2014-094345 Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfiup 2013-imut ukiumoortumik nalunaarusiaa Boligklagenævnets årsberetning 2013
Årsberetning Boligklagenævnet 2013 / Ukiumoortumik naatsorsuutit Ineqarnermi Maalaaruteqartarfik 2013 Udgiver / Naqiterisitsisut Boligklagenævnet / Ineqarnermi Maalaaruteqartarfik Redaktion / Aaqqissuisut Boligklagenævnet, Boks 689, 3900 Nuuk / Ineqarnermi Maalaaruteqartarfik, Boks 689, 3900 Nuuk Grafisk Design / Isikkulersuisoq suliarinnitorlu Boligklagenævnet / Ineqarnermi Maalaaruteqartarfik Tryk / Naqiterisoq Boligklagenævnet / Ineqarnermi Maalaaruteqartarfik
Indholdsfortegnelse Forord Generelt om Boligklagenævnet Boligklagenævnets kompetence Boligklagenævnets sammensætning (medlemmer) Boligklagenævnets virksomhed i 2013 Formandsberetning Statistik Boligklagenævnets afgørelser Imarisaasa allattorsimaffiat Siulequt Paasissutissat naliginnaasut Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup pisinnaatitaaffii Maalaaruteqartarfiup aaqqissuuneqarnera (ilaasortaqarnikkut) Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup ukioq 2013-imi sulinera Siulittaasup nalunaarutaa Naatsorsueqqissaarneq Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup aaliangiineri
Forord Boligklagenævnet aflægger herved den årlige beretning i henhold til Landstingsforordning nr. 2 af 12. maj 2005 om leje af boliger 83, stk. 4. Beretningen følger kalenderåret og indeholder en kort redegørelse over Boligklagenævnets virke, statistik over modtagne klager og afsluttede sager. Beretningen findes også på Boligklagenævnets hjemmeside: www.maalaarut.gl Boligklagenævnets Sekretariat kan efter aftale udlevere eller tilsende kopi af årsberetningen i papirform. Boligklagenævnets Sekretariat kan kontaktes på følgende måde: Adresse: Hans Egedesvej 3 (B48), postboks 689, 3900 Nuuk Mail: maalaarut@nanoq.gl Telefon nr.: 32 80 33 Fax nr.: 32 78 50 Nuuk, juni 2014 Naja Joelsen Formand for Boligklagenævnet
Siulequt Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup ukiumoortumik nalunaarut saqqummiuppaa Inissianik attartortitsisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaat nr. 2, 12. maj 2005-imeersoq 83, imm. 4 naapertorlugu. Nalunaarutip ukioq naallugu nalunaarsuut najoqqutarivaa imaqarlunilu naatsumik nassuiaammik Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup suliassarisaanik, naatsorsuutinik maalaarutit pillugit suliarineqarsimasunik aammalu sulianik naammassineqarsimasunik. Nalunaarut aamma nassaassaavoq Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup quppersagaani: www.maalaarut.gl Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup allatseqarfia isumaqatiginninnikkut tunniussisinnaavoq imaluunniit nassiussilluni ukiumoortumik nalunaarutip assinganik pappialanngorlugu. Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup allatseqarfia attavigineqarsinnaavoq uunga: Najugaqarfik: Hans Egedesvej 3 (B48), postboks 689, 3900 Nuuk Mail: maalaarut@nanoq.gl Oqarasuaat: 32 80 33 Fax nr.: 32 78 50 Nuuk, oktobari 2013 Naja Joelsen Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfiup Siulittaasua
Generelt om Boligklagenævnet Boligklagenævnet er oprettet med hjemmel i Landstingsforordning nr. 2 af 12. maj 2005 om leje af boliger, 82, stk. 1. Boligklagenævnet er landets øverste administrative klageinstans på lejeboligområdet. Det er en administrativ, domstolslignende myndighed, som er uafhængig af instrukser og udtalelser fra myndigheder eller andre om, hvordan de enkelte sager skal behandles og afgøres. Nævnet træffer afgørelser i tvister mellem lejer og udlejer i Selvstyrets og kommunernes udlejningsboliger. Afgørelserne er bindende og endelige. Boligklagenævnets afgørelser kan således ikke påklages til en anden administrativ myndighed. Afgørelserne kan alene indbringes for domstolene efter de almindelige regler. Boligklagenævnets formål er også, at dets afgørelser skal danne et klart og værdifuldt vejledningsog praksisgrundlag for borgere, boligselskaber og andre faglige interessenter. På den måde er Boligklagenævnet med til at sikre, at der træffes fyldestgørende og korrekte afgørelser, uanset hvor i landet boligerne ligger. Nævnets virke er nærmere reguleret i lejeforordningens 82-86.
