EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE

Transkript

1 REBILD KOMMUNE EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE SEPTEMBER 2012

2

3 ADRESSE COWI A/S Havneparken Vejle Danmark TLF FAX WWW cowi.dk REBILD KOMMUNE EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE SEPTEMBER 2012 PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 011 VERSION 02 UDGIVELSESDATO UDARBEJDET BHSL KONTROLLERET KBRA/SHMO GODKENDT KBRA

4

5 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 5 INDHOLD 1 Baggrund Orientering 7 2 Indsamling generelt Adgangsforhold Adgang og nøgler Meddelelsessedler Spild og gener Glemmere Ekstratømning 11 3 Indsamling af dagrenovation Indsamling i sommerhusområder Materiel Lånecontainere Ekstra sække Miljøkasser Modtageanlæg 15 4 Indsamlingsbiler Reservemateriel Vedligeholdelse m.v Mandskab Instruktion Reservemandskab Arbejdsklausuler 20 6 Styring af opgaven Registreringssystem Kørselsledelse 23

6 6 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 6.3 Tømningsplan og ruter Borgerkontakt Mobiltelefon, kamera og GPS Kontrolforpligtelser Helligdage Vejrlig 26 7 Kvalitetsledelse Opstartsmøde Driftsmøder Kvalitets- og arbejdsplan Tilsyn Grønt regnskab Bod 29 8 Særlige betingelser Sikkerhedsstillelse Forsikring Overdragelse af rettigheder og forpligtelser Indkøringsperiode Misligholdelse Konkurs Kørselsstop / force majeure Voldgift Forsøgsordninger Ændringer i ydelsen Betaling Regulering 33 Bilag 1 - Kort 35 Bilag 2 - Krav til vendeplads 36

7 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 7 1 Baggrund 1.1 Orientering Rebild Kommune udbyder indsamling af dagrenovation og miljøkasser i offentligt udbud i henhold til Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts Opgaven udbydes for en periode på 4 år, forventeligt fra 1. april 2013 og med ophør 31. marts 2017 og med option på forlængelse i op til yderligere 2 x 12 måneder frem til den 31. marts Hvis Rebild Kommune ønsker at gøre brug af optionen om forlængelse, vil det blive meddelt til renovatøren senest 5 måneder før kontraktens udløb, første gang senest den 1. november Arbejdet omfatter i hovedtræk følgende: Indsamling af dagrenovation fra familieboliger, sommerhuse, etageejendomme, institutioner og erhverv som er tilmeldt dagrenovationsordningen. Indsamling af miljøkasser, som indeholder farligt affald m.v. Arbejdet udbydes som én samlet entreprise. Der indsamles hovedsageligt i 2- hjulede beholdere og 4-hjulede minicontainere. Tildelingskriteriet er "laveste pris", som beskrevet i Udbudsvilkår og Rebild Kommune fastlægger kravene i dette udbudsmateriale.

8 8 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 2 Indsamling generelt Indsamling af dagrenovation og miljøkasser skal ske i tidsrummet på hverdage (mandag - fredag). Renovatøren kan i særlige tilfælde anmode Rebild Kommune om tilladelse til ændringer af tidsrummet for indsamling i forbindelse med ekstrakørsel ved helligdage eller ved ønske om senere start i vinterhalvåret. Beholdere skal generelt medtages, hvis de kan transporteres til tømning uden at der opstår arbejdsmiljøproblemer, spild på adgangsvejen m.v. Der afleveres en meddelelsesseddel og forholdet registreres i registreringssystemet. Ved gentagne tilfælde af problemer ifm. tømning, f.eks. overfyldning, ved samme husstand, tager Rebild Kommune kontakt til grundejeren og beholderstørrelsen tilpasses. Beholdere må ikke samles i depot eller efterlades uden opsyn hverken før eller efter tømning. Renovatøren skal selv skaffe sig den fornødne viden om specifikke forhold, som vil kunne påvirke indsamlingen - f.eks. mht. indsamlingsbilernes totalvægt, akseltryk, højde og bredde m.v. Ukendskab med forholdene i Rebild Kommune vil ikke efterfølgende udløse nogen form for kompensation eller mer-betaling. Ved ejendomme i landområder, som er beliggende med adgang ad privat vej, skal denne bruges, hvis forholdene overholder de krav der er nævnt i Rebild Kommunes regulativ for husholdningsaffald. Se i øvrigt Bilag 2, hvor der er et uddrag fra regulativ for husholdningsaffald vedr. krav til vendeplads m.v. Rebild Kommune anvender KMD Dialog som registreringssystem til dagrenovation m.v.

9 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Adgangsforhold Rebild Kommune forventer, at adgangsforholdene ved de fleste ejendomme er i overensstemmelse med Arbejdstilsynets anvisninger og vejledninger. Adgangsforhold for alle ejendomme bliver gennemgået i sommerhalvåret 2012, og de ejendomme der har ikke godkendte adgangsforhold har mulighed for at ændre adgangsvejen/standpladsen eller sætte materiellet ud til nærmeste kørefaste vej på tømningsdagen. Renovatøren skal indgå i et positivt samarbejde med Rebild Kommune om løbende kontrol af sådanne adresser og dermed medvirke til at indsamlingen foregår uden problemer. Det kan forventes, at der vil være 50 adresser, hvor adgangsforholdene er problematiske og hvor borgeren ikke selv kan sætte beholderen frem til skel på tømningsdagen. Her har Rebild Kommune mulighed for at give borgeren dispensation, således at beholderen hentes standplads-standplads, forudsat at afhentning kan foregå uden væsentlige arbejdsmiljøproblemer. Renovatøren vil ikke blive honoreret særskilt for disse afhentninger. Alle tilmeldte enheder, adresser og tømningsinterval, er registreret i KMD Dialog, og renovatøren skal oplyse alle ændringer direkte hertil. Fra hver afhentningsadresse tømmes det tilmeldte antal enheder. Endvidere skal renovatøren indberette eventuelle fejl og mangler samt eventuelle skader til Rebild Kommune. 2.2 Adgang og nøgler Indsamlingen skal foregå via offentlige eller særlig anviste veje med mindst mulig gene for borgeren, uden beskadigelse af borgerens ejendom og uden spild af affald. Porte, døre, låger mv., som var lukkede og/eller låste inden indsamling, skal lukkes og/eller låses igen efter indsamling. Renovatøren skal benytte evt. tekniske hjælpemidler, som f.eks. lifte, hvis sådanne forefindes ved ejendommen. Sker afhentningen via låger, døre eller porte, som ejeren ønsker aflåst, skal renovatøren være indstillet på at indgå aftale med ejeren om en nøgleordning. Sådanne aftaler er et mellemværende mellem renovatøren og ejeren, men Rebild Kommune skal orienteres skriftligt om forholdet, og renovatøren skal lave fortegnelse over ordningen og holde styr på nøglerne. Renovatøren skal aflevere samtlige nøgler med adressemærke til Rebild Kommune ved entreprisens slutning. Der er pr. 1. juli 2012 i alt 6 ejendomme, hvor der skal anvendes nøgle.

