Mobilitetsplan Hvidbog. Mobilitetsplan

Transkript

1 Mobilitetsplan Hvidbog Mobilitetsplan

2 Indhold 03 Hvidbog 04 Høringsbrev 06 Resultat af høring 09 Høringssvar 2

3 Hvidbog Høringsudgaven til NT s Mobilitetsplan blev godkendt i NTs bestyrelse d. 30. marts 2017 og blev efterfølgende udsendt i høring ved NT s høringsparter i perioden 3. april til 2. juni I dette notat gennemgås resultatet af høringen, indkomne høringssvar og næste skridt i forhold til udgivelse af den endelige mobilitetsplan. Høringen er gennemført hos følgende parter: De Nordjyske Kommuner Region Nordjylland Nordjyske Jernbaner Midttrafik DSB Nordjylland Arriva TOG A/S Trafikstyrelsen KL KKR Danske Regioner Trafikselskaberne i Danmark Thinggaard A/S Flixbus/Abildskou A/S Dansk taxaråd Amu Nordjylland Høringsudgaven er desuden sendt til følgende undvalg ved NT: Strategigruppen Styregruppen for Flextrafik Bestillergruppen Driftsgruppen for Flextrafik Entreprenørudvalg, BUS Entreprenørudvalg, FLEXTRAFIK Chauffør kontaktudvalget I høringsperioden har NT s direktion deltaget på politiske temamøder i kommuner hvor dette har været ønsket. Høringsbrevet er vist på følgende side. Mobilitetsplan

4 Høringsbrev De Nordjyske Kommuner Region Nordjylland Nordjyske Jernbaner Midttrafik DSB Nordjylland Arriva TOG A/S Trafikstyrelsen KL KKR Danske Regioner Trafikselskaberne i Danmark Thinggaard A/S Flixbus/Abildskou A/S Dansk taxaråd Amu Nordjylland NT s Strategigruppe NT s Bestillergruppe NT s Entreprenørudvalg, BUS NT s Entreprenørudvalg, FLEXTRAFIK NT s chauffør kontaktudvalg NT's Styregruppe for Flextrafik NT's Driftsgruppe for Flextrafik 03/04/2017 Vedr.: Mobilitetsplan i høring Hermed sendes Mobilitetsplan i høring hos NT s ejere og samarbejdspartnere. Høringsudgaven af Mobilitetsplanen findes her: 7_v2.pdf Ifølge lov om trafikselskaber skal NT hvert fjerde år udarbejde en strategisk plan, som udstikker de overordnede retningslinjer for den fremtidige kollektive trafik. Normalt laver NT en 4-årige trafikplan. Denne gang har vi valgt at sende et signal om, at vi tænker bredere, og derfor sender vi nu NT s første Mobilitetsplan i høring. NT s Mobilitetsplan er den første store plan for Nordjylland, der tager sit afsæt i et nyt tankesæt, som vi introducerede i forbindelse med NT s nye forretningsplan i Nøgleordet er mobilitet. Forud for denne høringsudgave af NT s Mobilitetsplan ligger der et stort antal dialogmøder samt en fælles temadag, hvor vi har fået input og testet ideérne af. Nordjyllands Trafikselskab Tlf.: John F. Kennedys Plads 1R, 3. Sal Fax: Aalborg info@ntmail.dk 4

5 Med Mobilitetsplanen sættes en række konkrete aktiviteter på de indsatser fra forretningsplanen, der handler om trafik, synliggørelse og sammenhæng: Det Nordjyske Hovednet Mobilitet for alle Favne nye services og transporttilbud En tryg og god rejse for alle Én indgang for kunden Indsatserne har alle det overordnede formål, gennem mobilitet, at understøtte øget vækst, trivsel og miljø i Nordjylland. I Mobilitetsplanen defineres en række aktiviteter under de enkelte indsatser. Aktiviteter, der tilsammen kan give mobiliteten et stort skub og dermed understøtte vækst, bosætning, trivsel og miljø i Nordjylland. Aktiviteterne har forskellig status, da nogen aktiviteter allerede er i gang, andre testes gennem forsøgsprojekter, og andre lægges op til beslutning gennem mobilitetsplanen. Sidstnævnte aktiviteter er med økonomisk konsekvens for NT s ejere. Som noget nyt, lægger vi i planen også op til at implementere aktiviteter gennem tests og projektarbejde. Er I, som NT s ejere eller samarbejdspartnere, interesserede i at deltage i dette, hører vi også meget gerne om dette i jeres høringssvar. I høringsprocessen i de nordjyske kommuner og Region Nordjylland håber vi, at der bliver god tid til at studere planen og drøfte dens indhold. Målet er, at vi inden sommerferien træffer beslutning i NT s bestyrelse om en Mobilitetsplan, der sætter retning og mål for de kommende 4 års arbejde for NT, kommunerne og regionen imellem. Frist for indsendelse af høringssvar er: fredag den 2. juni 2017 kl. 12:00. Spørgsmål kan rettes til: Ole Schleemann, Underdirektør, os@ntmail.dk Høringssvaret sendes til: Gitte Christensen, Specialkonsulent, gc@ntmail.dk Med venlig hilsen Jens Otto Størup Administrerende direktør, NT T: M: jos@ntmail.dk Nordjyllands Trafikselskab Tlf.: John F. Kennedys Plads 1R, 3. Sal Fax: Aalborg info@ntmail.dk Mobilitetsplan