Paasissutissat nalinginnaasut Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfik pilersinneqarsimavoq Inissianik attartortitsisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaat nr. 2, 12. maj 2005-imeersoq 82, imm. 1 tunuliaqutaralugu. Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfik nunatsinni allaffissornikkut qullersaavoq maalaaruteqartarfittut inissianut attartortittakkanut tunngassuteqartunut. Allaffissornikkut assingusuuvoq eqqartuussiveqarnerup suleriaasaanut, attuumassuteqarani aqunneqaranilu iliuusissatsigut oqaaseqaateqarnissakkulluunniit pisortaqarfinniit imaluuniit allatigut, qanoq suliassat ataasiakkat ingerlanneqassanersut aalajangiiffigineqassanersullu. Aalajangiisartoqatigiit aalajangiisarput attartortut attartortitsisullu akunnerminni aaqqiagiinngissutaannut Namminersorlutik kommunillu attartortittakkatut ineqarfiutaannut tunngassuteqartunut. Aalajangiinerit atuuttussaatinneqartarput allanngortinneqarsinnaanatik inaarutaasumillu aalajangiinerusarlutik. Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup aalajangiussai taamaasillutik allaffissornikkut qullersaqarfinnut allanut ingerlateqqinneqarsinnaanngillat. Aalajangiussat taamaallaat ingerlatinneqarsinnaapput eqqartuussiveqarfinnut maleruagassat naliginnaasut naapertorlugit. Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup siunertaa aamma unaavoq aalajangiussai ersarissumik pingaarutilimmillu sunniuteqartinneqassasut siunnersuinikkut- aammalu suleriaaseq tunngavigalugu innuttaasunut, inissiaatileqatigiiffinnut allanullu taamatut sammisalinnut soqutiginnittunut. Tamannalu tunngavigalugu Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfik qulakkeerinneqataavoq tunngavilersorluakkanik eqqortunillu aalajangiisoqartarneranik, sumiluuniit illoqarfinni inissiat inissisimagaluarpata. Maalaaruteqartarfiup atuutsinneqarnera erseqqinnerusumik naleqqussarneqarnikuuvoq attartortitsisarneq pillugu peqqussummi 82-86-ip tungaanut.
Boligklagenævnets kompetence Boligklagenævnets kompetence fremgår af lejeforordningens 84, stk. 1. Boligklagenævnet kan behandle en klage, når den vedrører følgende emner: a. Formalia ved varsling af huslejeforhøjelser. b. Vedligeholdelse og istandsættelse. c. Boligens stand ved indflytningen. d. Installation i og forbedringer af det lejede (råderet). e. Lejerens brug af det lejede (overtrædelser af ordensreglerne). f. Brugsrettens overgang til andre (boligbytning, fremleje og fortsættelse af lejemål). g. Boligens stand ved fraflytning (normalistandsættelse). I praksis betyder det, at Boligklagenævnet kan behandle de fleste klager over afgørelser, der er truffet af boligselskaber. Det koster 150 kr. at klage til Boligklagenævnet. Klageren skal kun betale gebyret, hvis sagen optages til realitetsbehandling. Gebyret tilbagebetales, hvis det viser sig, at lejeren har fået helt eller delvist medhold i sin klage.
Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfiup pisinnaatitaaffii Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup pisinnaatitaaffii erserput attartortitsisarneq pillugu peqqussutip 84, imm. 1-ianni. Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup suliassaq maalaarut suliarisinnaavaa sammisanut makkununnga attuumassuteqarpat: a. Ineqarnermut akiliutip qaffanneqarnissaanik kalerriisoqarpat piumasaqaatit nalinginnaasut naammassinissaat. b. Aserfallatsaaliinernut iluarsartuussinernullu tunngassuteqartunut. c. Inigisap iserterfigineqarnerani isikkuanut tunngasut. d. Attartukkami ikkussugassanut pitsanngorsagassanullu tunngasut (aalajangiisinnaatitaaneq). e. Attartortup attartukkaminik atuinera (ineqarfiup maleruaqqusaanik unioqqutitsinerit). f. Attartuisinnaatitaanerup allamut tunniunnera (inigisanik paarlaanneq, attartukkamik attartuisitsineq attartornerullu nanginneqarnera). g. Inigisap qimannerani isikkuanut tunngasut (nalinginnaasumik iluarsartuineq) Nalinginnaasumik suleriaaseq imaappoq, Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup maalaarutit amerlanersaat suliarisinnaagai inissiaatileqatigiiffinninngaanniit aalajangiussaasimasut. Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfimmut maalaaruteqarnissaq150 kr.-imik akeqartinneqarpoq. Maalaaruteqartoq taamaallaat akiliuteqassaaq, suliap ingerlateqqinneqarnissaa suliarineqalerpat. Akiliut uterteqqinneqassaaq, paasinarsippat, attartortoq tamakkiisumik ilaannakortumilluuniit maalaarumminut taperserneqarsimappat.
Boligklagenævnets sammensætning (medlemmer): Boligklagenævnet består af en formand og tre almindelige nævnsmedlemmer. Formanden og dennes suppleant udpeges af Naalakkersuisut efter indstilling fra det medlem af Naalakkersuisut, der er ressortansvarlig for boligområdet. Begge skal besidde særlig viden om boligforhold eller have bestået juridisk kandidateksamen. Et nævnsmedlem og dennes suppleant udpeges af Naalakkersuisut efter indstilling fra A/S Boligselskabet INI. Et nævnsmedlem og dennes suppleant udpeges af Naalakkersuisut efter indstilling af KANUKOKA og et nævnsmedlem og dennes suppleant udpeges af Naalakkersuisut efter indstilling fra Lejernes Landsorganisation IPK eller SIK, IMAK og PPK. De tre almindelige nævnsmedlemmer og deres suppleanter skal være sagkyndige med hensyn til boligforhold. Boligklagenævnets sammensætning medfører derfor, at både lejers og udlejers interesser er repræsenteret. Formand: Naja Joelsen, advokat Suppleant: Signe Krogh Nielsen (udtrådt september 2013) Nævnsmedlemmer: 1. Josef Therkildsen, SIK (udtrådt december 2013) Suppleant: Sofie Fleischer, SIK 2. Bjarne Petersen, KANUKOKA, Suppleant: Pétur Haukur Guðmundsson, KANUKOKA 3. Kenneth Bøjler, A/S Boligselskabet INI Suppleant: Erik Ravn, Boligselskabet Iserit A/S (udtrådt 2. august 2013), Najánguaq Johansen, ISERIT A/S (fra 2. august 2013) Boligklagenævnet skal afholde mindst 3 møder i løbet af året. I 2013 blev der afholdt møder den 18. april, den 11. september og den 12. december.
Hver enkelt sag gennemgås af formanden og afgøres af nævnet på mødet. Sagerne afgøres ved stemmeflertal, hvor både formanden og de beskikkede medlemmer hver har en stemme. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende.
Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup aaqqissuuneqarnera (ilaasortaqarnikkut): Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfik aaqqissuussaavoq siulittaasoqarluni nalinginnaasunillu pingasunik siunnersuinermut ilaasortaqarluni. Siulittaasoq taassumalu tullersortaa toqqarneqartarput Naalakkersuisumiit siunnersuusiorfigineqarnikkut Naalakkersuisunut ilaasortaaniit, ineqarnernut tunngasuusunut akisussaassuseqarfeqartuusumiit. Toqqarneqartut tamarmik immikkut inissiaatileqatigiiffinnut tunngassuteqartunut ilisimasaqartuussapput imaluuniit inatsisilerituutut naamassisaqarsimassalluni kandidatitut soraarummeersimanermut uppernarsaateqassalluni. Maalaaruteqartarfiup ilaasortaa ataaseq taassumalu sinniisussaa toqqarneqassaaq Naalakkersuisuniit siunnersuusiorfigineqarnikkut Inissiaatileqatigiiffik A/S INI-miit. Maalaaruteqartarfiup ilaasortaa ataaseq taassumalu sinniisussaa toqqarneqassaaq Naalakkersuisuniit siunnersuusiorfigineqarnikkut KANUKOKA-miit maalaaruteqartarfiullu ilaasortaa ataaseq taassumalu sinniisussaa toqqarneqassaaq Naalakkersuisuniit siunnersuusiorfigineqarnikkut Attartortut Nuna tamakkerlugu kattuffianiit IPK imaluunniit SIK, IMAK aamma PPK. Taakku pingasut nalinginnaasumik ilaasortaasut sinniisuilu inissiaateqarnernut tunngassuteqartunut ilisimasaqartuussapput. Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfiup aaqqissuussaanera taamaattumik kinguneqarpoq, attartortut attartortitsisullu soqutigisaqarfianniit sinniisoqartinneqarlutik. Siulittaasoq: Naja Joelsen, inatsisileritooq. Sinniisussaq: Signe Krog Nielsen (ilannguppoq september 2013) Maalaaruteqartarfimmut ilaasortat: 1. Josef Therkildsen, SIK (ilannguppoq December 2013) Sinniisoq: Sofie Fleischer, SIK 2. Bjarne Petersen, KANUKOKA Sinniisoq: Pétur Haukur Gudmundsson, KANUKOKA 3. Kenneth Bøjler, A/S Boligselskabet INI Sinniisoq: Erik Ravn, ISERIT A/S (anivoq 2. august 2013), Najànguaq Johansen, ISERIT A/S (2. august 2013-imiit)
Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfik minnerpaamik ukiumut pingasoriarluni ataatsimiittarpoq. Ukioq 2013-imi ataatsimiinnerit ingerlanneqarsimapput 18. april, 11. september aammalu 12. december. Suliassat ataasiakkaarlugit siulittaasumiit misissorneqartarput, ataatsimiititaliallu tamarmiusup aalajangiiffigisarlugit. Suliassat aalajangiiffigineqartarput taasinerni amerlanerussuteqarnikkut, tassannga siulittaasoq ilaasortaatitaasullu tamarmik taasinermik ataatsimik naleqartinneqartarlutik. Taasinerni naligiissoqartillugu siulittaasup taasinera aalajangiisuutinneqartarpoq.
Boligklagenævnets virksomhed i 2013 Formandsberetning: I 2013 fortsatte Boligklagenævnet med at gøre opmærksom på sin eksistens f.eks. ved spots på KNR og gennem samarbejde med Retshjælpen IKIU. Desuden deltog boligklagenævnets sekretariat i september 2013 i en informationssejltur, hvor en lang række byer og bygder fra Nuuk i syd til Disko-bugten i nord blev besøgt. Antallet af sager steg igen i forhold til de foregående år, måske på grund af denne øgede synliggørelse. Styrelsen for Råd og Nævn varetager i sit ankecenter sekretariatsbetjeningen for Boligklagenævnet. Ankecentret bestod i 2013 af 3 jurister og 2 HK ere, som alle deltog i forberedelsen af sagerne til nævnet. Ved at så mange personer deltager i sagsbehandlingen, tilstræbes det, at viden ikke går tabt, hvis en medarbejder forlader styrelsen. Som det fremgår ovenfor, blev både formanden for Boligklagenævnet og en del medlemmer udskiftet i løbet af 2013, idet nogle udtrådte, og nye blev udpeget af Naalakkersuisut. Sagerne har i 2013 haft meget forskelligt indhold: nogle vedrørte skimmelsvamp, andre fraflytningsregninger, nogle vedrørte renovering og andre overtrædelse af husorden. Skimmelsvamp var ikke - som forventet et stort dominerende tema. Naja Joelsen Formand for Boligklagenævnet
Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfiup ukioq 2013-imi sulinera Siulittaasup nalunaarusiaa: Ukioq 2013-mi Ineqarneq pillugu maalaaruteqartarfik-up atuuttuunini erseqqissaassutigalugu suliniuteqartarsimavoq, soorlu KNR-i aqqutigalugu takutitassiaaqqatigut aammalu Inatsisigut Siunnersuisarfik-p IKIU-p suleqatigineratigut. Aammattaarlu Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfik september 2013-imi paasisitsiniaalluni angalanermi peqataasimalluni, tassani nunatta sineriaani illoqarfiit nunaqarfiillu Nuummiit avannamut Diskobugt-i tikillugu tikinneqarsimallutik. Ukioq taanna suliat ukiunut siuliinut naleqqiullugit amerleriarsimapput, immaqa angalanerup taassuma kingunerisaanik. Siunnersuisooqatigiinnut Aalajangiisartunullu Aqutsisoqarfiup Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfiup allaffissornikkut ingerlanera aquppaa. Maalaaruteqartarfik 2013-imi inatsisilerituunik pingasunik allaffimmiunillu marlunnik inuttaqarpoq, taakkulu maalaaruteqartarfiup ataatsimiinnissaanut suliassanik piareersaasarput. Suliamut attuumassuteqartut sulisorineqarnerini amerlasuujunissaat pisariaqarpoq, sulisup Aqutsisoqarfiup qimariataarnerani ilisimasat tammarneqannginnissaat piniarlugu. Qulaani takuneqarsinnaasutut Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfiup siulittaasua ilaasortaalu 2013- ip ingerlanerani taarserneqarput, tassa ilai ilanngummata, ilaalu Naalakkersuisunit toqqarneqarlutik. 2013-imi suliat assigiinngitsunik imaqarput, ilai inissiani oqoqarneq pillugu imaqarput, ilai inigisap qimanneqarnerani naatsorsuutinut tunngasuupput, ilai nutarsaanermut tunngassuteqarlutik allallu inigisani maleruaqqusanik unioqqutitsinermut tunngassuteqarlutik. Oquk pillugu naatsorsuutigisatut annerpaamik sammineqanngilaq. Naja Joelsen Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfimmi siulittaasoq
Statistik Boligklagenævnet modtog i 2013 i alt 50 klager fra lejere rundt om i landet mod 48 i 2012. Der er afsluttet i alt 44 sager, hvoraf 10 blev behandlet på nævnsmøder, og de resterende blev afvist pga. manglende indbetaling af gebyr, manglende kompetence, manglende retlig interesse eller fordi klagen blev trukket tilbage. En sag blev forligt. 19 manglende kompetence 10 behandlet på nævnsmøder 5 manglende betaling af gebyr 2 bortfald af klagen 1 forligt Fordeling af afviste sager: 5 afvist på grund af manglende indbetaling af gebyret 19 - afvist på grund af manglende kompetence/manglende retlig interesse 2 bortfald af klagen 1 - forligt Naatsorsueqqissaarneq
Ineqarneq pillugu Maalaaruteqartarfik ukioq 2013-imi nuna tamakkerlugu inigisanut attartortuniit maalaarutinik katillugit 50-inik tigusaqarpoq, 2012-imi maalaarutit 48-simallutik. Suliat 44-ut naammassineqarput, taakkunannga qulit ataatsimiititaliap ataatsimiinnerani naammassineqarsimallutik, sinneruttut itigartitsivigineqarsimapput, akitsuutip akilinngitsoorneratigut, amigartumik piginnaasaqarneq pissutigalugu, imaluunniit suliakkiissutaagaluamik utertitsiinnarneq pissutigalugu. Suliaq ataaseq isumaqatigiissuteqalernikkut naammassineqarpoq. Agguataarneqarneri 19 amigartumik piginnaasaqarneq pissutigalugu 10 Maalaaruteqartarfimmi ataatsimiinnermi suliat 5 akitsuummik akiliinngitsoorneq pissutigalugu 2 maalaarummik unitsitsiinnarneq peqqutigalugu 1 isumaqatigiissuteqalerneq Agguataarneqarneri suliat itigartitsissutaasut: 5 - itigartitsissutaapput akiligassamik akiliinngitsoorsimaneq tunngavigalugu. 19 - itigartitsissutaapput oqartussaaffeqarnerup killeqarneranik tunngaveqartumik 2 - tunuartiinnarneqarput maalaarutitut. 1 isumaqatigiissuteqalerneq pissutigalugu