10 10 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 2.3 Meddelelsessedler Rebild Kommune udarbejder og trykker meddelelsessedler og udleverer disse løbende til renovatøren efter behov. Hvis renovatøren ikke udfører tømning skal: Meddelelsesseddel afleveres i postkassen med oplysning om årsagen til den manglende tømning. Adresse samt relevante fotos sendes til KMD Dialog inden for 10 minutter. Evt. uddybende forklaring skal være registreret samme dag. Renovatøren skal sørge for, at mandskabet er forsynet med meddelelsessedler og mobiltelefoner der kan udføre ovenstående. Hvis en ejendom er aflåst, og der ikke er udleveret nøgle, og renovatøren ikke har adgang til materiellet enten inde på standpladsen eller ved skel, skal der lægges meddelelsesseddel. 2.4 Spild og gener Såfremt der ved indsamling spildes/tabes affald i flydende eller fast form, på privat ejendom såvel som offentlig vej, skal renovatøren foranledige spildet opsamlet og fjernet. Dette gælder uanset, at det af renovatøren er vurderet, at årsagen til spildet er overfyldt eller ødelagt indsamlingsmateriel eller lignende. Opsamles spildet ikke, kan Rebild Kommune foranledige dette fjernet for renovatørens regning. Renovatøren er forpligtiget til at tilse alle beholdere og minicontainere på tømningsdagen. Ved indsamlingen skal der tages hensyn til omgivelserne således, at unødige gener f.eks. støj ved betjening af beholdere og containere, samt støj ved åbning og lukning af døre og porte mv. undgås. Renovatøren må ved indsamling af dagrenovation for Rebild Kommune under ingen omstændigheder indsamle eller transportere andet affald i indsamlingsbilerne. Rebild Kommune varetager selv den løbende udskiftning og udbringning af beholdere og gennemfører også den relevante registrering af beholdertype, levering m.v. Renovatøren modtager information til opdatering af ruteplaner. Renovatøren er ikke forpligtet til at medtage følgende: Beholdere, containere og sække, der er overfyldte i en sådan grad, at de ikke kan håndteres uden spild eller fjernelse af affald fra beholderen. Beholdere, containere og sække, hvor indholdet er indlysende fejlsorteret. Affaldet medtages ved førstkommende ordinære tømning, såfremt forholdene er bragt i orden. Indsamlingen skal ske fra beholderens faste standplads og beholdere returneres til standplads.

11 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 11 Ved enkelte ejendomme stiller borgeren selv beholderen ud til skel inden tømning. Renovatøren skal foretage tømning efter det fastlagte interval, uanset hvor lille affaldsmængden måtte være. Hvis opsamlingsmateriellet er fuldkomment tomt skal renovatøren ikke foretage tømning. Hvis Rebild Kommune vurderer, at visse ejendomme på grund af pladsforhold eller lignende har behov for oftere indsamling, vil renovatøren blive afregnet med den i tilbudslisten afgivne enhedspris for tømning. Skader på andres ejendom, forårsaget under opgavens udførelse, skal straks meldes af den pågældende renovationsmedarbejder til renovatørens kontor. Der indberettes i KMD Dialog og afleveres meddelelsesseddel til ejendommen, hvor ejendommens ejer opfordres til at kontakte renovatøren for udbedring af skaden. 2.5 Glemmere Fejl og glemmere skal som udgangspunkt afhjælpes så hurtigt som muligt og iht. følgende specifikationer: Glemmere/fejl, som er meddelt renovatøren senest kl skal være afhjulpet samme dag. Glemmere/fejl, som er meddelt renovatøren efter kl , skal være afhjulpet den følgende arbejdsdag inden kl Ekstratømning Renovatøren skal foretage ekstratømning af beholdere uden for rute. Ekstratømninger skal være udført senest arbejdsdagen efter bestilling.

12 12 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 3 Indsamling af dagrenovation Der er tilslutningspligt til dagrenovationssystemet for private husstande. Virksomheder med dagrenovationslignende affald kan vælge at være tilmeldt den kommunale dagrenovationsordning. Der er pr.1. juni 2012 tilmeldt i alt husstande, fordelt med helårshuse og 50 sommerhuse til dagrenovationsordningen. Dagrenovation indsamles hver uge i byområder og hver 14. dag i landområder. Afhentningsprincippet er grundlæggende som standplads-standplads, og beholderen kan placeres op til 30 m fra ejendommens skel mod vej. Renovatøren skal hente beholderne ved standpladsen og transportere dem direkte til indsamlingsbilen. Efter tømning skal renovatøren lukke låget og transportere den samme beholder tilbage til standpladsen. Ved aflevering af minicontainere på standplads, skal renovatøren sikre, at beholderens hjul er låst med hjullåsen. 3.1 Indsamling i sommerhusområder Ved sommerhuse skal der indsamles hver 14. dag i sommerhalvåret og i vinterhalvåret efter højtider/ferier. I vinterhalvåret skal der f.eks. tømmes efter nytår, efter vinterferien (uge 8), efter påske, efter efterårsferien og efter juledagene. Rebild Kommune bestemmer, hvilke uger sommerhustømning skal foretages og meddeler dette til renovatøren senest den 1. november året før. Antallet af tømninger vil derfor kunne variere. I 2013 er der 17 årlige tømninger. Der afregnes for antal udførte tømninger.

13 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Materiel Materiellet ejes af Rebild Kommune og udlejes til borgerne. Samtlige beholdere og minicontainere er forsynet med radiobrik og adresselabel. Der er registreret i alt stk. materiel pr. juni Materiel Volumen BY Hver uge Helårshuse LAND Hver 2. uge Sommerhuse Tilpasset tømning Beholdere 70 liter * liter liter Minicontainere 400 liter liter liter I alt * 70 liter beholder består af en 140 liter beholder med en 70 liter indsats. Der er registreret følgende antal materiel fordelt på postnumre i 2011: Område By Hver uge Antal materiel Land Hver 14. dag I alt 9230 Svenstrup Nibe Gistrup Kongerslev Hobro Arden Skørping Støvring Suldrup Hadsund Bælum Terndrup Aars Nørager Aalestrup I alt I Bilag 1 er der et kort med markering af områder og antal materiel.

