REFERAT BYRÅDET. den i Byrådssalen

Transkript

1 REFERAT BYRÅDET den i Byrådssalen

2 Afbud Jørgen Skov (V) SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden Kollegiebestyrelser. Udpegning af medlemmer og suppleanter for perioden 1. januar 2011 til 31. december Byrådets temamøder Forslag til udbudsstrategi Godkendelse af nye mål til kvalitetskontrakten Valg af ny repræsentant til Ungdomsskolebestyrelsen for perioden 1/ / Fremad søger tilsagn til nybyggeri af 16 familieboliger i Bryndum Arbejdernes Boligforening søger tilsagn til nybyggeri af 20 familieboliger på Slåenvej i Esbjerg EAB søger tilsagn til nybyggeri af 31 familieboliger i Esbjerg By Ungdomsbo søger tilsagn til nybyggeri af 32 familieboliger som tagboliger på afdeling 9, Fyrparken Arbejdernes Boligforening søger tilsagn til nybyggeri af 9 familieboliger i Andrup Ansøgning om kapitaltilførsel til Boligforeningen Fremad afd. 4 Hedelundsparken Om- og tilbygning Stadionhallen, udvidelse af budgetramme Kvalitetsrapport for Esbjerg Kommunale Skolevæsen for skoleåret 2009/ Frigivelse af rådighedsbeløb på kr. til projektudvikling af nyt kunstmuseum Vedtagelse af boligpolitik Endelig vedtagelse af Lokalplan , Fovrfeld, Butikscenter på hjørnet af Parkvej og Norddalsvej Forslag til Lokalplan nr , Tilbygning til Sydvestjyllands Efterskole, tillæg nr. 1 til LP nr Lokalplan nr , Esbjerg indre by, Erhverv på hjørnet af Torvegade og Borgergade og Forslag til Kommuneplanændring nr Centerområde i Torvegade mellem Havnegade og Borgergade Boligområde ved Sjelborgvej Regulativ for flytning af overskudsjord - godkendelse Forslag til betalingsvedtægt for Esbjerg Spildevand A/S Regulativ for Esbjerg Vand A/S Nedlæggelse af belysning i det åbne land PUNKTER PÅ LUKKET MØDE 25. Fastsættelse af priser på parcelhusgrunde og erhvervsjord pr. 1. januar Salg af areal til Varde Boligadministration til opførelse af almene boliger 27. Køb af jord og kyllingefarm i Kjersing til brug for udvidelse af erhvervsområde. Side 2 af 65

3 Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Byrådet, den punkt nr. 1 Sagerne 24 og 25 udgår. Økonomiudvalget har i dag behandlet sagerne og sendt dem tilbage til udvalget. Afbud Jørgen Skov (V) Side 3 af 65

4 Sagsnr Kollegiebestyrelser. Udpegning af medlemmer og suppleanter for perioden 1. januar 2011 til 31. december 2012 Indledning Ifølge Bekendtgørelse om organisation af ungdomsboliger, der er opført med offentlig støtte, skal byrådet udpege bestyrelsesmedlemmer og suppleanter for disse ungdomsboliger. Sagsfremstilling Der skal udpeges medlemmer og suppleanter til følgende kollelgiebestyrelser: 4. Maj Kollegiet Møllebæk-Kollegiet Vognsbøl-Kollegiet Seminariskollegiet i Ribe Kollegiebestyrelserne er sammensat således: 2 medlemmer og suppleanter udpeges direkte af byrådet med en funktionsperiode gældende for den kommunale valgperiode (typisk udpeget blandt administrativt personale) 2 medlemmer og suppleanter udpeges efter indstilling fra Esbjerg Rektor Kollegium med en funktionsperiode på 2 år (halvdelen afgår hvert år) 2 medlemmer og suppleanter udpeges efter indstilling fra Esbjerg Kollegieforening med en funktionsperiode på 2 år (halvdelen afgår hvert år). For funktionsperioden 1. januar 2011 til 31. december 2012 hvis ikke andet er angivet er følgende indstillet: 4. Maj Kollegiet: For uddannelsesinstitutionerne: Medlem: Liselotte Kaus Erhvervsakademi Vest Suppleant: Henriette Bjerreskov Esbjerg Handelsskole For kollegianerrådet: Medlem Lykke Valentin Suppleant Lars Frisdahl Perioden 1. januar december 2011: Medlem - Janni Lind Skov Suppleant Jette Clausen Poulsen Møllebæk-Kollegiet: For uddannelsesinstitutionerne: Medlem: Anne Birgitte Hermansen UC Syddanmark Suppleant: Kim Larsen UC Syddanmark For kollegianerrådet: Side 4 af 65

5 Medlem Kristine Bendtsen Suppleant: Nadine Asmus Perioden 1. januar 31. december 2011: Medlem - Lis Petersen Stedfortræder Asger Riisbøl Vognsbøl-Kollegiet: For uddannelsesinstitutionerne: Medlem: Niels Jørgen Damgaard - Aalborg Universitet Esbjerg Suppleant: Lillian Søeborg CVU-Vest For kollegianerrådet: Medlem: Jannie Jensen Suppleant: Inger Christensen For perioden 1. januar 2011 til 31. december 2011: Medlem: Marc Hansen Suppleant: Lisa Fynby Seminariekollelgiet: For uddannelsesinstitutionerne: Medlem: Hans Tauman University College Syddanmark Suppleant: Anders Dahl Nielsen University College Syddanmark For kollegianerrådet: Medlem: - Suppleant: - Lovgrundlag, planer m.v. Bygge- og Boligstyrelsens bekendtgørelse nr. 193 af 15. marts De enkelte kollegiers vedtægter. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at de indstillede udpeges, idet borgmesteren samtidig bemyndiges til at besætte de bestyrelsesposter/suppleantposter, hvor der endnu ikke foreligger indstilling. Byrådet, den punkt nr. 2 Afbud Jørgen Skov (V) Side 5 af 65

6 Sagsnr Byrådets temamøder 2011 Indledning Byrådet har siden 2010 holdt temamøder i forbindelse med det andet byrådsmøde i måneden. På baggrund heraf er der udarbejdet et forslag til temaer i Sagsfremstilling Formålet med temamøderne er at skabe rum for drøftelser af politikker og emner, gerne inden de bearbejdes og beskrives af forvaltningen og drøftes i de respektive fagudvalg. Temamøderne kan også have karakter af en orientering om et særligt aktuelt emne. Temamøderne finder sted forud for det andet byrådsmøde i måneden i tidsrummet kl Der foreslås følgende plan for byrådets temamøder i 2011: 17. januar Sundhedspolitikken Sundhedsaftaler Det nære Sundhedsvæsen hvor står vi Medicinhåndtering i Sundhed & Omsorg Arbejdsmarkedsområdet 21. februar Vand- og naturplaner Plan for sammenhæng mellem Esbjerg Havn og by 21. marts Sektorplan på ældreområdet 16. maj Rehabilitering Masterplan for Tovværks- og idrætsparkområdet Planstrategi Idrætspolitik Bymidteprojekter Side 6 af 65

7 20. juni Masterplan for Social & Tilbud Beskæftigelsesområdet Budgetorientering 15. august Teknisk budgetforslag september Større bæredygtige enheder/kvalitet i dagtilbud Redegørelse for gennemførelse af objektiv sagsbehandling INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at planen for byrådets temamøder i 2011 godkendes. Økonomiudvalget, den punkt nr. 5, idet der afholdes et temamøde for byrådet efter høringen om forslag til skolestrukturændringen. Afbud John Snedker (A) Byrådet, den punkt nr. 3 Afbud Jørgen Skov (V) Side 7 af 65

8 Sagsnr Forslag til udbudsstrategi Indledning Indenrigs- og Socialministeren har i henhold til 62 B i lov om kommunernes styrelse fastsat bekendtgørelse om kommunal og regional udbudsstrategi og opfølgningsredegørelse. Bekendtgørelse fastsætter, at kommunerne i 1. år i funktionsperioden vurderer: på hvilke driftsområder udbud påtænkes anvendt og hvordan anvendelsen af udbud kan øges I 3 kvartal i det sidste år af byrådsperioden (3. kvartal 2013) skal byrådet udarbejde en opfølgningsredegørelse for, hvad der er sket i forhold til udbudsstrategien. Sagsfremstilling Bekendtgørelsen stiller krav om, at udbudsstrategien som minimum skal indeholde: Konkrete mål for konkurrenceudsættelsen af driftsopgaver herunder for særligt udbudsegnede opgaver. En beskrivelse af de initiativer der vil blive taget i anvendelse for at opnå de konkrete mål. En oversigt over de driftsområder udbud påtænkes anvendt. Forslaget til udbudsstrategi er bygget op om de 3 krav. De konkrete mål der er opstillet er, at kommunen skal opfylde aftalen mellem regeringen og KL om, at kommunerne skal opnå en konkurrenceudsættelsesindikator på 26,5 % (= den andel af områder, det er muligt at konkurrenceudsætte, der rent faktisk bliver konkurrenceudsat). I Esbjerg Kommune er konkurrenceudsættelsesindikatoren på 27,6 %. I forbindelse med budgetlægningen for er der identificeret 3 områder, der kan overvejes at sende i udbud. Disse områder er: 1. Udlicitering af vagtcentral (Sundhed & Omsorg) 2. Udlicitering af genoptræning 3. Jobcentret, aktiveringsforløb. Med hensyn til dette område er der efter budgetlægningen sket ændringer som betyder, at området p.t. genvurderes. Det er et mål i løbet af udbudsstrategiens funktionsperiode at der træffes beslutning om, hvorvidt ovenstående områder skal sendes i udbud. Der er i forvaltningerne indsamlet oplysninger om hvilke driftsområder/opgaver, der har været konkurrenceudsat, og hvornår de igen skal konkurrenceudsættes Desuden er det besluttet, at diplomuddannelse i ledelse for ledere i Børn & Kultur skal konkurrenceudsættes. Side 8 af 65