6 Resultat af høring Overordnet kan det konstateres, at der er bred opbakning til principperne og målene i planen, og generelt kan høringssvarene sammenfattes således: Det Nordjyske Hovednet Kommunerne og Regionen bakker generelt op om, at NT arbejder videre med at styrke hovednettet. Frederikshavn Kommune ønsker en større afklaring af det faktiske behov, før hovednettet opgraderes i kommunen. Jammerbugt Kommune er enig i de overordnede mål i mobilitetsplanen, herunder opgraderingen af Det Nordjyske Hovednet, hvor kommunen hilser det velkommen, at planen har som mål at opgradere det øst-vestgående hovednet. Kommunen finder det nødvendigt med en dialog mellem NT, Regionen og kommunerne allerede inden planens vedtagelse, fordi finansieringen af opgraderingen af busnettet er helt afgørende. Det giver efter Jammerbugt Kommunes opfattelse ingen mening at vedtage planer for forbedring af regionalbusnettet, hvis det ikke er økonomisk realiserbart. Mariagerfjord Kommune er ikke tilfreds med, at videreførelsen af regionaltogsdriften til Arden og Hobro ikke er nævnt i høringsudgaven af mobilitetsplanen. Morsø og Vesthimmerlands Kommuner ser gerne, at NT forholder sig til, hvordan den vestlige del af hovednettet kan forbindes til den kollektive trafik i Midtjylland. Rebild Kommune betvivler, at passagergrundlaget i kommunen er stort nok til en generel udvidelse til timedrift på hovednettet, og økonomien skal konkretiseres, inden kommunen tager stilling til opgraderingerne. Region Nordjylland stiller sig positiv overfor at indgå i et pilotprojekt vedr. opgradering af hovednettet i en begrænset del af regionen, hvor det kan evalueres, hvilken effekt opgraderingen af hovednettet og indførelse af Plustur vil have på brug af den kollektive trafik, og på borgernes opfattelse af deres mobilitet generelt. I den forbindelse forudsætter Regionen, at hovednettes endelige udstrækning og serviceniveau vil blive fastlagt ifm. gennemførelsen af pilotprojektet. Thisted Kommune forventer, at NT fortsat har fokus på Thybanen, så der opnår bedst mulige forbindelser for pendlere og uddannelsessøgende Mobilitet for alle Positive tilbagemeldinger vedr. Plustur til de borgere, som i dag kun har ringe adgang til Det Nordjyske Hovednet. Læsø Kommune har behov for at afdække økonomiske og praktiske konsekvenser ved implementering af Plustur. Region Nordjylland finder at sikring af mobilitet for alle kræver et veludbygget Plustur med samme vilkår og takster i alle områder af regionen. Regionen ser derfor som en forudsætning for en evt. senere fuld udbygning af Hovednettet, at der er enighed om at etablere et regionsdækkende koncept for Plustur. Vesthimmerlands Kommune anbefaler mulighed for telefonisk bestilling af Plustur, og Frederikshavn Kommune ser gerne, at NT indgår i samarbejde med det fælleskommunale callcenter Den Digitale Hotline for brugere, der har svært ved digital bestilling. 6

7 Aalborg Kommune er bekymret for budgetsikkerheden ved indførelse af Plustur, og herunder mener kommunen, at forsøgene i Hjørring og Jammerbugt Kommune med Plustur skal evalueres grundigt, inden Plustur udrulles til hele Nordjylland. Nye services og transporttilbud Generel støtte til, at NT arbejder videre med nye services og transporttilbud. Jammerbugt Kommune støtter løsningerne, men det må ikke gå ud over NT s kerneopgaver, dvs. bus- og togtrafik. En tryg og god rejse Generel er der få kommentarer fra høringsparterne vedr. styrkelse og etablering af knudepunkter på hovednettet. Læsø Kommune mener ikke, at der skal afsættes til opgradering af de eksisterende stoppesteder på Læsø til knudepunkter. Implementering af Mobilitetsplan På baggrund af de indkomne høringssvar fra NTs ejerkreds foreslår administrationen, at Mobilitetsplanens aktiviteter gennemføres i planperioden Planens økonomiske konsekvenser Det er hensigten at indarbejde de estimerede økonomiske konsekvenser af mobilitetsplanen for kommunerne og Regionen i budget 2018 og overslagsårene. Budget 2018 vil være i høring fra primo juli til primo september 2017, og afhængigt af beslutninger i kommunerne/regionen kan de indarbejdede økonomiske forudsætninger justeres. Næste skridt Den endelige udgave af Mobilitetsplanen tilrettes med de indkomne kommentarer, og den samlede rapport udgives elektronisk og trykkes kun i få eksemplarer. Rebild Kommune forbeholder sig retten til at selektere blandt de foreslåede opgraderinger af knudepunkter. Én indgang for kunden Kommunerne og Regionen bakker op om arbejdet med Min Rejseplan (tidl. Den multimodale rejseplanlægger i Nordjylland), herunder at tiltaget kan blive til gavn for de rejsende i Nordjylland. NT har endvidere modtaget høringssvar fra DSB og AAU, der vedrører få, faktuelle fejl og mangler. Endelig har Alternativet Nordjylland fremsendt en henvendelse, hvor de hilser pla-nen velkommen som et stærkt, solidarisk og visionært bus på at øge mobiliteten i Nordjylland. Mobilitetsplan

8 8

9 Høringssvar Der er modtaget høringssvar fra følgende parter: Aalborg Kommune Aalborg Universitet Alternativet Nordjylland Brønderslev Kommune DSB Frederikshavn Kommune Hjørring Kommune Jammerbugt Kommune Læsø Kommune Mariagerfjord Kommune Morsø Kommune Rebild Kommune Region Nordjylland Thisted Kommune Vesthimmerlands Kommune På de følgende sider findes en sammenfatning af de indkomne høringssvar. Bagest i notat findes høringssvarene i deres fulde ordlyd Mobilitetsplan