14 14 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 3.3 Lånecontainere Der er mulighed for at få opstillet lånecontainere i en begrænset perioder, f.eks. ved byfester m.v. Antallet af gange på et år er meget begrænset. Tømning af lånecontainere afregnes som ekstra tømninger. 3.4 Ekstra sække Der anvendes 110 liter plastsække påtrykt "EKSTRA SÆK". Grundejeren skal selv købe ekstra sække, enten ved Borgerservice i Støvring eller på Rebild Kommunes biblioteker. Der skal indsamles det antal ekstra sække der er placeret ved siden af den beholder der skal tømmes. Der må alene medtages plastsække påtrykt "EKSTRA SÆK". Sækken skal være intakt og må ikke være fyldt mere end til markeringsstregen. Indsamling af ekstrasække afregnes ift. antal, som er indmeldt og registreret i registreringssystemet. 3.5 Miljøkasser Der skal indsamles miljøkasser i forbindelse med indsamlingen. Miljøkasserne er placeret på eller ved beholderen/minicontaineren på tømningsdagen. Der skal desuden afleveres en tom miljøkasse ved materiellet. Miljøkasserne har et nettovolumen på ca. 21 liter, og har størrelsen b x h x l = 280 x 290 x 370 mm. Miljøkasserne er til kemikalier og batterier. Der er i 2011 i alt indsamlet miljøkasser. Tomme miljøkasser udleveres på I/S Fællesforbrænding og på genbrugspladserne. Der vil være mulighed for at renovatøren kan få udleveret en større mængde tomme miljøkasser til eget lager. Der skal altid være tilstrækkelig kapacitet på indsamlingsbilerne, således at der aldrig efterlades en fyldt miljøkasse hos borgerne. Indsamling af miljøkasser afregnes ift. antal, som er indmeldt og registreret i registreringssystemet.

15 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Modtageanlæg Rebild Kommune er interessent i flere affaldsselskaber og den indsamlede dagrenovation skal derfor afleveres på 3 forskellige lokaliteter. Den indsamlede dagrenovation, ca ton, skal fordeles på de 3 anlæg, iht. leveringsaftalerne og således, at der ikke opstår driftsmæssige ulemper på nogle af anlæggene. Fordelingen skal foretages på en måde, der afspejler de nedenfor anførte leveringsforhold, både hvad angår mængder samt fordelingen over tid (dag/uge/år). Ved nedbrud/revision eller ophør af leveringsaftale på ét af de tre modtageanlæg, skal renovatøren efter aftale med Rebild Kommune, aflevere på ét eller to af de andre modtageanlæg uden at der ydes en mer-betaling herfor. To af leveringskontrakterne udløber i 2015 og den sidste udløber i 2018, således at der vil ske en ændring af fordelingen af affald til de enkelte affaldsanlæg. Renovatøren skal aflevere dagrenovation og miljøkasser på følgende modtageanlæg og inden for de angivne åbningstider. Modtageanlæg vedr. dagrenovation: Modtageanlæg Års Fjernvarme (Renovest I/S) Dybvad Møllevej Aars I/S Reno-Nord Troensesvej Aalborg Ø I/S Fællesforbrænding Hvedemarken Hobro Basis mængder Åbningstider Ca. ton Man Tirs Ons Tors Fre Modtageanlæg Modtageanlæg vedr. miljøkasser: Åbningstider Man Tirs Ons Tors Fre I/S Fællesforbrænding Hvedemarken 13, 9500 Hobro Genbrugspladsen i Mejlby Ladelundsvej 2, Mejlby 9610 Nørager Genbrugspladsen i Skørping Mølholmvej 20B, Krastrup 9520 Skørping Genbrugspladsen i Støvring Hjedsbækvej 107, Sørup, 9530 Støvring

16 16 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Der kan være andre åbningstider ved helligdage, grundlovsdag, 1. maj m.v. eller ved særlige omstændigheder, f.eks. nedbrud/revision af anlæg, som renovatøren skal holde sig ajour med og indpasse i den daglige drift. Renovatøren skal kunne levere til andre modtageanlæg end de nævnte efter anvisning fra Rebild Kommune. Længere afstande til andre modtageanlæg afregnes i forhold til den kilometerpris, der angives i tilbudslisten. Differencen i afstand udregnes som afstanden fra Rebild Kommunes rådhus (Hobrovej 88, Støvring) til det alternative anlæg minus afstanden fra Rebild Kommunes rådhus til det nuværende modtageanlæg. Renovatøren skal inden kontraktstart registreres hos de nævnte modtageanlæg. De enkelte biler skal indvejes og registreres med vejekort hos modtageanlæg. Ind- og udvejning må kun foretages med chaufføren i indsamlingsbilen således, at en vejning altid kun inkluderer 1 person. Samme procedure skal følges ved indsættelse af nye biler eller reservebiler, og renovatøren er selv ansvarlig herfor. I forbindelse med aflevering af indsamlet affald, skal renovatøren følge retningslinjerne for modtageanlæggene og sørge for korrekt indvejning af læs. Kørsel til modtageanlæg skal være indeholdt i de afgivne enhedspriser. Ligeledes skal evt. ventetid være inkluderet i prisen. Modtagegebyrer på anlæggene, samt statsafgift for behandling af affald, er alene et mellemværende mellem modtageanlæggene og Rebild Kommune.

17 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 17 4 Indsamlingsbiler Renovatøren skal til enhver tid have den nødvendige indsamlingskapacitet til rådighed. Vognparken skal således til enhver tid være tilstrækkelig til, at det aktuelle antal afhentninger bliver præsteret indenfor samme døgn. Renovatøren er ansvarlig for, at biler og transportmateriel opfylder Færdselsstyrelsens og Arbejdstilsynets regler og andre relevante myndigheders krav og lovgivning i øvrigt. Udgifter til lovliggørelse m.v. er Rebild Kommune uvedkommende. Følgende krav skal være opfyldt på de renovationsbiler som påtænkes anvendt til opgaven: Indsamlingsbiler til indsamling af dagrenovation skal minimum have godkendte EURO V motorer. Overordnet støjniveau ved en hastighed på 60 km/t skal være mindre end 80 db(a). Alle køretøjer til indsamlingen skal have automatgearkasse. Der skal være funktionsdygtigt bak-kamera. Køretøjer skal have plads til miljøkasser, og være opbygget iht. lovgivning for transport af farligt affald. Renovatøren skal inden kontraktstart dokumentere overholdelsen af ovenstående krav. Ved starten af kontraktperioden vil beholdere/minicontainere ikke blive registreret ved tømning, men Rebild Kommune kan i kontraktperioden vælge at registrering skal foregå. Renovatøren skal kunne etablere registreringsudstyr på indsamlingsbilerne efter påkrav fra Rebild Kommune. I vinterperioden skal der køres med vinterdæk. Samtlige af renovatørens indsamlingsbiler skal fremstå som ensartede med samme farve/ farvekombination, og der skal kunne monteres skilte på indsamlingsbilens sider. Rebild Kommune sørger for udformning af skilte der skal monteres på indsamlingsbilens sider. Udgift til selve monteringen afholdes af Rebild Kommune men renovatøren skal stille bilen til rådighed max. 3 gange årligt og efter aftale - og i

