LOKALPLAN 56 Område mellem Mørkhøj skole og Rybjerg Allé Mørkhøj kvarter GLADSAXE KOMMUNE 1989
HVAD ER EN LOKALPLAN? Ifølge kommuneplanloven skal der tilvejebringes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Der skal tillige tilvejebringes en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger af bebyggelse. Endvidere i de tilfælde hvor der i kommuneplanens rammer er anført den bestemmelse, der siger, at bebyggelse kun må ske efter en samlet bebyggelsesplan. Endelig kan byrådet beslutte, at der skal udarbejdes lokalpan i tilfælde, hvor man ønsker at "rydde op" i den eksisterende planlægning, for eksempel for at samle eller revidere gamle bestemmelser fra bestående byplanvedtægter og servitutter. En lokalplan fastlægger bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere vedrørende den fremtidige anvendelse af det areal og de bygninger, som lokalplanen omfatter. Bestemmelserne kan dreje sig om bebyggelsens art, anvendelse, omfang og udformning, friarealernes anvendelse, fælles anlæg, afskærmningsforanstaltninger, beplantning, vej- og stiforhold o.s.v.
REDEGØRELSE FOR LOKALPLAN NR. 56 for et område mellem Mørkhøj Skole og Rybjerg Allé i Mørkhøj kvarter BAGGRUNDEN FOR LOKALPLANEN I den almennyttige boligbebyggelse Torvegård i Mørkhøj har beboerne, afdelingsbestyrelsen og boligselskabet, Foreningen Socialt Boligbyggeri, igennem de seneste par år drøftet mulighederne for opførelse af et beboerhus og et mindre antal ældreegnede boliger. Hensigten med disse boliger er, at de skal supplere bebyggelsens nuværende bestand af lejlighedstyper som delvis erstatning for de eksisterende små ældreboliger i de tre-etages blokke. Disse vurderes i dag af beboerne selv som mindre velegnede som ældreboliger, men derimod egnede til ungdomsboliger. Drøftelserne i bebyggelsen resulterede i, at forslaget om et beboerhus er foreløbig skrinlagt. Supplementsboligerne ønskes derimod opført, og beboerne er blevet enige om den mest hensigtsmæssige beliggenhed for en ny toetages bygning med 12 boliger på hver omkring 65 m 2. Denne lokalplan giver mulighed for opførelse af det ønskede antal boliger med den ønskede beliggenhed. Lokalplanen omfatter hele bebyggelsen Torvegård, hvorimod det ikke er skønnet hensigtsmæssigt at medinddrage Arbejdernes Boligselskab s tilstødende almennyttige bebyggelse, Torveparken Vest. Supermarkedet på Rybjerg Allé er ikke medtaget i lokalplanen, idet det indgår i lokalcenterområdet ved Aprilvej/Rybjerg Allé. Såvel Torvegård som Torveparken er opført i begyndelsen af 1950 -erne, og begge bebyggelser har de gode miljømæssige kvaliteter, som i vidt omfang kendetegner den tids almennyttige boligbyggeri. Lokalplanen indeholder derfor særlige bestemmelser om bebyggelsens ydre fremtræden. LOKALPLANENS INDHOLD Det område lokalplanen omfatter er underdelt i to områder som vist på kortbilag nr. 1. Område 1 omfatter størstedelen af lokalplanens område, bebyggelsens boliger og friarealer. Område 2 omfatter bebyggelsens nordvestlige hjørne, hvor bebyggelsens varmecentral m.v. er beliggende. Endvidere ligger her et fritidshjem og en ungdomsklub. I område 1 fastlægges anvendelsen til boligformål, tæt-lav boliger. Bebyggelse må opføres i højst 3 etager. Der fastlægges et byggefelt for de 12 supplementsboliger med en beliggenhed mellem Torumvej og Mørkhøj Skole. Beliggenheden fremgår af kortbilag nr. 2. I tilknytning hertil tillades en eventuel senere opførelse af en altangang og altaner på den tilstødende blok F (Torumvej 11-19).