10 Sammenfatning Høringspart Generelt Det Nordjyske Hovednet Mobilitet for alle Nye services og transporttilbud En tryg og god rejse for alle Én indgang for kunden Aalborg Kommune Kommunen er generelt positiv over grundtankerne i planen. Kommunen er aktuelt i en økonomisk udfordring i den kollektive trafik, og opfordrer på den baggrund til at der justeres på andre dele at NT's budget, herunder drifts- og kapacitetsudgifter, for at imødekomme udgifterne i planen. Kommunen finder, at det med det Nordjyske Hovednet, bliver mere enkelt og hurtigere, at komme på kryds og tværs i regionen og til/fra Aalborg. Det er kommunens håb at hovednettet etableres hurtigst muligt i hele regionen. Positivt at Plustur kobler de Nordjyske landområder på hovednettet. Kommunen er bekymret for budgetsikkerheden ved implementeringen af Plustur (flere brugere end forventet). Kommunen er også usikker på hvordan selve organiseringen af konceptet skal planlægges og informeres. Kommunen mener at forsøget i Hjørring og Jammerbugt skal evalueres grundigt inden regional drift. Ser positivt på tankerne om at åbne for nye service og transporttilbud for at øge mobiliteten. Tanken om knudepunkter og synliggørelse af disse er god. Visionen om én indgang for kunden er vigtig, det bliver nemmere for kunden at vælge den rette tur. Aalborg Universitet Det nye nordjyske rejseinitiativ hilses meget velkomment og AAU kan støtte det til fulde. Derudover er der modtaget få faktuelle bemærkninger. Alternativet Nordjylland Det nye rejseinitiativ hilses velkomment. Planen ses som et stærkt, solidarisk og visionært bud på at øge mobiliteten i hele Nordjylland. Ønsker timedriften på hovednettet helt frem til kl. 01 samt gratis transport på lokalnettet Brønderslev Kommune Kommunen er generelt positive over for Mobilitetsplan Kommunen har ikke taget stilling til de økonomiske forhold. Dette vil først ske i forbindelse med budgetlægningen for DSB Der er modtaget få faktuelle bemærkninger Frederikshavn Kommune Generet udtrykkes tilfredshed og stor interesse for planens indhold og ambitionerne om, gennem øget mobilitet, at understøtte vækst, trivsel og miljø i Nordjylland. Kommune stiller sig tvivlende for behovet for en generel styrkelse af hovednettet og tilkendegiver et ønske om en større afklaring af det faktiske behov for en opgradering af hovednettet i kommunen. kommunen ser meget positivt på introduktionen af Plustur. Særligt i den sydlige del af kommunen skønnes det, at løsningen vil være attraktiv. Kommunen udtrykker bekymring for, om den digitale bestilling afholder nogen borgere fra at benytte tilbuddet. Hjørring Kommune Kommune bakker op om initiativerne i og målet med Mobilitetsplanen Kommunen bakker op om, at NT arbejder videre med en styrkelse af hovednettet og deltager gerne i dette arbejde. Kommunen deltager i pilottest af Plustur og bakker op om en implementering af produktet. Projekterne omkring samkørsel, delebiler mv. finder kommunen interessante og deltager fortsat gerne i projekter om udvikling af sådanne projekter. Markering af knudepunkter og alternative transportformer virker som en god og fornuftig løsning. 10

11 Jammerbugt Kommune Kommunen noterer, at planen fokuserer på mobilitet for alle som en nødvendighed for vækst, trivsel og miljø i Nordjylland. Planen indeholder ikke kun forslag til forbedringer af busog togtrafik, men også nye servicetilbud, som involverer flextrafik og samarbejde med privatborgere og private firmaer, som kan øge mobiliteten i Nordjylland. Kommunen er overordnet enig i disse mål. Læsø Kommune Kommunen finder planen interessant, men har behov for at afdække mulige økonomiske og praktiske konsekvenser for Læsø Kommune yderligere, da der ikke i budgettet er afsat midler f.eks. til Plustur Mariagerfjord Kommune Kommunen roser for et flot og ambitiøst stykke arbejde, og mener planen indeholder mange nye og tidssvarende initiativer, der peger mange år fremad, og som i høj grad vil bidrage til at fremme en god og effektiv mobilitet i Nordjylland. Morsø Kommune Kommunen er overvejende positivt stemt overfor de indsatser, som behandles i Mobilitetsplan Kommunens generelle opbakning til de foreslåede indsatser, skal ses i lyset af, at der under behandlingen ikke er medtaget eventuelle merudgifter i vurderingen. Kommunen finder at der er meget stor fokus på Nordjyske Jernbaners overtagelse af regionaltogsdriften som kun i ringe grad kommer Jammerbugt Kommune til gavn. Det øst-vestgående hovednet også bør påkalde sig øget opmærksomhed og hilser det derfor velkommen, at planen også har som mål at opgradere det regionale busnet til timedrift på hverdage og i weekender. Kommunen er ikke tilfreds med, at der lægges op til, at kommunen skal overtage udgifter fra regionen, for at regionen kan få råd til at øge serviceniveauet på hovednettet. Kommunen finder det derfor nødvendigt at indgå dialog mellem NT, regionen og kommunerne allerede inden planens vedtagelse, fordi finansieringen af opgraderingen af busnettet er helt afgørende. Kommunen tilføjer en vigtig appel til planen om at medtage en videreførsel af nærbanen til Arden/Hobro som et område, der skal arbejdes for. Indsatsen vurderes at være et positivt, serviceforbedrende tiltag, eftersom dette, i et mere frekvent omfang, vil binde Morsø Kommune sammen med Thisted og Aalborg. Kommunen foreslår, at den etapevise opgradering påbegyndes i de korridorer, som i forvejen ikke har timedrift. Kommunen ser gerne, at NT forholder sig konkret til, hvordan den vestlige del af hovednettet med timedrift kan forbindes til den kollektive trafik i Region Midtjylland. Kommune mener det er et spændende servicetilbud og lægger stor vægt på, at Plustur vil forbedre Den Samlede Rejse. Jammerbugt Kommune forudsætter dog, at den samlede økonomi for Flextur og Plustur kun påvirkes i mindre grad. Det bemærkes at trafikmønsteret på Læsø er specielt, da sommer- og vinterkørslen er meget forskellig. Det er desunden kommunens vurdering, at en del af kommunens flexture fremover vil blive erstattet af den væsentlig billigere Plustur, i højere grad end estimeret i planen. Kommunens geografi stiller nogle andre krav til den kollektive trafik, da der ikke kun er én øst/vest forbindelse der skal sikres, men hele to øst/vest forbindelser på begge sider af fjorden. Plustur er et godt bidrag til at afhjælpe nogle af disse behov. Indsatsen Mobilitet for alle, herunder plusturen, vurderes som et relevant tiltag. Afrapportering af det igangværende samarbejde mellem NT, Hjørring Kommune og Jammerbugt Kommune afventes. Kommunen ser potentiale i ordningen. Kommunen støtter at der arbejdes videre med sådanne løsninger, men at det hverken opmærksomhedsmæssigt eller økonomisk må gå ud over NTs kerneopgaver, nemlig bus og togtrafik Kommune mener ikke, at der skal afsættes kr til etablering, idet de foreslåede Knudepunkter er de samme, som netop er blevet opgraderet med nye læskærme. Kommunen ser frem til, at få etableret de to knudepunkter ved stationerne i Hobro og Arden. Kommunen bakker op om tiltaget, men ønsker at få udspecificeret, hvor mange knudepunkter den anslåede anlægsudgift for Morsø Kommune dækker over. Kommunen anbefaler, at NT går i dialog med landets resterende trafikselskaber om at få bredt rejseplanlæggeren ud i de resterende regioner. Kommunen ønsker at NT afsøger muligheden for fx at koble flexturskonceptet på den multimodale rejseplanlægger. Mobilitetsplan

