Skole direktør Søren Valbak / sval 07C Forespørgsel 8. Eventuelt 9. Godkendelse af referat