18 18 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE max. 2 timer hver gang. Det vil i videst muligt omfang være efter gennemførelsen af dagens rute. Hvor afhentningen nødvendiggør kørsel på grusveje eller lignende belægning af nøddesten, ral eller lignende ubundet materiale, skal hastigheden være så lav, at støj- og støvgener samt sporkørsel minimeres. Hvis renovatøren anvender indsamlingsbilerne til anden kørsel, erhvervskørsel m.v., så skal skiltene afmonteres inden denne kørsel kan udføres. Evt. udgift til afmontering og genmontering i denne forbindelse er Rebild Kommune uvedkommende. 4.1 Reservemateriel Renovatøren er forpligtet til, uden opfordring fra Rebild Kommune, og uden yderligere vederlag at indsætte reservemateriel, f.eks. ved nedbrud af en vogn, således at dagens planlagte tømninger kan gennemføres. Ved behov for indsættelse af reservemateriel, kan der i kortere perioder anvendes biler med minimum EURO IV eller EURO III motorer med godkendt partikelfilter. Det er renovatørens ansvar at få indsat det nødvendige reservemateriel med tilhørende udstyr i tilfælde af, at det normalt benyttede materiel og/eller udstyr ikke er funktionsdygtigt. Hvis renovatøren ikke sikrer det nødvendige reservemateriel, kan Rebild Kommune anvende bodsbestemmelserne for de manglende tømninger. 4.2 Vedligeholdelse m.v. Renovatøren har ansvaret for at vedligeholde indsamlingsbiler og tilhørende materiel. Indsamlingsbiler og andet materiel skal holdes i pæn og ren stand og være godt vedligeholdt. Rebild Kommune kan kræve at indsamlingsbilerne vaskes, såfremt der er konstateret lugtgener eller lignende fra indsamlingsbilerne. Indsamlingsbilerne skal vedligeholdes så spild af olie og perkolat undgås og således at indsamlingsbilerne ikke støjer mere end driften nødvendiggør. Bilerne skal altid indeholde udstyr/materiale til opsamling af oliespild.

19 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 19 5 Mandskab Renovatøren og dennes mandskab skal kunne forstå, tale og læse dansk. Renovatørens mandskab skal bære AT-godkendt arbejdstøj og bære synligt firmanavn samt navneskilt. Renovatøren skal til en hver tid kunne indsætte reservemandskab i tilfælde af ferie, sygdom, uheld mv. Hvis arbejdet er omfattet af kollektiv overenskomst, skal renovatøren overholde denne. Hvis de ansatte ikke er omfattet af kollektiv overenskomst, må disse ikke stilles mindre gunstigt med hensyn til vilkår, der gælder arbejdstagere, som udfører tilsvarende arbejde. Der må ikke foretages klunsning, modtages vederlag eller træffes aftaler om særordninger i forbindelse med afhentning af affald hos borgerne. Medarbejdere skal ved kontraktens start underskrive en erklæring vedr. tavshedspligt, hvad angår oplysninger omfattet af 27 i lovbekendtgørelse nr af 7. december 2007 (vedr. forvaltningsloven) med diverse ændringer, som de måtte få kendskab til i forbindelse med udførelse af opgaver omfattet af denne kontrakt. Mandskabets borgerkontakt skal være karakteriseret ved god opførsel og loyalitet mod Rebild Kommunes medarbejdere og disses beslutninger og administration af renovationsordningen. Hvis der bliver tale om illoyalitet, alvorlig klage over en medarbejder, eller hvis tilsyn med arbejdet afslører overtrædelser af kravene til arbejdets udførelse, kan Rebild Kommune forlange vedkommende fjernet fra arbejdet.

20 20 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 5.1 Instruktion Mandskabet skal have modtaget instruktion om de forhold, der er relevante for opgavens udførelse, og løbende have instruktionen gentaget. Instruktionen skal foretages af renovatøren. Instruktionen skal som minimum omfatte: Arbejdsgange og procedurer. Renovatørens eget kvalitetsstyringssystem m.v. Arbejdsmiljøforhold. Modtageanlæggets sikkerhedsforskrifter og modtageregler, brug af vejekort m.v. Øvrige forhold, f.eks. forbud mod klunsning m.v. Rebild Kommune kan til enhver tid udbede sig dokumentation for, at denne instruktion er foretaget. 5.2 Reservemandskab Renovatøren skal til en hver tid uden opfordring og uden yderligere betaling indsætte kvalificeret reservemandskab, der kan løse opgaven på samme niveau som det faste personale, i tilfælde af ferie, sygdom, uheld m.v. Dette gælder også hvis de faste og daglige medarbejdere ikke er i stand til at udføre opgaven, således at de fastlagte afhentninger og afhentningsdage kan overholdes. Manglende indsamling begrundet i sygdom, ferie m.v. accepteres ikke. 5.3 Arbejdsklausuler Rebild Kommune har besluttet, at der ved udbud af tjenesteydelser skal indbygges klausuler om, at danske overenskomstforhold skal følges. Renovatøren er forpligtet til at sikre, at de ansatte, som renovatøren og eventuelle underleverandører beskæftiger i forbindelse med opgavens udførelse, har løn- og ansættelsesforhold, der ikke er mindre gunstige end de løn- og ansættelsesforhold der følger af en af de til enhver tid gældende udgaver af de overenskomster, som på nuværende tidspunkt benævnes: Transportoverenskomsten mellem DTL Arbejdsgiverforening og 3F, og Transport- og Logistikoverenskomst mellem DI Overenskomst 1 (ATL) og 3F. Overholder renovatøren ikke denne forpligtelse, og medfører dette et berettiget krav fra de ansatte, kan Rebild Kommune tilbageholde vederlag til renovatøren med henblik på at modregne dette krav. Rebild Kommune kan til enhver tid udbede sig dokumentation for løn- og ansættelsesvilkår for de ansatte, som renovatøren og eventuelle underleverandører beskæftiger i forbindelse med opgavens udførelse.

21 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 21 Denne dokumentation skal renovatøren fremskaffe efter Rebild Kommunes påkrav. Relevant dokumentation kan for eksempel være lønsedler, lønregnskab eller ansættelsesbeviser. Dokumentation skal være Rebild Kommune i hænde senest 7 dage efter påkravets modtagelse.