12 Rebild Kommune Kommunen er meget positive overfor NT s linje med mobilitet som nøgleord og fokus på nye mobilitetsformer. Region Nordjylland Region finder tanker og indhold i planen er spændende og visionær. Regionen bakker op, om NTs arbejde for at sikre mobilitet for alle nordjyder, og Regionen støtter principperne i forslag til Hovednet og underliggende Plustursnet. Thisted Kommune Kommunen finder planen inspirerende og idérig, og de overordnede mål og visioner findes relevante at støtte op om. Det vil dog være en forudsætning, at planen og den nødvendige økonomi for iværksættelse af tiltagene i planen godkendes af Region Nordjylland og kommunerne i Regionen. Vesthimmerlands Kommune Finder overordnet planen konstruktiv og interessant ift. at kunne understøtte vækst, trivsel og miljø. Rebild Kommune finder det ambitiøst at busbetjeningen på hovednettet skal være med timedrift og betvivler at passagergrundlaget i Rebild Kommune er stort nok. Økonomien skal konkretiseres inden Rebild Kommune kan tage stilling til opgraderingerne. Såfremt planen vedtages i den fremlagte form, stiller Regionen sig positiv overfor at indgå i et pilotprojekt i en begrænset del af regionen. Regionen forudsætter, at hovednettes endelige udstrækning og serviceniveau vil blive fastlagt ifbm. gennemførelsen af pilotprojektet. Regionen ser sig kun i begrænset omfang i stand til at bidrage til finansieringen af udbygningen af det fulde Hovednet, med mindre, det kan ske helt eller delvist indenfor de eksisterende rammer eller ved omprioritering af midler. Det er vigtigt for Regionen, at prioriteringen af et Hovednet ikke må gå ud over pendlerog uddannelsestrafikken. Kommunen ønsker at indgå i et projekt for at sikre bedre regional og lokal busbetjening i kommunen. Gerne sammen med nabokommuner og Regionen. Kommunen forventer, at NT forsat har fokus på Thy-banen. Ang. opgradering af det regionale busnet, savner kommunen fokus på grænseproblematikkerne for de sydligt beliggende kommuner i regionen. Yderligt savner kommunen inddragelse af færgetrafikken i de prioriterede indsatser, eks. Hvalpsund-Sundsøre færgen hvor der er 1/2 times drift. Kommunen ønsker at medvirke positivt i en analyse til styrkelse af hovednettet hvis nævnte problematikker medtages. Konceptet Plustur er et godt og billigt supplement til flextur. Sikring af mobilitet for alle, kræver et veludbygget plusturssystem med samme vilkår og takster i alle områder af regionen. Regionen ser derfor som en forudsætning for en evt. senere fuld udbygning af Hovednettet, at der er enighed om at etablere et regionsdækkende plustursnet. Regionen ønsker at fremhæve, at regionen ser det som en fælles opgave for regionen og kommunerne at løfte niveauet for den kollektive trafik i form af styrkelse af både hovednettet og plusturene. Kommunen støtter op om Plustur. Såfremt den skønnede økonomi til Plustur væsentligt overstiger NT s skøn, bør ordningen revurderes. Kommunen ser positivt på etableringen af Plustur. Kommunen er dog bekymret for at man afgrænser kunder der ikke har adgang til digital bestilling. Rebild Kommune finder planerne om samkørsel og taxa, som en del af den kollektive trafik meget interessant og brugbart i en landkommune. Udvalget vil følge udviklingen i testkommunerne. Kommunen forbeholder sig retten til at selektere blandt de foreslåede opgraderinger. Ideen om én indgang for al mobilitet via Den Multimodale Rejseplanlægger og Rejseplanen.dk kan Udvalget til fulde støtte. Kommunen finder indsatsen om at supplere den kollektive trafik med andre transportmuligheder rigtig og vil følge udviklingen på området. Kommune vil afsætte den nødvendige økonomi til etablering af knudepunkter på det Nordjyske Hovednet under forudsætning af, at punkterne kan etableres i tilknytning til, og er forenelige med de eksisterende forhold på stationerne og indenfor den skønnede økonomi Fint tiltag som kan bliver til gavn for de rejsende i Nordjylland Kommunen ser positivt på udviklingen af et værktøj der viser kundens muligheder, både offentligt og privat. 12

13 Mobilitetsplan

14 14

15 AAU hilser det nye nordjyske rejseinitiativ meget velkomment og kan støtte det til fulde. Det bliver spændende at følge implementeringen og udviklingen af de supplerende og ambitiøse rejsemuligheder. AAU kan bidrage med nogle ganske få bemærkninger: s. 11 +bus. Aalborgs nye midtbyen og ud mod det kommende universitetsområde i den østlige del af Aalborg. Forkert formulering, idet der har være universitetsområde i den østlige del af Aalborg siden midt 70 erne. Formuleringen kunne passsende ændres til: midtbyen og ud til Universitetsbyen i Aalborg Øst. s. 27, 1. kolonne, øverst: Når universitetshospitalet åbner i 2020 vil ca ansatte Universitetshospitalet har skam åbent også i dag. AAU bekendt er det nye Aalborg Universitetshospital først klar til åbning i Det kan undre, at antallet af ansatte er fremskrevet fra til samtidig med at antallet er senge er sparet ned. Den nye prognose bør vel forklares? S. 27, 2. kolonne, 2. afsnit: +BUS skal køre fra Væddeløbsbanen i vest, over centrum til universitetsområdet og det kommende universitetshospital i øst, se illu Også her ønskes universitetsområdet ændret til Universitetsbyen og tilsvarende ønskes Universitet på tilhørende illu ændret til Universitetsbyen. Med venlig hilsen Per Alstrup Planlægger, cand. arch. Campus Service Myrdalsstræde 268 DK-9220 Aalborg Ø Phone: (+45) , (+45) pa@adm.aau.dk Mobilitetsplan