TORVEGÅRD I DAG TORVEGÅRD, PROJEKT TIL ÆLDREBOLIGER, UDARBEJDET AF ARKITEKT M.A.A. PETER JUEL JEPPESEN 4
Fremtidig opførelse af udestuer, lukkede altaner, overdækninger, pergolaer etc. må kun ske efter boligselskabets retningslinier. I område 2 fastlægges anvendelsen til daginstitutioner, varmecentral og andre funktioner for bebyggelsens drift og vedligeholdelse. Bebyggelse må opføres i højst 3 etager. Bebyggelsesprocenten for område 1 og område 2 må set under ét ikke overstige 35. For begge områder gælder, at nyt byggeri i hovedtrækkene skal svare til den eksisterende bebyggelse. Der fastlægges bestemmelser, som sikrer at udformning og materialevalg harmoniseres med de eksisterende bygninger. LOKALPLANEN I FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING I de senere år har der især fra almennyttige boligbebyggelsers side vist sig interesse for opførelse af mindre boliger overvejende for ældre som supplement til bebyggelsens eksisterende boligbestand. De generelle rammer for lokalplanlægningen i Kommuneplan 1988-1997 indeholder derfor en bestemmelse om fællesanlæg og supplementsbyggeri, som går ud på, at der i områder opført efter samlede bebyggelsesplaner gives mulighed for at etablere supplementsbyggeri, der indeholder specialboliger, hvis andel i forhold til det eksisterende antal boliger i bebyggelsen generelt ikke må overstige 10%. Bebyggelsen Torvegård er beliggende i enkeltområde 8.B.5, for hvilket kommuneplanen afstikker følgende rammebestemmelser: a. Områdets anvendelse fastlægges til boligformål, tæt-lav boliger. b. Bebyggelsesprocenten for området under ét må ikke overstige 35. c. Bebyggelse må højst opføres med 3 etager. d. Bebyggelse må kun ske efter en samlet bebyggelsesplan under hensyn til områdets arkitektoniske helhedspræg. e. Områdets fællesareal til ophold og leg må ikke i væsentligt omfang bebygges eller ændre anvendelse. Lokalplanen respekterer disse rammebestemmelser. I kommuneplanens trafikvejstruktur udgør bebyggelsen Torvegård et lokalområde, som med to adgangsveje betjenes fra den sekundære trafikvej, Rybjerg Allé. Lokalplanen er i overensstemmelse hermed. LOKALPLANENS FREMLÆGGELSE OG VEDTAGELSE Forslaget til lokalplan blev vedtaget af byrådet den 12. oktober 1988 og blev offentligt bekendtgjort den 1. november 1988. Det var fremlagt i perioden 01.11.88-03.01.89. Fremlæggelsen gav anledning til fem tilkendegivelser, heraf tre fra overordnede myndigheder. Der blev fremsat indsigelse imod lokalplanforslagets bestemmelser, som giver mulighed for en evt. senere opførelse af en fællesbygning og et yderligere antal supplements- 5
boliger. Denne indsigelse blev imødekommet af byrådet ved 2. behandling 08.03.89, hvorefter de foreslåede bestemmelser bortfalder i den endeligt vedtagne lokalplan. Der blev også fremsat indsigelse imod først og fremmest den valgte beliggenhed for de foreslåede supplementsboliger, og der blev fremsat ønske om et alternativt forslag til en anden beliggenhed i bebyggelsen. Indsigelsen og ønsket kunne ikke imødekommes af byrådet ved 2. behandling. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv en "handlepligt" i form af krav om etablering af de anlæg, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til afvigelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dette ikke er i strid med principperne i lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 6
LOKALPLAN NR. 56 for et område mellem Mørkhøj Skole og Rybjerg Allé i Mørkhøj kvarter I henhold til kommuneplanloven (lovbekendtgørelse nr. 391 af 22.07.1985) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL Denne lokalplan har til formål at fastlægge bestemmelser for det i 2 nævnte område, hvad angår anvendelse, bebyggelsens og friarealernes omfang og placering, vejadgangs- og parkeringsforhold samt stiforhold. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanens område, der er beliggende i byzone, afgrænses som vist på kortbilag nr. 1. Området er beliggende i Mørkhøj kvarter og udgøres af Foreningen Socialt Boligbyggeris bebyggelse Torvegård. Mod vest afgrænses lokalplanens område af Rybjerg Allé og supermarkedet, mod nord af grænsen til åben-lav området ved Aprilvej, mod øst af Mørkhøj Skole og mod syd af grænsen til åben-lav området ved Stavnsbjerg Allé. 2.2 Lokalplanen omfatter følgende matr. nr., alle af Mørkhøj: Del af 3 g, 3 h, 3 i, 3 k, 3 l, 3 m, 3 n, 3 o, 3 p, 3 q, 3 r, 3 s, 3 t, 3 u, 3 v, 3 x, 3 y, 3 z, 3 æ, 3 ø, 3 aa, 3 ab, 3 ac, 3 ad, 3 ae, 3 af, 3 ag, 3 ah, 3 ai, 3 ak, 3 al, 3 am, 3 an, 3 ao, 3 ap, 3 aq, 3 ar, 3 as, 3 at, 3 au, 3 av, 3 ax, 3 ay, 3 az, 3 aæ, 3 aø, 3 ba, 3 bb, 3 bc, 3 bd, 3 be, 3 bf, 3 bg, 3 bh, 3 bi, 3 bk, 3 bl, 3 bm, 3 bn, 3 bo, 3 bp, 3 bq, 3 br, 3 bs, 3 bt, 3 bu, 3 bv, 3 bx, 3 by, 3 bz, 3 bæ, 3 bø, 3 ca, 3 cb, 3 cc, 3 cd, 3 ce, 3 cf, 3 cg, 3 ch, 3 ci, 3 ck, 3 cl, 3 cm, 3 cn, 3 co, 3 cp, 3 cq, 3 cr, 3 cs, 3 ct, 3 cu, 3 cv, 3 cx, 3 cy, 3 cz, 3 cæ, 3 cø, 3 da, 3 db, 3 dc, 3 dd, 3 de, 3 df, 3 dg, 3 dh, 3 di, 3 dk, 3 dl, 3 dm, 3 dn, 3 do, 3 dp, 3 dq, 3 dr, 3 ds, 3 dt, 3 du, 3 dv, 3 dx, 3 dy, 3 dz, 3 dæ, 3 dø, 3 ea, 3 eb, 3 ec, 3 ed, 3 ee, 3 ef, 3 eg, 3 eh, 3 ei, 3 ek, 3 el, 3 em, 3 en, 3 eo, 3 ep, 3 eq, 3 er, 3 es, 3 et. 7
