Resumenotat. Til: Holstebro Byråd Sagsnr.: P Vedr.: Kommentering af høringssvar Naturparkplan Nissum Fjord Dato:

Transkript

1 Side 1/7 Resumenotat Til: Holstebro Byråd Sagsnr.: P Vedr.: Kommentering af høringssvar Naturparkplan Nissum Fjord Dato: Dette notat er udarbejdet som et grundlag for den politiske beslutningsproces angående vedtagelsen af Naturparkplan Nissum Fjord, planperiode Planforslaget har været i 8 ugers offentlig høring fra den 1. december 2017 til den 26. januar I forbindelse med høringsperioden er der kommet 4 høringssvar til Holstebro Kommune. Høringssvarene vedrører tilkendegivelser om, at lodsejere ikke ønsker at være en del af Naturparken og lodsejere der oplever gener som følge af den øgede turisme Naturparken medfører. Desuden er der en indsigelse om et konkret projekt i Naturparkplanen. Herudover har der været en dialog med Friluftsrådet om planens indhold i høringsperioden. Kommentarerne behandles samlet i dette notat, der forelægges såvel NMUK og Byrådet. Der er krav om at Naturparkens formelle afgrænsning indarbejdes i Kommuneplanen når denne behandles. Kommuneplanen med forslag til afgrænsning af Naturparken er sendt i offentlig høring den 11. januar 2018, og forventes vedtaget efter behandling af høringssvar i løbet af foråret Notatet indeholder et resume af hvert enkelt høringssvar og Teknik og Miljøs bemærkninger dertil. Høringssvarene er vedlagt dagsordenspunktet samlet i én pdf. Afsender af høringssvar Resume af høringssvaret 1. Friluftsrådet Parallelt med høringen har der været en dialog med Friluftsrådet omkring indholdet af Naturparkplanen, som har givet anledninger til nogle ændringer af planen. Teknik og Miljøs bemærkninger Friluftsrådet synes; at det er en godt gennemarbejdet og detaljeret beskrevet plan for naturparken. Design og struktur for naturparkplanen er overskuelig, intuitiv og let læselig for læseren. Friluftsrådet kommer også med forslag til forbedringer af planen. En stor del af disse forslag

2 Side 2/7 er indarbejdet i planen. I Naturparkplanens indledning er der indsat en faktaboks om Friluftsrådet, og at naturparker ikke medfører lovbundne krav eller restriktioner fra lokale, nationale eller internationale myndigheder. Det er tilføjet, at udover et stærkt samarbejde med Geopark Vestjylland indgår naturparken også samarbejde med Partnerskab for Vestkystturisme, Nationalpark Thy og de andre naturparker i Danmark. Beskrivelsen af hvordan effekten af gennemførte projekter måles er uddybet og skærpet. Desuden er der en tydeliggørelse af det store frivillige arbejde der gøres i naturparken. Formuleringerne af målene for Kultur, Friluftsliv og Formidling er justeret. Fx fremgår det under friluftsliv, at der skal være fokus på bæredygtighed og et balanceret hensyn til benyttelse og beskyttelse af naturen og lodsejernes interesser. Naturparkplanen er tilført yderligere projekter: Natur: Hydrologiprojekt på Thorsminde Tangen i Lemvig Kommune. Friluftsliv: Ny vandrerute med udgangspunkt i Husby Klitplantage, der certificeres efter det tyske system Premium Wandrewege. Erhverv og Turisme: Eksternes samarbejds-

3 Side 3/7 2. Pumpelauget Susgaarde, Jan Kirkegaard / Egon Sønderby 3. Greta Mona Rusbjerg, Frede Stig Jørgensen og Lene Rusbjerg Jørgensen Fjordvejen 27, Vedrører Projekt Afgræsning på Feldsted Kog Diget. I høringssvaret gøres der opmærksom på at der ikke foreligger en nogen aftale melllem Naturstyrelsen og Pumpelauget Susgaarde om afgræsning af pumpelaugets digeareal m.m. Ligesom der tidligere er gjort indsigelser mod et dyrehegn opsat af Naturstyrelsen Vestjylland på pumpelaugets arealer. Vedrører overordnet problemer pga. øget trafik og turisme. I høringssvaret beskrives lodsejernes oplevede gener af den øgede turisme i området, herunder ekstra slid på privat fællesvej, ulovlige parkerede biler og partneres brug af Danske Naturparkers og Naturpark Nissum Fjords brand, logoer mv. i markedsføring og eksponering af produkter og ydelser. Skal sikre erhvervslivet og turismen bedre muligheder for mersalg og udvikling. Desuden er der indsat et nyt bilag 3, der giver et bedre overblik over den beskyttede natur inden for afgrænsningen af naturparken. Herudover er der foretaget nogle redaktionelle ændringer herunder udskiftning af enkelte billeder. Projektet udgår af Naturparkplanen, og afgræsning vil kun foregå på arealer som tilhører staten og administreres af Naturstyrelsen Vestjylland. Skiltning til fugletårn og angivelse af blind vej hvis der drejes til højre for enden af Fjordvej vurderes at være synlig hele året og korrekt placeret. I forhold til Nissum Fjord netværkets sti markering, vil Teknik og Miljø tage kontakt til Nissum Fjord netværket for at sikre, at der hele året er en tydelig markering af stiforløbet på