16 16

17 #split# Nordjyllands Trafikselskab John F. Kennedys Plads 1R, Aalborg Byrådet Dato: Sags. nr.: K Sagsbeh.: Katrine Bak Styrishave Lokaltlf.: Ny Rådhusplads Brønderslev Telefon CVR raadhus@ dk sikkerpost@ dk Høringssvar: NTs mobilitetsplan Nordjyllands Trafikselskab fremsender den 3. april 2017 NTs Mobilitetsplan i høring hos Brønderslev Kommune. Høringsfristen er den 2. juni Forud for mobilitetsplanen ligger et stort antal dialogmøder, som har givet inputs til høringsudgaven af Mobilitetsplanen. I Brønderslev Kommune har NT deltaget i møder i Byrådet den 25. maj 2016 og i Teknik- og Miljøudvalget den 22. maj Mobilitetsplan blev behandlet den 22. maj 2017 i Teknik- og Miljøudvalget, den 14. juni 2017 i Økonomiudvalget og den 21. juni 2017 i Byrådet. Brønderslev Kommune er generelt positive over for Mobilitetsplan Brønderslev Kommune vil gerne drøfte indholdet i mobilitetsplanen og økonomien yderligere med NT i løbet af august måned Brønderslev Kommune har ikke taget stilling til de økonomiske forhold. Dette vil først ske i forbindelse med budgetlægningen for Med venlig hilsen Mikael Klitgaard Borgmester Mikael.Klitgaard@ dk Søren Steensen Kommunaldirektør Soren.Steensen@ dk Side 1/1 Åbningstider: man ons: 10:00 14:00, tors: 10:00 16:30, fre: 10:00 13:30 Mobilitetsplan

18 18

19 Frederikshavn Kommune Rådhus Allé Frederikshavn Nordjyllands Trafikselskab John F. Kennedys Plads 1 R 9000 Aalborg Att. Gitte Christensen Tlf post@frederikshavn.dk CVR-nr maj 2017 Høringssvar vedrørende NTs Mobilitetsplan NTs mobilitetsplan har været i høring på Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 3. maj, og Frederikshavn kommune afgiver hermed svar på høringen med følgende bemærkninger: Generet kan der udtrykkes tilfredshed og stor interesse for planens indhold og ambitionerne om, gennem øget mobilitet, at understøtte vækst, trivsel og miljø i Nordjylland. Planen indeholder en række spændende udviklingsområder, og Frederikshavn kommune ser frem til, at indsatsområderne øger mobiliteten for kommunens borgere. Sagsnummer: EMN Dokumentnummer: Sagsbehandler: Nina Rønnest Clausen Direkte telefonnummer: 5505 Mail: NICL@frederikshavn.dk Styrkelse af hovednettet Frederikshavn kommune stiller sig dog tvivlende over for behovet for en generel styrkelse af hovednettet og vil derfor gerne tilkendegive et ønske om en større afklaring af det faktiske behov for en opgradering af hovednettet i kommunen, inden man tager stilling til en eventuel opgradering af hovednettet og den deraf følgende udvidelse af serviceniveauet. Her tænkes fx på den påtænkte udvidelse af køreplanen for rute 77 til timedrift til kl. 23 på hverdage. Udvalget har en særlig opmærksomhed på udviklingen af den kollektive trafik syd for Sæby og vil gerne have oplysninger om data, der kan indikere, hvad udviklingsbehovet er i dette område. Plustur Frederikshavn kommune ser meget positivt på introduktionen af Plustur til de borgere, som i dag kun har ringe adgang til det Nordjyske hovednet, og særligt i den sydlige del af kommunen skønnes det, at løsningen vil være attraktiv. Frederikshavn kommune ser derfor frem til at indgå i det videre arbejde med at implementere denne del af mobilitetsplanen. Der lægges i mobilitetsplanen op til, at Plustur skal bestilles og betales digitalt, og Frederikshavn kommune udtrykker bekymring for, hvorvidt denne kanalstrategi vil udelukke borgere, som ikke er digitale, fra at benytte tilbuddet. Vi ser derfor gerne, at NT indgår et samarbejde med det fælleskommunale callcenter, Den Digitale Hotline, i en eventuel supportløsning for borgere, der med hjælp vil kunne bestille og betale digitalt. Desuden ønsker vi i Frederikshavn kommune, at kommunens Kørselskontor inddrages i forhold til at bestille Plustur for de ikke-digitale borgere. Med venlig hilsen Mogens Brag Formand for Kultur og Fritidsudvalget Mobilitetsplan

20 Hjørring Kommune Team Vej og Trafik Springvandspladsen Hjørring Telefon Fax hjoerring@hjoerring.dk Hjørring den Sagsnr.: P Hjørring Kommunes høringssvar til NT s Mobilitetsplan Byrådet i Hjørring Kommune har d. 31. maj 2017 behandlet forslag til NT s Mobilitetsplan. Hjørring Kommune har nedenstående bemærkninger til planen. Hjørring Kommune bakker op om initiativerne i og målet med Mobilitetsplanen. Mange af aktiviteterne passer godt sammen med vores målsætning i Kommuneplan 2016 om at fremme bæredygtig mobilitet i Hjørring Kommune, blandt andet gennem nytænkning af den kollektive trafik, hvor vi arbejder med nye transportformer som supplement til de offentlige busser og tog. Projekterne omkring samkørsel, delebiler mv. finder Hjørring Kommune interessante og de støtter godt op omkring vores tanker om udvikling af den kollektive trafik og mobilitet i kommunen. Vi deltager fortsat gerne i projekter om udvikling af sådanne projekter. Hjørring Kommune deltager i pilottest af Plustur og bakker op om en implementering af produktet. Efter pilottest og evaluering af denne vil Hjørring Kommunes endelige tilslutning til Plustur kræve en særskilt politisk behandling og stillingtagen til om og hvordan midlerne kan findes. Hjørring Kommune bakker op om, at NT arbejder videre med en styrkelse af hovednettet og vi deltager gerne i dette arbejde. Endelig gennemførelse af ændringer på hovednettet i Hjørring Kommune afhænger af økonomien for projektet og vil kræve en særskilt politisk godkendelse. Markering af knudepunkter og alternative transportformer virker som en god og fornuftig løsning på at tydeliggøre både den kollektive trafik og de nye transportformer. Med venlig hilsen Arne Boelt Borgmester 20