22 22 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 6 Styring af opgaven 6.1 Registreringssystem Renovatøren er forpligtet til at benytte Rebild Kommunes elektroniske webbaserede registreringssystem "KMD Dialog" (KMD Easy Energy Dialog), som består af en sagsbehandlerdel og en renovatørdel. Dette system er under udvikling, men vil i hovedtræk bestå af et system, hvor borgeren kan indberette fejl og glemte tømninger m.v. og hvor Rebild Kommune og renovatøren kan kommentere, og klarmelde fejl m.v. Rebild Kommune har ansvaret for, at systemet fungerer. Det er renovatørens ansvar, at han til enhver tid har adgang til internettet og kan anvende systemet. Inden kontraktstarten skal renovatøren have undervist to personer i brugen af systemet af Rebild Kommune. Renovatøren skal registrere alle meddelelsessedler samt vedhæfte billeddokumentation på de relevante ejendomme i systemet samme dag, som meddelelsessedlen er udleveret. Rebild Kommune holdes på den måde orienteret om enhver form for kontakt mellem borger og renovatør, der har afstedkommet en meddelelsesseddel. Renovatøren skal desuden indmelde afhentning af miljøkasse og ekstra sække samt uoverensstemmelser mellem registrerede enheder og faktiske enheder i KMD Dialog. Borgere i Rebild Kommune har mulighed for at henvende sig til renovatøren via systemet, f.eks. ved manglende tømning. Renovatøren er forpligtet til at tjekke systemet løbende, for at holde sig orienteret om evt. nye indtastninger fra borgere eller fra Rebild Kommune, som renovatøren skal forholde sig til. Renovatøren skal hver dag minimum tjekke systemet kl og kl En indregistrering i systemet vil være markeret således, at det fremgår tydeligt, hvem der har ansvaret for eventuel videre behandling af sagen. Hvis der f.eks. er indtastet en henvendelse, som renovatøren skal håndtere, vil det fremgå tydeligt af skærmen, at det nu er renovatøren, som skal handle og derefter "afmelde" sagen i

23 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 23 systemet. Renovatøren er forpligtet til at "afmelde" sagerne så hurtigt som muligt og tage direkte kontakt til Rebild Kommune, hvis ikke dette anses for muligt. Systemet vil blive anvendt til løbende opdatering af oversigten over renovationsenheder, således at den til stadighed er i overensstemmelse med det faktiske antal tilmeldte enheder. Rebild Kommune kan til en hver tid bestemme, at kommunikationen i stedet skal føres via eller andet elektronisk system. 6.2 Kørselsledelse I forbindelse med arbejdets overdragelse skal renovatøren meddele, hvem der som kørselsleder dagligt vil lede og tilse arbejdet. Ved kørselslederens fravær (ferie, sygdom mv.) meddeles stedfortræders navn. Kørselslederen eller dennes stedfortræder skal have godt kendskab til arbejdsområdet og skal have gennemgået et relevant kursus for affaldstransportører eller tilsvarende. Data og dokumentation for kørselslederen og evt. stedfortræder skal fremgå af kvalitetsplanen. Kørselslederen skal være bemyndiget til at forhandle og indgå aftaler om arbejdets udførelse med bindende virkning for renovatøren. Renovatørens kørselskontor skal som minimum være åbent i tidsrummet mandag til torsdag og fredag Kontoret skal kunne kontaktes via telefon, registreringssystem og , og renovatøren skal oplyse Rebild Kommune om numre og -adresse inden entreprisens start. 6.3 Tømningsplan og ruter Renovatøren skal til enhver tid søge en optimal planlægning af indsamlingsruterne således, at opgaven gennemføres med et afbalanceret kørselsforbrug. Hvis renovatøren har forslag til ændringer i indsamlingsplanen, skal ændringen i indsamlingsplanen godkendes af Rebild Kommune. Rebild Kommune udleverer en tømningsplan i Excel-format med alle adresser og tømningsdage inden kontraktstart. Renovatøren kan vælge at anvende nogle af de eksisterende ruter og tømningsdage eller at tilpasse de eksisterende ruter og tømningsdage. Renovatøren vil få udleveret følgende grundlag for tømningsplan i forbindelse med kontraktindgåelse: Tømningsplan, eksisterende oversigt over veje og tømningsdage. Oplysninger om ejendomme med nøgleordning. Evt. oplysninger om ejendomme med skel-skel løsning pga. vanskelige adgangsforhold.

24 24 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Renovatøren skal herefter udarbejde en ny tømningsliste i Excel-format, hvor adresse, materiel, tømningsinterval, rute og bil, dispensation, nøgleordning m.v. fremgår. Tømningslisten skal fremsendes i Excel-format til Rebild Kommune senest 1. januar 2013, og vil danne grundlag for al efterfølgende registrering af materiel m.v. Hvis ændringen forøger tømningsdagen mere end 3 dage i forhold til eksisterende tømningsdage, så skal renovatøren udføre og bekoste en ekstratømning i løbet af intervallet. Rebild Kommune sørger herefter for information og annoncering af tømningsdage mv. Borgerne kan løbende ændre materiel, meddele flytning m.v. løbende via Rebild Kommune. Når en ændring er indmeldt og registreret i KMD Dialog, skal renovatøren indbygge dette i tømningsplanerne fra den følgende arbejdsdag. Renovatørens ønske om ændringer af tømningsplan Ønsker renovatøren at tilpasse ruterne i løbet af indkøringsperioden skal tilpasningerne ske i dialog og samarbejde med Rebild Kommune. Senere tilpasninger af ruterne og den rækkefølge de køres i, skal først forelægges i forbindelse med aflevering af driftsrapport og ændringerne skal godkendes af Rebild Kommune, inden de må iværksættes. Før iværksættelse af ændringer skal renovatøren informere de berørte ejendomme om ændringerne. Informationen skal ske ved seddel afleveret i postkassen på ejendommen i forbindelse med sidste tømning på den gamle tømningsdag. Ved ændringer som flytter tømningsdagen mere end 3 dage skal renovatøren udføre og bekoste en ekstratømning i løbet af intervallet. 6.4 Borgerkontakt Rebild Kommune varetager den primære borgerkontakt, herunder behandling af klager og forespørgsler fra borgere, grundejere, viceværter m.v., og indberetter dette i registreringssystemet. Hvis renovatøren modtager en klage eller henvendelse ifm. indsamlingen, skal denne meddeles Rebild Kommune indenfor ½ time. Som klager anses f.eks.: Afhentning uden for fastsat tømningsplan. Manglende afhentning af beholder, der ikke skyldes fejlsortering eller forhold på ejendommen. Manglende aflevering af meddelelsesseddel på ejendommen. Manglende returnering af beholder, herunder forkert/sjusket placering.