4 Side 4/ Vemb Maj-Britt Davallia og Ove Sørensen Fjordvejen 38, 7570 Vemb krænkelse af privatlivets fred på privat grund. Det anføres at skiltningen er mangelfuld og/eller ikke kan ses pga. at græsset ikke bliver holdt nede om sommeren. Det oplyses, at man er bevidste om at kommunerne og Nissum Fjord netværket ikke kan gøre for at nogle af turisterne er til gene, men at det netop er dem der har ønsket at gøre området kendt, for at tiltrække turister og naturelskere til området. Der er frygt for at den kommende naturpark vil medføre endnu flere uønskede gæster og øgede udgifter til vedligeholdelse af grusvejen. Der anmodes om at kommunerne og Nissum Fjord netværket i det mindste vil afholde vejudgifterne på den private fællesvej i fremtiden. denne strækning og generelt på stierne i hele Naturparken. Formålet med projektet er at skærpe den lokale stolthed over at være bosat i det naturskønne område, og i samarbejde med lokale aktører skabe liv, aktivitet og omsætning rundt om fjorden. De gener der beskrives at være oplevet er foregået på et tidspunkt hvor der ikke er vedtaget en formel Naturpark og har som sådan ikke i sig selv noget at gøre med Naturparkplanen. Men øget turismeaktivitet vil forventeligt kunne afføde konflikter. Det vil derfor også være en opgave i den 5-årige periode Naturparken evt. godkendes for, at gå i dialog om afledte gener og forsøge at begrænse konsekvenserne af den øgede aktivitet i området. Dette vil være en opgave for både Holstebro og Lemvig Kommuner, samt for Nissum Fjord Netværket. Løsninger vil skulle vurderes i det enkelte tilfælde og kan både være via generel information på hjemmeside, via forbedret skiltning og information i foldere m.v. Det kan også være via justering af stiforløb hvor dette findes muligt og andre nødvendige tiltag for at sikre god sameksistens. Udgifterne til vedligeholdelse af privat fællesvej er en opgave for lodsejerne. I tilfælde hvor der er offentlig adgang til fx en p-plads eller lignende, kan kommunen påtage sig at afholde udgifterne.

5 Side 5/7 4. Vestjysk Landboforening på vegne af en række landmænd: Vinca Kristensen og Ludvig Christensen, Krogsgårdvej 6 Bo Nørfjand, Nr. Fjandvej 6 Trine og Preben Bendtsen, Nørhedevej 23 Connie og Kaj Jeppesen, Svejdalvej 4 Finn og Anne Marie Jeppesen, Felstedvej 2 Jette og Henrik Madsen, Felstedvej 6 Høringssvaret omhandler overordnet at kommunen opfordres til at tage lodsejerhenvendelser alvorlige og følge op på henvendelserne, samt at udtage de arealer fra udpegningen, hvor der er ytret ønske om det. Høringssvaret angiver at der blot har været afholdt 2 borgermøder, hvoraf det ene var mangelfuldt annonceret med deraf følgende begrænset deltagelse. At der på begge møder fra lodsejernes side blev gjort opmærksom på at man ikke ønsker at være en del af Naturparken og derfor ønsker at lodsejeres arealer tages ud af udpegningen. Ved efterfølgende kontakt til kommunen med samme ønske, er der ikke givet en tilbagemelding og de mener at kommunen har ikke ageret efter ønsket. Lodsejere er frustreret over at de ikke oplever at Naturparken etableres af frivillighedens vej som lovet, og føler ikke at kommunen har været til rådighed i det foregående forløb. Det beskrives, at kommunen både i høringsudkastet og i brevet fremsendt til Håndhævelse af ulovlig parkering/ulovlig adgang til private arealer er en opgave for politiet. Der er afholdt 2 borgermøder, i maj 2015 og april 2016, med samlet over 200 deltagere. I november 2016 blev der afholdt et møde specifikt for landbrugserhvervet, hvor der kun var begrænset deltagelse (ca. 20). Der blev derfor udsendt et informationsbrev om Naturparkprojektet til alle lodsejere (ca. 5000) inden for afgrænsningen i februar Teknik og Miljø har løbende noteret lodsejer tilkendegivelser, herunder henvendelser med ønske om ikke at blive en del af naturparken. Ved henvendelser efter udsendelse af informationsbrevet er lodsejerne er blevet oplyst om, at der vil blive taget endelig stilling til den foreslåede afgrænsning af Naturpark Nissum Fjord, i forbindelse med den offentlige høring af Kommuneplanen, hvor afgrænsningen af Naturpark Nissum Fjord fremgår. Høringssvar der vedrører afgrænsningen vil blive videreformidlet til den endelige behandling af kommuneplanen Kommunerne har på borgermøder, ved telefoniske henvendelser og i informationsbrevet oplyst at en mærkning som Naturpark under friluftsrådet ikke giver restriktioner eller begrænsninger for lodsejerne og at alle aftaler om projekter i regi af Naturparken, nu og i fremtiden baseres på frivillighed.

6 Side 6/7 Anne Marie Dahl og Henrik Christensen, Felstedvej 3 I/S Kjær Bjarne og Helene Mikkelsen, Anne og Michael Mikkelsen, Klitvej 7 Anette Lillevang og Per Hansen, Krogsgårdvej 1 Gurli og Martin Sinkjær, Krogsgårdvej 2 Britta og Henry Toft, Kirkebyvej 25 Lisbeth og Karsten Holm, Sønderbyvej 8 Bodil og John Holm, Torupvej 7 Elsebeth og lodsejere i februar 2017, angiver at naturparken kun giver muligheder og ikke restriktioner. Dette er hørt før og tidligere vist sig ikke at holde år senere (Natura 2000). Lodsejere er kede af at der er endnu en udpegning på deres jord endda omdriftsjord hvilket ikke bør være tilfældet. Der opfordres til at man i den forbindelse skeler til Natura 2000, hvor man nu ønsker at udtage omdriftsjord fra udpegningerne. Kommunerne opfordres til : at tage alle lodsejerhenvendelser alvorlige og følge op på henvendelserne Lytte til og agere efter de frustrationer, som de berørte lodsejere har Udtage de arealer fra udpegningen, hvor der er ytret ønske om det så udpegningen afspejler frivilligheden i området Hvis frivilligheden også skulle gælde om den enkelte lodsejers jord er omfattet af udpegningen, vil det være meget vanskeligt at administrere, da der hele tiden handles jorde og ejendomme i området mellem lodsejere, der kan have forskellige ønsker om at ville være en del af naturparken. Der skal desuden gøres opmærksom på, at hvis området opnår mærkning som Naturpark gælder det for en 5-årig periode, hvorefter mærkningen tages op til revision. Landboforeningerne har ytret ønske om en garanti for, at naturparken nu og i fremtiden er baseret på frivillige aftaler med lodsejere, og at naturparken nu og i fremtiden ikke må pålægge lodsejere og landbrugserhverv begrænsninger uden forudgående frivillig aftale. Teknik og Miljø vurderer, at dette er helt grundlæggende elementer i naturparkkonceptet, hvorfor garantien kan gives. Teknik og Miljø foreslår at områdets afgrænsning fastholdes, men at kommunerne opretter en adresseliste med lodsejere der ikke ønsker at være en del Naturparken. Dette skal forhindre at kommunerne og Nissum Fjord Netværket tager kontakt til lodsejerne om projekter o. lign., der vedrører Naturpark Nissum Fjord.

7 Side 7/7 Thomas Jensen, Nr. Fjandvej Henrik D. Christensen og Anne Marie J. Dahl, Felstedvej 3, Sdr. Nissum 6990 Ulfborg Høringssvaret vedrører overordnet at ejerne ikke ønsker at være omfattet af Naturparkplanen. I høringssvaret gøres der opmærksom på at som tidligere fremført (i 2016) skal jordene tilhørende lodsejerne ikke medtages i Naturpark Nissum Fjord. Derfor undrer det ejerne at de alligevel er med på et kort over Naturparken. Lodsejerne er omfattet af ovenstående henvendelse fra Vestjysk Landboforening på vegne af en række af landmænd. Der henvises til ovenstående bemærkninger.