21 Nordjyllands Trafikselskab John F. Kennedys Plads 1R, 3.sal Postboks Aalborg Vækst og Udvikling Forsyning Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: Fax: Tom Hansen Direkte Sagsnr.: P Jammerbugt Kommunes høringssvar vedr. NTs mobilitetsplan Teknik- og Miljøudvalget har behandlet forslaget til Mobilitetsplan på mødet den 6. juni Jammerbugt Kommune noterer, at planen fokuserer på mobilitet for alle som en nødvendighed for vækst, trivsel og miljø i Nordjylland. Planen indeholder ikke kun forslag til forbedringer af bus- og togtrafik, men også nye servicetilbud, som involverer flextrafik og samarbejde med privatborgere og private firmaer, som kan øge mobiliteten i Nordjylland. Jammerbugt Kommune er overordnet enig i disse mål. For så vidt angår Det Nordjyske Hovednet finder Jammerbugt Kommune, at der har været og er meget stor fokus på Nordjyske Jernbaners overtagelse af regionaltogsdriften en indsats, der har stor betydning for nord-sydgående trafik, men som kun i ringe grad kommer Jammerbugt Kommune til gavn. Jammerbugt Kommune finder, at det øst-vestgående hovednet også bør påkalde sig øget opmærksomhed og hilser det derfor velkommen, at planen også har som mål at opgradere det regionale busnet til timedrift på hverdage og i weekender det gælder bl.a. ruterne 70, 71 og 57. NT lægger op til, at evt. omfordeling af udgifter er noget, man går i dialog om og aftaler på et senere tidspunkt d.v.s. at det ikke er noget kommunen forpligter sig til i forbindelse med denne høring. Jammerbugt Kommune er ikke tilfreds med, at der lægges op til, at kommunen skal overtage udgifter fra regionen, for at regionen kan få råd til at øge serviceniveauet på hovednettet. Det må være en regional opgave at sørge for det ønskede serviceniveau på regionalruter, herunder at skaffe finansiering til dette. Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, Pandrup Mobilitetsplan

22 Jammerbugt Kommune finder det derfor nødvendigt at indgå dialog mellem NT, regionen og kommunerne allerede inden planens vedtagelse, fordi finansieringen af opgraderingen af busnettet er helt afgørende. Det giver efter Jammerbugt Kommunes opfattelse ingen mening at vedtage planer for forbedring af regionalbusnettet, hvis det ikke er økonomisk realiserbart. Med hensyn til Plustur mener Jammerbugt Kommune, at det er et spændende servicetilbud, og kommunen lægger stor vægt på, at Plustur vil forbedre Den Samlede Rejse. Jammerbugt Kommune forudsætter dog, at den samlede økonomi for Flextur og Plustur kun påvirkes i mindre grad, som det blev præsenteret på temadagen på Aabybro Rådhus den 18. maj For så vidt angår de servicetilbud, som er i test eller under udvikling (samkørsel, taxa som en del af den kollektive trafik og delebiler) støtter Jammerbugt Kommune, at der arbejdes videre med sådanne løsninger, men at det hverken opmærksomhedsmæssigt eller økonomisk må gå ud over NTs kerneopgaver, nemlig busog togtrafik. Med venlig hilsen Jens Chr. Golding / Jakob Bisgaard udvalgsformand direktør Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, Pandrup 22

23 LÆSØ KOMMUNE Doktorvejen 2, Byrum 9940 Læsø Den: Sagsnr.: Dok.nr.: Sagsbehandler: Leif Ladefoged Direkte telefon: Til Nordjyllands Trafikselskab Høringssvar fra Læsø Kommune vedr. Mobilitetsplan Kommunalbestyrelsen i Læsø Kommune har på møde den 29. maj 2017 behandlet udkast til Mobilitetsplanen Kommunalbestyrelsen ønsker i den forbindelse at tilkendegive, at Læsø kommune finder NT's mobilitetsplan interessant, men har behov for at afdække mulige økonomiske og praktiske konsekvenser for Læsø Kommune yderligere, da der ikke i budgettet er afsat midler f.eks. til Plustur. Desuden mener Læsø Kommune mener ikke, at der skal afsættes kr til etablering, idet de tre foreslåede Knudepunkter er de samme, som netop er blevet opgraderet med nye læskærme. Supplerende kan det vedr. Plusture forklares, at trafikmønsteret på Læsø er specielt, da sommer- og vinter-kørslen er meget forskellig. Af NT s estimat over forholdet mellem plusture og flexture fremgår det, at Læsø Kommune kan forvente, at antallet af flexture vil forblive uændret, da vi har valgt den høje betaling. Det er imidlertid Kommunalbestyrelsens vurdering, at en del af flexturene fremover vil blive erstattet af bestilling af en væsentlig billigere Plustur. Bl.a. ønsker Kommunalbestyrelsen at få vurderet om plusture på fastlandet forholdsmæssigt vil være lige så dyre, som plusture på Læsø. Det er nemlig forventningen, at plusture på Læsø vil være omfattende og ikke i samme omfang som på fastlandet, at ruter er afviklet via den traditionelle kollektive trafik. Venlig hilsen Jørgen Vestby Christiansen Kommunaldirektør Læsø Kommune Telefax Telefon- og åbningstider: kommunen@laesoe.dk Mandage: Finr.: Onsdage: EAN nr Uden for åbningstiden: henvises til direkte numre (findes på kommunens hjemmeside) Mobilitetsplan