9 Udbudsstrategien er suppleret med en oversigt over de indkøbsaftaler, der har været i udbud i Esbjerg Kommune. Udbud i forbindelse med anlæg og engangsanskaffelser er ikke medtaget i oversigterne. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om kommunernes styrelse 62 b samt bekendtgørelse nr fra 2009 om kommunal og regional udbudsstrategi og opfølgningsredegørelse. Høring Forslag til udbudsstrategi har været i høring i HovedMED den 1. december Det foreløbige referat fra HovedMEDs møde vedr. udbudsstrategien er vedlagt som bilag. Det endelige referat vil blive eftersendt, når det er blevet godkendt. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at forslag til udbudsstrategi godkendes. Økonomiudvalget, den punkt nr. 10 Udsat til den 20. december Efter Økonomiudvalgets udsættelse af sagen den 13. december 2010 er de 2 første afsnit samt forslag til områder under punkt 3: Mulige udbudsområder blevet slettet. Det er derfor den tilrettede udgave af udbudsstrategien af 14. december 2010, der indstilles vedtaget. Økonomiudvalget, den punkt nr. 2 Bilag Uddrag af det foreløbige referat fra HovedMED møde den 1. december 2010 om udbudsstrategien Udkast til udbudsstrategi tilrettet 14. december 2010 Byrådet, den punkt nr. 4 Afbud Jørgen Skov (V) Side 9 af 65

10 Sagsnr Godkendelse af nye mål til kvalitetskontrakten Indledning Med udgangspunkt i Budget er der udarbejdet nye mål til kommunens kvalitetskontrakt. De nye mål udgør, sammen med de eksisterende mål, som blev vedtaget i juni, til sammen Esbjerg Kommunes kvalitetskontrakt. Målene er behandlet og godkendt i deres respektive fag. Sagsfremstilling De nye mål til kvalitetskontrakten er udarbejdet på baggrund af budgettet for Kvalitetskontrakten er en kontrakt mellem byrådet og borgerne, som skal sikre, at kommunens borgere får et klart og overskueligt indblik i kommunens arbejde med kvalitetsudvikling, så borgerne med målene kan vurdere byrådets indsats for at udvikle opgaveløsningen. Ved at synliggøre de politiske mål i kvalitetskontrakten får borgerne klar besked om, hvilket serviceniveau kommunen arbejder hen imod. Når de nye mål til kvalitetskontrakten er behandlet og vedtaget i fagudvalgene, Økonomiudvalget samt byrådet, vil de omkring årsskiftet blive offentliggjort på kommunens hjemmeside og på De nye mål udgør sammen med de eksisterende mål, som blev vedtaget i juni, til sammen Esbjerg Kommunes kvalitetskontrakt. Efter budgetvedtagelsen indrykkes sædvanligvis en budgetannonce i Ugeavisen XL, med omtale af de politisk prioriterede områder og nye takster m.v. I år indrykkes en mindre annonce uden beskrivelse af de politiske mål, men med en henvisning til kvalitetskontrakten. Der har derfor denne gang i forbindelse med udarbejdelsen af målene været særlig fokus på, at målene er kommunikation med borgerne, og som følge heraf er de eksisterende mål vedr. tandpleje, sociale tilbud og bibliotekerne omformuleret. De skal derfor vedtages på ny. Opfølgningen på målene sker i en opfølgningsredegørelse, og den første opfølgningsredegørelse vil blive udarbejdet i foråret 2011i forbindelse med kommunens årsregnskab for I opfølgningsredegørelsen skal der kortfattet redegøres for status for opfyldelsen af målene samt evt. forklares, hvorfor et mål ikke er opfyldt inden for den planlagte tidsramme, eller hvad der vil blive gjort ved et utilfredsstillende resultat. Det er også i opfølgningsredegørelsen, der kan foretages ændringer i målene og uaktuelle mål kan slettes. Der skal dog redegøres for, hvorfor ændringen sker og hvilken betydning det har for området kvalitetsudvikling. Opfølgningsredegørelsen skal ligesom kvalitetskontrakten offentliggøres på og kommunens hjemmeside. Lovgrundlag, planer m.v. Kvalitetskontrakten og opfølgningsredegørelsen kort fortalt: Kvalitetskontrakten skal sikre, at kommunens borgere får et klart og overskueligt indblik i kommunens arbejde med at udvikle kvalitet i opgaveløsningen. Byrådet skal op- Side 10 af 65

11 stille kvantificerbare mål for hvert serviceområde, og målene skal være udtryk for de indsatsområder, som skal have en høj prioritering i en bestemt periode. Kvalitetskontrakten skal indeholde en oversigt over de opsatte mål samt en kort beskrivelse af, hvordan byrådet påtænker at realisere de opstillede mål. Byrådet er forpligtet til at sikre, at kvalitetskontrakten er ajourført. Det vil sige, at målene løbende skal erstattes af nye mål, når et givent mål er indfriet og ikke længere er relevant etc.. Derfor vil der hvert år efter 2. behandlingen af budgettet blive udarbejdet nye mål til kvalitetskontrakten og i forbindelse med årsregnskabet udarbejdes opfølgningsredegørelsen. Dermed er det to gange årligt muligt at ajourføre kvalitetskontrakten. Kvalitetskontrakten er beskrevet i Bekendtgørelse om kommunal kvalitetskontrakt og opfølgningsredegørelse (BEK nr af 15/12/2009) samt Vejledning om kommunal kvalitetskontrakt og opfølgningsredegørelse udsendt af Indenrigs- og Socialministeriet december Økonomi Ingen Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Ingen Vurdering herunder alternativer Ingen INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at forslag til nye mål til Esbjerg Kommunes kvalitetskontrakt godkendes. Økonomiudvalget, den punkt nr. 3 Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 3 Side 11 af 65

12 Plan & Miljøudvalget, den punkt nr. 4 Sundhed & Omsorgsudvalget, den punkt nr. 6 Kultur & Fritidsudvalget, den punkt nr. 10 Socialudvalget ved formandsbeslutning. Arbejdsmarkedsudvalget ved formandsbeslutning. Økonomiudvalget, den punkt nr. 4 Afbud John Snedker (A) Byrådet, den punkt nr. 5 Afbud Jørgen Skov (V) Side 12 af 65

13 Sagsnr Valg af ny repræsentant til Ungdomsskolebestyrelsen for perioden 1/ / Indledning Formanden for Ungdomsskolebestyrelsen Hans Mathiasen har på møde i bestyrelsen den 2. september 2010 meddelt, at han ønsker at udtræde af bestyrelsen. Sagsfremstilling Hans Mathiasen er foreslået af Esbjerg Erhvervsudvikling og repræsenterer de faglige organisationer og samarbejdspartnere med særlig interesse for ungdomsskolearbejdet, herunder arbejdsmarkedets parter. Ungdomsskoleinspektøren har haft kontakt til Esbjerg Erhvervsudvikling med henblik på at få forslag til en ny repræsentant til bestyrelsen. Esbjerg Erhvervsudvikling har peget på Tyge Skovgaard Christensen fra University College Syddanmark, som Ungdomsskolebestyrelsen anbefaler som ny repræsentant. Lovgrundlag, planer m.v. 7 i lovbekendtgørelse nr. 997 af 8. oktober Iflg. bekendtgørelsen oprettes ved hver ungdomsskole en ungdomsskolebestyrelse bestående af 7-11 medlemmer. I kommuner med flere ungdomsskoler kan kommunalbestyrelsen beslutte, at der oprettes en ungdomsskolebestyrelse for alle ungdomsskoler. Økonomi Der er afsat økonomi til Ungdomsskolebestyrelsen i det eksisterende budget. Personaleforhold Intet. Planmæssige konsekvenser Intet. Konsekvenser for andre udvalg Intet. Høring Har været til høring i Fællesforvaltningen, og der var ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Intet. Side 13 af 65

14 INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at Tyge Skovgaard Christensen udpeges til Ungdomsskolebestyrelsen for de faglige organisationer og samarbejdspartnere med særlig interesse for ungdomsskolearbejdet, herunder arbejdsmarkedets parter for perioden 1. januar december 2013 Byrådet, den punkt nr. 6 Afbud Jørgen Skov (V) Side 14 af 65