25 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 25 Manglende medtagning af miljøkasse. Manglende medtagning af ekstra sæk Manglende lukning af havelåge, porte m.v. Renovatøren er forpligtet til at undersøge årsagen til modtagne klager og give Rebild Kommune besked om håndtering af klagen senest samme dag, hvis klagen er modtaget inden kl , og den følgende arbejdsdag hvis klagen er modtaget efter kl Om en klage er berettiget eller ej, afgøres alene af Rebild Kommune, og afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Hvis der er tale om gentagne klager, der efter Rebild Kommunes skøn er berettigede, kan Rebild Kommune forlange, at forholdet bringes i orden seneste 2 timer efter klagens modtagelse. 6.5 Mobiltelefon, kamera og GPS Rebild Kommune kræver, at der skal kunne kommunikeres telefonisk med kørselsleder og evt. mandskabet under udførelse af arbejdet. Renovatøren skal sørge for, at den enkelte indsamlingsbil minimum har én mobiltelefon med digitalkamera, således at medarbejderne kan sende meddelelser og billeder elektronisk. Telefonen skal anvendes til indberetning af f.eks.: Manglende tømning inkl. billede af relevante forhold. Ødelagt beholder etc. som kræver ombytning. Vejarbejde o.a. speciel situation, som kræver dialog med Rebild Kommune. Skader på ejendom m.v. Andet materiel end angivet i tømningsplanen. Renovatøren skal desuden sørge for at hver indsamlingsbil er forsynet med GPS vejfindingsudstyr med indlagte ruter således, at også afløsere nemt kan finde frem til landejendomme etc. i forbindelse med tømning. 6.6 Kontrolforpligtelser Konstaterer renovatøren, at en ejendom eller standplads enten har flere, færre eller andre størrelser enheder end angivet i tømningslisten, skal renovatøren meddele denne afvigelse via KMD Dialog. 6.7 Helligdage Indsamling i forbindelse med helligdage kan foretages efter aftale med Rebild Kommune.

26 26 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Renovatøren udarbejder et forslag til helligdagskørsel og fremsender dette senest den 1. oktober før det pågældende år. Rebild Kommune skal godkende forslaget, og indbygger herefter i affaldskalenderen, sørger for annoncering i ugeaviser og på hjemmeside m.v. Renovatøren skal sikre sig, at indsamlingen af helligdagsruter ikke får indflydelse på den øvrige indsamling. 6.8 Vejrlig Hvis der opstår vejrligssituationer (sne, isslag, etc.), skal renovatøren straks informere Rebild Kommune, som skal godkende beslutningen om indstilling af kørslen og Rebild Kommune sørger for annoncering af dette i de lokale medier. Indsamlingen skal så vidt muligt opretholdes uanset vejrlig. Er der udsigt til en vejrligsdag (vejrmelding om isslag eller betydeligt snefald etc.) skal renovatøren sørge for, at indsamlingen først starter efter kl , således at såvel den offentlige som den private snerydning og glatførebekæmpelse er kommet i gang, inden indsamlingen udføres. Sluttidspunktet for indsamlingen på sådanne dage forskydes tilsvarende. Oplysninger om hvilke veje der sneryddes først m.v. fremgår af Rebild Kommunes Regulativ om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, stier og pladser. Gældende udgave juli Indsamlingen skal ske efter følgende principper: I forbindelse med enkeltstående vejrligsdage skal renovatøren indsamle den helt eller delvist manglende rute i forlængelse af indsamlingen de følgende 2 arbejdsdage. I forbindelse med 2 sammenhængende vejrligsdage skal renovatøren indsamle de helt eller delvist manglende ruter successivt i forlængelse af indsamlingen de følgende 3 arbejdsdage. I forbindelse med flere sammenhængende vejrligsdage skal renovatøren indgå i dialog med Rebild Kommune og der skal aftales en løsningsmodel for den aktuelle situation. Hvis der opstår situationer, hvor indsamlingen udsættes til den efterfølgende ordinære tømning sørger Rebild Kommune for annoncering af dette i de lokale medier. Som det er tilfældet med helligdagsindsamlingen er princippet, at renovatøren skal gennemføre indsamlingen af manglende tømninger uden det får indflydelse på den øvrige indsamling. Det er ikke tilladt at skubbe den ordinære indsamling for at gennemføre indsamling af manglende tømning.

27 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 27 7 Kvalitetsledelse 7.1 Opstartsmøde Mandskab og kørselsleder skal inden kontraktstart deltage i et opstartsmøde med Rebild Kommune om de renovationstekniske og samarbejdsmæssige arbejdsforhold. Opstartsmødet kan bl.a. omhandle: Krav og betingelser for indsamling, transport og aflevering af affaldet. Anvendelse af mobiltelefon og indberetning til KMD Dialog Arbejdsmiljøforhold, sikkerhed og ansvar. Service, borgerkontakt og opførsel. Kvalitetssikring, kontrol og tilsyn. Regler på anvendte modtageanlæg. 7.2 Driftsmøder Renovatørens kørselsleder skal deltage i kvartalsvise driftsmøder. Møderne afholdes efter anmodning fra Rebild Kommune og vil afhængig af den aktuelle situation have en varighed på 1-3 timer. I indkøringsperioden kan der være behov for hyppigere møder. I perioder med større ændringer, særlige kampagner eller andre forhold, som kræver særlig mødeaktivitet, kan Rebild Kommune indkalde til ekstramøder med dags varsel. Renovatøren har pligt til at deltage i sådanne møder, og renovatøren har naturligvis også ret til at anmode om ekstramøder. Renovatørens deltagelse i driftsmøderne samt i evt. ekstramøder skal være indeholdt i tilbuddet.

28 28 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 7.3 Kvalitets- og arbejdsplan Renovatøren skal udarbejde og vedligeholde en plan for at sikre kvalitet, serviceniveau, arbejdsmiljø og sikkerhed. Kvalitetsplanen skal være renovatørens manuskript for arbejdets udførelse og udgøre en væsentlig del af instruktionen af renovatørens personale. Kvalitetsplanen skal derfor altid forefindes på kørselskontoret og i indsamlingsbilerne. Kvalitets- og arbejdsplanen skal indeholde: Oversigt over biler, udstyr og mandskab samt telefonnumre. Arbejdsbeskrivelser, vanskelige tømninger, håndtering af meddelelsesseddel og billeddokumentation. Arbejdsmiljø og sikkerhed. Beskrivelse af uddannelse og instruktion af personale. Beskrivelse af tilsyn og evt. intern kontrol/kvalitetssystem. Beredskabsplan for håndtering af ulykkes- og nødsituationer. Den færdige plan skal fremsendes elektronisk ved indkøringsperiodens slutning, og den skal godkendes af Rebild Kommune. Planen vil blive kommenteret, og hvis der er fejl og mangler, skal renovatøren fremsende en rettet udgave inden 2 uger. Renovatørens arbejde med planen skal være indeholdt i tilbuddet. Omkostninger til ajourføring og vedligeholdelse af kvalitetsplanen indgår ligeledes i driften. 7.4 Tilsyn Renovatøren skal føre tilsyn med arbejdets udførelse, og Rebild Kommune har ret til at udføre tilsyn eller få udført eksternt tilsyn. Renovatøren skal orientere sit personale om, at såvel anmeldte som uanmeldte tilsyn kan finde sted. Renovatøren skal gennemføre tilsyn med udførelsen af arbejdet på anmodning fra Rebild Kommune og skrive resultatet i driftsrapporten for den pågældende måned. Der kan gennemføres fællestilsyn efter anmodning fra Rebild Kommune og dette arbejde skal være indeholdt i tilbuddet.