3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Område 1 tillades kun anvendt til boligformål, tæt-lav boliger med mulighed for indretning af specialboliger for unge og ældre samt fællesfunktioner for beboerne. 3.2 I område 1 kan med byrådets særlige tilladelse etableres erhvervsvirksomheder, indpasset i beboelsesbygninger, når disse virksomheder ikke i væsentligt omfang opsøges af publikum og ikke giver anledning til støj, trafik eller andre gener, som overskrider det normale for et boligområde. Indehaveren af en sådan virksomhed skal bebo ejendommen som helårsbolig. Erhvervsarealet må højst udgøre 25% af det samlede etageareal for den pågældende bolig. 3.3 Område 2 tillades kun anvendt til daginstitutionsformål og de for bebyggelsens drift og vedligeholdelse nødvendige funktioner. 4 UDSTYKNINGER 4.1 Yderligere udstykning må ikke finde sted. Dog skal de til gennemførelse af de i 3 tilladte anvendelser, fornødne omdelinger og skelforandringer være tilladt. 5 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Lokalplanens område betjenes af veje og stier i princippet som vist på kortbilag nr. 2. 5.2 Området vejbetjenes af to adgangsveje fra Rybjerg Allé. 5.3 I området fastlægges det interne vejnet som et stillevejs- eller lege og opholdsområde efter de i medfør af færdselslovens 40 gældende retningslinier. 5.4 Der udlægges parkeringspladser i et omfang og med en beliggenhed i princippet som vist på kortbilag nr. 2, idet det skal godtgøres, at ny bebyggelses parkeringsbehov kan tilgodeses. 8
6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 Bebyggelsesprocenten for område 1 og område 2 må betragtet under ét ikke overstige 35. 6.2 Bebygggelse må opføres med et etageantal som vist på kortbilag nr. 2. 6.3 I område 1 kan i det på kortbilag nr. 2 viste byggefelt opføres én beboelsesbygning i 2 etager. 6.4 I forbindelse med den i 6.3 nævnte beboelsesbygning tillades inden for byggefeltet opført et elevatortårn. Endvidere tillades opførelse af en altangang og evt. altaner på den tilstødende beboelsesbygning (Blok F). 6.5 Afstanden fra ny bebyggelse i det i 6.3 nævnte byggefelt til naboskel mod matr. nr. 3 d Mørkhøj skal være mindst 1,5 m. 6.6 Afstanden fra ny bebyggelse i det i 6.3 nævnte byggefelt til den syd for beliggende, eksisterende bygnings facade skal være mindst 7,5 m. 6.7 I område 1 må opførelse af udestuer, lukkede altaner, overdækninger, pergolaer etc. kun ske efter boligselskabets retningslinier fælles for hele bebyggelsen efter forudgående tilladelse fra byrådet. 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 Ny bebyggelse og ændringer i bestående bebyggelse skal ske under hensyntagen til områdets arkitektoniske helhedspræg. 7.2 Ydervæggene skal fremstå af tegl af samme farve som eksisterende tegl og/eller andre materialer i farver, som harmonerer med det eksisterende materiale- og farvevalg. 7.3 Tagene skal opføres som symmetriske sadeltage af samme beskaffenhed som de eksisterende tage. Tagets vinkel med det vandrette plan skal svare til de oprindelige tages hældning. 9
8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Bortset fra den i 6.3 nævnte byggemulighed, må de ubebyggede arealer som vist på kortbilag nr. 2 inden for lokalplanens område ikke ændre anvendelse. 9 OPHÆVELSE AF BYPLANVEDTÆGT 9.1 Den af Boligministeriet 24. august 1959 godkendte byplanvedtægt nr. 11 ophæves for såvidt angår de af denne lokalplan omfattede ejendomme. Således vedtaget af Gladsaxe Byråd, den 12. oktober 1988 Ole Andersen / Sv.Aa. Henriksen I medfør af 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Gladsaxe Byråd, den 8. marts 1989 Ole Andersen / Sv.Aa. Henriksen Indført i dagbogen 009233 Gladsaxe Civilret, den 16. august 1989 Lyst. K. Bjørn-Jensen 10
Lokalplan 56 1:2000 Kortbilag 1 Områdeafgrænsning Gladsaxe Kommune sep. 88 11
Lokalplan 56 1:2000 Kortbilag 2 byggefelt sti Gladsaxe Kommune sep. 88