15 Sagsnr Fremad søger tilsagn til nybyggeri af 16 familieboliger i Bryndum Indledning I november 2010 godkendte byrådet prioritering af de almene boligforeningers ønske om nybyggeri. Boligforeningen Fremad søger om tilsagn til opførelse af 16 handicap- og seniorvenlige familieboliger - nr. 3 på prioriteringslisten. Sagsfremstilling De 16 familieboliger får et samlet areal på m² eller gennemsnitligt 100 m² pr. bolig. Almene familieboliger må maksimalt være 115 m². Boligafgiften er anslået til 736 kr. pr. m² (eks. Forbrugsudgifter og IT, fællesantenne og øvrige udgifter), hvilket ikke vurderes at medføre udlejningsvanskeligheder for denne type bolig som er handicap- og senioregnede. Teknik & Miljø anbefaler i indeværende år en maksimal boligafgift pr. m² på 833 kr. i Esbjerg Kommune. Skema med prioriteringer af alment nybyggeri i Esbjerg Kommune: Beskrivelse af projekt Maksimal grundkapital i pct. Vedtaget budget til grundkapital AB 9 seniorvenlige familieboliger i Andrup (rækkehuse) i tilknytning til de 15 boliger som er godkendt i den tidligere pulje for nybyggeri. EAB 31 ældrevenlige familieboliger opføres som 2 etagebyggeri med elevator på Rosenvængets Allé, Esbjerg Fremad 16 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Berntsensvej i Bryndum. Ungdomsbo 32 handicap- og seniorvenlige familieboliger opføres ovenpå eksisterende bebyggelse i afdeling 9 Fyrparken. AB 20 seniorvenlige familieboliger på Slåenvej 5 i Esbjerg (rækkehuse/klyngehuse) Grundkapital forbrugt * Boligorganisation Prioritering Fremad AB Fremad 13 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Tarp Byvej 81, Tarp. 23 seniorvenlige familieboliger i Hjerting (klyngehuse) i tilknytning til eksisterende boliger opført på Klipperen (Arealet tilhører Sundhed & Omsorg). 8 familieboliger opført i tilknytning til eksisterende afdeling i Guldager Grundkapital behov total for alle projekter *Der er et mindreforbrug på 0,9 mio. kr. i den oprindelige pulje til grundkapital på samlet 9,5 mio. kr. i budgetårene , som skal medfinansiere merforbruget af grundkapital i denne pulje. Anskaffelsessummen for de 16 familieboliger er anslået til kr. og finansieres ved beboerindskud på 2 %, kommunal grundkapital på 7 % og realkreditlån på Side 15 af 65

16 91 %, hvortil der ydes en kommunegaranti for den del af lånet, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Lovgrundlag, planer m.v. Almenboliglovens 115, stk. 1, punkt 1 tilsagn alment nybyggeri. Almenboliglovens 107 gebyr støttesagsbehandling. Bekendtgørelse om støtte til almene boliger m.v. nr af 18. december Kommunestyrelseslovens 41 garantiforpligtelser. Økonomi Grundkapital: Den kommunale grundkapital udgør 7 % af anskaffelsessummen på kr., i alt kr., som finansieres ved anvendelse af afsat grundkapital på 3 mio. kr. i budgetåret 2012 samt Grundkapitalen på 7 % er betinget af, at byrådet inden 31. december 2010 giver tilsagn til projektet. Ved vedtagelse herefter vil grundkapitalen udgøre 14 %. Kommunegaranti ved realkreditbelåning: Kommunen yder garanti for den del af realkreditlånet på kr., der ligger ud over 60 % af ejendommens værdi. Den endelige kommunegaranti foreligger først ved afslutningen af projektet, når ejendommens værdi er vurderet. Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Får Boligforeningen Fremad ikke tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 16 handicap- og seniorvenlige familieboliger, kan projektet ikke gennemføres, da huslejen vil blive for høj. Tilgangen af 16 familieboliger i Bryndum opført som handicap- og seniorvenlige boliger vil være i tråd med kommunens demografiske udvikling. Ligeledes er der ifølge boligforeningen stor efterspørgsel på netop denne type boliger i Esbjerg. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at der på statens vegne gives tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 16 familieboliger i Bryndum der ydes grundkapital i 2011 på 7 % af anskaffelsessummen på kr. svarende til kr. finansieret af afsat rådighedsbeløb i 2012 med kr. og i 2013 med kr. Side 16 af 65

17 der ydes kommunegaranti for den del af realkreditlån, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Økonomiudvalget, den punkt nr. 2 Byrådet, den punkt nr. 7 Afbud Jørgen Skov (V) Side 17 af 65

18 Sagsnr Arbejdernes Boligforening søger tilsagn til nybyggeri af 20 familieboliger på Slåenvej i Esbjerg Indledning I november 2010 godkendte byrådet prioritering af de almene boligforeningers ønske om nybyggeri. Arbejdernes Boligforening søger om tilsagn til opførelse af 20 seniorvenlige familieboliger - nr. 5 på prioriteringslisten. Sagsfremstilling Boligerne får et samlet areal på m² eller gennemsnitligt 110 m² pr. bolig. Almene familieboliger må maksimalt være 115 m². Boligafgiften er anslået til 705 kr. pr. m² (eks. Forbrugsudgifter og IT, fællesantenne og øvrige udgifter), hvilket ikke vurderes at medføre udlejningsvanskeligheder for denne type bolig som er handicap- og senioregnede. Teknik & Miljø anbefaler i indeværende år en maksimal boligafgift pr. m² på 833 kr. i Esbjerg Kommune. Skema med prioriteringer af alment nybyggeri i Esbjerg Kommune: Beskrivelse af projekt Maksimal grundkapital i pct. Vedtaget budget til grundkapital AB 9 seniorvenlige familieboliger i Andrup (rækkehuse) i tilknytning til de 15 boliger som er godkendt i den tidligere pulje for nybyggeri. EAB 31 ældrevenlige familieboliger opføres som 2 etagebyggeri med elevator på Rosenvængets Allé, Esbjerg Fremad 16 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Berntsensvej i Bryndum. Ungdomsbo 32 handicap- og seniorvenlige familieboliger opføres ovenpå eksisterende bebyggelse i afdeling 9 Fyrparken. AB 20 seniorvenlige familieboliger på Slåenvej 5 i Esbjerg (rækkehuse/klyngehuse) Grundkapital forbrugt * Boligorganisation Prioritering Fremad AB Fremad 13 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Tarp Byvej 81, Tarp. 23 seniorvenlige familieboliger i Hjerting (klyngehuse) i tilknytning til eksisterende boliger opført på Klipperen (Arealet tilhører Sundhed & Omsorg). 8 familieboliger opført i tilknytning til eksisterende afdeling i Guldager Grundkapital behov total for alle projekter *Der er et mindreforbrug på 0,9 mio. kr. i den oprindelige pulje til grundkapital på samlet 9,5 mio. kr. i budgetårene , som skal medfinansiere merforbruget af grundkapital i denne pulje. Side 18 af 65

19 Anskaffelsessummen for de 20 familieboliger er anslået til kr. og finansieres ved beboerindskud på 2 %, kommunal grundkapital på 7 % og realkreditlån på 91 %, hvortil der ydes en kommunegaranti for den del af lånet, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Lovgrundlag, planer m.v. Almenboliglovens 115, stk. 1, punkt 1 tilsagn alment nybyggeri. Almenboliglovens 107 gebyr støttesagsbehandling. Bekendtgørelse om støtte til almene boliger m.v. nr af 18. december Kommunestyrelseslovens 41 garantiforpligtelser. Økonomi Grundkapital: Den kommunale grundkapital udgør 7 % af anskaffelsessummen på kr., i alt kr., som finansieres ved anvendelse af afsat grundkapital på 4 mio. kr. i budgetåret Grundkapitalen på 7 % er betinget af, at byrådet inden 31. december 2010 giver tilsagn til projektet. Ved vedtagelse herefter vil grundkapitalen udgøre 14 %. Kommunegaranti ved realkreditbelåning: Kommunen yder garanti for den del af realkreditlånet på kr., der ligger ud over 60 % af ejendommens værdi. Den endelige kommunegaranti foreligger først ved afslutningen af projektet, når ejendommens værdi er vurderet. Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Får Arbejdernes Boligforening ikke tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 20 seniorvenlige familieboliger, kan projektet ikke gennemføres, da huslejen vil blive for høj. Tilgangen af 20 familieboliger vil være i tråd med kommunens demografiske udvikling. Ligeledes er der ifølge boligforeningen stor efterspørgsel på netop denne type boliger i Esbjerg. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at der på statens vegne gives tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 20 seniorvenlige familieboliger Side 19 af 65

20 der ydes grundkapital i 2011 på 7 % af anskaffelsessummen på kr. svarende til kr. finansieret af afsat rådighedsbeløb i 2012 med kr. og i 2014 med kr. der ydes kommunegaranti for den del af realkreditlån, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Økonomiudvalget, den punkt nr. 3 Byrådet, den punkt nr. 8 Afbud Jørgen Skov (V) Side 20 af 65

21 Sagsnr EAB søger tilsagn til nybyggeri af 31 familieboliger i Esbjerg By Indledning I november 2010 godkendte byrådet prioritering af de almene boligforeningers ønske om nybyggeri. EAB søger om tilsagn til opførelse af om 31 ældrevenlige familieboliger - nr. 2 på prioriteringslisten. Sagsfremstilling De 31 familieboliger får et samlet areal på m² eller gennemsnitligt 95 m² pr. bolig. Almene familieboliger må maksimalt være 115 m². Boligafgiften er anslået til 831 kr. pr. m² (eks. Forbrugsudgifter og IT, fællesantenne og øvrige udgifter), hvilket ikke vurderes at medføre udlejningsvanskeligheder for denne type bolig som er senioregnet. Teknik & Miljø anbefaler i indeværende år en maksimal boligafgift pr. m² på 833 kr. i Esbjerg Kommune. Skema med prioriteringer af alment nybyggeri i Esbjerg Kommune: Beskrivelse af projekt Maksimal grundkapital i pct. Vedtaget budget til grundkapital AB 9 seniorvenlige familieboliger i Andrup (rækkehuse) i tilknytning til de 15 boliger som er godkendt i den tidligere pulje for nybyggeri. EAB 31 ældrevenlige familieboliger opføres som 2 etagebyggeri med elevator på Rosenvængets Allé, Esbjerg Fremad 16 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Berntsensvej i Bryndum. Ungdomsbo 32 handicap- og seniorvenlige familieboliger opføres ovenpå eksisterende bebyggelse i afdeling 9 Fyrparken. AB 20 seniorvenlige familieboliger på Slåenvej 5 i Esbjerg (rækkehuse/klyngehuse) Grundkapital forbrugt * Boligorganisation Prioritering Fremad AB Fremad 13 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Tarp Byvej 81, Tarp. 23 seniorvenlige familieboliger i Hjerting (klyngehuse) i tilknytning til eksisterende boliger opført på Klipperen (Arealet tilhører Sundhed & Omsorg). 8 familieboliger opført i tilknytning til eksisterende afdeling i Guldager Grundkapital behov total for alle projekter *Der er et mindreforbrug på 0,9 mio. kr. i den oprindelige pulje til grundkapital på samlet 9,5 mio. kr. i budgetårene , som skal medfinansiere merforbruget af grundkapital i denne pulje. Anskaffelsessummen for de 31 familieboliger er anslået til kr. og finansieres ved beboerindskud på 2 %, kommunal grundkapital på 7 % og realkreditlån på Side 21 af 65

22 91 %, hvortil der ydes en kommunegaranti for den del af lånet, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Lovgrundlag, planer m.v. Almenboliglovens 115, stk. 1, punkt 1 tilsagn alment nybyggeri. Almenboliglovens 107 gebyr støttesagsbehandling. Bekendtgørelse om støtte til almene boliger m.v. nr af 18. december Kommunestyrelseslovens 41 - garantiforpligtelser Økonomi Grundkapital: Den kommunale grundkapital udgør 7 % af anskaffelsessummen på kr., i alt kr., som finansieres ved anvendelse af afsat grundkapital på 3 mio. kr. i budgetårene 2011 og Grundkapitalen på 7 % er betinget af, at byrådet inden 31. december 2010 giver tilsagn til projektet. Ved vedtagelse herefter vil grundkapitalen udgøre 14 %. Kommunegaranti ved realkreditbelåning: Kommunen yder garanti for den del af realkreditlånet på kr., der ligger ud over 60 % af ejendommens værdi. Den endelige kommunegaranti foreligger først ved afslutningen af projektet, når ejendommens værdi er vurderet. Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Får EAB ikke tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 31 seniorvenlige familieboliger, kan projektet ikke gennemføres, da huslejen vil blive for høj. Tilgangen af 31 familieboliger på Rosenvængets Allé i Esbjerg By opført som ældrevenlige boliger vil være i tråd med kommunens demografiske udvikling. Ligeledes er der ifølge boligforeningen stor efterspørgsel på netop denne type boliger i Esbjerg. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at der på statens vegne gives tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 31 familieboliger i Esbjerg By der ydes grundkapital i 2011 på 7 % af anskaffelsessummen på kr. svarende til kr. finansieret af afsat rådighedsbeløb i 2011 med kr. og i 2012 med kr. Side 22 af 65

23 der ydes kommunegaranti for den del af realkreditlån, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Økonomiudvalget, den punkt nr. 4 Byrådet, den punkt nr. 9 Afbud Jørgen Skov (V) Side 23 af 65

24 Sagsnr Ungdomsbo søger tilsagn til nybyggeri af 32 familieboliger som tagboliger på afdeling 9, Fyrparken Indledning I november 2010 godkendte byrådet prioritering af de almene boligforeningers ønske om nybyggeri. Ungdomsbo søger om tilsagn til opførelse af 32 handicap- og seniorvenlige familieboliger opført ovenpå deres eksisterende afdeling 9 Fyrparken beliggende i Sædding. Der vil i tilknytning til den eksisterende afdeling og de nye boliger ligeledes blive etableret 4 elevatortårne i ejendommen - nr. 4 på prioriteringslisten. Sagsfremstilling Boligerne får et samlet areal på m² eller gennemsnitligt 101,5 m² pr. bolig. Almene familieboliger må maksimalt være 115 m². Boligafgiften er anslået til 845 kr. pr. m² (eks. Forbrugsudgifter og IT, fællesantenne og øvrige udgifter), hvilket ikke vurderes at medføre udlejningsvanskeligheder for denne type bolig som er handicap- og senioregnede. Teknik & Miljø anbefaler i indeværende år en maksimal boligafgift pr. m² på 833 kr. i Esbjerg Kommune, tallet indeksreguleres årlig og vil når byggeriet afsluttes ligger over de anslået 845 kr. pr. m 2 i anslået boligafgift. Skema med prioriteringer af alment nybyggeri i Esbjerg Kommune: Beskrivelse af projekt Maksimal grundkapital i pct. Vedtaget budget til grundkapital AB 9 seniorvenlige familieboliger i Andrup (rækkehuse) i tilknytning til de 15 boliger som er godkendt i den tidligere pulje for nybyggeri. EAB 31 ældrevenlige familieboliger opføres som 2 etagebyggeri med elevator på Rosenvængets Allé, Esbjerg Fremad 16 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Berntsensvej i Bryndum. Ungdomsbo 32 handicap- og seniorvenlige familieboliger opføres ovenpå eksisterende bebyggelse i afdeling 9 Fyrparken. AB 20 seniorvenlige familieboliger på Slåenvej 5 i Esbjerg (rækkehuse/klyngehuse) Grundkapital forbrugt * Boligorganisation Prioritering Fremad AB Fremad 13 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Tarp Byvej 81, Tarp. 23 seniorvenlige familieboliger i Hjerting (klyngehuse) i tilknytning til eksisterende boliger opført på Klipperen (Arealet tilhører Sundhed & Omsorg). 8 familieboliger opført i tilknytning til eksisterende afdeling i Guldager Grundkapital behov total for alle projekter Side 24 af 65

25 *Der er et mindreforbrug på 0,9 mio. kr. i den oprindelige pulje til grundkapital på samlet 9,5 mio. kr. i budgetårene , som skal medfinansiere merforbruget af grundkapital i denne pulje. Anskaffelsessummen for de 32 familieboliger er anslået til kr. og finansieres ved beboerindskud på 2 %, kommunal grundkapital på 7 % og realkreditlån på 91 %, hvortil der ydes en kommunegaranti for den del af lånet, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Lovgrundlag, planer m.v. Almenboliglovens 115, stk. 1, punkt 1 tilsagn alment nybyggeri. Almenboliglovens 107 gebyr støttesagsbehandling. Bekendtgørelse om støtte til almene boliger m.v. nr af 18. december Kommunestyrelseslovens 41 garantiforpligtelser. Økonomi Grundkapital: Den kommunale grundkapital udgør 7 % af anskaffelsessummen på kr., i alt kr., som finansieres ved anvendelse af afsat grundkapital på 3 mio. kr. i budgetåret 2013, samt afsat grundkapital på 4 mio. kr. i budgetåret Grundkapitalen på 7 % er betinget af, at byrådet inden 31. december 2010 giver tilsagn til projektet. Ved vedtagelse herefter vil grundkapitalen udgøre 14 %. Kommunegaranti ved realkreditbelåning: Kommunen yder garanti for den del af realkreditlånet på kr., der ligger ud over 60 % af ejendommens værdi. Den endelige kommunegaranti foreligger først ved afslutningen af projektet, når ejendommens værdi er vurderet. Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Sideløbende med opførelsen af de 32 nye tagboliger vil der i forbindelse med en helhedsplan, søges gennemført et Landsbyggefond støttet tilgængelighedsprojekt omkring de 36 bestående lejligheder, der støder op til de påtænkte 4 nye elevatortårne. Nybyggeriet af de 32 nye boliger er dog ikke afhængig af gennemførslen af helhedsplanen i afdelingen. Får Ungdomsbo ikke tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 32 handicapog seniorvenlige familieboliger, kan projektet ikke gennemføres, da huslejen vil blive for høj. Side 25 af 65

26 Tilgangen af 32 familieboliger vil være i tråd med kommunens demografiske udvikling. Ligeledes er der ifølge Ungdomsbo stor efterspørgsel på netop denne type boliger i Esbjerg. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at der på statens vegne gives tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 32 handicapegnede familieboliger der ydes grundkapital i 2011 på 7 % af anskaffelsessummen på kr. svarende til kr. finansieret af afsat rådighedsbeløb i 2013 med kr. og i 2014 med kr. der ydes kommunegaranti for den del af realkreditlån, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Økonomiudvalget, den punkt nr. 5 Byrådet, den punkt nr. 10 Afbud Jørgen Skov (V) Side 26 af 65