29 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Grønt regnskab Renovatøren skal hvert år udarbejde et grønt regnskab for kørselsopgaven, som skal indeholde forbrugt mængde af diesel m.v. fordelt på hver indsamlingsbil beskæftiget med opgaven. Hvis der er indsat reservemateriel, skal dette fremgå af årsrapporten, hvis reservebiler har været indsat i mere end ét døgn. Årsrapporten skal afleveres til Rebild Kommune seneste den 15. februar hvert år og omhandle indsamlingsopgaven hele det foregående år. 7.6 Bod Rebild Kommune accepterer, at der kan ske et mindre antal fejl i forbindelse med arbejdets udførelse. Rebild Kommune accepterer derimod ikke gentagne fejl eller, at renovatøren ikke retter sine fejl. Rebild Kommune accepterer ikke, at antallet af glemmere pr. bil overstiger 1 (acceptgrænsen) pr. tømningsperiode på 28 dage. Rebild Kommune kan i de nedenfor beskrevne tilfælde pålægge den i hvert punkt beskrevne bod. Pålæg af bod forudsætter, at der forinden er sket skriftlig påtale af tilsvarende forseelse, med meddelelse om, at der ved fortsat opretholdelse af en kontraktstridig tilstand efter en given frist eller i gentagelsestilfælde vil blive pålagt bod. Eventuel bod opkræves månedsvis på særskilt faktura, men kan også modregnes i betalingen til renovatøren Rebild Kommune kan således anvende bodssystemet som anført i følgende oversigt. Bodsoversigt - Registreret renovatørfejl Bod dkr. Max. dkr. Ikke foretager tømning som krævet i udbudsmaterialet (herunder ekstratømninger /bil/dag og glemte tømninger) og efter ruteplanen. Antal glemmere overstiger 1 pr. bil for en periode på 4 uger /bil 2.000/bil Ikke afleverer beholdere korrekt efter tømning /bil/dag Ikke anvender meddelelsesseddel og registreringssystem som foreskrevet. Ikke udfører helligdags- eller vejrligsindsamling ved en ejendom som foreskrevet Undlader tømning på en adresse pga. parkerede biler eller lignende på offentlige arealer og ikke straks melder om umulig tømning /bil/dag /bil/dag /bil/dag Ikke svarer på en henvendelse fra Rebild Kommune inden for 24 timer /dag Ikke fremsender kvalitetsplan og ajourføringer heraf. 100/dag /år Uanset pålæg af eventuel bod er renovatøren til stadighed forpligtet til så hurtigt som muligt at udbedre klager over dennes arbejde. Pålæg af bod gør ingen begrænsninger i Rebild Kommunes ret til at anvende øvrige misligholdelsesbeføjelser.

30 30 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 8 Særlige betingelser 8.1 Sikkerhedsstillelse Renovatøren skal fremsende sikkerhedsstillelsen senest den 1. marts 2013, én måned før entreprisens start. Sikkerhedsstillelsen skal ske i form af en anfordringsgaranti, der kan hæves af Rebild Kommune uden rettergang. Sikkerhedsstillelsen skal stilles af en anerkendt bank eller anerkendt penge- eller kautionsforsikringsinstitut. Sikkerhedsstillelsen udgør 10 % af tilbudslistens årssum i hele kontraktperioden. Garantibeløbet står til rådighed for Rebild Kommune i tilfælde af misligholdelse eller utidig ophævelse af kontrakten i det omfang Rebild Kommune må udfylde renovatørens kontraktlige forpligtelser. Garantien reguleres kun, når ændringen i kontraktsummen overstiger 20 %. Kræver Rebild Kommune garantibeløbet taget i anvendelse, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til renovatøren og sikkerhedsstilleren med angivelse af arten og omfanget af misligholdelsen og størrelsen af det krævede beløb. Beløbet skal udbetales til Rebild Kommune inden 10 arbejdsdage efter kravets fremsættelse. Sikkerhedsstillelsen frigives, når samtlige mellemværender er udredt efter kontraktens udløb. Sikkerhedsstillelsen kan således tages i anvendelse efter kontraktperiodens udløb. 8.2 Forsikring Renovatøren skal holde indsamlingsbilerne behørigt forsikrede, ligesom al ansvarsog ulykkesforsikring for mandskabet afholdes af renovatøren. Renovatøren er erstatningspligtig for al skade, som han selv eller hans mandskab eller underleverandører måtte forvolde på personer og privat eller offentlig ejendom, under arbejdets udførelse. Renovatøren skal selv afklare eventuelle skadesforløb med 3. mand.

31 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Overdragelse af rettigheder og forpligtelser Renovatørens forpligtelser og rettigheder i henhold til kontrakten kan hverken helt eller delvist overdrages til tredjemand, uden forudgående skriftlig aftale med Rebild Kommune. Overtrædelse af bestemmelsen anses som væsentlig misligholdelse. Renovatøren må ikke anvende underleverandører uden Rebild Kommunes samtykke. Ved brug af underleverandører hæfter renovatøren for disse i forhold til opfyldelse af nærværende kontrakt. 8.4 Indkøringsperiode Rebild Kommune ønsker, at renovatøren kommer godt fra start med opgaverne, og vil derfor betragte de første 2 måneder af kontraktperioden som indkøringsperiode. Rebild Kommune forventer, at renovatøren i indkøringsperioden anstrenger sig ekstraordinært for at få alle forhold omkring arbejdets udførelse på plads. Bestemmelserne vedrørende bod vil ikke kunne tages i anvendelse i indkøringsperioden. 8.5 Misligholdelse Rebild Kommune har ret til at opsige kontrakten og fratage renovatøren arbejdet, hvis betingelserne og/eller arbejdets udførelse misligholdes væsentligt. Hvis arbejdet fratages renovatøren, er Rebild Kommune berettiget til at overdrage arbejdet til anden side. Eksempler på væsentlig misligholdelse kan være, at: Renovatøren udfører anden indsamling i kombination med indsamlingen for Rebild Kommune. Færdselsloven overtrædes gentagne gange, eksempelvis ved kørsel med overvægt. Gentagne tilsidesættelser af kravene fastsat i udbudsmaterialet, herunder manglende indsamling. Hvis bodssystemet anvendes i relation til en fejl eller problemstilling forhindrer dette ikke, at problemet kan behandles som en væsentlig misligholdelse. 8.6 Konkurs Rebild Kommune kan efter skriftligt påkrav ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning, såfremt renovatøren begæres konkurs, indleder tvangsakkord, meddeler betalingsstandsning, der indtræder insolvens eller likvidation eller renovatøren befinder sig i en økonomisk situation, som giver grund til at antage, at renovatøren ikke i fremtiden vil kunne opfylde kontrakten fuldt ud. Disse forhold vil være at betragte som en væsentlig misligholdelse og de i tilknytning hertil fastsatte beføjelser vil kunne bringes i anvendelse i såvel umiddelbar