24 Park og Trafik Nordjyllands Trafikselskab John F. Kennedys Plads 1 R Aalborg Mail gc@ntmail.dk Postadresse: Nordre Kajgade Hobro Tlf raadhus@mariagerfjord.dk Journalnummer: G Ref.: Anders Lynge Haagensen Direkte tlf anhaa@mariagerfjord.dk Dato: Personlig henvendelse: Rådhuset i Arden Østergade Arden Høringssvar til Mobilitetsplan for Nordjylland I sendte den 3. april 2017 udkast til Mobilitetsplan for Nordjylland i høring hos NT s ejere og samarbejdspartnere, herunder Mariagerfjord Kommune. Jeg vil gerne rose NT for et flot og ambitiøst stykke arbejde, der nu ligger i form af en Mobilitetsplan. Den indeholder mange nye og tidssvarende initiativer, der peger mange år fremad, og som i høj grad vil bidrage til at fremme en god og effektiv mobilitet i Nordjylland. Jeg vil også gerne rose for det frugtbare samarbejde, som NT har taget initiativ til gennem hele processen, og hvor der undervejs også er blevet lyttet til vores ønsker og behov. Jeg er imidlertid ikke tilfreds med, at videreførslen af Aalborg Nærbane til Arden/Hobro ikke er nævnt i høringsudgaven, som en område, NT vil arbejde for at gennemføre. En nærbane til Arden/Hobro er af stor betydning for de to byers bosætning, og for at Hobro får status som et naturligt trafikalt knudepunkt for hele Himmerland. Projektet er højt prioritetet af Byrådet i Mariagerfjord Kommune, og indgik da også som en indsats i de oprindelige oplæg til Nærbanen. Mariagerfjord Kommune ligger geografisk lunt placeret mellem Aalborg, Randers, Aarhus og Viborg. Da der er god adgang til disse byer med både motorvej og jernbane betyder det også, at kommunen har mange pendlere. Der er stort set lige mange der pendler ind som ud af kommunen - nemlig ca Den største pendling er dog til Aalborg. Derfor vil en nærbaneforbindelse fra Aalborg til Hobro Side 1 af 2 24

25 med stop i Arden medvirke til at understøtte, at Hobro bliver et naturligt knudepunkt for transport og infrastruktur. Mariagerfjord Kommune har også en anden geografisk stor udfordring - nemlig fjorden, der stort set løber tværs i gennem kommunen. Det stiller nogle andre krav til den kollektive trafik, da der ikke kun er én øst/vest forbindelse der skal sikres, men hele to øst/vest forbindelser nemlig en på begge sider af fjorden. Det nye initiativ med plusture er dog et godt bidrag til at afhjælpe nogle af disse behov. Det er imidlertid ikke en anvendelig løsning for de mange unge, der dagligt skal til Hobro for at komme frem til en ungdomsuddannelse. Her er der i højere grad behov for at sikre en effektiv og hurtig mobilitet til denne målgruppe. Jeg ser derfor frem til, at vi indleder et konkret samarbejde med NT om, hvordan vi sammen med ungdomsuddannelserne kan være med til at sikre nogle gode løsninger. Jeg ser også meget frem til, at vi får etableret de to knudepunkter ved stationerne i Hobro og Arden. De vil - sammen med alle de andre initiativer i planen - være med til at understøtte de initiativer, som Mariagerfjord Kommune ønsker at sætte i værk på infrastrukturområdet. Jeg vil til slut, og som en meget vigtig appel, bede NT om at medtage en videreførsel af nærbanen til Arden/Hobro som et område, der skal arbejdes for, og som derfor bør indgå i Mobilitetsplanen. Jeg ser frem til et fortsat godt samarbejde og ønsker NT god vind i sejlene med at søsætte de mange gode initiativer fra mobilitetsplanen. Med venlig hilsen Mogens Jespersen Borgmester Side 2 af 2 Mobilitetsplan

26 Høringssvar Morsø Kommune Vedr. Mobilitetsplan På vegne af Udvalget for Teknik og Miljø, Morsø Kommune, fremsendes nærværende høringssvar. Forud for høringssvaret er Udvalget for Teknik og Miljø, onsdag d. 17. maj 2017, blevet orienteret om Mobilitetsplan af Nordjyllands Trafikselskab ved Gitte Christensen og Signe Korac. Efter orienteringen behandlede Udvalget for Teknik og Miljø efterfølgende mobilitetsplanen på udvalgsmødet, hvilket har resulteret i nedenstående høringssvar. Udvalget for Teknik og Miljø er overvejende positivt stemt overfor de indsatser, som behandles i Mobilitetsplan En styrket og højnet mobilitet er ønskeligt i Morsø Kommune såvel som i hele Region Nordjylland. Morsø Kommunes placering og betydning i regionen betyder naturligvis, at enkelte indsatser vurderes mere aktuelle end andre. Indsatsen Det Nordjyske Hovednet, herunder gradvis opgradering af det regionale busnet til timedrift vurderes at være et positivt, serviceforbedrende tiltag, eftersom dette, i et mere frekvent omfang, vil binde Morsø Kommune sammen med Thisted og Aalborg. Udvalget for Teknik og Miljø foreslår, at den etapevise opgradering påbegyndes i de korridorer, som i forvejen ikke har timedrift. Udover forbindelsen til Thisted og Aalborg er Morsø Kommune i lige så høj grad forbundet med Skive og Region Midtjylland. Morsø Kommune ser derfor gerne, at NT forholder sig konkret til, hvordan den vestlige del af hovednettet med timedrift kan forbindes til den kollektive trafik i Region Midtjylland. Indsatsen Mobilitet for alle, herunder plusturen, vurderes som et relevant tiltag. Afrapportering af det igangværende samarbejde mellem NT, Hjørring Kommune og Jammerbugt Kommune afventes. Udvalget for Teknik og Miljø ser potentiale i ordningen for Morsø Kommune, idet plusturen i et vist omfang må forventes at kunne øge servicen i landområderne, hvor busdriften udelukkende er indpasset efter befordring af folkeskoleeleverne. Indsatsen En tryg og god rejse for alle, herunder knudepunktskonceptet skal ses i relation til stoppestedsprojektet, som tidligere blev gennemført som et samarbejde mellem Nordjyllands Trafikselskab og de nordjyske kommuner. Sammenkoblingen mellem de forskellige kollektive transportmuligheder ved knudepunkterne går helt i tråd med tanken om samkørsel og delebiler, som vinder mere indpas. Udvalget for Teknik og Miljø bakker op om tiltaget, men ønsker at få udspecificeret, hvor mange knudepunkter den anslåede anlægsudgift for Morsø Kommune dækker over. Indsatsen En indgang for kunden, herunder den multimodale rejseplanlægger hænger fint sammen med ovenstående indsatser som plustur og knudepunktskonceptet, og det vil forhåbentligt være med til at skabe en mere sammenhængende oplevelse af den samlede kollektive trafik i Regionen, hvor kunden altid hurtigt og nemt kan finde den hurtigste og billigste rejse fra A til B. Udvalget for Teknik og Miljø vil på det kraftigste anbefale, at NT går i dialog med landets resterende trafikselskaber (særligt Region Midtjylland som nævnt ovenfor) om at få bredt rejseplanlæggeren ud i de resterende regioner. Udvalget for Teknik og Miljøs generelle opbakning til de foreslåede indsatser, skal ses i lyset af, at der under behandlingen ikke er medtaget eventuelle merudgifter i vurderingen. 26

27 Slutteligt ønsker Udvalget for Teknik og Miljø, at NT afsøger muligheden for fx at koble flexturskonceptet på den multimodale rejseplanlægger, således, at man som bruger har mulighed for at se ture, som køres i nærområdet, der har relevans for den tur man selv har planlagt med henblik på at skabe samkørsel. Med venlig hilsen Peter Muhlig Christensen Bestiller, Trafik, GIS og Anlæg Morsø Kommune Mobilitetsplan

28 Høringssvar fra Rebild Kommune NT s Mobilitetsplan Rebild Kommune er meget positive overfor NT s linje med mobilitet som nøgleord og fokus på nye mobilitetsformer. Ideen om én indgang for al mobilitet via Den Multimodale Rejseplanlægger og Rejseplanen.dk kan Udvalget til fulde støtte. Plustur Konceptet Plustur er et godt og billigt supplement til flextur. Flexturssystemet anvendes i stor udstrækning i Rebild Kommune, hvor borgerne betaler den lave takst samt får 20 kr. refunderet pr. tur. Ifølge NT s estimat kan Rebild kun forvente at 25 % af flexturene vil blive konverteret til Plusture. Økonomi: driftsbesparelse på flextur på ,- kr. og en udgift på ,- kr. til Plustur. Knudepunkter Opgradering af knudepunkter er i Rebild tiltænkt med store knudepunkter i Skørping og Støvring, mellem knudepunkter i Terndrup og Nørager samt mindre knudepunkter på endnu ikke udvalgte placeringer. Etableringen af knudepunkter er berammet til ,- kr. i Rebild. NT har søgt Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen om 50 % finansieringstilskud. I betragtning af den begrænsede gevinst ved Plusture i Rebild, er det en forholdsmæssigt dyr investering i knudepunkter og Teknik- og Miljøudvalget forbeholder sig retten til at selektere blandt de foreslåede opgraderinger. Opgradering af det regionale busnet Rebild Kommune finder det ambitiøst at busbetjeningen på hovednettet skal være med timedrift og betvivler at passagergrundlaget i Rebild Kommune er stort nok. Økonomien skal konkretiseres inden Rebild Kommune kan tage stilling til opgraderingerne. Nye services og transporttilbud Rebild Kommune finder planerne om samkørsel og taxa, som en del af den kollektive trafik meget interessant og brugbart i en landkommune. Udvalget vil følge udviklingen i testkommunerne. Side 1 af 1 28

29 Regional Udvikling Mobilitetskontoret Region Nordjylland, Nordjyllands Trafikselskab Specialkonsulent Jens Mogensen Direkte Att. Jens Otto Størup 6. juni 2017 Høring af NTs Mobilitetsplan Nordjyllands Trafikselskab har sendt Mobilitetsplan i høring i Region Nordjylland. På Regionsrådets møde d. 30. maj 2017 vedtog Regionsrådet at afgive flg. høringssvar: Region Nordjylland finder, at tanker og indhold i NTs forslag til Mobilitetsplan er spændende og visionær. Regionen bakker op, om NTs arbejde for at sikre mobilitet for alle nordjyder, og Regionen støtter principperne i forslag til Hovednet og underliggende Plustursnet. Såfremt Mobilitetsplanen vedtages i den fremlagte form, stiller Regionen sig positiv overfor at indgå i et pilotprojekt i en begrænset del af regionen, hvor det kan evalueres, hvilken effekt indførelse af Hovednet og plustur vil have på brug af den kollektive trafik, og på borgernes opfattelse af deres mobilitet generelt. Regionen forudsætter, at hovednettes endelige udstrækning og serviceniveau vil blive fastlagt ifbm. gennemførelsen af pilotprojektet. Da Regionens bidrag til den kollektiv trafik skal findes inden for et stramt budget, ser Regionen sig kun i begrænset omfang i stand til at bidrage til finansieringen af udbygningen af det fulde Hovednet, med mindre, det kan ske helt eller delvist indenfor de eksisterende rammer, eller ved omprioritering af midlerne hos NT, f.x. ved besparelser eller omlægning af finansieringsansvaret for de enkelte ruter. Sikring af mobilitet for alle, som beskrevet i Mobilitetsplanen, kræver et veludbygget plusturssystem med samme vilkår og takster i alle områder af regionen. Regionen ser derfor som en forudsætning for en evt. senere fuld udbygning af Hovednettet, at der er enighed om at etablere et regionsdækkende plustursnet. Regionen ønsker at fremhæve, at regionen ser det som en fælles opgave for regionen og kommunerne at løfte niveauet for den kollektive trafik i form af styrkelse af både hovednettet og plusturene. Side 1 af 2 Mobilitetsplan

30 Endeligt må det understreges, at det er vigtigt for Region Nordjylland, at prioriteringen af et Hovednet, bl.a. med flere aften og weekendture, ikke må gå ud over pendlertrafikken og betjeningen af regionens uddannelsessteder for de videregående uddannelser. Med disse bemærkninger ser Region Nordjylland med spænding frem til processen med at skabe mobilitet for alle nordjyder, på tværs af mobilitetsformer. Med venlig hilsen Jens Mogensen Specialkonsulent Side 2 af 2 30

31 Mobilitetsplan

32 32

33 Mobilitetsplan

34 34

35 Mobilitetsplan

36 Nordjyllands Trafikselskab John F. Kennedys Plads 1R, 3. sal 9000 Aalborg NordjyllandsTrafikselskab.dk 36