27 Sagsnr Arbejdernes Boligforening søger tilsagn til nybyggeri af 9 familieboliger i Andrup Indledning I november 2010 godkendte byrådet prioritering af de almene boligforeningers ønske om nybyggeri. Arbejdernes Boligforening søger om tilsagn til opførelse af 9 seniorvenlige familieboliger - nr. 1 på prioriteringslisten. Sagsfremstilling De 9 familieboliger får et samlet areal på 990 m² eller gennemsnitligt 110 m² pr. bolig. Almene familieboliger må maksimalt være 115 m². Boligafgiften er anslået til 708 kr. pr. m² (eks. Forbrugsudgifter og IT, fællesantenne og øvrige udgifter), hvilket ikke vurderes at medføre udlejningsvanskeligheder for denne type bolig som er seniorvenlige. Teknik & Miljø anbefaler i indeværende år en maksimal boligafgift pr. m² på 833 kr. i Esbjerg Kommune. Skema med prioriteringer af alment nybyggeri i Esbjerg Kommune: Beskrivelse af projekt Maksimal grundkapital i pct. Vedtaget budget til grundkapital AB 9 seniorvenlige familieboliger i Andrup (rækkehuse) i tilknytning til de 15 boliger som er godkendt i den tidligere pulje for nybyggeri. EAB 31 ældrevenlige familieboliger opføres som 2 etagebyggeri med elevator på Rosenvængets Allé, Esbjerg Fremad 16 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Berntsensvej i Bryndum. Ungdomsbo 32 handicap- og seniorvenlige familieboliger opføres ovenpå eksisterende bebyggelse i afdeling 9 Fyrparken. AB 20 seniorvenlige familieboliger på Slåenvej 5 i Esbjerg (rækkehuse/klyngehuse) Grundkapital forbrugt * Boligorganisation Prioritering Fremad AB Fremad 13 senior- og handicapvenlige familieboliger i et plan på Tarp Byvej 81, Tarp. 23 seniorvenlige familieboliger i Hjerting (klyngehuse) i tilknytning til eksisterende boliger opført på Klipperen (Arealet tilhører Sundhed & Omsorg). 8 familieboliger opført i tilknytning til eksisterende afdeling i Guldager Grundkapital behov total for alle projekter *Der er et mindreforbrug på 0,9 mio. kr. i den oprindelige pulje til grundkapital på samlet 9,5 mio. kr. i budgetårene , som skal medfinansiere merforbruget af grundkapital i denne pulje. Anskaffelsessummen for de 9 familieboliger er anslået til kr. og finansieres ved beboerindskud på 2 %, kommunal grundkapital på 7 % og realkreditlån på 91 Side 27 af 65

28 %, hvortil der ydes en kommunegaranti for den del af lånet, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Lovgrundlag, planer m.v. Almenboliglovens 115, stk. 1, punkt 1 tilsagn alment nybyggeri. Almenboliglovens 107 gebyr støttesagsbehandling. Bekendtgørelse om støtte til almene boliger m.v. nr af 18. december Kommunestyrelseslovens 41 - garantiforpligtelser Økonomi Grundkapital: Den kommunale grundkapital udgør 7 % af anskaffelsessummen på kr., i alt kr., som finansieres ved anvendelse af afsat grundkapital på 3 mio. kr. i budgetåret Grundkapitalen på 7 % er betinget af, at byrådet inden 31. december 2010 giver tilsagn til projektet. Ved vedtagelse herefter vil grundkapitalen udgøre 14 %. Kommunegaranti ved realkreditbelåning: Kommunen yder garanti for den del af realkreditlånet på kr., der ligger ud over 60 % af ejendommens værdi. Den endelige kommunegaranti foreligger først ved afslutningen af projektet, når ejendommens værdi er vurderet. Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Får Arbejdernes Boligforening ikke tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 9 seniorvenlige familieboliger, kan projektet ikke gennemføres, da huslejen vil blive for høj. Tilgangen af 9 familieboliger i Andrup opført som seniorvenlige boliger vil være i tråd med kommunens demografiske udvikling. Ligeledes er der ifølge boligforeningen stor efterspørgsel på netop denne type boliger i Esbjerg. Ligeledes vil opførslen af 9 nye boliger medvirke til at styrke den eksisterende afdeling i Andrup bestående af 15 seniorvenlige familieboliger, som modtog tilsagn om opførsel med støtte i den tidligere pulje til alment nybyggeri. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at der på statens vegne gives tilsagn om indskud af grundkapital til nybyggeri af 9 familieboliger i Andrup Side 28 af 65

29 der ydes grundkapital i 2011 på 7 % af anskaffelsessummen på kr. svarende til kr. finansieret af afsat rådighedsbeløb i 2011 med kr. der ydes kommunegaranti for den del af realkreditlån, som får sikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Økonomiudvalget, den punkt nr. 6 Byrådet, den punkt nr. 11 Afbud Jørgen Skov (V) Side 29 af 65

30 Sagsnr Ansøgning om kapitaltilførsel til Boligforeningen Fremad afd. 4 Hedelundsparken Indledning Boligforeningen Fremad og Landsbyggefonden har fremsendt skitse med behov for kapitaltilførsel til en kommende helhedsplan for boligforeningens afdeling 4 Hedelundsparken. Kapitalbehovet udgør 4,9 mio. kr., hvoraf kommunens andel vil udgøre kr. i form af lån. Sagsfremstilling Inden en egentlig behandling af helhedsplanen og indstilling heraf kan foretages vil der være behov for at få klarhed over finansieringen af helhedsplanen. Der bliver tale om en overordnet renovering af afdelingen med dertilhørende ombygning og forbedringer beløbende sig til ca. 120 mio. kr. Projektet indeholder facaderenovering, terrænregulering, sammenlægning af 24 boliger, samt forbedringsarbejder i form af nye døre & vinduer, sanitet, køkkener og garderobeskabe. For at realisere arbejderne i helhedsplanen og for at holde afdelingens sluthusleje på et acceptabelt niveau, er der fremsendt forslag fra Boligforeningen Fremad og Landsbyggefonden om en kapitaltilførsel til afdelingen som medfinansiering til projektet. Kapitaltilførslen er et lån fra kommunen til boligforeningens afdeling. Der er vurderet et behov for denne løsning ud fra de arbejder der skal gennemføres, lånebeløbets størrelse samt det nuværende huslejeniveau i afdelingen. Der vil være tale om en såkaldt 1/5-ordning, hvor Esbjerg Kommune, det långivende realkreditinstitut samt boligforeningen hver bidrager med 1/5 og Landsbyggefonden bidrager med 2/5. Det vil være en betingelse, at alle parter deltager i kapitaltilførslen. Lovgrundlag, planer m.v. Almenboliglovens 91 om renovering, ombygning, tilgængelighed og miljøfremmende foranstaltninger. Kommunestyrelseslovens 41 om beslutning om lån. Økonomi For at ovenstående arbejder i helhedsplanen kan iværksættes og afdelingens sluthusleje kan holdes på et acceptabelt niveau (nuværende husleje er gennemsnitlig på 571 kr. pr. m² og efter en gennemført helhedsplan med kapitaltilførsel vil den være på 626 kr. pr. m²), er der fremsendt forslag om kapitaltilførsel på samlet 4,9 mio. kr. I Landsbyggefondens huslejestatistik for 2009, for familieboliger beliggende i region Syddanmark ibrugtaget i årene , er en gennemsnitlig husleje på 559 kr. Side 30 af 65

31 Den faktiske udbetaling vil først falde i 2012 i takt med udamortisering af lån og vil bortfalde i I forhold til 1/5-ordning vil Esbjerg Kommunes andel være på kr. Der er i kommunens vedtagne budget ikke afsat budget til kapitaltilførsler til helhedsplaner. I forhold til en mulig finansiering af ovenstående kan Teknik & Miljø pege på følgende; I 2010 er der foretaget en tilbagebetaling af en tidligere tilført kapitaltilførsel på kr. Oprindeligt har det været Bramming Kommune som har afholdt denne udgift til lån til Bramming Boligforening. Derudover er forventningen at budgetområdet Støttet byggeri vil komme ud af indeværende regnskabsår med et mindreforbrug på ca kr. Disse tilsammen ville kunne dække kommunens andel af kapitaltilførslen. Kapitaltilførslen er sidestillet med en tillægsbevilling. Såfremt ovenstående finansiering godkendes, vil Teknik & Miljø i forbindelse med årsregnskabet 2010 overføre beløbet med henblik på en senere udbetaling af kapitaltilførsel. Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Den tidligere, af Bramming Kommune, udbetalte kapitaltilførsel på kr. vil ikke tilgå modposteringen i kommunens tilgodehavende. Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Såfremt kapitaltilførslen ikke bliver realiseret, vil helhedsplanen i sin nuværende form ikke være realistisk. Dermed skal boligforeningen og Landsbyggefonden indgå nye forhandlinger omkring hvilke arbejder der kan indgå i en fremtidig helhedsplan, hvor der ikke skal benyttes kapitaltilførsel. Behovet for en samlet plan for afdelingen er dog stadig nødvendig i forhold til renovering og opdatering af boligerne til tidssvarende forhold. Ligeledes vil problemstillingen stadig være eksisterende i forhold til, at huslejeniveauet i afdelingen ikke kan bære de umiddelbare påkrævede arbejder. Side 31 af 65

32 INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at Der gives tilsagn om kapitaltilførsel på kr. betinget af alle parters deltagelse Teknik & Miljø kan benytte ovennævnte finansiering af kommunens andel ved overførsel af uforbrugte drifts- og kapitaltilførselsmidler. Økonomiudvalget, den punkt nr. 7 Byrådet, den punkt nr. 12 Afbud Jørgen Skov (V) Side 32 af 65

33 Sagsnr Om- og tilbygning Stadionhallen, udvidelse af budgetramme Indledning Byrådet godkendte den byggeprogram og revideret budget for renovering af stadionhallen. På dette grundlag blev projektet sendt i totalentrepriseudbud i EU. De her indkomne tilbud viser nu, at ønsker og forventninger til en nyrenoveret stadionhal kun kan realiseres, såfremt projektet tilføres yderligere 10 mio. kr. Sagsfremstilling Ved licitationen indkom 5 projekter og tilbud, som alle var konditionsmæssige. 4 projekter opfyldte i store træk alle programkrav og ønsker, men overskred til gengæld den udmeldte targetpris på 38 mio. kr. med %. 1 projekt ramte targetprisen, men til gengæld indeholdt det stort set ingen renovering af hverken omklædningsrum eller øvrige lokaler, der i et stort omfang var forudsat genanvendt uden istandsættelse. Efter en juridisk sondering så dommerkomiteen derfor ingen anden udvej end at aflyse udbuddet med henblik på at undersøge muligheden for at fremskaffe yderligere finansiering, så projektet kunne realiseres som forudsat, idet EU-lovgivningen ikke giver mulighed for forhandling med de bydende. En gennemgang af de indkomne tilbud viser, og at det skulle være muligt at få de samlede programønsker opfyldt inden for en ramme på yderligere 10 mio. kr., hvis man udelader produktionskøkken og alene opretholder et lille cafe- og anretterkøkken i selve stadionhallen. Ved større behov vil publikum via en gangbro derfor skulle anvende loungen på Blue Water Arena. Dette forslag er tiltrådt af en enig dommerkomite, som foreslår, at byggeprogrammet for det kommende genudbud, tilrettes i overensstemmelse hermed, og at der i øvrigt nu indsættes en fast pris på projektet med en tilhørende prioriteringsliste, som skal følges af de bydende. Byggeprogrammet vil efter godkendelse i projektets styregruppe blive forelagt fagudvalgene i januar måned. For ikke at sinke projektet yderligere, er der indrykket en ny bekendtgørelse i EUtidende om udbuddet under forudsætning af byrådets godkendelse. En foreløbig revideret tidsplan viser følgende milepæle: Prækvalifikation af 5 tilbudsgivere uge 3 Offentliggørelse af vinderprojekt uge 14 Byrådsbevilling og accept uge 20 Byggestart uge 31 Ibrugtagning uge 36 Lovgrundlag, planer m.v. Ingen bemærkninger Side 33 af 65

34 Økonomi Der er afsat følgende bevillinger og rådighedsbeløb til projektet Bevilget til forundersøgelse Bevilget til projektering/udbud Afsatte rådighedsbeløb Afsat i alt kr kr kr kr kr. Samlet forventet anskaffelsessum i alt Behov for yderligere bevilling: kr kr. Reelt er der dog tale om merudgifter for 5 mio. kr. budgetperioden , da det er muligt at finansieres med deponerede kvalitetsfondsmidler. Før yderligere bevilling til Stadionhallen er der under Økonomiudvalget i 2015 en uforbrugt pulje af Esenet-midler på kr., som forrentes i perioden. I den forbindelse anbefaler Økonomi, at puljen i 2015 reduceres med 10 mio. kr., som overføres til projektet vedrørende Stadionhallen samt reduceres med kr. i mistet forrentning på 4 % i tre år. Kultur og Fritid har i et notat af oplyst, at det vil være muligt at opnå 50 % kvalitetsfondstilskud til den yderligere bevilling. Dette vil dog medføre, at beløbet på forudsat forskydning af kvalitetsfondsmidler fra 2012 til senere år, alt andet lige vil skulle opjusteres. Det nævnes samtidigt, at der ikke er afsat nok kvalitetsfondsprojekter til opfyldelse af maksimalt tilskudsbeløb i årene 2013 og Der er derfor i disse 2 år forudsat/indregnet deponering. Det betyder at der senest i forbindelse med budgetlægningen for 2012 skal tages stilling til udskydelse af projekter for yderligere 10 mio. kr. omfattet af kvalitetsfonden fra 2012 til senere. Ifølge økonomi betyder den yderligere bevilling, at der samlet set skal flyttes kvalitetsfondsprojekter for i alt 22,6 mio. kr. fra 2012 til senere. Personaleforhold Ingen bemærkninger Planmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Side 34 af 65

35 Konsekvenser for andre udvalg Finansieres tillægsbevillingen med kvalitetsfondsmidler i 2012 skal de berørte fagudvalg godkende de hermed nødvendiggjorte projektforskydninger, senest i forbindelse med budgetlægningen for 2012 Høring Bemærkninger fra Jura og økonomi er indarbejdet i notatet Vurdering herunder alternativer Ingen bemærkninger INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at der under Teknik & Forsyningsvalget afsættes ekstra rådighedsbeløb på 10 mio. kr. i 2012 til om- og udbygning af Stadionhallen der under Økonomiudvalgets område foretages en reduktion af Esenet-puljen i år 2015 på 10 mio. kr. samt i mistet forrentning. de budgetmæssige konsekvenser, herunder de kvalitetsfondsmæssige ændringer i 2012 under såvel fagudvalgs som Økonomiudvalgets område indarbejdes i budget Byrådet, den punkt nr. 13 Indstillingen blev sat til afstemning For stemte: 28 V-A-F-C og Jørgen Ahlquist Imod stemte: 2 O Indstillingen er herefter godkendt Afbud Jørgen Skov (V) Side 35 af 65

36 Sagsnr Kvalitetsrapport for Esbjerg Kommunale Skolevæsen for skoleåret 2009/2010 Indledning Kommunerne skal hvert år udarbejde en Kvalitetsrapport vedrørende kommunens skolevæsen til offentliggørelse senest den 31. december. Sagsfremstilling Formålet med Kvalitetsrapporten er at sikre byrådets indsigt i og tilsyn med det kommunale skolevæsen. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for rapporten giver en dækkende beskrivelse af status for hver af kommunens folkeskoler og for det samlede skolevæsen. Der er udarbejdet Kvalitetsrapport for skoleåret 2009/2010, med det indhold, som bekendtgørelsen foreskriver som et minimumskrav. Kvalitetsrapportens konklusioner Hovedkonklusionen på rapporten er, at det faglige niveau på skolerne er tilfredsstillende, og herudover beskriver skolerne ofte at deres styrke er at forene trivsel og faglighed. Det viser at Esbjerg Kommunes skoler arbejder med de udfordringer, der er sat fokus på både kommunalt og på landsplan, nemlig at den enkelte skole skal være en inkluderende skole, der inkluderer eleverne i faglige, kulturelle og sociale fællesskaber. I forvaltningens vurdering af det faglige niveau er der lagt vægt på følgende: Skolens arbejde med de skolepolitiske indsatsområder. Skolens arbejde med eget indsatsområde. Skolens arbejde med Den løbende evaluering og elevens inddragelse i planlægningen af undervisningens tilrettelæggelse. Skolens skole-hjem samarbejde, herunder elevplaner. Skolens arbejde med dansk som andetsprog. Skolens brug af ressourcer, herunder arbejdstidsforbrug. Skolens rammer, herunder elevtal Skolens resultater, herunder karakterer og overgangsfrekvenser. For hver skole er der angivet styrkeområder og evt. områder, hvor der er behov for forbedringer. Det videre arbejde med Kvalitetsrapporten Der er ikke umiddelbart konstateret behov for at udarbejde handlingsplaner i henhold til Folkeskolelovens 40a, stk. 3. (Handlingsplaner skal udarbejdes, hvis det faglige niveau på en skole ikke er tilfredsstillende). I løbet af foråret 2011 føres en ledelsesmæssig dialog med skolerne om den enkelte skoles bidrag til Kvalitetsrapporten. I denne dialog inddrages muligheder for forbedring af skolernes resultater, bl.a. ved inddragelse af skolevæsenets udviklingsafdeling m.fl. Side 36 af 65

37 Lovgrundlag, planer m.v. Bekendtgørelse nr. 162 af 22. februar 2007 om anvendelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner i kommunalbestyrelsernes arbejde med evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen. Bekendtgørelse nr. 876 om ændring af bekendtgørelse nr. 162 af 2. september 2008 om anvendelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner i kommunalbestyrelsernes arbejde med evaluering af kvalitetsudvikling af folkeskolen. Økonomi Intet Personaleforhold Intet Planmæssige konsekvenser Intet Konsekvenser for andre udvalg Intet Høring Udkastet til Kvalitetsrapport har været sendt til høring ved Skolebestyrelserne. Generelt er Kvalitetsrapporten blevet modtaget positivt i Skolebestyrelserne. Forvaltningen opfordrede bestyrelserne til at svare på spørgsmålet: Er det bestyrelsens opfattelse, at Kvalitetsrapporten bidrager til at skabe viden om skolen og dermed kan fungere som baggrund for bestyrelsens arbejde? 15 Skolebestyrelser svarede på spørgsmålet, alle positivt. 12 Skolebestyrelser har ingen betydende kommentarer. 13 Skolebestyrelser kommer i høringssvarene med konstruktive forslag til hvordan udarbejdelsen af Kvalitetsrapporten kan forbedres på specifikke områder for at øge sammenlignelighed, overblik og udlede hvad der er udtryk for virkelig kvalitet. Disse bemærkninger vil indgå i tilrettelæggelsen af næste års Kvalitetsrapport. Vurdering herunder alternativer Intet INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at Kvalitetsrapport for Esbjerg Kommunes folkeskoler for skoleåret 2009/2010 godkendes det videre arbejde med Kvalitetsrapporten igangsættes som beskrevet. Side 37 af 65

38 Børn & Familieudvalget, den punkt nr. 3 Økonomiudvalget, den punkt nr. 11 Byrådet, den punkt nr. 14 Afbud Jørgen Skov (V) Side 38 af 65

39 Sagsnr Frigivelse af rådighedsbeløb på kr. til projektudvikling af nyt kunstmuseum Indledning Esbjerg Kunstmuseum har i forbindelse med indsendelse af budget for 2011 søgt om frigivelse af kr. (budgetværdi kr.) af rådighedsbeløbet afsat til nyt kunstmuseum ved Sædding Strand. Sagsfremstilling Det frigivne beløb skal anvendes til finansiering af projektudvikling skitser, model, beskrivelser og beregninger udført af en markant kunstner og arkitekt med henblik på at udvikle et gennemarbejdet materiale til fundraising. Lovgrundlag, planer m.v. Intet Økonomi I 2009 blev der afsat et rådighedsbeløb på 10 mio. kr. som tilskud til et nyt kunstmuseum ved Sædding Strand. Rådighedsbeløbet er skubbet flere gange og er nu afsat i Dog er der afsat et beløb i 2012 til imødegåelse af ovennævnte ansøgning om projektudvikling. Budgetbeløbene er henholdsvis kr. i 2012 og kr. i 2015 (begge i 2011-prisniveau) Det foreslås, at rådighedsbeløbet på kr. fremrykkes til 2011 med placering under Kultur & Fritidsudvalget, frigives til udbetaling til Esbjerg Kunstmuseum, dog således at et evt. uforbrugt beløb tilbageføres til rådighedsbeløbet i Personaleforhold Intet Planmæssige konsekvenser Intet Konsekvenser for andre udvalg Intet Høring Jura anfører, at det bør tilkendegives overfor Kunstmuseet at - museet skal være opmærksom på, om køb af den omtalte ydelse er omfattet af reglerne om annonceringspligt - der vil være risiko for, at den kunstner/arkitekt, som skal udarbejde det anførte projektmateriale, kan blive anset for at være inhabil i forhold til kommende ud- Side 39 af 65

40 bud om opførelse af et nyt kunstmuseum, hvorved den pågældende vil være afskåret fra at afgive tilbud i forbindelse hermed. Vurdering herunder alternativer Intet INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at rådighedsbeløbet på kr. afsat i 2012 fremrykkes til 2011 og placeres under Kultur & Fritidsudvalget beløbet frigives til udbetaling i 2011 til Esbjerg Kunstmuseum til finansiering af projektudvikling på det nye kunstmuseum et eventuelt mindre forbrug tilbageføres til rådighedsbeløbet afsat i Kultur & Fritidsudvalget, den punkt nr. 7 Økonomiudvalget, den punkt nr. 3, idet O stemte imod. Afbud John Snedker (A) Byrådet, den punkt nr. 15 Indstillingen blev sat til afstemning For stemte: 28 V-A-F-C og Jørgen Ahlquist Imod stemte: 2 O Indstillingen er herefter godkendt. Afbud Jørgen Skov (V) Side 40 af 65

41 Sagsnr Vedtagelse af boligpolitik 2010 Indledning Formålet med boligpolitikken er, at det skal være nemt at finde en god bolig i Esbjerg. Det er et mål at sikre et optimalt samspil mellem boligpolitikken, kommuneplanen og andre tilgrænsende planer. Boligpolitikken indeholder fem boligpolitiske mål som hver for sig understøtter det overordnede mål om, at det skal være nemt at finde en god bolig i Esbjerg. De fem mål omkring attraktivitet, boligudbygning, grønne strukturer, blandede boformer og kvalitet sammenfatter en lang række mere specifikt formulerede mål, som også præsenteres i boligpolitikken, og som præciserer målene for det fremtidige arbejde på området. Boligpolitikken udgør den overordnede målstyring på boligområdet, mens konkretiseringen af de enkelte mål vil ske i de mange sektorer, hvor arbejdet med boligpolitiske spørgsmål er et uomgængeligt element. Boligpolitikken udgør dermed ikke et første skridt hen imod én samlet sektorplan, men er derimod et vigtigt første skridt i forhold til færdiggørelsen af mange forskellige sektorplaner. Sagsfremstilling Kommunesammenlægningen i 2007 affødte et behov for en samlet boligpolitik for den nye kommune. Ideen blev fostret på et møde mellem boligorganisationerne i Esbjerg Kommune og Borgmesteren, og arbejdet blev efterfølgende sat i gang af Økonomiudvalget i marts Styregruppen blev etableret med et første møde i maj Boligpolitikken har herefter cirkuleret i flere versioner inden den i juni 2010 blev taget op på et af byrådets temamøder. Plan & Miljøudvalget har valgt at have boligpolitikken som et af sine indsatsområder. Boligpolitikken forventes revideret i næste byrådsperiode. Lovgrundlag, planer m.v. Boligpolitikken harmonerer med de boligpolitiske mål og retningslinjer i kommuneplanen samt med Regeringens boligpolitik. Økonomi Ingen Personaleforhold Ingen Planmæssige konsekvenser Boligpolitikken skal udmøntes gennem perspektiv- og handleplaner inden for de forskellige sektorer, og ikke gennem egne perspektiv- og handleplaner. Side 41 af 65

42 Konsekvenser for andre udvalg I udvalg der arbejder med boligrelaterede spørgsmål, bør boligpolitikken benyttes som et udgangspunkt for sektorplanlægningen. Høring Der er gennemført en offentlig høringsperiode for boligpolitikken i perioden fra den 22. september til den 20. oktober Der er i perioden indkommet ét høringssvar fra Hunderup-Sejstrup Lokalråd. Lokalrådet anholder, at den sammenhæng mellem boligudbygning og skolestruktur som angives i boligpolitikken vil medføre, at boligpolitikken i landsbyerne indirekte vil blive styret af sektorplanlægningen for skoleområdet. Dette betragtes af Lokalrådet som uheldigt, da politikkerne når de vedtager skolepolitikken har fokus på denne sektor, og ikke på udviklingen i landsbyerne. Høringssvaret har helt korrekt observeret, at skolestruktur og boligudbygning hænger sammen. Det bliver der også i kommuneplanen gjort opmærksom på. I den kommende kommuneplanstrategi og i den vedtagne Helhedsplan 2009 optræder der herudover en mulighed for at prioritere boligudbygning i de byer og landsbyer som ligger langs Varde Tønderbanen, for dermed at understøtte den kollektive trafik. Denne mulighed er som følge af høringssvaret tilføjet boligpolitikken, side 10. Der vil kunne arbejdes for boligudbygning i Sejstrup, hvor der er jernbanestation. I øvrige landsbyer er der mulighed for boligudbygning afstemt i forhold til landsbyernes størrelse. Vurdering herunder alternativer Det vurderes, at boligudbygningsmulighederne i landsbyerne er til stede i det rette omfang. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at Boligpolitikken vedtages. Plan & Miljøudvalget, den punkt nr. 5 Økonomiudvalget, den punkt nr. 3 Sagen sendes tilbage til udvalget. Plan & Miljøudvalget, den punkt nr. 6 Boligpolitikken fremsendes til byrådets godkendelse med de foretagne ændringer. Kim Madsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt Side 42 af 65

43 Økonomiudvalget, den punkt nr. 12 Bilag Rettelsesblad som notat Byrådet, den punkt nr. 16 Afbud Jørgen Skov (V) Side 43 af 65

44 Sagsnr Endelig vedtagelse af Lokalplan , Fovrfeld, Butikscenter på hjørnet af Parkvej og Norddalsvej. Indledning Baggrunden for lokalplanforslaget er et ønske om at etablere en dagligvarebutik sammen med et eksisterende automattankanlæg. Sagsfremstilling Kommuneplanrammerne for området giver mulighed for at etablere en dagligvarebutik på op til 1000 m 2, såfremt adgangen kan ske fra den støjbelastede vej. Side 44 af 65

45 I forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen vurderede forvaltningen at kommuneplanens rammer omkring støjbelastede veje skulle præciseres. Kommuneplanændringen er af generel karakter og gælder ikke kun enkeltområde Kommuneplanændringen præciserer, at der i tilknytning til en dagligvarebutik langs en støjbelastet vej vil kunne etableres et tankanlæg. Der ændres ikke i miljøklasserne for området. Dagligvarebutikken og tankanlægget er begge i miljøklasse 3. Kommuneplanændringen blev endelig vedtaget af byrådet d. 6. september Lokalplanforslaget skal sikre en hensigtsmæssig placering af bygningen, beplantningen og skiltningen samt parkeringsforhold i området. Der er på foranledning af bygherre udarbejdet en rapport som omhandler beregninger af ekstern støj fra en kommende dagligvarebutik samt automattankanlæg. Rapporten viser at disse vil kunne overholde de vejledende støjvilkår til de omkringliggende områder. Der er i lokalplanen indarbejdet støjdæmpende foranstaltninger i naboskel samt mod Parkvej. Lovgrundlag, planer m.v. Området er omfattet af lov om planlægning. Økonomi Der vil i forbindelse med byggesagsbehandlingen blive vurderet om der skal etableres hastighedsdæmpende foranstaltninger. I givet fald betales dette af bygherren. Personaleforhold Ingen bemærkninger. Planmæssige konsekvenser Lokalplanen er ikke omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer, hvorfor der ikke er foretaget en egentlig screening af planen. Planen er omfattet af VVM- bekendtgørelses bilag 2, punkt 11 a, og der skal i forbindelse med byggesagsbehandlingen af butikscentret udarbejdes en VVM-screening. Konsekvenser for andre udvalg Ingen bemærkninger. Høring Lokalplanforslaget har været i offentlig høring fra den 23. juni 2010 til den 18. august Der er modtaget 10 indsigelser og bemærkninger samt en underskriftsindsamling, som ikke ønsker et butikscenter. Der er ved afleveringen af underskrifterne oplyst at indsamlingen indeholder 550 underskrifter. Indsigelserne indeholder: behov for et bydelscenter kommuneplan, lokalplan og aktindsigt trafikale forhold støjmåling og miljøvurdering ejendomsvurdering og vurderinger i forhold til bygning og projekt i lokalplanforslaget kommuneplanændring. Side 45 af 65

46 Der er udarbejdet et notat som behandler indsigelserne: , Behandling af indsigelserne i offentlighedsperioden, notat af 22. november 2010, lokalplan , Fovrfeld, butikscenter på hjørnet af Parkvej og Norddalsvej Der er modtaget et partsindlæg fra Rema Ejendom Danmark, som bemærkning på indsigelserne, notat: Partsindlæg, Rema Ejendom Danmark, besvarelse af indsigelserne, notat af 16. september Bygherreansøger har udarbejdet skyggediagrammer som illustrerer dagligvarebutikkens skygger på matriklerne i forbindelse med lokalplanområdet. Dette er illustreret i notat: Skyggediagrammer, notat af 23. november, lokalplan , Fovrfeld, Butikscenter på hjørnet af Parkvej og Norddalsvej. Den væsentligste ændring i forhold til det offentliggjorte lokalplanforslag er at varegården lukkes for yderligere at dæmpe støjgener. Derudover foretages der mindre tekniske rettelser i lokalplanens bestemmelser jf. anbefalingerne i , Behandling af indsigelserne i offentlighedsperioden, notat af 22. november 2010, Lokalplan , Fovrfeld, Butikscenter på hjørnet af Parkvej og Norddalsvej. Vurdering herunder alternativer Med lokalplanen kan der på en hensigtsmæssig måde opføres en dagligvarebutik samt et automattankanlæg i området. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet - at lokalplanen godkendes endeligt. Plan & Miljøudvalget, den punkt nr. 7 Økonomiudvalget, den punkt nr. 13 Byrådet, den punkt nr. 17 Afbud Jørgen Skov (V) Side 46 af 65

47 Sagsnr Forslag til Lokalplan nr , Tilbygning til Sydvestjyllands Efterskole, tillæg nr. 1 til LP nr Indledning Forslag til Lokalplan nr , Bramming Landområde, Tilbygning til Sydvestjyllands Efterskole, Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr Sagsfremstilling Baggrunden for Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr er et ønske fra Sydvestjyllands Efterskole om at udvide efterskolen, med en ny multisal og en forlængelse af en eksisterende elevfløj. Den ønskede udvidelse er ikke mulig med lokalplan nr , da det tilladte etageareal på m 2 er betragteligt overskredet. Formålet med dette tillæg er derfor at give mulighed for at opføre mere etageareal indenfor lokalplanområdet, og samtidig at tillade flere materialer til opførelsen af multisalen. Side 47 af 65

48 Lovgrundlag, planer m.v. Planloven Økonomi Ingen bemærkninger. Personaleforhold Ingen bemærkninger. Planmæssige konsekvenser Lokalplanforslaget skal følge proceduren for offentlig høring. Konsekvenser for andre udvalg Ingen bemærkninger. Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Ingen bemærkninger. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at lokalplanforslaget vedtages med henblik på offentlig høring. Plan & Miljøudvalget, den punkt nr. 9 Kim Madsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt Økonomiudvalget, den punkt nr. 14 Byrådet, den punkt nr. 18 Afbud Jørgen Skov (V) Side 48 af 65

49 Sagsnr Lokalplan nr , Esbjerg indre by, Erhverv på hjørnet af Torvegade og Borgergade og Forslag til Kommuneplanændring nr Centerområde i Torvegade mellem Havnegade og Borgergade. Indledning Baggrunden for lokalplanen er et ønske om at opfører et nyt kontorhus fire etager. Side 49 af 65

50 Sagsfremstilling Der har før udarbejdelsen af lokalplanen været annonceret en idéhøring til anvendelsen af området. Ved fristens udløb var der ikke kommet ideer fra borgerne. Lokalplanforslaget er udarbejdet efter et ønske om en planændring af lokalplan 213 samt ændring af kommuneplan , således at der kan opføres et kontorhus i fire etager ud mod Torvegade. Lokalplanforslaget skal sikre en hensigtsmæssig placering af bygningen, udformning af facader og skiltning samt adgangsforhold i området. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med bygherres ønsker. Lovgrundlag, planer m.v. Området er i dag omfattet af lokalplan 213 for karréen Torvegade, Borgergade, Kirkegade og Havnegade, karré nr Økonomi Ingen bemærkninger. Personaleforhold Ingen bemærkninger. Planmæssige konsekvenser Med dette lokalplanforslag følger en kommuneplanændring, forslag til ændring i kommuneplan , centerområde i Torvegade mellem Havnegade og Borgergade, som ændrer anvendelse til hovedcenter med erhverv, således at der kan bygges både boliger og erhverv i alle etager mod Torvegade. Der ændres i rammene omkring de bevaringsværdige bygninger i området. Ændringen skyldes et ønske om at få mulighed for, efter en vurdering, at fravige rammen der sikre bygninger fra 1-5 bevaret, da dette er en hindring for anvendelsen i enkeltområderne. Bestemmelsen ændres således at bevaringsværdige bygninger tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Der er ingen bevaringsværdige bygninger i lokalplanområdet. Gældende lokalplan 213 aflyses indenfor området for lokalplanforslag ved den endelige vedtagelse af lokalplanen. Servitut om færdselsret ændres ikke og lokalplan gælder fortsat for området. Lokalplanen er ikke omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer, hvorfor der ikke er foretaget en egentlig screening af planen. Konsekvenser for andre udvalg Ingen bemærkninger. Høring Ingen bemærkninger. Vurdering herunder alternativer Med ændring i lokalplanen og med kommuneplanændringen vil der på en hensigtsmæssig måde kunne opføres et kontorhus i fire etager. Side 50 af 65

51 Kommuneplanændringen muliggør at der kan bygges boliger og erhverv i alle etager mod Torvegade. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at lokalplanforslaget vedtages med henblik på fremlæggelse til offentlig høring. Plan & Miljøudvalget, den punkt nr. 8 Kim Madsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt Økonomiudvalget, den punkt nr. 15 Byrådet, den punkt nr. 19 Afbud Jørgen Skov (V) Side 51 af 65

52 Sagsnr Boligområde ved Sjelborgvej Indledning Der er udarbejdet lokalplan for et boligområde i Hjerting nord og syd for Sjelborgvej. Sagsfremstilling Baggrund De områder, der er udlagt til boliger i Hjerting, er ved at være udbyggede. Udbygning af området ved Sjelborgvej sker dels på baggrund af efterspørgsel på boliggrunde i Hjerting og dels som opfølgning på Kommuneplan , idet en del af området i Kommuneplanen er udlagt til lavt boligområde og en del er reserveret til byformål. Størstedelen af området er kommunalt ejet. Dispositionsplan For at sikre den bedst mulige udnyttelse af dette attraktive område, som ligger på grænsen mellem byområdet i Hjerting og de store rekreative områder i Marbæk, er der udarbejdet en dispositionsplan for et større område end det, der er udlagt i Kommune- Side 52 af 65

53 planen. Dispositionsplanen omfatter således også et område nord og øst for det område, der er udlagt i kommuneplanen. Lokalplanforslaget medtager ikke det område, der i dispositionsplanen ligger øst for Hjerting Landevej, men i lokalplanforslaget indgår det nordlige område, der ligger omkring et lavbundsområde og omkring en minkfarm. Denne lokalplangrænse er blevet fastlagt for at muliggøre en afslutning på lokalplanområdet med en offentlig grøn landskabskile, der på sigt vil kunne forbindes med byens øvrige grønne kiler, og som vil kunne danne overgang til evt. yderligere udbygning mod nord. I landskabskilen genskabes bækken og små søer, som skal aflede overfladevand fra hele området. Minkfarm og hestehold Udbygningen nord for Sjelborgvej indebærer, at minkfarmen, Hjerting Landevej 26, af miljømæssige årsager ikke vil kunne opretholde sin aktivitet. Minkfarmen er tidligere blevet flyttet, da udbygning af Hjerting umuliggjorde den videre drift. En nyere bolig ved minkfarmen bevares og holdes uden for lokalplanområdet. Hestehold på Kløvholm og på en ejendom i det sydøstlige område vil heller ikke kunne fortsætte. Der er taget kontakt til minkfarm og ejendomme med hestehold. Arealforbrug Ved inddragelse af landbrugsjord til boligformål kræver Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, FødevareErhverv, at der udlægges mindst 7 boliger pr m 2. Det betyder, at der skal udlægges mindst 183 boliger i alt. Det indebærer, at der skal udlægges m 2 til tæt-lav bebyggelse, så fordelingen mellem tæt-lave og åben-lave boliger bliver 127 åben-lave og 57 tæt-lave boliger. På nedenstående tegning er det illustreret fremhævet med pink -, hvor meget m 2 udgør af det samlede areal. Den viste opdeling er kun et eksempel og kan udformes anderledes. Side 53 af 65