32 32 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE forlængelse af Rebild kommunes kendskab hertil, som senere i forløbet, eksempelvis under en betalingsstandsning. Hvis konkursboet ønsker at indtræde i kontrakten i medfør af Konkursloven, skal konkursboet efter Rebild Kommunes henvendelse, og ugrundet ophold give meddelelse om, hvorvidt det vil indtræde. Ovennævnte gælder tillige ved renovatørens betalingsstandsning eller hvis der åbnes forhandling om tvangsakkord eller renovatørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at det må antages at være ude af stand til at opfylde kontrakten. 8.7 Kørselsstop / force majeure I tilfælde af strejke, lockout i forbindelse med ordinære overenskomstforhandlinger, usædvanlige naturbegivenheder eller lignende, som ikke kan lægges renovatøren til last, er denne fri for kontraktansvar. Hindres renovatøren i at udføre arbejdet på grund af ovennævnte eller andre forhold, skal Rebild Kommune informeres straks. Besluttes det herefter, at indsamlingen skal indstilles midlertidig, er renovatøren forpligtet til at genoptage indsamlingen, når forholdene er normaliseret. Betalinger knyttet til leveringer, der forsinkes eller ikke leveres på grund af force majeure, udskydes eller bortfalder tilsvarende. Renovatøren er i den forbindelse forpligtet til at yde en ekstraordinær indsats for at få affaldssituationen normaliseret ved at indsætte ekstra mandskab og materiel. Hindres renovatøren i at udføre arbejdet på grund af "ulovlige" forhold, herunder overenskomststridige strejker eller blokader, betragtes denne som fri for kontraktansvar. Forholdet skal indbringes for arbejdsretten og tilsidesætter renovatøren afgørelser truffet af en faglig voldgift eller af Arbejdsretten betragtes dette som væsentlig misligholdelse og Rebild Kommune vil dermed være berettiget til at hæve aftalen. Renovatøren skal dog altid bestræbe sig på at få indsamlingen genoptaget hurtigst muligt, eventuelt ved brug af andre renovatører. Uanset baggrunden for kørselsstoppet skal renovatøren omgående orientere og gå i dialog med Rebild Kommune om situationen med oplysninger om årsagen og hvornår arbejdet forventes genoptaget. Inden arbejdet genoptages efter et kørselsstop skal renovatøren fremlægge en indsamlingsplan, som skal godkendes af Rebild Kommune. Det forventes, at indsamlingen er normaliseret inden for en tømningsperiode. 8.8 Voldgift Enhver tvist om forståelse af kontrakten eller i anledning af det af aftalen omfattede arbejde afgøres endeligt ved voldgift i henhold til "Regler for behandling af sager ved Det Danske Voldgiftsinstitut".

33 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 33 Hver part udpeger en voldgiftsmand, mens formanden udpeges af Det Danske Voldgiftsinstitut. 8.9 Forsøgsordninger Rebild Kommune kan i forbindelse med forskellige undersøgelser, afprøvninger og justeringer af Rebild Kommunes affaldssystem udtage områder og emner til dette formål. Renovatøren har pligt til at samarbejde vedrørende sådanne initiativer. Bliver der tale om dokumenterbart merarbejde, kan der forhandles om ændringer i betaling og afregning med udgangspunkt i renovatørens tilbudte enhedspriser Ændringer i ydelsen Renovatøren skal inden for de afgivne tilbudspriser acceptere: Indsamling af miljøkasser kan ophøre med 3 måneders varsel uden nogen økonomisk kompensation herfor. Ved lovgivningsændring med tvungen indsamling af organisk dagrenovation, kan kontrakten ophæves med 6 måneders varsel og uden nogen økonomisk kompensation herfor. Ændringer i opgaven og dens sammensætning på +/- 25 % i den totale entreprisesum. Ændringer i de enkelte affaldsfraktioner som følge af lovgivningen, Rebild Kommunes justeringer af affaldsområdet og eventuelle forsøgsordninger Betaling Fakturering skal ske på baggrund af hvad der er registreret i KMD Dialog. Faktura skal være baseret på korrekte (regulerede) enhedspriser. Renovatøren skal fremsende elektronisk faktura senest den 10. i måneden og dataark med tømninger o.s.v. fra KMD Dialog skal være vedlagt. EAN oplyses i forbindelse med kontraktmøde. Rebild Kommunes betalingsfrist er på 30 dage fra modtagelse af faktura og dataark Regulering Renovatøren kan regulere sine priser en gang årligt i august måned. Reguleringen skal ske på basis af omkostningsindekset for dagrenovation. Udgangspunktet for regulering er 2. kvartals indeks Første regulering skal ske 1. august 2013 på basis af indeks for 2. kvartal 2013 og beregnes efter nedenstående principper:

34 34 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Første regulering (1. august 2013): Betaling = Tilbudt enhedspris x reguleringsindeks 2.kvartal 2013 reguleringsindeks 2.kvartal 2012 Efterfølgende reguleringer (august, år): Betaling = Tilbudt enhedspris x reguleringsindeks 2.kvartal (år) reguleringsindeks - 2.kvartal 2012 Supplerende ydelser reguleres efter samme procedure og med samme interval. Gebyrer på modtageanlæg samt statsafgift for behandling af affald, er et mellemværende mellem modtageanlæg og Rebild Kommune.

35 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE 35 Bilag 1 - Kort Der er i 2011 registreret følgende antal materiel i de enkelte postområder.

36 36 EU-UDBUD - INDSAMLING AF DAGRENOVATION I REBILD KOMMUNE Bilag 2 - Krav til vendeplads I Rebild Kommunes regulativ for husholdningsaffald, er der følgende krav vedr. vendeplads: